Edgar Hofvergård, S, ersättare för Martin Rydén, S, Karin Åkerstedt Peter Olson, kommunjurist, kl

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(27) Plats och tid Kommunhuset, Hultsfred , kl Beslutande Bo Svensson, C Runa Petersson, KD Lennart Davidsson, KD Håkan Carlsson, M Lars-Inge Green, S Agneta Malmquist, S Konny Bogren, S Martin Rydén, S Sievert Andersson, M Christel Rüdiger Karlsson, S Margaretha Hultgren, FP Kenneth Rosén, V Börje Karlsson, C Anders Sundberg, S Lennart Odengrund, C Lennart Nygren, S Edgar Hofvergård, S, ersättare för Martin Rydén, S, Övriga deltagande Daniel Johansson Sophia Berggren Karin Schultz Sven af Ekenstam Sara Dolk Pauline Högdahl Regina Laine Edgar Hofvergård, S Dan Lindblom Britt Wireland Sorpola, S Karin Åkerstedt Peter Olson, kommunjurist, kl Utses att justera Konny Bogren Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Karin Schultz. Bo Svensson. Konny Bogren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnadsnämnden Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Miljö- och byggnadsförvaltningen. Karin Schultz

2 Sammanträdesprotokoll 2(27) Planarkitekten 142 Dnr MOB Detaljplan för Vi 2:82, 2:83 och del av Vi 14:1, Vimmerby kommun. Antagande Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för Vi 2:82, 2:83 och del av14:1 i Södra Vi, Vimmerby kommun. Miljö- och byggnadsförvaltningen fick uppdrag att upprätta ny detaljplan med enkelt planförfarande för Vi 2:82, 2:83 och del av14:1. Syftet med planen är att planlägga från idag park till industri. Markområdet ligger intill befintlig verksamhet (Södra Vi Svets) och anses som lämpligt utbyggnadsområde. Detaljplanen har varit på samråd från16 maj t o m 10 juni En samrådsredogörelse har upprättats i vilken inkomna yttranden redovisas. Inkomna yttranden innebär mindre ändringar men är inte av den omfattningen att nytt samråd eller granskning behövs. Planen kan därmed antas.

3 Sammanträdesprotokoll 3(27) Holmström Bil AB Kommunstyrelsen, Vimmerby 143 Dnr MOB Detaljplan för Flundran 5, Vimmerby kommun. Planuppdrag Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att inget planuppdrag ska ges. Vid planläggning ska man bland annat ta hänsyn till, enligt plan- och bygglagen 5 och 6, människors hälsa och säkerhet samt behovet av en god trafikmiljö. Planuppdraget skulle inte främja en god trafikmiljö. Holmström Bil AB äger fastigheten Flundran 5 och har för avsikt att hyra ut stora delar av sin lokal till Erikshjälpen. Fastigheten har idag en in- och utfart mot Vimmerbyallén. För att få ett bättre trafikflöde för hyresgästen önskas en ny in- och utfart längs Smålandsgatan. För fastighetsgränsen mot gatan gäller en detaljplan, lagakraftvunnen , som anger utfartsförbud längs hela gatan. Parallellt med Smålandsgatan har en separerad gång- och cykelbana anlagts. I höjd skiljer det 0,7 meter mellan fastighetens markplan och gång- och cykelbanan. Sikten mot norr skyms av en mur anlagd runt Flundran 16. På grund av den skymda sikten kan ingen utfart anordnas från fastigheten. Däremot kan man i ett detaljplanearbete titta på en ny infart längs Smålandsgatan och hitta bästa läget för denna. För att utreda en framtida infart till fastigheten längs Smålandsgatan måste ett planuppdrag ges för att formellt behandla frågan och göra en planändring för ändamålet. Detaljplanen ska bekostas av den sökande och planavtal ska tecknas med Holmström Bil AB om upprättande av detaljplan innan arbetet kan påbörjas. Miljö- och byggnadsförvaltningens förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden ger miljö- och byggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan med enkelt planförfarande för Flundran 5, Vimmerby kommun. Förslag Lars-Inge Green, S föreslår att inte något planuppdrag ska ges på grund av säkerhetsskäl med tanke på trafiksituationen.

4 Sammanträdesprotokoll 4(27) Stadsarkitekten 144 Dnr BBM Detaljplan för del av Målilla 3:24 och 3:28, Hultsfreds kommun Handelsområde Målilla. Granskning Miljö- och byggnadsnämnden ger miljö- och byggnadsförvaltningen i uppdrag att påbörja granskning av detaljplanen för Målilla 3:24 och 3:28, Hultsfreds kommun. Syftet med detaljplanen är att skapa ett nytt handelsområde vid den nya rondellen. Förutom handel föreslås även kontor och lättare industri att tillåtas. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Planen har varit på samrådsremiss under tiden t o m Även ett allmänt samrådsmöte hölls under april Alla yttranden och synpunkter som framkom sammanfattas i samrådsredogörelsen. Där framgår också de förändringar av planhandlingarna som utförts som följd av yttrandena. Under hösten har en väg- och va-projektering gjorts för området. Detta för att fastställa lokalgatans och kvartersmarkernas höjder. Dessa är viktiga eftersom området har högt grundvatten som försvårar omhändertagande av vatten vid kraftiga och ihållande regn. Kvartersmarken måste fyllas upp cirka 1 meter för att kunna magasinera vatten på egna fastigheten. Endast ett visst vattenflöde per sekund får släppas till de kommunala dagvattenmagasinen för att förhindra översvämning. Det som tillkommit i planhandlingarna efter samrådet är följande: - Ett kapitel i planbeskrivningen som beskriver områdets gestaltning där önskade karaktärsdrag anges. - Höjdsättning av lokalgata och kvartersmark på plankartan. - Preciserade u-områden på plankartan för kommunala va-ledningar. - Beskrivning i planbeskrivningen av dagvattenhanteringen. - Arbeten och material för de kommunala kostnaderna och intäkterna specificeras i planbeskrivningen. Ett förslag till detaljplan har därefter upprättats för granskning.

5 Sammanträdesprotokoll 5(27) Sökande Fastighetsägare Länsstyrelsen i Kalmar län Ombud 145 Dnr MOB xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Ansökan om strandskyddsdispens för schaktning för elkabel Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap. 18 c 5 för schaktning för elkabel på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut, vilket ska ske inom tre veckor från det att beslutet kom in till länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: 6.216:- E.ON Elnät Sverige AB, Owe Pettersson, har genom Vattenfall Services Nordic AB, Rolf Johansson, ansökt om strandskyddsdispens för schaktning för elkabel på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Platsen ligger intill sjön Flaten. Anläggning som dispensen avser Då verksamheten innebär att grävning för anläggning kommer att ske inom strandskyddat område, vilket är en förbjuden åtgärd enligt MB 7:15, behövs dispens för åtgärden. Schaktning kommer att ske cirka 20 meter som närmast till sjön Flaten. E.ON har för avsikt att gräva ner elkabeln längs en sträcka på cirka 200 meter mellan befintlig ledning och befintliga fastigheter vid sjön. Uppgifter om områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, eller riksintresseområden Åtgärden berör Emåns avrinningsområden som enligt miljöbalken 4 kap. 6 i sin helhet är av riksintresse. I Emån med tillhörande käll- och biflöden får därför inte vattenkraft samt vattenreglering eller vattenledning för kraftändamål utföras utan tillstånd. Den nu planerade åtgärden bedöms inte påverka riksintresset.

6 Sammanträdesprotokoll 6(27) Beskrivning av värden För sjön Flaten har en naturvärdesbedömning gjorts, vilken har rangordnat sjön till klass 2. Den nu aktuella åtgärden bedöms inte påverka naturvärdet i sjön negativt. Särskilda skäl Den sökande har som särskilt skäl angett att dispensen avser ett område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte MB 7:18 c 1. Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att det särskilda skäl som ligger till grund för dispens från strandskyddet är att dispensen avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, MB 7:18 c 5, då fastigheterna som ansluts är befintliga och att annan form av anslutning inte är rimlig.

7 Sammanträdesprotokoll 7(27) Sökande Fastighetsägare Länsstyrelsen i Kalmar län 146 Dnr MOB Xxxxxxxxxx samt xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Ansökan om strandskyddsdispens för stolpbyte samt schaktning för elkabel Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap. 18 c 5 för stolpbyte samt schaktning för elkabel på fastigheterna xxxxxxxxxx samt xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut, vilket ska ske inom tre veckor från det att beslutet kom in till länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: 6.216:- E.ON Elnät Sverige AB har genom Owe Pettersson ansökt om strandskyddsdispens för stolpbyte samt schaktning för elkabel på fastigheterna xxxxxxxxxx samt xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Platsen ligger intill sjön Svartgölen. Anläggning som dispensen avser Då verksamheten innebär att grävning för anläggning kommer att ske inom strandskyddat område, vilket är en förbjuden åtgärd enligt MB 7:15, behövs dispens för åtgärden. Schaktning kommer att ske cirka 20 meter som närmast till sjön Svartgölen. E.ON har för avsikt att ersätta befintlig luftledning genom att byta befintlig stolpe och gräva ner elkabeln längs en sträcka på cirka 80 meter mellan befintlig ledning och bostadshus vid sjön. Uppgifter om områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, riksintresseområden eller särskilda värden Det finns inga utpekade områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, eller riksintressen eller särskilda värden för platsen.

8 Sammanträdesprotokoll 8(27) Särskilda skäl Den sökande har som särskilda skäl angett att dispensen dels behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen av verksamheten inte kan genomföras utanför det strandskyddade området, MB 7:18 c 4, samt att dispensen avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, MB 7:18 c 5. Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att skälet enligt MB 7:18 c 5 är tillräckligt för beslut om dispens från strandskyddet då fastigheterna som ansluts är befintliga och att annan form av anslutning inte är rimlig.

9 Sammanträdesprotokoll 9(27) Sökande Fastighetsägare Länsstyrelsen i Kalmar län Ombud 147 Dnr MOB xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorkiosk Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap. 18 c 5 för nybyggnad av transformatorkiosk på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut, vilket ska ske inom tre veckor från det att beslutet kom in till länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: 6.216:- E.ON Elnät Sverige AB, Bosse Magnusson, har genom Linjemontage i Grästorp AB, Stefan Frigren, ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorkiosk på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Platsen ligger intill sjön Linden. Anläggning som dispensen avser Transformatorkiosken är tänkt att placeras intill befintlig luftledning på Gallö, 29 meter från sjön Lindens strandkant. Transformatorn kommer att ha storleken 2,3x1,5x1,6 meter (lxbxh). Då verksamheten innebär att nybyggnationen kommer att ske inom strandskyddat område, vilket är en förbjuden åtgärd enligt MB 7:15, behövs dispens för åtgärden. Uppgifter om områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, eller riksintresseområden Sjön Linden är utpekad som riksintresse för naturvård; N12 Silveråns dalgång. Ett mindre omland intill sjön är med i riksintresset, vilket gör att transformatorkiosken kommer att uppföras inom riksintresseområdet. Uppförandet av transformatorkiosken bedöms inte påtagligt skada riksintresset.

10 Sammanträdesprotokoll 10(27) Åtgärden berör Emåns avrinningsområden som enligt miljöbalken 4 kap. 6 i sin helhet är av riksintresse. I Emån med tillhörande käll- och biflöden får därför inte vattenkraft samt vattenreglering eller vattenledning för kraftändamål utföras utan tillstånd. Den nu planerade åtgärden bedöms inte påverka riksintresset. Beskrivning av värden För sjön Linden har en naturvärdesbedömning gjorts, vilken har klassat sjön till klass 3 (den lägsta klassen i bedömningen). Sjön Linden är utpekad som ett nationellt särskilt värdefullt vattenområde. Den nu aktuella åtgärden bedöms inte påverka naturvärdet i sjön negativt. Särskilda skäl Den sökande har som särskilt skäl angett att dispensen avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, MB 7:18c5. Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att det angivna skälet för dispens är skäligt då fastigheterna som ansluts är befintliga och att annan form av anslutning inte är rimlig.

11 Sammanträdesprotokoll 11(27) Sökande Fastighetsägare Länsstyrelsen i Kalmar län Ombud 148 Dnr MOB xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorkiosk Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap. 18 c 5 för nybyggnad av transformatorkiosk på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut, vilket ska ske inom tre veckor från det att beslutet kom in till länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: 6.216:- E.ON Elnät Sverige AB, Bosse Magnusson, har genom Linjemontage i Grästorp AB, Stefan Frigren, ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorkiosk på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Platsen ligger intill ett mindre vattendrag som rinner från sjön Gölen till sjön Linden. Miljö- och byggnadsförvaltningen gör bedömningen att vattendraget inte är ett sådant som uppenbart saknar betydelse för strandskyddets syften, det vill säga strandskydd gäller om 100 meter från bäcken. Då verksamheten innebär att nybyggnationen kommer att ske inom strandskyddat område, vilket är en förbjuden åtgärd enligt MB 7:15, behövs dispens för åtgärden. Avståndet till sjön Linden är cirka 250 meter. Anläggning som dispensen avser Transformatorkiosken är tänkt att placeras intill befintlig luftledning på Gallö, 8 meter från bäcken. Transformatorn kommer att ha storleken 2,1x1,3x1,9 meter (lxbxh).

12 Sammanträdesprotokoll 12(27) Uppgifter om områdesskydd, naturvårds- eller skötselavtal, eller riksintresseområden Åtgärden berör Emåns avrinningsområden som enligt miljöbalken 4 kap. 6 i sin helhet är av riksintresse. I Emån med tillhörande käll- och biflöden får därför inte vattenkraft samt vattenreglering eller vattenledning för kraftändamål utföras utan tillstånd. Den nu planerade åtgärden bedöms inte påverka riksintresset. Beskrivning av värden Inga värden finns utpekade för den berörda bäcken. Särskilda skäl Den sökande har som särskilt skäl angett att dispensen avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, MB 7:18 c 5. Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att det angivna skälet för dispens är skäligt då fastigheterna som ansluts är befintliga och att annan form av anslutning inte är rimlig.

13 Sammanträdesprotokoll 13(27) Sökande Åke Säll, ka xxxxxxxxxx 149 Dnr L xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge bygglov enligt plan- och bygglagen 9 kap 31 för nybyggnad av fritidshus på xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Fastigheten omfattas inte av detaljplan, men ligger inom sammanhållen bebyggelse. Dispens från strandskyddet har beviljats En certifierad kontrollansvarig har godkänts för åtgärden. Villkor: Åtgärden får inte påbörjas innan startbesked lämnats enligt 10 kap 3 planoch bygglagen. Tekniskt samråd ska hållas enligt 10 kap 14. Färdigt golv i suterrängplan måste ligga minst 0,8 meter ovanför sjöns vattennivå. Byggnadens konstruktion och installationer ska klara översvämning från sjön Snesaren. Suterrängplan får ej inredas. Avgift: 6.092:- Sökanden avser att uppföra ett fritidshus på 62 m 2 på fastigheten xxxxxxxxxx invid sjön Snesaren. En mindre befintlig byggnad avses rivas på samma ställe. Tomten är sluttande och huset avses uppföras med suterrängplan. Fastigheten är mycket smal och huset placering blir nära sjön. Suterrängplanets golvhöjd hamnar 0,8 meter ovanför sjöns vattenstånd. Ingen översvämningskartering är gjord för Snesaren, och vattennivån varierar med tillrinningsområdet regnmängder. Därför måste huset konstruktion utföras så att det tål en eventuell översvämning. Suterrängplanet får inte heller inredas på grund av översvämningsrisken.

14 Sammanträdesprotokoll 14(27) Sökande ÖSK xxxxxxxxxx 150 Dnr MOB xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage samt tillbyggnad med uterum och balkong på Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge bygglov enligt plan- och bygglagen 9 kap 31 b för nybyggnad av garage samt tillbyggnad med uterum och balkong på xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun. Åtgärden avviker från detaljplanen men avvikelsen bedöms som liten och den är förenlig med detaljplanens syfte. För att genomföra åtgärden krävs en enkel kontrollplan. Villkor: Åtgärden får inte påbörjas innan startbesked lämnats enligt 10 kap 3 planoch bygglagen. Vid slutanmälan ska byggherren redovisa bygglovet och att kraven i BBR:20 följts. Avgift: 6.328:- xxxxxxxxxx har sökt bygglov för nybyggnad av garage samt tillbyggnad med uterum och balkong på xxxxxxxxxx, Hultsfred. För fastigheten gäller detaljplan 08-HFD-636, lagakraftvunnen Syftet är att bebygga fastigheten med en bostad i två plan. Detaljplanen begränsar byggytan till ¼-del av tomtens area. Mot Storgatan råder byggnadsförbud (prickmark) på 5 meter. Byggherren vill uppföra ett garage på 67 m 2 1 meter från fastighetsgränsen mot xxxxxxxxxx och xxxxxxxxxx. Byggherren vill även bygga till bostaden med ett uterum på 24 m 2 som hamnar som närmast 2,5 meter från fastighetsgräns mot Storgatan. Tillbyggnaden hamnar 4 meter från Storgatans plangräns och därmed en meter in på prickmarken. På intilliggande fastighet står ett förråd 4 meter från gatan och flerbostadshuset ligger 4,5 meter från gatan. Fastigheten xxxxxxxxxx är 635 m 2. Av någon anledning styckades inte denna bostadsfastighet längs gatan som övriga hus längs Storgatan, utan en

15 Sammanträdesprotokoll 15(27) kil på 78 m 2 som upplevs ingå i bostadsfastigheten tillhör kommunens gatufastighet. Denna kil är även planlagd för bostadsändamål. Visuellt ingår denna kil i tomten, och i praktiken är den också ianspråktagen av fastighetsägaren. Den egentliga tomtstorleken är med andra ord 713 m 2. Tillåten byggyta på denna tomtplats är då en fjärdedel av 713 m 2, det vill säga 178 m 2. Det befintliga bostadshuset är 96 m 2. Tillsammans med garaget på 67 m 2 och tillbyggnaden på 24 m 2 blir det en sammanlagd byggyta på 187 m 2. Detta är 5% mer än den tillåtna byggytan. Ansökan har av byggherren kommunicerats med grannen på xxxxxxxxxx som inte har några erinringar mot förslaget. Byggherren äger själv den andra intilliggande fastigheten xxxxxxxxxx. De två avvikelserna från detaljplanen (bebyggelse på prickmark samt den större byggnadsarean) kan anses vara små, enligt PBL 9 kap 31 b, eftersom förslaget stämmer överens med planens syfte.

16 Sammanträdesprotokoll 16(27) Sökande Kart- och mätavdelningen Fastighetsägare xxxxxxxxxx 151 Dnr MOB xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Ansökan om bygglov för nätstation Miljö- och byggnadsnämnden beslutar medge bygglov enligt plan- och bygglagen 9 kap 31 b för nybyggnad av en nätstation på xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun. Åtgärden avviker från detaljplanen men avvikelsen bedöms som liten och den är förenlig med detaljplanens syfte. För att genomföra åtgärden krävs en enkel kontrollplan. Villkor: Åtgärden får inte påbörjas innan startbesked lämnats enligt 10 kap 3 planoch bygglagen. Utsättning ska ske. Vid slutanmälan ska byggherren redovisa bygglovet och att kraven i BBR:20 följts. Avgift: 4.028:- E.ON Elnät Sverige AB har genom Vattenfall Service sökt bygglov för uppförande av en nätstation på den kommunägda fastigheten xxxxxxxxxx. Det sökta läget ligger på allmän platsmark, på naturmark emellan bostadskvarter och gc-väg. Nätstationen ska ersätta/komplettera befintlig stolpstation som står 6 meter ifrån, även denna på naturmarken. Avståndet från gc-vägen kommer att bli 1,5 meter. Nätstationen är 2,65 m 2 och 2 meter hög. Fasaden består av mossgrön plåt. Avvikelsen från detaljplanen kan anses vara liten, enligt PBL 9 kap 31 b, eftersom förslaget stämmer överens med planens syfte samt är en teknikbyggnad som inte kan placeras någon annanstans.

17 Sammanträdesprotokoll 17(27) Kostenheten, Hultsfred ÖSK 152 Dnr Hultsfred 3:40, Hultsfreds kommun. Förlängning av föreläggande om att åtgärda lokalens skick Miljö- och byggnadsnämnden förelägger Knektagården, , Östra Långgatan 10, Hultsfred, med stöd av 22 Livsmedelsagen (SFS 2006:804) och artikel 54 i förordningen (EU) nr 882/2004, bilaga II, kapitel I pkt 1-2, kapitel II pkt 1 i förordningen (EG) 852/2004 följande: Att åtgärda de skadade kakelplattorna som finns i lokalen. Datum för att åtgärda avvikelsen förlängs sedan tidigare beslut och ska åtgärdas senast Om ovanstående inte följs kan föreläggande med vite bli aktuellt. Villkor Eftersom avvikelserna medför en stor risk att kontaminera livsmedel är det extra viktigt med hanteringen av livsmedel, hygienen och rengöringen av lokalen. I oktober 2013 beslutades om att förelägga Knektagården om att åtgärda lokalens skick, då flera punkter påpekats vid ett flertal tillfällen, utan att åtgärdas. Förslag finns att ersätta lokalen med köksmoduler. Detta innebar att punkten om skadade kakelplattor inte åtgärdades i tid, då det innebar en stor renovering, eftersom väggarna innehåller asbest. Föreläggandet förlängdes därmed till Den togs beslut i kommunstyrelsen om köksmodul, och arbetet med att installera den påbörjades genast. I det ursprungliga föreläggandet fanns flera punkter om lokalens skick, vilket nu är åtgärdat.

18 Sammanträdesprotokoll 18(27) 153 Dnr Halvårsredovisning för miljö- och hälsoskyddstillsynen 2014 Miljö- och byggnadsnämnden godkänner halvårsredovisningen för miljöoch hälsoskyddstillsynen. Beslutsunderlag Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Miljö- och hälsoskyddsinspektörerna redovisar arbetet som gjorts fram till 30 maj 2014.

19 Sammanträdesprotokoll 19(27) 154 Dnr Halvårsredovisning för livsmedelstillsynen 2014 Miljö- och byggnadsnämnden godkänner halvårsredovisningen för livsmedelstillsynen. Beslutsunderlag Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Livsmedelsinspektörerna redovisar arbetet som gjorts fram till 28 maj 2014.

20 Sammanträdesprotokoll 20(27) Sökande 155 Dnr xxxxxxxxxx, Vimmerby Kommun. Yrkesmässig spridning av bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ansökan om yrkesmässig spridning av bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde ska avslås. Ansökan för yrkesmässig spridning av bekämpningsmedel i vattenskyddsområde inkom från xxxxxxxxxx Det berörda området är xxxxxxxxxx, beläget vid Åbro Bryggeri AB. Området är uppdelat i två skyddszoner en primär zon och en sekundär. De jordbruksarealer (block) som man ansökt om att få sprida bekämpningsmedel på ligger beläget i den sekundära zonen. De sträcker sig in till gränsen för den primära zonen runt Åbro. Man ansöker om tillstånd att sprida bekämpningsmedel över en period på fyra år, från Från tidigare ansökan har berörda bekämpningsämnen delvis bytts ut, och vissa doser minskat. De bekämpningsmedel som berörs i denna ansökan är: Callisto, med aktiva substansen Mesotrion Sumi Alpha 5 FW, med aktiva substansen Esfenvalerat Comet, med de aktiva substanserna Pyraclostrobin och lacknafta Roundup, med aktiva substansen Glyfosat Express 50 SX med aktiva substansen Tribenurolmetyl Proline EC 250 med den aktiva substansen Protiokonazol Primus, med den aktiva substansen florasulam. Maister med den aktiva substansen foramsulfuron och jodsulffuronmetylnatrium. Vattenskyddsområdet innefattar en grundvattentäkt, som förser 40 % av förbrukningen i Vimmerby och Frödinge. Det förser också Åbro med vatten. Grundvattnets flödesriktning går från de tilltänkta blocken som besprutningen avser in mot det uttagsområde som ligger beläget vid Åbro. Som närmast ligger det tilltänka besprutningsområdet runt 100 meter från en dricksvattenbrunn. Enligt Naturvårdsverkets författningssamling 2000:7, så finns vissa riktlinjer framtagna för hur man ska bedöma i tillståndsansökningar för

21 Sammanträdesprotokoll 21(27) spridning av bekämpningsmedel i vattenskyddsområden. I författningssamlingen framgår att man bör se restriktivt på att sprida bekämpningsmedel i lättrörliga jordar. Dessa jordar är ofta sandiga, grusiga och innehåller mycket mo. Generellt är mullhalten under 2,5 %, och lerhalten under 15 %. Författningssamlingen nämner också att man ska se mycket restriktivt på att ge tillstånd till lättrörliga ämnen vid spridning inom vattenskyddsområde. I ansökan i fråga rör det sig om genomsläppliga jordar, samt ett par lättrörliga ämnen, enligt naturvårdsverkets definition. De block som ligger inom det sekundära vattenskyddsområdet och berörs av ansökan är: Block 74 A, som är en sandig jord, med mullhalt under 2 % och en lerhalt på under 8 %. ph ligger på 5,3-7,3 Block 127A som är sand- och mulljord. Denna har en bättre mullhalt, på 3-6 %, men en lerhalt på 8 %. ph är 4,6-5,4 och 10 % lutning Block 128 som är sandig, och har en låg mullhalt på 2 %, samt en lerhalt på 8 %. ph är 4,8-5,5, och marken saknar lutning Block 129 ligger lite längre ifrån det primära vattenskyddsområdet, och har en sandig jordtyp med mullhalt på under 2 %, lerhalt på ca 8 % och ett ph på 5,4-6,4. Marken har ingen lutning Kemikalieinspektionens vägledning till hur man tar reda på vilka ämnen som riskerar att läcka till vattentäkt beskriver hur handläggaren ska gå tillväga för att få fram ämnens egenskaper. Av de bekämpningsmedel som man ansökt om att få sprida så framgår det att två är lättrörliga enligt European Pesticide Database. Ämnena MaisTer och Roundup innehåller verksamma substanser eller har en nedbrytningsprodukt som anses vara något lättrörliga. Dessa ämnen har alltså lätt för att röra sig genom mark och kan därför potentiellt nå grundvatten. Man bör enligt European Pesticide Database vid områden där grundvattentillgångar finns vara extra restriktiv och sätta extra försiktighetsmått om det behövs. En MACRO-utredning av de ämnen som avses användas har också gjorts av Hushållningssällskapet, som sökande anlitade för att ta fram ansökan. Här får man istället fram resultatet att den dos besprutat medel på den jord som finns i området har en försumbar risk att nå grundvattnet. Samtliga ämnen som ansökan gäller har således genomgått en MACRO-simulering utan att någon risk för att de når grundvattnet beräknas finnas. MACRO är ett simuleringsverktyg, som är framtaget av SLU. Den behandlar markegenskaper, väder på den lokala platsen och de jordartsförhållanden som finns på platsen som simuleringen gäller. De preparat och doser som är tänkta att använda förs sedan in, och en simulering för hur stor sannolikheten är för att ämnena kan nå grundvatten görs. Sik-rapport nr från SLU berör att resultatet från MACRO-

22 Sammanträdesprotokoll 22(27) undersökningar inte alltid stämmer överens med det som Naturvårdsverkets allmänna råd gällande läckagebenägna jordar meddelar gällande risker. För handläggning av tillstånd för spridning av bekämpningsmedel i vattenskyddsområden kan sålunda bägge behöva ses över och tas med i handläggningen. MACRO-DB är dock det verktyg för handläggning som bäst ser till de lokala förutsättningarna. MACRO-DB har på senare år blivit ett allt mer använt verktyg för att hantera ärenden som berör besprutning inom vattenskyddsområden, då Naturvårdsverkets författningssamling och huruvida ämnena anses vara lättrörliga inte alltid innebär att någon sannolikhet i verkligheten föreligger för läckage. Hos många kommuner är detta den primära faktorn för huruvida tillstånd ges eller ej. Vid samtal med Mikaela Gönczi vid SLU och med Stefan Brorsson, Kalmar kommun, som har utbildning inom MACRO-DB så anses MACRO ha en mycket hög tillförlitlighet. Samtal med Egil Persson vid Hushållningssällskapet som arbetar med MACRO lyder likadant. Vid frågan om huruvida lokala, mindre skillnader i marken skulle kunna inverka på genomsläppligheten så ansåg de att det med så försumbara sannolikheter att bekämpningsmedel skulle kunna läcka ned till grundvatten inte borde kunna ske. För handläggningen av ärendet har också de nu gällande skyddsföreskrifter för vattentäkten vid Skillingarum setts över, likväl till de föreslagna skyddsföreskrifterna. Dessa innebär att tillstånd för spridning inom sekundärt vattenskyddsområde kan ske, om sökande kan påvisa att ingen risk finns att besprutningen kan skada vattenförekomsten. Yttrande från berörda Möjlighet till yttrande har getts till Åbro och VEMAB. Från bägge har yttrande inkommit där man ifrågasätter lämpligheten att sprida bekämpningsmedel inom det tilltänkta vattenskyddsområdet. Åbro framhöll också att de har för avsikt att ytterligarer öka sitt uttag från vattentäkten till mer än det dubbla (upp emot m3), och att förorening i deras vatten skulle vara förödande för verksamheten. Man menar från VEMAB och Åbros sida att sannolikheten att bekämpningsmedel kan läcka ned till grundvatten må vara försumbart, men konsekvensen av vad som sker om det når grundvattnet kan bli katastrofal. Ett samråd hölls vid Åbro 11/ På plats var representanter från Åbro Bryggeri AB, VEMAB, Hushållningssällskapet, xxxxxxxxxx, LRF-konsult samt miljö- och byggnadsförvaltningen. Synpunker framfördes från Åbro och VEMAB, där man ifrågasatte lämpligheten av att sprida bekämpningsmedel inom det sökta området. Farhågor för konsekvenserna av att bekämpningsmedel skulle nå grundvatten framfördes. VEMAB och Åbro förklarade också vikten av att hålla god status på vattenförekomsten. Mikael Wall förklarade att risk är sannolikhet och konsekvens sammanlagt, och att vikt bör läggas på

23 Sammanträdesprotokoll 23(27) konsekvensen om det osannolika händer. Då konsekvenserna skulle bli mycket stora om det osannolika händer så bör alltså risken egentligen vara stor, trots liten sannolikhet. VEMAB framförde att frekvensen av provtagningar kommer behöva ökas om tillstånd ska ges. I dags datum mäter man inte bekämpningsmedelsrester konsekvent. Sökande förklarade å sin sida vikten av att kunna förse sina djur med bra foder där risk för förgiftning av nattskatta inte finns. Att inte kunna bespruta majsen skulle innebära en stor förlust i omsättningen, vilket skulle drabba företaget hårt. Beate Leggedor, Hushållningssällskapet, berättade om hur MACRO fungerar, samt tillförlitligheten hos verktyget. Det är idag det mest använda verktyget för ansökningar för tillstånd för att sprida bekämpningsmedel inom vattenskyddsområden. Miljö- och byggnadsförvaltningen tog upp vad gällande skyddsföreskrifter säger, och vad förslagen säger, samt hur denna typ av ansökningar i många kommuner behandlas. Tillstånd kan ges om inga risker för att skada vattentäkten kan finnas. Om uträkningar har gjorts som visar en försumbar risk, vad mer ska göras för att risken kan anses vara låg nog för att tillstånd? Bör skyddsföreskrifterna skrivas om? Miljö- och byggnadsförvaltningens bedömning Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att tillstånd för besprutning av bekämpningsmedel inom sökt område för de preparat och doser som ansökan gäller bör bifallas. Risken att preparaten kan nå grundvattnet har genom undersökningar visat sig vara så små att de går att förringa. Enligt skyddsföreskrifterna så bör tillstånd kunna ges, då man visat att risker för skada av vattenförekomsten ej kan ske. Ett tillstånd ska dock vara förenat med ett föreläggande gällande försiktighetsmått. 1. Vind- och markanpassade skyddsavstånd i enlighet med Naturvårdsverkets Allmänna Råd 97:3 ska hållas vid spridning av bekämpningsmedel. 2. Bekämpningsinsatserna ska antecknas i en sprutjournal innehållande de uppgifter som krävs enligt 9 SNFS 1997:2. Bland annat ska uppgifter om skyddsavstånd, mängd bekämpningsmedel, tidpunkt för spridning, lufttemperatur, vindriktning och vindhastighet antecknas i journalen. 3. Handlingsplan ska finnas klart gällande hur man ska förfara vid olyckor i samband då bekämpningsmedel läckt ut eller kan befaras läcka ut. Handlingsplanen ska medföras vid besprutning av bekämpningsmedel. 4. Sökanden ska installera minst två grundvattenrör och provta vattenkvaliteten avseende de aktuella bekämpningsmedlen. Ett referensprov

24 Sammanträdesprotokoll 24(27) ska tas i respektive grundvattenrör och därefter årlig provtagning efter spridning. Resultaten skall lämnas till miljö- och byggnadsförvaltningen. Miljö- och byggnadsförvaltningens förslag till beslut Miljö- och byggnadsförvaltningen föreslår, baserat på det underlag som framtagits inför handläggningen av ärendet av ansökan om tillstånd för yrkesmässig spridning av bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde, att ansökan ska bifallas. Förslag Lennart Nygren, S, föreslår att ansökan ska avslås på grund av riskerna att sprida bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde. Börje Karlsson, C, föreslår att nämnden beslutar enligt miljö- och byggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att miljö- och byggnadsnämnden avslår ansökan varpå omröstning begärs. Följande beslutsgång godkänns av miljö- och byggnadsnämnden: Ja-röst för bifall till miljö- och byggnadsförvaltningens förslag Nej-röst för Lennart Nygrens förslag om avslag Omröstningsresultat Vi omröstningen beslutar miljö- och byggnadsnämnden med 13 nej-röster mot två ja-röster enligt Lennart Nygrens förslag om avslag. En ledamot avstår från att delta i omröstningen. Lennart Davidsson, KD avstår Christel Rüdiger Karlsson, S nej Börje Karlsson, C ja Kenneth Rosén, V nej Lennart Odengrund, C ja Lars-Inge Green, S nej Sievert Andersson, M nej Anders Sundberg, S nej Runa Petersson, KD nej Margaretha Hultgren, FP nej Håkan Carlsson, M nej Edgar Hofvergård, S nej Konny Bogren, S nej Lennart Nygren, S nej Agneta Malmquist, S nej Bo Svensson, C nej

25 Sammanträdesprotokoll 25(27) 156 Redovisning av delegationsbeslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisade delegationsbeslut under perioden

26 Sammanträdesprotokoll 26(27) 157 Meddelanden Kommunstyrelsen, Vimmerby beslut Nämndernas fortlöpande redovisning till kommunstyrelsen år budgetavstämning per den 31 mars 2014 med nulägesrapport, åtgärdsplan och prognos till årets slut Kommunstyrelsen, Vimmerby beslut Skrivelse gällande Yxerns vattenreglering: begäran om tillämning av ny lag svar Kommunstyrelsen, Vimmerby beslut Fastigheten xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun avsäga huvudmannaskap avseende efterbehandling Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Samråd angående kabeldragning vid Misterhult, Hultsfreds kommun Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken för kabelförläggning vid Tobo, Fredriksborg och Hjortkullen, Vimmerby kommun Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Angående insamling av insekter i flera skyddade områden inom Kalmar län Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Samråd angående trädsäkring av starkströmsledning mellan Hultsfred-Simpevarp (ledningsgrupp nr 127), Hultsfred och Oskarshamn kommun Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Auktorisation som bilskrotare, Vimmerby Bildemontering AB Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Anmälan om vattenverksamhet och dispens från strandskyddsbestämmelserna på fastigheterna xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Angående överklagande av beslut om byggsanktionsavgift, fastigheten xxxxxxxxxx, Vimmerby kommun (miljö- och byggnämndens i Vimmerby kommun beslut , MBN 26, dnr L )

27 Sammanträdesprotokoll 27(27) Länsstyrelsen i Kalmar län, meddelande Samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken för nyanläggning av markkabel på fastigheten xxxxxxxxxx, Hultsfreds kommun Länsstyrelsen i Kalmar län, beslut Samråd angående underhållsröjning av 10 kv ledning Pauliström, Hultsfreds kommun