Anvisning om brandfarliga och explosiva varor, tillstånd

Transkript

1 ANVISNING Gäller från och med Anvisning om brandfarliga och explosiva varor, tillstånd Gäller fr o m Syftet med anvisningen är: att förebygga och begränsa skador på liv, hälsa och egendom att förhindra att brandfarliga och explosiva varor orsakar brand eller explosion Lagen kräver att KTH har tillstånd för sin hantering av brandfarliga och explosiva varor. Denna anvisning grundar sig på: Lag (SFS 2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) Förordning (SFS 2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor (FBE) MSBFS 2010:4, Föreskrift om vilka varor som ska anses utgöra brandfarliga och explosiva varor MSBFS 2010:8, Föreskrift om aerosoler MSBFS 2013:3, Föreskrift om tillstånd till hantering av brandfarliga gaser och vätskor KIFS 2005:7, Kemikalieinspektionens föreskrift om klassificering och märkning av kemiska produkter KTH:s katastrofplan, rektors beslut nr 547/95 Rektors beslut, Delegering av arbetsuppgifter gällande arbetsmiljön, Dnr: V , Doss 11 Rektors beslut nr UF Dnr V Doss 80 Bakgrund Krisberedskapsmyndigheten, Räddningsverket och Styrelsen för psykologiskt försvar upphörde den 31 december I stället startade en ny sammanhållande myndighet Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). MSB har ansvar för frågor om samhällets säkerhet när det gäller skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar. Ansvar avser åtgärder före, under och efter en olycka eller kris. Uppdraget spänner över hela hot- och riskskalan, från vardagens olyckor till stora katastrofer. Brandfarliga och explosiva varor benämns brandfarlig vara i detta dokument. I lagstiftning som gällde t o m 1989 var alla statliga myndigheter undantagna från kravet att inneha tillstånd för hantering av brandfarlig vara. När lagen ändrades 1989 togs undantaget för statliga myndigheter bort. För KTH:s verksamhet i Stockholm är StorStockholms brandförsvar tillsynsmyndighet. Tillstånd givna före 1 oktober 2013 gäller för den tid som står angivet på respektive tillstånd.

2 Av rektors delegering följer att skolchefen är ansvarig för brandfarlig vara på sin skola. Skolchefen bör delegera arbetsuppgiften att vara föreståndare för brandfarlig vara till annan kunnig och kompetent person vid skolan, se fastställd mall (mall föreståndare resp mall stf föreståndare, se nedan). Delegeringen skall vara skriftlig och av mallen framgår vilka arbetsuppgifter som avses samt vilka befogenheter som följer med uppdraget. Till brandfarliga varor hänförs: Gaser och gasblandningar som kan antändas i luft vid 20 grader C vid normalt atmosfärstryck och vätskor med flampunkt som inte överstiger 100 grader C, samt brandreaktiva varor. Brandreaktiva varor är ämnen och blandningar som kan underhålla brand eller reagera våldsamt vid en brand eller med brand som följd. Organiska peroxider som är brandreaktiva har CAS-nummer: Brandfarliga varor är ämnen med riskfraserna R1 - R 19 samt RR14/14 och R15/29 enligt föreskrift KIFS 2005:7. Explosiva varor är blandningar av fasta eller flytande ämnen som i sig själv genom kemiska reaktioner kan alstra gaser med sådan temperatur eller tryck, samt med sådan hastighet att de kan skada omgivningen. Brandfarliga vätskor indelas i olika klasser utifrån deras flampunkt Flampunkt är den temperatur då en vätska avger ångor som bildar en antändbar blandning med luft. Klass 1: vätskor med flampunkt under 21 grader C Klass 2a: vätskor med flampunkt lika med eller över 21 grader C, men under eller lika med 30 grader C Klass 2b: vätskor med flampunkt över 30 grader C, men under eller lika med 55 grader C Klass 3: vätskor med flampunkt över 55 grader C, men under eller lika med 100 grader C. Klassning av byggnad A-Byggnad Byggnad där människor bor samt byggnad i vilken vanligen vistas människor som saknar anledning att känna till förekommande hantering av brandfarliga gaser eller vätskor t ex bibliotek, skola B-Byggnad Byggnad i vilken vanligen endast vistas människor som kan förutsättas känna till förekommande hantering av brandfarliga gaser eller vätskor. C-Byggnad Byggnad där människor vanligen inte vistas

3 Alla byggnader på KTH klassas som A-byggnad. Hantering av brandfarlig vara i KTHs byggnader benämns Yrkesmässig publik verksamhet enligt MSBFS 2013:3. Vid varje skola skall det finnas Aktuell förteckning över all brandfarlig vara Aktuella säkerhetsdatablad Kemiska ämnen som är införda i KTHs webbaserade kemikaliehanteringssystem Klara har säkerhetsdatablad kopplade till ämnet. secure.port.se/alphaquest/app_kth/pcmain.cfm Tillstånd krävs för hantering/förvaring av brandfarliga och explosiva varor: Tillstånd krävs för hantering av brandfarliga vätskor och gaser om nedan volymer överskrids. Brännbar vätska: 100 L brandfarliga vätskor med flampunkt högst 60 grader C L brandfarliga vätskor med flampunkt högre än 60 grader C Aerosoler: Gaser: 100 liter extremt brandfarliga eller brandfarliga aerosoler 2 liter brandfarliga gaser där någon hantering sker inomhus 60 l brandfarliga gaser där ingen del av hanteringen sker inomhus Brandreaktiva varor: Enligt MSB:s förteckning. Tillstånd för hantering söks på samma sätt som för brandfarliga gaser och vätskor och tillståndsgränserna anges i respektive föreskrift. Väteperioxid Organiska perioxider 1. CAS-nummer: CAS-nummer: CAS-nummer: Ammoniumnitrat Lågnitrerad nitro cellulosa Brandfarlig biograffilm Explosiva ämnen och blandningar För explosiva ämnen och blandningar ska tillstånd alltid sökas Föreståndare för brandfarliga och explosiva varor Enligt lag om brandfarliga och explosiva varor SFS 2010:1011 gäller 8 : Den som bedriver tillståndspliktig verksamhet enligt denna lag ska ha den kompetens eller tillgång till den kompetens som behövs med hänsyn till verksamhetens omfattning och varornas egenskaper.

4 9 : Den som bedriver tillståndspliktig verksamhet enligt denna lag ska utse en eller flera föreståndare för verksamheten. En föreståndare har till uppgift att verka för att verksamheten bedrivs enligt de aktsamhetskrav och med iakttagande av de övriga skyldigheter som följer av lagen eller föreskrift som meddelats i anslutning till lagen. En tillståndshavare ska se till att en föreståndare ges de befogenheter och möjligheter i övrigt som behövs för att han eller hon ska kunna fullgöra sina uppgifter. Tillståndsmyndigheten ska godkänna föreståndare i tillståndspliktig verksamhet med explosiva varor. Föreståndare i tillståndspliktig verksamhet med brandfarliga varor ska anmälas till tillsynsmyndigheten. Kommentar: Med tillståndshavare menas skolans skolchef enligt beslut av Rektor, delegering av arbetsuppgifter gällande arbetsmiljön. Av central betydelse för säkerheten och en förutsättning för att hantering av brandfarlig vara skall få bedrivas är att en eller flera föreståndare utsetts. Föreståndare ska ha ingående kunskaper om lagstiftning om brandfarlig vara samt riskerna med den hantering som skolan bedriver. Föreståndaren skall även ha erforderliga befogenheter att styra hanteringen så att riskerna minimeras. I det fall hanteringen innebär risk för brand eller explosion ska en föreståndare ha rätt att stoppa den. Ordningsfrågor I brandklassat förråd får ej brännbart material förvaras. Dragskåp får ej vara förvaringsplats för brandfarlig vara.

5 Laboratoriets golv får ej vara förvaringsplats för brandfarlig vara. I klassat förråd för brännbar gas får ej brandfarlig vätska förvaras. Reservflaskor och tomma flaskor för brännbar gas skall förvaras i brandklassat förråd och vara säkrade mot fall. Brandklassat förråd för brännbar gas får ej användas som förråd för brännbart material. Syrgasflaskor får ej samförvaras med brännbar gas. Bilderna är tagna från ett av Kemis laboratorier efter brand som inträffade på KTH för ca 30 år sedan. Brandorsak var förmodligen prover innehållande lösningsmedel som hade förvarats i ett icke gnistskyddat kylskåp. Brandfarlig vara som ska kylförvaras MÅSTE stå i gnistsäkra kyl-/frysskåp.

6 Beviljade tillstånd KTH campus Valhallavägen, ramtillstånd Dnr , rev 2012 V , rev 2013 under handläggning KTH Dnr: V , Doss 83. Tillståndet gäller till Skolor som ingår i ramtillståndet enligt inventering gjord 2005 med reviderad ABE KTHB EES ITM, del av skolan CHE SCI, del av skolan Revidering av ramtillståndet 2012 medförde att tillstånd avseende verksamhet med brandfarlig vara i byggnad 43:35 upphörde att gälla och att verksamheten med brandfarlig vara fördes över till ramtillståndet. Revidering av ramtillståndet 2013 är under handläggning hos Storstockholms brandförsvar. Revideringen avser hanteringen av brandfarlig vara i byggnad 43:17 och del av byggnad 43:18 och 43:19. Nu sökta mängder: Byggnad Vätska L Gas L Peroxider L eller kg Klass 1 Klass 2 Klass 3 KTH Campus enl bif förteckning 8, ,000 14, L + 3 kg Förteckning brandfarlig vara i respektive byggnad enligt KTHs ramtillstånd och sökta mängder oktober 2013 Bilaga Brandfarliga och explosiva varor tillstånd, se bilaga ITM skolan Motorlabb: Tillstånd Dnr KTH Dnr: , Doss 83. Mindre förändring KTH Dnr: V Tillståndet gäller till Byggnad Vätska L Gas L Peroxider L eller g Klass 1 Klass 2 Klass 3 43: L L 600 L 500 L ITM skolan Materialvetenskap: Tillstånd Dnr Upphört att gälla. Verksamheten ingår i KTH:s ramtillstånd KTH Dnr: , Doss 82.

7 ITM skolan Energiteknik: Tillstånd Dnr: KTH Dnr: V , Doss 83. Tillståndet gäller till Byggnad Vätska L Gas L Peroxider L eller g Klass 1 Klass 2 Klass 3 43:38, 43: L 50 L 500 L L AlbaNova : Tillstånd Dnr: KTH Dnr: V , Doss: 83. Tillståndet gäller till Byggnad Vätska L Gas L Peroxider L eller g Klass 1 Klass 2 Klass 3 Alba Nova L 300 L 800 L ICT-skolan Elektrumlaboratoriet: Tillstånd Dnr: /2012 KTH Dnr: I Tillståndet gäller till: Länsstyrelsens beslut Dnr : Elektrumlaboratoriet omfattas av skyldighet för farlig verksamhet enligt 2 kap 4 Lag om skydd mot olyckor: Dnr: :1 2 KAP 4 : Vid en anläggning där verksamheten innebär fara för att en olycka skall orsaka allvarliga skador på människor eller miljö, är ankläggningens ägare eller den som utövar verksamheten på anläggningen skyldig att i skälig omfattning hålla eller bekosta beredskap med personal och egendom och i övrigt vidta nödvändiga åtgärder för att hindra eller begränsa sådana skador. Den som utövar verksamheten är skyldig att analysera riskerna för en sådan olycka som anges i första stycket. STH skolan Haninge: Tillstånd Dnr KTH Dnr H Tillståndet gäller till: Tillståndet avser hantering av 30 L gasol förvarat i skåp i brandklass EI 30. STH skolan Södertälje: Tillstånd Dnr: D BI Tillståndet avser hantering av ca 2 L Butan-propangas. Tillståndet gäller till Greenhause labs: Tillstånd är under handläggning av StorStockholms brandförsvar KTH Dnr: K Tillståndet gäller till: Byggnad Vätska L Gas L Peroxider L eller g

8 Klass 1 Klass 2 Klass 3 Greenhouse Lab L L Rektor har beslutat att (2009): KTH:s Miljö och Byggnadsavdelning, MBA skall vara kontakt med centrala och lokala myndigheter i ärende som rör hantering av brandfarlig vara. Enligt direktiv från Stadsbyggnadskontoret gällande ramtillstånd KTH Campus skall varje skola som hanterar brandfarlig vara ha en föreståndare för hela skolans verksamhet samt en stf föreståndare för enhet/avdelning där hantering sker. Föreståndaren skall samordna skolans verksamhet med brandfarlig vara samt vara kontaktperson mot Räddningstjänsten och KTH:s säkerhetschef. Enligt KTH:s beslutsstruktur är skolans skolchef föreståndare för brandfarlig vara om inte arbetsuppgiften skriftligen, enligt fastställd mall, delegerats till annan kompetent medarbetare. Enhet vid skola som har eget tillstånd för brandfarliga vara skall enligt tillståndet utse föreståndare och stf föreståndare för sin hantering. Övergripande samordningsansvar mellan enheter inom samma skola har skolans utsedda föreståndare/samordnare för brandfarlig vara. Skolchef ansvarar för att arbetsuppgift avseende föreståndare och stf föreståndare för brandfarlig vara i förekommande fall delegeras enligt fastställd mall som skickas in till kth-miljo@kth.se. Alla föreståndare och stf föreståndare för brandfarlig vara förtecknas i KTH:s fördjupade insatsplan som b la finns till Räddningstjänstens förfogande. Skolan skall omgående skriftligen till kth-miljo@kth.se anmäla förändring avseende föreståndare för brandfarlig vara. Skolans föreståndare för brandfarlig vara ansvarar för: - att skolan efterlever tillståndets särskilda villkor - att samordna skolans frågor avseende brandfarlig vara - att ordningsfrågor avseende förvaring av brandfarlig vara beaktas - att underlag inkommer till kth-miljo@kth.se avseende förändring av skolans hantering av brandfarlig vara - att hantering av brandfarlig vara beaktas vid lokalbyte, om- och nybyggnad - att klassningsplaner upprättas där så erfordras. Samråd skall ske med MBA och Stockholms brandförsvar. Frågor besvaras av: KTH:s säkerhetschef sakerhetschef@kth.se Ersätter intern föreskrift nr 16/2003, 4/2007, 3/2009

9 BILAGA

10 Sammanställning av mängd brandfarlig vara per byggnad, ramtillstånd KTH campus Uppgifterna bygger på ursprunglig inventering från rev byggnad 43:35 år rev byggnad 43:17, del av 43:19 år Revidering 2013 är under handläggning hos Storstockholms brandförsvar. Byggnad 43:3 Vätska L 43:6 2 43:8 43:9 43:10 Klass1 Klass 2 Klass 3 Gas L 43: :12 Peroxider L eller g 43: : >4L >350 g 43: : >0.5 L 43: : >8 L > 2000g 43:20 43:22 43: : :40 50:2 50:9 50:15 50:16 50: : >3L >10 g Summa >16 L > 3 kg Tillstånd L + 3 kg Tillstånd 2012 rev L + 3 kg Tillstånd 2013 rev Under handläggning L + 3 kg Kungliga Tekniska högskolan Universitetsförvaltningens stab KTH Brinellvägen Stockholm. Tel: Fax: E-post: lenaed@kth.se Pg: Bg: Momsreg.nr/VAT: SE (2)

11 Kungliga Tekniska högskolan KTH Brinellvägen Stockholm. Tel: Fax: E-post: lenaed@kth.se Pg: Bg: Momsreg.nr/VAT: SE (2)