Sida Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

Transkript

1 Socialnämnden Sammanträdesprotokoll Plats och tid Sessionssalen Norbergsvägen 19 kl Beslutande Teemu Sulin (V) Hans-Åke Berglin (V) Lennart Björk (V) Antonio Bequez (V) Nancy Carrasco (V) Niclas Bergström (S) Robert Berggren (S) Dick Helsing (M) Åsa Sjöström (S) ordförande tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Kristina Hellman (FP ersättare Christina Kaloinen, socialchef Sari Korpelin, avdelningschef Ann-Cathrin Hedman, arbetsledare, deltar under Ulf Wall, ekonom, deltar under 140- Elisabet Iveblad Grahn, avdelningschef, deltar under Håkan Jansson, utredare, deltar under 144 Anne-Marie Noppa, Kommunal, deltar under Ulla Långbacka, nämndsekreterare Robert Berggren Justeringens tid och plats Socialförvaltningen 30 september 2013 Underskrifter Sekreterare... Ulla Långbacka Paragrafer Ordförande Justerande... Teemu Sulin..... Robert Berggren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet , Socialförvaltningen Datum för anslags nedtagande Underskrift..... Ulla Långbacka _

2 Socialnämnden Sn 136 Information av enhetschefer inom vård och omsorg Ingen av enhetscheferna har möjlighet att närvara vid dagens sammanträde varmed ärendet utgår.

3 Socialnämnden Sn 137 Dnr Handlingsplan avseende samverkan mellan Fagersta kommun, Mitt Hjärta Bergslagen och landstinget Västmanland avseende barn och unga med psykisk funktionsnedsättning och/eller sammansatt psykiatrisk problematik Arbetsutskottets behandling Bitr. socialchef Martina Nordin redogör för ärendet. Den lokala handlingsplanen utgår från lagstiftningens krav om överenskommelse mellan kommun och landsting avseende samarbete gällande personer med psykiska funktionsnedsättningar om samordnad individuell plan och lokala överenskommelser mellan berörda parter. Den lokala handlingsplanen ska utgöra en vägledning för det övergripande samarbetet lokalt men också för medarbetare inom respektive berörd myndighet och verksamhet. Målgruppen för handlingsplanens åtgärder avser barn 0-17 år, och deras föräldrar/vårdnadshavare. Vissa verksamheter/insatser som beskrivs kan även beröra unga vuxna och här menas åldersgruppen år. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att; anta Handlingsplan avseende samverkan mellan Fagersta kommun, Mitt Hjärta Bergslagen AB och landstinget Västmanland avseende barn och unga med psykisk funktionsnedsättning och/eller sammansatt psykiatrisk problematik. Handlingsplanen gäller från och med till och med Uppsägning kan ske med sex månaders varsel. Överenskommelsen ska förhandsgranskas av Socialstyrelsen under september och oktober Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av redaktionell karaktär kan förvaltningen göra dessa ändringar. Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av innehållet som är mer omfattande än endast redaktionell karaktär kan dessa ändringar göras efter ordförandebeslut. Socialnämndens behandling Arbetsledare Ann-Cathrin Hedman redogör för ärendet.

4 Socialnämnden Sn 137 forts. 1. Socialnämnden antar Handlingsplan avseende samverkan mellan Fagersta kommun, Mitt Hjärta Bergslagen AB och landstinget Västmanland avseende barn och unga med psykisk funktionsnedsättning och/eller sammansatt psykiatrisk problematik. Handlingsplanen gäller från och med till och med Uppsägning kan ske med sex månaders varsel. 2. Överenskommelsen ska förhandsgranskas av Socialstyrelsen under september och oktober Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av redaktionell karaktär kan förvaltningen göra dessa ändringar. 3. Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av innehållet som är mer omfattande än endast redaktionell karaktär kan dessa ändringar göras efter ordförandebeslut. Skickas till: Socialstyrelsen Utredaren Akten

5 Socialnämnden Sn 138 Dnr Lokal handlingsplan om samverkan kring vuxna med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning mellan Fagersta kommun, psykiatrisk öppenvårdsmottagning Fagersta, Mitt Hjärta Bergslagen AB Arbetsledare Ann-Cathrin Hedman redogör för ärendet. Handlingsplanen har som syfte att säkerställa att övergripande och detaljerade mål för barn alternativt vuxna med psykisk funktionsnedsättning uppnås. Utgångspunkt för arbetet ska vara att personer med psykisk funktionsnedsättning och deras närstående har rätt till levnadsvillkor som är jämförbara med andra gruppers i samhället. Målgruppen för den lokala handlingsplanen omfattar vuxna, från 18 år med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning boende i Fagersta kommun. Handlingsplanen gäller från och med till och med Uppsägning kan ske med sex månaders varsel. 1. Socialnämnden antar Lokal handlingsplan om samverkan kring vuxna med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning mellan Fagersta kommun, psykiatrisk öppenvårdsmottagning Fagersta, Mitt Hjärta Bergslagen AB. Handlingsplanen gäller från och med till och med Uppsägning kan ske med sex månaders varsel. 2. Överenskommelsen ska förhandsgranskas av Socialstyrelsen under september och oktober Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av redaktionell karaktär kan förvaltningen göra dessa ändringar. 3. Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av innehållet som är mer omfattande än endast redaktionell karaktär kan dessa ändringar göras efter ordförandebeslut.

6 Socialnämnden Sn 139 Dnr Överenskommelse om samverkan avseende barn och unga med psykisk funktionsnedsättning och/eller sammansatt social och psykiatrisk problematik Arbetsutskottets behandling Bitr. socialchef Martina Nordin redogör för ärendet. Sedan 1 januari 2010 har landstinget och kommunen enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och socialtjänstlagen (SoL) skyldighet att ingå en skriftlig överenskommelse om samarbete när det gäller personer med psykisk funktionsnedsättning. Parterna är överens om att syftet med samverkan som utförs mellan landstinget och kommunen är att tillgodose behovet av samordnade insatser för barn, unga och deras familjer. Målgruppen för överenskommelsen är barn och unga 0 till och med 17 år med en psykisk funktionsnedsättning och/eller sammansatt social och psykiatrisk problematik. För personer över 18 år finns en separat överenskommelse. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att; anta Överenskommelse om samverkan mellan Landstinget Västmanland och Fagersta kommun avseende barn och unga med psykisk funktionsnedsättning och/eller sammansatt social och psykiatrisk problematik. Giltighetstid Uppsägningstid kan ske med sex månaders varsel. Överenskommelsen ska förhandsgranskas av Socialstyrelsen under september och oktober Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av redaktionell karaktär kan förvaltningen göra dessa ändringar. Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av innehållet som är mer omfattande än endast redaktionell karaktär kan dessa ändringar göras efter ordförandebeslut. Socialnämndens behandling Arbetsledare Ann-Cathrin Hedman redogör för ärendet.

7 Socialnämnden Sn 139 forts. 1. Socialnämnden antar Överenskommelse om samverkan mellan Landstinget Västmanland och Fagersta kommun avseende barn och unga med psykisk funktionsnedsättning och/eller sammansatt social och psykiatrisk problematik. Giltighetstid Uppsägningstid kan ske med sex månaders varsel. 2. Överenskommelsen ska förhandsgranskas av Socialstyrelsen under september och oktober Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av redaktionell karaktär kan förvaltningen göra dessa ändringar. 3. Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av innehållet som är mer omfattande än endast redaktionell karaktär kan dessa ändringar göras efter ordförandebeslut. Skickas till: Socialstyrelsen Utredaren Akten

8 Socialnämnden Sn 140 Dnr Överenskommelse om samverkan avseende vuxna personer med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning Arbetsutskottets behandling Bitr. socialchef Martina Nordin redogör för ärendet. Sedan 1 januari 2010 har landstinget och kommunen enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och socialtjänstlagen (SoL) skyldighet att ingå en skriftlig överenskommelse om samarbete när det gäller personer med psykisk funktionsnedsättning. Parterna är överens om att syftet med samverkan som utförs mellan landstinget och kommunen är att tillgodose behovet av samordnade insatser som vuxna personer med psykisk funktionsnedsättning har. Målgruppen för överenskommelsen är personer från och med 18 år med en psykisk sjukdom/funktionsnedsättning. Fokus för överenskommelsen är personer som är i behov av vård och stöd både från hälso- och sjukvården och socialtjänsten. För barn 0 till och med 17 år med psykisk funktionsnedsättning finns en separat överenskommelse. Arbetsutskottet föreslår socialnämnden att; Anta Överenskommelse om samverkan mellan Landstinget Västmanland och Fagersta kommun avseende vuxna personer med psykisk sjukdom/ funktionsnedsättning. Giltighetstid Uppsägningstid kan ske med sex månaders varsel. Överenskommelsen ska förhandsgranskas av Socialstyrelsen under september och oktober Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av redaktionell karaktär kan förvaltningen göra dessa ändringar. Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av innehållet som är mer omfattande än endast redaktionell karaktär kan dessa ändringar göras efter ordförandebeslut. Socialnämndens behandling Arbetsledare Ann-Cathrin Hedman redogör för ärendet.

9 Socialnämnden Sn 140 forts. 1. Socialnämnden antar Överenskommelse om samverkan mellan Landstinget Västmanland och Fagersta kommun avseende vuxna personer med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning. Giltighetstid Uppsägningstid kan ske med sex månaders varsel. 2. Överenskommelsen ska förhandsgranskas av Socialstyrelsen under september och oktober Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av redaktionell karaktär kan förvaltningen göra dessa ändringar. 3. Om Socialstyrelsen påtalar ändringar av innehållet som är mer omfattande än endast redaktionell karaktär kan dessa ändringar göras efter ordförandebeslut. Skickas till: Socialstyrelsen Utredaren Akten

10 Socialnämnden Sn 141 Dnr Budgetuppföljning och analys av försörjningsstödet Förvaltningsekonom Ulf Wall redogör för socialnämndens budgetuppföljning per den 31 augusti Äldreomsorgen visar ett underskott på kronor, LSS inklusive Stolpvreten ett underskott på kronor, psykiatri exklusive Stolpvreten ett underskott på kronor, individ och familjeomsorgen ett underskott på kronor, administration och nämnden ett överskott på kronor, försörjningsstöd ett underskott på kronor, försörjning och arbete ett överskott på 9 000, integration ett 0 resultat, projekt ett överskott på kronor. Totalt prognostiserar socialnämnden ett underskott på kronor. Socialchef Christina Kaloinen redogör för åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med underskottet. Socialnämnden hemställer hos kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att ytterligare besparingar inte behöver göras. Avdelningschef Elisabet Iveblad Grahn redogör för analys av försörjningsstödet för augusti månad Analysen visar att under juni månad utbetalades kronor i försörjningsstöd. 1. Budgetuppföljningen noteras och läggs till handlingarna. 2. Analys av försörjningsstödet för augusti månad 2013 överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. 3. Socialnämnden hemställer hos kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att ytterligare besparingar inte behöver genomföras. Skickas till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige Revisorskollegiet Akten

11 Socialnämnden Sn 142 Dnr Ansökan om bidrag för år 2014 Kvinnojouren Frida Arbetsutskottets behandling Kvinnojouren Frida, genom kassör Ewa Gyllenborn, har inkommit till socialnämnden med en ansökan om bidrag för verksamhetsåret 2014 med kronor. För år 2013 beviljades Kvinnojouren Frida totalt kronor. Ökningen beror till stor del på en höjning av lön inklusive sociala avgifter från kronor år 2013 till för år Kostnaden fördelas procentuellt enligt befolkningsunderlaget, Fagersta kommun 26%, Norbergs kommun12%, Skinnskattebergs kommun 9%, Surahammars kommun 21% och Hallstahammars kommun 32%. Enligt fördelningen ansöks om från Fagersta kommun i jämförelse med kronor för år Arbetsutskottet diskuterar ansökan och beslutar att ge avdelningschef Sari Korpelin i uppdrag att till socialnämndens sammanträde 18 september 2013 begära ett klargörande från Kvinnojouren Frida angående kostnaderna för löneökningen från år 2013 till år I övrigt beslutar arbetsutskottet att överlämna ärendet till socialnämnden för beslut. Arbetsutskottets beslutar att avdelningschef Sari Korpelin får i uppdrag att begära ett klargörande från Kvinnojouren Frida angående kostnaderna för löneökningen från år 2013 till år 2014 samt att ansökan överlämnas till socialnämnden att besluta i ärendet. Socialnämndens behandling Avdelningschef Sari Korpelin redogör för kvinnojourens förklaring till de ökade lönekostnaderna. Kvinnojouren har beslutat att göra en revidering av personalens löner så att de hamnar i den nivå som de anser motsvarar de arbetsprestationer som krävs för att upprätthålla de nya krav från Socialstyrelsen och den förväntade servicen till de fem medlemskommunerna. Ordföranden redogör för socialnämndens beslut 19 maj att från och med år 2011 ska Kvinnojourens årliga uppräkning ske enligt omsorgsprisindex, OPI.

12 Socialnämnden Sn 142 forts. Ordföranden föreslår att ansökan bordläggs och att förvaltningen får i uppdrag att till nämndens sammanträde i oktober inhämta de andra medlemskommunernas synpunkter på de ökade kostnaderna i ansökan. 1. Ärendet bordläggs till oktober månads sammanträde. 2. Förvaltningen får i uppdrag att inhämta de andra medlemskommunernas synpunkter på ansökan.

13 Socialnämnden Sn 143 Information från kontaktpolitiker Ingen information lämnas vid dagens sammanträde.

14 Socialnämnden Sn 144 Dnr Synpunkter på förslag till Utveckling av Fagersta centrum Arbetsutskottets behandling Utredare Eva Blomberg redogör för ärendet och utredning 29 augusti 2013 som föreligger. Kommunstyrelsen har berett socialnämnden möjlighet att lämna synpunkter på förslag till åtgärder för att utveckling av Fagersta centrum. Gruppen för utveckling av Fagersta centrum har lämnat förslag på åtgärder både på kort sikt, mindre än 1 år, och på längre sikt, mer än 1 år. Bland annat föreslås ljussättning av det offentliga rummet, en loppmarknadslördag, stadstävlingar, gemensam utsmyckning av det offentliga rummet, bilfritt centrum och en mer koncentrerad stadskärna. Flertalet av förslagen är både intressanta och realistiska. Verksamheterna vid Malmens vårdboende samt den öppna verksamheten skulle påverkas positivt. Hänsyn har inte tagits till finansieringen av förslaget och socialnämnden har svårt att medverka som medfinansiär då utrymme inte finns i budget. Handeln och dess sammanslutningar böra vara naturliga samarbetspartners vid de arrangemang och aktiviteter som genomförs i centrum. Generellt kan sägas att en ökad aktivitet och en utveckling av Fagerstas centrum troligen bidrar till en ökad trygghet för medborgare, kvinnor och män Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Nämnden ser positivt på förslagen till utveckling av Fagersta centrum och antar upprättat yttrande som eget att tillställas kommunstyrelsen för vidare behandling och beslut. Socialnämndens behandling Utredare Håkan Jansson redogör för ärendet. Ledamot Dick Helsing (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Nämnden ser positivt på förslagen till utveckling av Fagersta centrum och antar upprättat yttrande som eget att tillställas kommunstyrelsen för vidare behandling och beslut.

15 Socialnämnden Sn 144 forts. Skickas till: Kommunstyrelsen Akten

16 Socialnämnden Sn 145 Dnr Ansökan till Socialstyrelsen om prestationsersättning för tre lokala värdighetsgarantier och plan för uppföljning Socialchef Christina Kaloinen redogör för ärendet och ansökan som föreligger till Socialstyrelsen. Ansökan avser prestationsersättning till kommuner som infört tre lokala värdighetsgarantier och presenterar en plan för uppföljning. För att beviljas prestationsersättning ska kommunen ha infört minst tre lokala värdighetsgarantier. I upprättad ansökan till Socialstyrelsen beskrivs inom vilka tre verksamhetsområden Fagersta kommun infört lokala värdighetsgarantier. - garanti 1: varje äldre som beviljas insats inom särskilt boende/hemtjänst/ daglig verksamhet ska erbjudas att i möjligaste mån kommunicera på det språk man förstår - garanti 2: varje äldre som beviljas insatser inom särskilt boende ska få förfrågan om hon/han vill ha en personal som sin kontaktman - garanti 3: varje äldre som beviljas insats i särskilt boende erbjuds att delta i samtal om välbefinnande minst en gång per år. Under hösten 2013 genomförs uppföljning av kundernas uppfattning, våren 2014 personalens uppfattning, egenkontroller senast under oktober 2014, öppna jämförelser 2013 och kvalitetsuppföljning/nyckeltal Socialnämnden ställer sig bakom upprättad ansökan till Socialstyrelsen om prestationsersättning till kommuner som infört tre lokala värdighetsgarantier och presenterar en plan för uppföljning. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Skickas till: Socialstyrelsen Akten

17 Socialnämnden Sn 146 Konferensinbjudan Inbjudan till presidiekonferens föreligger från Västmanlands Kommuner och Landsting, VKL, den november 2013 i Bålsta. Ordföranden föreslår att presidiet deltar. Teemu Sulin (V), Majlise Svedemo (V) och Niclas Bergström (S) deltar den november 2013 vid presidiekonferensen i Bålsta.

18 Socialnämnden Sn 147 Dnr Valärenden Med anledning av att Majlise Svedemo (V) valts som 2:e vice ordförande i socialnämndens arbetsutskott efter Helena Skagerberg (V) ska en ersättare utses till arbetsutskottet. Teemu Sulin (V) föreslår att Hans-Åke Berglin (V) väljs till ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Hans-Åke Berglin (V) väljs till ersättare i socialnämndens arbetsutskott från och med den 18 september 2013 till den 31 december Skickas till: Berörd Matrikeln Akten

19 Socialnämnden Sn 148 Dnr Val av ordförande till kommunala handikapprådet Arbetsutskottets behandling Med anledning av att Helena Skagerberg (V) avsagt sig politiska uppdrag ska en ny ordförande väljas till kommunala handikapprådet. Ordförande Teemu Sulin (V) föreslår att Majlise Svedemo (V) väljs till ny ordförande i kommunala handikapprådet. Ordförande Teemu Sulin (V) träder in som ordförande under de två nästkommande sammanträden. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Majlise Svedemo (V) väljs som ordförande i kommunala handikapprådet från 18 september 2013 till den 31 december Ordförande Teemu Sulin (V) träder in som ordförande under två nästkommande handikappråds sammanträden. Socialnämndens behandling Ordföranden redogör för ärendet. Majlise Svedemo (V) väljs som ordförande i kommunala handikapprådet från och med september 2013 till den 31 december Ordförande Teemu Sulin (V) träder in som ordförande under två nästkommande handikappråds sammanträden. Skickas till: Berörd Matrikeln Akten

20 Socialnämnden Sn 149 Rapporter Från Socialchef Christina Kaloinen Avseende Kösituationen; 12 personer i kö till vårdboende, 9 personer i kö till servicelägenhet korttidsplatser; 14 personer på 9 platser på Kanalen, 3 personer i 2 lägenheter på Malmen, 2 personer i 2 lägenheter på Stolpvreten växelvård 1 person i 1 lägenhet på Solliden Vasavägens boende; 7 personer inskrivna, härbärget 3-4 personer som regelbundet ansöker om övernattningsplats, 10 deltagare på Lågtröskeln, fullt på äldreboendets 4 platser Ordförande Informerar från budgetberedningens Teemu Sulin (V) sammanträde 9-10 september 2013 Kristina Hellman (FP) Informerar från kommunala pensionärsrådets Niclas Bergström (S) sammanträde 16 september 2013 Rapporterna noteras och läggs till handlingarna.

21 Socialnämnden Sn 150 Öppet socialnämnds sammanträde Socialnämnden beslutade 27 augusti att hålla öppet sammanträde den 20 november Med anledning av att flera av möjliga alternativ till sammanträdeslokal är uppbokade föreslår ordföranden att nämndsekreteraren får i uppdrag att undersöka om lämplig sammanträdeslokaler finns den 19 november 2013 och att arbetsutskottet i så fall beslutar om lokal. Om ingen lämplig lokal finns ledig den 19 november 2013 föreslås att det öppna sammanträdet flyttas till januari eller februari Om lämplig sammanträdeslokal finns för socialnämndens öppna sammanträde 19 november 2013 beslutar arbetsutskottet om lokal. I annat fall beslutar socialnämnden om ändrat datum för det öppna sammanträdet.

22 Socialnämnden Sn 151 Övriga frågor Ledamot Niclas Bergström (S) ställer fråga om vägen till Blankavägens gruppboende. Vägen upplevs som brant och farlig. Ordföranden föreslår att förvaltningen får i uppdrag att utreda frågan och återkomma till socialnämnden i oktober med svar. Förvaltningen får i uppdrag att utreda frågan om vägen till Blankavägens gruppboende och återkomma till socialnämnden i oktober med svar.

23 Socialnämnden Sn 152 Delegationsbeslut/anmälningsärenden Från Avseende Socialnämndens Protokoll 21 augusti arbetsutskott Protokoll 23 augusti Protokoll 27 augusti Protokoll 4 september Protokoll 12 september Innehåller sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap 1-10 Individ- och Delegationsbeslut 1 31 augusti 2013 familjeomsorgen utredning och behandling, familjerätt, dödsboanmälan, annat bistånd Innehåller sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap 1-10 Dnr Försörjning och Delegationsbeslut 1-31 augusti 2013 arbete försörjningsstöd, bostadsanpassningsbidrag, lägesrapport Vasavägens boende Innehåller sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap 1-10 Dnr Vård och omsorg/ Delegationsbeslut 1-31 augusti 2013 LSS avlösning i hemmet SoL, dagverksamhet SoL, färdtjänst, fönsterputsning SoL, hemservice SoL, hjälp i hemmet SoL, korttidsplats SoL, ledsagare, matdistribution SoL, personligt larm SoL, riksfärdtjänst, särskilt boende SoL, trygghetslarm SoL, trygghetsplats SoL, växelvård SoL Innehåller sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap 1 och 29 kap 6 tillstånd till färdtjänst Dnr Bitr. socialchef Personal utöver stat Martina Nordin Anhörigstöd/stödperson 1/6-31/ Malmen 1/8-31/ Dnr

24 Socialnämnden Sn 152 forts. Enhetschef Informationsmöte/anhörigmöte Sollidens Madeleine Wallin vårdboende 10 september 2013 Dnr Alkoholhandläggare Inger Andersson Anmälan enligt 9 kap. 11 alkohollagen om ändrade ägarförhållanden vid GT Hotel och Restaurang AB, Fagersta Hotel/Götis bar & kök Dnr Övriga delegationsbeslut i ekonomi och personalärenden förvaras hos respektive delegat per verksamhet i enlighet med delegationsordningen. Delegationsbesluten noteras och läggs till handlingarna.

25 Socialnämnden Sn 153 Ordförandebeslut Socialnämnden informeras om ordförandebeslut sedan föregående rapportering 27 augusti Behandlas enligt Offentlighets- och sekretesslagen 26 kap