Sammanträdesdatum Socialnämnden Plats och tid Kommunhuset Norbergsvägen 19, kl

Transkript

1 FAGERSTA KOMMUN Socialnämnden Plats och tid Kommunhuset Norbergsvägen 19, kl Beslutande Teemu Sulin (V) Anita Halvarsson (V) Helena Skagerberg (V) Ali Rachid (V) Mari Lundeqvist (V) Mariana Esterblom (V) Pirkko Heikkinen (V) Dick Helsing (M) Kristina Hellman (FP) Robert Berggren (S) Jimmy Närkling (S) ordförande tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Majlise Svedemo (V) ersättare Maria Lang Larsson (M) ersättare Jarmo Vuorinen (KD) ersättare Helena Skagerberg Christina Kaloinen, socialchef Martina Nordin, bitr, socialchef Sari Korpelin, avd.chef Risto Haapala, avd.chef, ej 206 Ulf Wall, förv.ekonom, Eva Blomberg, utredare, Helena Wahlund, Britt Larsson och Lennart Björk från Brottsofferjouren 185 Ulla Långbacka, nämndsekreterare Justeringens tid och plats Socialförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Ulla Långbacka Paragrafer Ordförande... Teemu Sulin Justerande..... Helena Skagerberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande , Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift..... Ulla Långbacka

2 Socialnämnden Sn 185 Information om Brottsofferjouren Helena Wahlund informerar om Brottsofferjourens verksamhet. Deltar gör även stödpersonerna Britt Larsson och Lennart Björk från Brottsofferjourens verksamhet i Fagersta. Syftet med verksamheten är att ge stöd till brottsoffer i direkt anslutning till brottet och/eller genom rättsprocessens olika faser. Detta görs genom att stödpersoner och anställda hjälper brottsoffret med stödsamtal, kontakter med polis, åklagare, advokater, försäkringsbolag samt att vittnesstödjarna stöder brottsoffret/målsägande och vittnen som kallats till tingsrätten för förhandling. Socialnämnden tackar för deras medverkan. Rapporten noteras och läggs till handlingarna.

3 Socialnämnden Sn 186 Dnr Halvårsrapport 2009 Brottsofferjourens verksamhet Brottsofferjourens uppgift är att genom ideella krafter tillsammans med anställd personal och styrelsen bedriva stödverksamhet för brottsoffer, målsägande och vittnen inom Västerås och från september 2009 även för Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg. Riksförbundet finns i Stockholm och ger service till 102 jourer runt om i landet med utbildningar, information och back-up till jourerna. Rapporten noteras och läggs till handlingarna.

4 Socialnämnden Sn 187 Dnr Budgetuppföljning och delårsbokslut 2009 Förvaltningsekonom Ulf Wall redogör för budgetuppföljning till och med 30 september Äldreomsorgen visar ett överskott på kronor, LSS inklusive Stolpvreten ett överskott på kronor, psykiatri exklusive Stolpvreten ett underskott på kronor, individ- och familjeomsorgen ett underskott på kronor, administration och nämnden ett överskott på kronor, försörjningsstöd ett underskott på kronor, försörjning och arbete ett överskott på kronor samt projekt ett underskott på kronor. Totalt visar socialnämnden ett överskott på kronor. Socialchef Christina Kaloinen redogör för delårsrapport 2009 med verksamhetsbeskrivning, årets händelser samt måluppfyllelse och effektmål. Avdelningschef Risto Haapala redogör för analys av försörjningsstödets utveckling under september månad För september har kronor utbetalats i jämförelse med kronor för augusti Budgetuppföljningen noteras och läggs till handlingarna. 2. Delårsbokslutet noteras och läggs till handlingarna. 3. Analys av försörjningsstödets utveckling delges kommunstyrelsen för kännedom. Skickas till: Revisorerna; för kännedom Kommunstyrelsen; för kännedom Förvaltningsekonomen; för kännedom

5 Socialnämnden Sn 188 Dnr Rapport över POSOM-gruppens sammansättning, övningsfrekvens och ekonomi Socialförvaltningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att lämna en rapport över POSOM-gruppens sammansättning, övningsfrekvens och ekonomi. Socialchef Christina Kaloinen har upprättat förslag till yttrande. POSOM-gruppen, gruppen för Psykiskt Och Socialt Omhändertagande, består av representanter från socialförvaltningen, skolan, polisen, kyrkan, räddningstjänsten med flera. Socialchefen är sammankallande i gruppen. Gruppen ska sammankallas vid större katastrofer. Organisationen består av två delar; POSOM-ledningsgrupp och stödgrupper/stödpersoner. POSOM-gruppen ska sammankallas 2 gånger per år, gruppen deltar vid gemensamma utbildningar i länet ca 1 gång per år. Under 2010 måste gruppen utbildas. Rekommenderad utbildning är den av Räddningsverket anordnade utbildningen för psykiskt och socialt omhändertagande vid stora olyckor och katastrofer. De kronor som är avsatta för arbetet som kommer att åtgå under 2010 när personal ska utbildas. Socialnämnden antar upprättat yttrande som eget. Skickas till: Kommunstyrelsens arbetsutskott

6 Socialnämnden Sn 189 Dnr Information från kontaktpolitiker Anita Halvarsson informerar från kontaktpolitikerbesök hon genomfört på individ- och familjeomsorgens missbruksvård. Hon träffade två av handläggarna som jobbar med vuxna från 18 år och uppåt som har missbruk av något slag. Majlise Svedemo informerar från kontaktpolitikerbesök hon genomfört på Uddeholms och Sans á Touts gruppbostäder. På Uddeholm träffade hon både boende och personal. Enligt personalen är uppställda mål möjliga att uppnå utifrån den enskildes behov. På Sans á Tout träffade hon personalen som även dom anser att uppsatta mål möjliga att uppnå utifrån den enskildes behov. Majlise Svedemo träffade även enhetschefen för båda verksamheterna. Rapporterna noteras och läggs till handlingarna.

7 Socialnämnden Sn 190 Dnr Kontaktpolitikerbesök Ordförande Teemu Sulin påtalar att alla ledamöter/ersättare i socialnämnden inte har genomfört sina kontaktpolitikerbesök. Ordföranden föreslår att under 2010 ska enbart ledamöterna genomföra ett kontaktpolitikerbesök som sedan ska redovisas i socialnämnden. Ordföranden föreslår vidare att socialförvaltningen får i uppdrag att till socialnämndens sammanträde i december göra en lista på 10 verksamheter som ska besökas under Ledamöterna får därefter genom lottning ett område sig tilldelat. Om någon av ersättarna önskar delta tillsammans med ledamoten vid ett kontaktpolitikerbesök går det bra att göra det vid ett tillfälle. Intresseanmälan görs till nämndsekreteraren som kontaktar berörd ledamot innan kontaktpolitikerbesöket. 1. Förvaltningen får i uppdrag att till sammanträdet i december lista 10 verksamheter inom socialförvaltningen som ska besökas under Ledamöterna får genom lottning ett område sig tilldelat som ska besökas under 2010 och sedan redovisas i socialnämnden. 3. Om någon av ersättarna önskar delta tillsammans med ledamoten går det bra att göra det vid ett tillfälle.

8 Socialnämnden Sn 191 Dnr Yttrande över Arbetsmiljöverkets inspektion på hemtjänst norra och södra/nattpatrullen Bitr. socialchef Martina Nordin redogör för Arbetsmiljöverkets inspektion vid hemtjänst norra och södra/nattpatrullen med gruppsamtal den 26 augusti 2009 och 1 september Vid gruppsamtal/inspektion framkom att förhållandena hos två brukare inte medger att personalen vid alla moment kan arbete i lämpliga arbetsställningar eller undvika belastande lyft. Enhetscheferna Annelie Haals och Åsa Gustavsson samt huvudskyddsombuden Eva Ringström och Åsa Bastås har upprättat svar där det framgår vilka åtgärder som vidtagits för att uppfylla Arbetsmiljöverkets påtalade krav avseende riskbedömningar och åtgärder i två enskilda hem. Socialnämnden antar upprättat yttrande som eget. Skickas till: Arbetsmiljöverket

9 Socialnämnden Sn 192 Dnr Revisorskollegiets granskning av intäktsredovisning inom Arbetsmarknadsavdelningen, AMA Revisorerna i Fagersta kommun har gett Komrev i uppdrag att granska intäktsredovisningen inom AMA. Granskningen ska besvara revisionsfrågan om rutinerna för intäktsredovisningen är tillräcklig avseende internkontrollen. Avdelningschef Risto Haapala och förvaltningsekonom Ulf Wall har upprättat förslag till yttrande där det framgår att den rutin som tillämpas vid externa arbeten utanför Kommunals verksamhetsområde är att Kommunal tar den första kontakten med aktuellt fackförbund. Vidare framgår i yttrandet att de avtal som finns med externa företag indikerar inte att det råder någon underprissättning eller annan otillbörlig konkurrens från kommunens sida. Internkontrollen stärks genom att listor tas ur ekonomisystemet vid varje tillfälle som fakturering sker och attesteras av förvaltningsekonomen och överlämnas till respektive enhetschef på Försörjning och Arbete. Skriftliga rutiner för fakturering har tagits fram. Socialnämnden antar upprättat yttrande som eget. Skickas till: Revisorskollegiet i Fagersta

10 Socialnämnden Sn 193 Dnr Ansökan om bidrag för 2010 Tjejjouren Athena Arbetsutskottets behandling , 158 Tjejjouren Athena ansöker om bidrag för fortsatt verksamhet under Verksamheten består av telefonjour, möjlighet till stödsamtal och stöd vid kontakt med myndigheter, utåtriktad verksamhet främst riktad mot skolorna och fritidsgårdarna i de tre kommunerna Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg. Tjejjouren bedriver även en msn-chat som är ett välbesökt och ett bra sätt att nå de tjejer som vill komma i kontakt med tjejjouren. För verksamhetsåret 2010 ansöker Tjejjouren om bidrag med totalt kronor med fördelning Fagersta kommun 54% = kronor, Norbergs kommun 26% = kronor och Skinnskattebergs kommun 20% = kronor. För år 2009 erhöll Tjejjouren Athena kronor. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Tjejjouren Athena beviljas bidrag med kronor för verksamhetsåret 2010 under förutsättning att Norbergs kommun och Skinnskattebergs kommun deltar enligt fördelningsprincipen. Socialnämndens behandling Avdelningschef Sari Korpelin redogör för ärendet. Tjejjouren Athena beviljas bidrag med kronor för verksamhetsåret 2010 under förutsättning att Norbergs kommun och Skinnskattebergs kommun deltar enligt fördelningsprincipen. Skickas till: Tjejjouren Athena; för kännedom Norbergs kommun; för åtgärd Skinnskattebergs kommun; för åtgärd Förvaltningsekonomen; för åtgärd

11 Socialnämnden Sn 194 Dnr Ansökan om utvecklingsmedel i syfte att stärka kvinnojourverksamheten och stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Arbetsutskottets behandling , 159 Utredare Eva Blomberg redogör för ansökan till Länsstyrelsen i Västmanlands län om utvecklingsmedel för att stärka stödet till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Syftet är att ha en fortsatt halvtidstjänst på tjejjoursverksamheten Athena i Fagersta för att kunna ta emot de tjejer som vänder sig dit. Målgruppen är våldsutsatta kvinnor, tjejer och barn som bevittnat våld, våldsutsatta kvinnor med funktionshinder och kvinnor med utländsk bakgrund och kvinnor i samkönade relationer. Tjejjouren bedriver sin verksamhet genom bidrag från de tre kommunerna Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg samt genom utvecklingsmedel från länsstyrelsen. För perioden söks kronor. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden ställer sig bakom upprättad ansökan till Länsstyrelsen i Västmanland för perioden Socialnämndens behandling Utredare Eva Blomberg redogör för ärendet. Socialnämnden ställer sig bakom upprättad ansökan till Länsstyrelsen i Västmanland för perioden Skickas till: Länsstyrelsen i Västmanlands län Utredaren; för åtgärd Förvaltningsekonomen; för kännedom

12 Socialnämnden Sn 195 Dnr Egenvårds- eller hälso- och sjukvårdsuppgifter Arbetsutskottets behandling , 161 Medicinskt ansvarig sjuksköterska/utredare Eva Blomberg är föredragande. Rapporten Egenvårds- eller hälso- och sjukvårdsuppgifter har tagits fram av en arbetsgrupp med representanter från landstinget och länets kommuner. Uppdraget att göra en gränsdragning mellan egenvårdsuppgifter och hälso- och sjukvårdsuppgifter gavs från Hemsjukvårdsutredningen och rapporten var avsedd som underlag för utredningen. Arbetsgruppen fann att rapporten skulle kunna utgöra ett stöd för verksamhetsutövare såväl inom landstinget som inom länets kommuner. Ärendet fördes vidare till den gemensamma nämnden som den 24 april 2009 beslutade att rekommendera landstinget och länets kommuner att anta rapporten som vägledning med de ändringar som kunde föranledas av Socialstyrelsens föreskrift 2009:6 som aviserats och som gäller från och med 15 juli 2009, det vill säga efter gruppens slutrapport. Arbetsgruppen kvarstår och har reviderat sin slutrapport och föredrogs i gemensamma nämnden 18 september Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden föreslås tillämpa rapporten Egenvårds- eller hälso- och sjukvårdsuppgifter. Socialnämndens behandling Medicinskt ansvarig sjuksköterska/utredare Eva Blomberg redogör för ärendet. Socialnämnden tillämpar rapporten Egenvårds- eller hälso- och sjukvårduppgifter. Skickas till: Medicinskt ansvarig sjuksköterska; för åtgärd

13 Socialnämnden Sn 196 Dnr Ansökan om utvecklingsmedel för år 2009 inom alkoholoch narkotikaområdet Länsstyrelsen i Västmanlands län har berett socialnämnden möjlighet att ansöka om utvecklingsmedel för år 2009 inom alkohol- och narkotikaområdet. Missbruksmottagningen Slussen har etablerat samverkansformerna kring missbruksarbetet när det gäller vuxna. Arbetet behöver utvecklas vidare mot barn och ungdomar. Därför behövs ett Minislussen med anpassat arbetssätt. Målet för den planerade verksamheten är en komplett beroendemottagning för alla åldrar och med bred samverkan. Samverkanspartner är socialförvaltningen Fagersta, barn- och ungdomspsykiatrin Fagersta, utbildnings- och fritidsförvaltningen Fagersta samt Norra Västmanlands Utbildningsförbund. Projekttiden beräknas till Totalkostnaden beräknas till kronor varav socialförvaltningen ansöker om kronor. 1. Socialnämnden ställer sig bakom upprättad ansökan till Länsstyrelsen i Västmanlands län. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Skickas till: Länsstyrelsen i Västmanlands län

14 Socialnämnden Sn 197 Dnr Pandemiplan för socialförvaltningen Medicinskt ansvarig sjuksköterska/utredare Eva Blomberg redogör för förslag till pandemiplan för socialförvaltningen Inriktningsmålen för krisledningen i Fagersta kommun är att trygga människors liv, personliga säkerhet och hälsa samt hindra eller begränsa skador på miljö och egendom. När och i vilken omfattning åtgärder ska vidtas beslutas av socialförvaltningens ledningsgrupp. Målet är att verksamheterna ska påverkas så lite som möjligt men att smittspridning mellan personal, mellan personal och brukare/klienter och mellan brukare/klienter och brukare/klienter skall minimeras. Revidering av pandemiplanen görs att socialförvaltningens personal ska erbjudas vaccinering men att den inte utförs av socialförvaltningens sjuksköterskor utan av annan utförare. Socialnämnden antar pandemiplan för socialförvaltningen med förändring att vaccinering utförs av annan utförare. Skickas till: Medicinskt ansvarig sjuksköterska; för åtgärd

15 Socialnämnden Sn 198 Dnr Avvikelser inom socialförvaltningen Medicinskt ansvarig sjuksköterska/utredare Eva Blomberg redogör för avvikelser under perioden Avvikelser avser läkemedel, allmän omvårdnad, specifik omvårdnad, fall och fall med skada. Totalt har 105 avvikelser anmälts och 400 antal fall har rapporterats under första halvåret Rapporten noteras och läggs till handlingarna.

16 Socialnämnden Sn 199 Dnr Information om ansökan om utveckling av kommunala strategier för föräldrastöd Avdelningschef Sari Korpelin redogör för ansökan om utveckling av kommunala strategier för föräldrastöd som inlämnats till Statens Folkhälsoinstitut. Huvudsökande är Västerås stad/proaros. Samverkande parter är Fagersta, Skinnskatteberg och Norbergs kommuner, Västmanlands läns landsting och Studieförbundet Vuxenskolan. Målet är ett utbyggt generellt föräldrastödsprogram genom hela grundskolan (förskoleklass åk 9) genom klassanknutna familjegrupper som har regelbundna fysiska träffar med handledare samt stöd inom ett eget virtuellt rum över Internet. Perioden beräknas till Sökt belopp kronor. Rapporten noteras och läggs till handlingarna.

17 Socialnämnden Sn 200 Dnr Planritning över LSS-boende i Fagersta kommun Arbetsutskottets behandling , 162 Socialchef Christina Kaloinen och bitr. socialchef Martina Nordin redogör för förslag till planritning över lokalisering av ett nytt LSS-boende i Fagersta. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Socialnämnden ställer sig bakom förslag till lokaliseringen av ett nytt LSS-boende i Fagersta. Socialnämndens behandling Bitr. socialchef Martina Nordin redogör för ärendet. Socialnämnden ställer sig bakom förslag till lokaliseringen av ett nytt LSS-boende i Fagersta. Skickas till: NVK

18 Socialnämnden Sn 201 Kurser och konferenser Inbjudan till konferens föreligger. Från Vägverket Avseende Tillgänglighet för alla och enkelt avhjälpta hinder den 3 november eller 9 december 2009 i Eskilstuna Inbjudan noteras och läggs till handlingarna.

19 Socialnämnden Sn 202 Dnr Sammanträdestider 2010 Arbetsutskottets behandling , 167 Förslag till sammanträdestider för arbetsutskottet och socialnämnden samt presidiet föreligger. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Sammanträdesplanen fastställs i enlighet med framlagt förslag. Socialnämndens behandling Sammanträdesplanen fastställs i enlighet med framlagt förslag.

20 Socialnämnden Sn 203 Rapporter Från Bitr. socialchef Martina Nordin Avdelningschef Risto Haapala Avseende Kösituationen; 18 personer i kö till vårdboende, 1 person i kö till gruppboende för dementa, 4 personer i kö till servicelägenhet, 6 personer tackat nej till erbjudet boende Stödboendet/härbärget/kategoriboendet; fullt på stödboendet och kö finns, kategoriboendet har fullt, härbärget 1-2 platser Ledamot Information från kommunala pensionärs- Kristina Hellman rådet sammanträde 21 september 2009 Bitr. socialchef Redogör för Socialstyrelsens jämförelse 2009 Martina Nordin inom äldreboende och hemtjänst Ordförande Teemu Sulin Socialchef Christina Kaloinen Avdelningschef Risto Haapala Avdelningschef Risto Haapala I slutet av januari 2010 gör socialdirektören i Karleby i Finland studiebesök i Fagersta Redovisning från förbundschef NVU om riktat stöd för utökad undervisning i Sfi enligt socialnämndens beslut 227 Information om EU-ansökan i samarbete med NVU som medfinansiär till Navigator Informerar om pågående diskussioner med Norbergs kommun om försäljning av sysselsättning inom Försörjning och Arbete Rapporterna noteras och läggs till handlingarna.

21 Socialnämnden Sn 204 Behov av att tillskapa 2 platser på stödboendet Avdelningschef Risto Haapala redogör för behovet av fler platser på stödboendet. Förslag finns att två av köken på stödboendet under en period görs om till flexibla boendeplatser. Ordföranden föreslår att förslaget ska gälla under sex månader samt att förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till ett trapphusboende. 1. Under en period om sex månader görs två av köken på stödboendet om till flexibla boendeplatser. Återkoppling görs till socialnämnden om sex månader. 2. Förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till ett trapphusboende. Skickas till: Avdelningschefen stödboendet

22 Socialnämnden Sn 205 Delegationsbeslut/anmälningsärenden Från Avseende Socialnämndens Protokoll arbetsutskott Innehåller sekretess enl 26 kap och 30 kap. 20 sekretesslagen Individ- och Delegationsbeslut familjeomsorgen/ ekonomiskt bistånd, annat bistånd, utredning LSS/ försörjning och och behandling, familjerätt, dödsboanmälan, arbete kontaktperson LSS, korttidstillsyn LSS, daglig verksamhet LSS Sekretess enl 26 kap 1-10 sekretesslagen Dnr Alkoholhandläggare Inger Andersson Enhetschef Nina Andersson Yttrande över ansökan om värdeautomater på Kapellbackens Krog Dnr Yttrande över ansökan om värdeautomater på Järnvägsrestaurangen & Pub Dnr Lägesrapport stödboendet, härbärget och kategoriboendet Dnr Försörjning och Delegationsbeslut september 2009 arbete bostadsanpassningsbidrag Sekretess enl 26 kap 12 sekretesslagen Dnr Fixar Malte juni och juli 2009 Dnr Vård och omsorg Delegationsbeslut färdtjänst, riksfärdtjänst, avlastning enl SoL, daglig verksamhet SoL, dörrlarm SoL, fönsterputsning SoL, hemservice SoL, hjälp i hemmet SoL, korttidsboende SoL, ledsagare SoL, matdistribution SoL, sysselsättning SoL, särskilt boende SoL, trygghetslarm SoL Sekretess enl 26 kap 1 sekretesslagen och 29 6 sekretesslagen Dnr Enhetschefen Anhörigträff/boråd på Malmen Petra Ludvigsson Dnr

23 Socialnämnden Sn 205 forts. Länsstyrelsen i Västmanlands län Tillsyn över kommunernas samverkan med organisationer och/eller föreningar Alkoholhandläggare Tillsynsrapport tobak och öl klass II Inger Andersson Tobakscentrum Dnr Tillsynsrapport tobak och ök klass II ICA Fontänen Dnr Tillsynsrapport tobak och öl klass II Statoil Västanfors Dnr Tillsynsrapport tobak och öl klass II Oti AB Dnr Tillsynsrapport tobak och öl klass II Centralkiosken Dnr Ansökan/beslut PRO Fagersta Tillstånd enstaka tillfällen slutet sällskap Dnr Personalsekreterare Tjänst ref.nr 2009/13 Birgitta Hellström Dnr Ordförande Delegationsbeslut utbildning Teemu Sulin Dnr Socialchef Delegationsbeslut utbildning Christina Kaloinen Dnr Bitr. socialchef Delegationsbeslut utbildning Martina Nordin Dnr Avdelningschef Delegationsbeslut utbildning Risto Haapala Dnr Personalsekreterare Anställningsbeslut Birgitta Hellström Förvaras hos personalsekreteraren Övriga delegationsbeslut i ekonomi och personalärenden förvaras hos respektive delegat/enhet i enlighet med upprättad delegationsordning. Anmälningsärenden Öppna jämförelser 2008 Enkätundersökning Kommunstyrelsens au/ Protokollsutdrag , 45, budgetberedningen Kommunfullmäktige Protokollsutdrag , 58, 63, 64

24 Socialnämnden Sn 205 forts. Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Landstinget Protokoll patientnämnden Västmanland Landstinget Protokoll gemensamma nämnden Västmanland 1. Delegationsbesluten noteras och läggs till handlingarna. 2. Anmälningsärenden noteras och läggs till handlingarna.

25 Socialnämnden Sn 206 Ordförandebeslut Socialnämnden informeras om ordförandebeslut. Sekretess enligt 26 kap. 1-12, 29 kap 3 och 6 samt 30 kap. 20 sekretesslagen.