Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Socialnämnden (165) Plats och tid Vårnäs behandlingshem, Vingåker, måndagen den 26 november, klockan Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Anneli Bengtsson (S), ordf Bo Sävhammar (KD) Sven-Arne Pettersson (S) Tomas Ring (S) Urban Andreasson (M) Agneta Skarp (VTL) Kjell Rosén (MP) Håkan Persson (S), ej tjänstgörande ers Monica Widén (S), ej tjänstgörande ers Kameran Elgailani (V), ej tjänstgörande ers Lennart Halvardsson (FP), ej tjänstgörande ers Birgitta Hagdahl, förbundschef Vårdförbundet, 110 Erik Spolander, verksamhetschef Vårnäs behandlingshem, 110 Ove Larsson, programledare på behandlingen, 110 Dag Wallströmer, socialchef Marlene Mård, nämndsekreterare Bo Sävhammar Justeringens Kommunhuset, Vingåker, den 27 november plats och tid Sekreterare... Paragrafer Marlene Mård Ordförande... Anneli Bengtsson Justerande... Bo Sävhammar ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Irene Johansson

2 Socialnämnden Sn 110 Dnr 83/ Dnr 148/ Information Informationen läggs till handlingarna. 1. Information från Vårdförbundet Dagens sammanträde är förlagt på Vårnäs Behandlingshem och socialnämnden tar del av information från Vårdförbundet. Birgitta Hagdahl berättar övergripande om de uppdrag som Vårdförbundet har. De huvudsakliga uppdragen är behandlingshemmet på Vårnäs, Familjerådgivningen samt upphandling av ramavtal för annan vård och behandling. Erik Spolander informerar om verksamheten på Vårnäs. Ledamöterna kommer i efterhand få ta del av statistik på hur många patienter som tas emot varje år på Vårnäs och hur många av dem som kommer från Vingåkers kommun. Vårnäs behandlingshem tar emot vuxna missbrukare över 18 år. All behandling på Vårnäs är frivillig. Vårnäs har öppet intag, vilket innebär att kommuninvånare från Eskilstuna, Katrineholm, Strängnäs eller Vingåker själva kan skriva in sig på Vårnäs om behov finns. Vårnäs har avgiftning/abstinensbehandling, vilket innebär att man har möjlighet att skrivas in på Vårnäs även om man är påverkad för tillfället. 12-stegsprogrammet pågår i 28 dagar och efter avslutad behandling får man göra fyra återbesök. Man kan även få förlängd behandling på 1-3 månader, då krävs biståndsbeslut. Vårnäs erbjuder även anhörigprogram, då anhöriga bjuds in under en tre-dagarsperiod. Ove Larsson informerar ledamöterna om 12-stegsprogrammet som är grund i behandlingen på Vårnäs, som består av följande steg: 1. Problemet 7. Be ödmjukt 2. Lösningen 8. Lista 3. Villighet 9. Gottgörelse 4. Vem är jag? 10. Daglig repetition 5. Kasta skiten 11. Andlighet 6. Avstå från vinster 12. Sprida det Forts.

3 Socialnämnden Forts. Sn Yttrande till Arbetsmiljöverket Arbetsmiljöverket har i skrivelse daterad gett Vingåkers kommun möjlighet att yttra sig enligt 17 förvaltningslagen. Individ- och familjeomsorgen har skrivit ett yttrande och överlämnat det Arbetsmiljöverket. Följande brister har Arbetsmiljöverket påvisat för individ- och familjeomsorgen: Kunskaper om våld och hot samt larm och larmrutiner. I yttrandet redogörs åtgärderna för nämnda brister. Planeringen är att utbildning kring kunskap om våld och hot ska genomföras under v. 50 eller v. 51. Då kommer personalen att få lära sig losstagningstekniker samt vad man bör tänka på vid en hotfull situation. Dessutom är ett bärbart larm beställt och väntas komma i december, detta ska användas vid hembesök. Det finns redan nu rutiner kring att alltid vara två personer vid hembesök. Dessutom kommer en utbildning i HLR att genomföras under januari 2013 för all personal på individ- och familjeomsorgen. 3. Avslutat ärende Socialstyrelsen Socialstyrelsen har beslutat att avsluta ärende rörande klagomål angående bristande samordning mellan Vingåkers kommun och Landstinget Sörmland gällande insatser för habilitering och rehabilitering. Socialstyrelsen bedömer att Landstinget Sörmland och socialnämnden i Vingåkers kommun har vidtagit relevanta åtgärder utifrån skyldigheten att samverka i habiliterings- och rehabiliteringsärenden. Det är vårdgivarens och nämndens ansvar att se till att kunskap om bestämmelserna finns hos berörd personal och att dessa följs. Som ett förtydligande vill Socialstyrelsen påpeka att det är SOSFS 2007:10 som är grundförfattningen SOSFS 2008:20 är en ändringsförfattning. Yttrande angående rutiner om hot/hot om våld, Underrättelse, möjlighet till yttrande Arbetsmiljöverket, Beslut från Socialstyrelsen,

4 Socialnämnden Sn 111 Dnr 39/ Ansökan om utvecklingsmedel mot våld Socialnämnden beslutar att hos Socialstyrelsen ansöka om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor och barn. Möjlighet finns att ansöka om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet för våldsutsatta kvinnor och barn. Utvecklingsmedelen syftar till att förbättra kommunens förutsättning att följa 5 kap. 11 SoL beträffande stöd och hjälp till kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående samt till barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående vuxna. Ansökan ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast 17 december Förvaltningen föreslår att Vingåkers kommun ska ansöka om utvecklingsmedel. Syftet är att dessa utvecklingsmedel ska användas till att öka samverkan och få den långsiktig och hållbar. Samverkan ska förbättras mellan Vingåkers och Katrineholms socialtjänst och Kvinnojouren Miranda i Katrineholm. Därtill är tanken att samverkan ska förbättras inom Vingåkers kommun, där målet är att ta fram kommungemensamma riktlinjer för våld i nära relationer. Anvisningar från Socialstyrelsen, Ansökan om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor och barn Expediering Socialstyrelsen

5 Socialnämnden Sn 112 Dnr 200/ Pedagogiska måltider på barnkorttids Socialnämnden beslutar att införa pedagogiska måltider på barnkorttids. Barnkorttids är en verksamhet som erbjuder funktionshindrade barn/ungdomar ett miljöombyte från hemmet men även avlastning för anhörig. Verksamheten utgår från det enskilda barnets behov samt förutsättningar och tillsammans med anhörig upprättas en genomförandeplan. Förslaget från förvaltningen är att införa pedagogiska måltider där personal äter tillsammans med barnet i syfte att skapa förutsättning för en lustfylld måltid samt en positiv matupplevelse som resultat. En pedagogisk måltid utgör ett stöd för barnet där en lugn, atmosfär och social samvaro skapas tillsammans med goda rutiner för bordsskick. Kostnadsförslaget från förvaltningen är att den anställde betalar 350 kr som dras på månadslönen och sedan står verksamheten för 398 kr per anställd och månad. Detta ger en total kostnad på kr/år för den anställda och för socialförvaltningen blir den totala kostnaden kr/år. Tjänsteutlåtande, Expediering Socialförvaltningen Karin Chiriac

6 Socialnämnden Sn 113 Dnr 26/ Budgetuppföljning januari-september 2012 Informationen läggs till handlingarna. Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen och revisorerna. Socialnämnden tar del av budgetuppföljning för januari-september Nämnd och gemensam administration visar ett utfall på tkr, individ- och familjeomsorgens utfall är tkr, handikappomsorgens utfall är 365 tkr och äldreomsorgens utfall visar på tkr. Detta ger ett totalt utfall på tkr och den totala prognosen för året är i nuläget -100 tkr. Tjänsteutlåtande, Månadsredovisningar Nämndsammandrag Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna

7 Socialnämnden Sn 114 Dnr 26/ Budgetuppföljning januari-oktober 2012 Informationen läggs till handlingarna. Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunstyrelsen och revisorerna. Socialnämnden tar del av budgetuppföljning för januari-oktober Nämnd och gemensam administration visar ett utfall på tkr, individ- och familjeomsorgens utfall är tkr, handikappomsorgens utfall är 476 tkr och äldreomsorgens utfall visar på Detta ger ett totalt utfall på tkr och den totala prognosen för året är i nuläget Tjänsteutlåtande, Månadsredovisningar Nämndsammandrag Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna

8 Socialnämnden Sn 115 Dnr 26/ Ekonomirapport personalkostnader september och oktober 2012 Informationen läggs till handlingarna. Socialnämnden tar del av personalkostnader för september och oktober Äldreomsorgen följer periodiserad budget för september, dock inte för oktober. Handikappomsorgen följer inte periodiserad budget för september och oktober. Huvudsaklig förklaring till varför äldreomsorgen och handikappomsorgen inte följer periodiserad budget för oktober är att retroaktiv lön efter genomförd lönerörelse har betalats ut under denna månad. Ekonomirapport personalkostnader september-oktober 2012

9 Socialnämnden Sn 116 Dnr 203/ Strategi för barn- och ungdomars hälsa i Vingåkers kommun Socialnämnden antar förslag till strategi för arbetet med barn och ungdomars hälsa. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan utifrån strategins målområden. I nämndplan för år 2012 gav Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden ett gemensamt uppdrag till förvaltningarna att ta fram en strategi för arbetet med barn och ungdomars hälsa i Vingåker. Strategin har tagits fram i samverkan mellan en styrgrupp med förtroendevalda och en arbetsgrupp bestående av socialchef, skolchef samt folkhälsosamordnare. Strategin understryker vikten av att arbeta med barn och ungdomars hälsa och bidrar till ett mer samlat och fokuserat arbete i frågan. Genom en gemensam strategi för de två nämnderna blir arbetet med att förbättra barn och ungdomars hälsa mer samlat och fokuserat. Strategin bidrar till en ökad medvetenhet om varandras arbete och en möjlighet att stärka arbetet genom samverkan och att minska dubbelarbete. Tjänsteutlåtande, Expediering Socialförvaltningen

10 Socialnämnden Sn 117 Dnr 48/ Budget 2013 och flerårsplan Socialnämnden beslutar att från och med 2013 upphöra med den uppsökande verksamheten till personer som fyller 80 år. Socialnämnden beslutar att säga upp samverkansavtalet med Katrineholm och Flen om personligt ombud och att ej längre erbjuda personligt ombud i Vingåkers kommun. Socialnämnden beslutar att minska den fasta hemtjänstorganisationen jämfört med årsskiftet 2011/2012 med upp till 10 personer. Socialnämnden beslutar att fastställa förslag till budget för 2013 och flerårsplan Det ekonomiska läget inför 2013 är mycket ansträngt för socialnämnden. I bagaget har socialnämnden underskott på placeringar på cirka 6 miljoner kronor Den nya etableringsreformen innebär inkomstbortfall på mer än en miljon kr. Socialnämnden klarar att lägga en budget i balans genom att två avdelningar inom särskilt boende kunnat stängas och att driftsmedlen för dessa har kunnat omfördelas. I planen för 2013 och 2014 saknas tkr år 2013 och tkr för år I det lagda förslaget är 2013 i balans men det saknas tkr för år 2014 och tkr för år Detta inkluderar beräknad merkostnad för krav på ökad demensbemanning. I budgeten ryms satsningar på: Institutionsvård för barn och unga, en halvtidstjänst som biståndsbedömare från halvårsskiftet, förstärkt ledningsorganisation inom äldre och handikapomsorgerna, en arbetskonsulent inom handikappomsorgen och förstärkning med 2,25 tjänst på de somatiska avdelningarna på särskilt boende. Forts.

11 Socialnämnden Forts. Sn 117 Tjänsteutlåtande, Förslag till förändringar i budget för 2013 och plan och konsekvensbeskrivning Förslag till driftbudget 2013 Expediering Socialförvaltningen

12 Socialnämnden Sn 118 Dnr 156/ Nämndplan Socialnämnden antar förslag till nämndplan för Socialnämnden tar del av förslag till nämndplan. Nämndplanen har sedan tidigare lämnats för påsyn till kommunstyrelsen. Nämndplanen behandlar socialnämndens ansvarsområden, socialnämndens vision, övergripande- och verksamhetsmål, hur befolkningsutvecklingen påverkar verksamheterna, förändrad lagstiftning, attityder och beteendeförändringar, förändringar i verksamheten, kommunfullmäktiges mål och delmål samt internkontrollplanen. Nämndplan för socialnämnden i Vingåkers kommun Expediering Socialförvaltningen

13 Socialnämnden Sn 119 Dnr 197/ Rapport - ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Socialnämnden tar del av rapporten och överlämnar den till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Socialnämnden överlämnar rapporten till Socialstyrelsen. Inom äldre- och handikappomsorgen finns det för närvarande inga beslut som inte är verkställda. Samtliga beslut enligt SoL/LSS har verkställts inom tre månader. Inom barn- och familjeteamet, vuxenteamet och ekonomiteamet finns inga beslut enligt SoL som inte är verkställda och samtliga beslut har verkställts inom tre månader. Uppföljning av fattade- och verkställda beslut sker varje månad. Rapport ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Expediering Kommunstyrelsen Revisorerna Socialstyrelsen

14 Socialnämnden Sn 120 Dnr 198/ Förslag på sammanträdestider 2013 Socialnämnden fastställer förslag på sammanträdestider för Socialutskottet Socialnämnden Onsdagar kl. 13 Måndagar kl. 16 Januari 8 (tisdag), 24 (torsdag) 30 (onsdag) Februari 6, 20 Mars 7 (torsdag), 20 4 April 3, 17 8 Maj 2 (torsdag), 15, 29 6 Juni 12, Juli 10, 24 Augusti 7, (fredag kl. 9) September 4, 18 Oktober 2, 16, 30 1 (tisdag) November 13, 27 4 December 11 9 Förslag på sammanträdestider 2013 Expediering Socialförvaltningen

15 Socialnämnden Sn 121 Dnr 25/ Rapport över domar och beslut Informationen läggs till handlingarna. Socialnämnden tar del av rapport över domar och beslut. Rapport över domar och beslut,

16 Socialnämnden Sn 122 Dnr 38/ Delegationsbeslut Delegationsbesluten läggs till handlingarna. År 2012 Månad Försörjningsstöd Faderskap ÄO Färdtjänst Riksfärdtjänst LSS ärenden Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December S: a Jämför år 2011 Månad Försörjningsstöd Faderskap ÄO - Färdtjänst Riksfärdtjänst LSS ärenden Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December S: a Forts.

17 Socialnämnden Forts. Sn 122 Differens 2012 Månad Försörjningsstöd Faderskap ÄO Färdtjänst Riksfärdtjänst LSS ärenden Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December S: a Delegationsbeslut Delegationsbeslut tagna i socialutskottet mellan

18 Socialnämnden Sn 123 Dnr 128/ Dnr 50/ Dnr 161/ Dnr 192/ Dnr 185/ Dnr 196/ Dnr 48/ Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delgivningar Cirkulär 12:51 från SKL Utvidgad parbogaranti* Landstinget Sörmland Näckrosprojektet* Kommunfullmäktiges protokoll , 103 Kostpolitisk plan, godkännande av vision och övergripande kostpolicy Kommunstyrelsens protokoll , 149 Handlingsplan Våld i nära relationer, uppdrag till SN att i samråd med KLF ta fram kommungemensamma riktlinjer för våld i nära relationer Socialdepartementet Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2012 överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting Kommunfullmäktiges protokoll , 102 Delårsbokslut för perioden januari till och med juli 2012, godkännande av delårsbokslut Cirkulär 12:42 från SKL Information om ersättning av staten till personer som utsatts för övergrepp eller försummelser i samhällsvården Kommunstyrelsens protokoll , 174 Redovisning till kommunstyrelsen vidtagna åtgärder Vårdförbundet Sörmland Delårsrapport för perioden Kommunstyrelsens protokoll , 187 Socialnämnden med nämndplan för hörande till kommunstyrelsen