Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2011

Transkript

1 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgrupp 9 september 2010 ÄRENDE 2 Till Utbildningsgruppen Förslag till Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2011 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2011, för de kommuner som ingår i GRområdet, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen. Arbetsgång och medverkande Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsgruppen tillsatt arbetsgrupp bestående av skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag. Arbetet beskrivs i rapport (bilaga 2). Förslagets innehåll Förslaget innehåller priser för: - gymnasieskolans nationella program, gemensamt år 1 enligt GY2011 (nya gymnasieskolan) fr o m HT 2011, - gemensamt år 1 för VT 2011, specialutformade program, lokala inriktningar och profiler enligt gällande system för gymnasieskolan, - gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program enligt gällande system för gymnasiesärskolan, - framtagning av index för

2 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Förslag till priser återfinns i bilaga 1. Pris för nya inriktningar i GY2011 fr o m HT 2012 prissätts i prislista för Index Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/98. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt. Underlag för förslag till index från och med har varit information från SKL via webb daterad samt cirkulär: 10:2 och 10:24. En generell rationalisering om -0,49% föreslås här. Slutvärde med utgångspunkt i viktat index för 2 år (2009 och 2010) är 1,00% som föreslås läggas på för (Prislistan 2010 byggde på ett slutvärde med utgångspunkt i viktat index för 2 år om 0,70%.) Övriga principer Prissättningen för specialutformade program, lokala inriktningar samt övriga lokala varianter har kopplats till ett eller flera närliggande nationella program. Principen (med några undantag) har varit att priset för dessa utbildningar bör utgöras av ursprungligt/a program + maximalt 10 %. Prislistan för 2011 gäller år 2 och 3, då dessa utbildningar fasas ut i samband med GY Markanta förändringar från föregående år I och med att gymnasieskolan reformeras 2011 innehåller prislistan ett antal förändringar, vilka redovisas i bilaga 3. Kvar sedan tidigare prislista finns några få utbildningar som avviker prismässigt från de nationella programmen i år 1. Dessa är: Naturvetenskapsprogrammet profil Marinbiologi (Öckerö), Samhällsvetenskapsprogrammet profil Den seglande gymnasieskolan (Öckerö) och Lärcentrum (Göteborg). Utbildningar som är planerade att starta hösten 2011 Utbildningscheferna har till GR inkommit med uppgifter om utbildningar som är planerade att starta hösten Gymnasieekonomgruppen har med utgångspunkt i dagens program beräknat priset för de utbildningar som startar år 1 HT Priserna får anses preliminära och kan kompletteras/korrigeras vid arbetet under våren 2011 inför prislistan En beskrivning av denna genomgång återfinns i bilaga 3. 2

3 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningschefsgruppens hantering Förslaget har godkänts av Utbildningschefsgruppen. Utbildningsgruppen föreslås besluta att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att besluta om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2011 i enlighet med innehåll i material daterat , att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2010, samt att Utbildningsgruppens beslut förklarades vara omedelbart justerat. Göteborg 2 september 2010 Börje Rådesjö /Margaretha Allen 3

4 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND BILAGA 1 Sammanställning avseende pris för 2011 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider - För kommunspecifika utbildningar anges kommunerna inom parentes. Betalning för individuella program/ introduktionsprogram samt övrig utbildning som inte finns med i prislistan bestäms av varje enskild kommun alternativt statlig myndighet t ex Skolverket. - Prislistan för 2011 bygger på 2010 års prislista samt ett indextillägg med 1 %. - Koder med fet stil bygger på Skolverkets beteckningar. I övrigt gäller GRs beteckningar. I prislistan anges pris för år 1 from HT 2011 enligt den av regeringen beslutade gymnasieskolan GY2011. Pris för år 1 VT 2011 samt för inriktningar år 2 och 3, SM och lokala inriktningar följer tidigare system. PRISLISTA ENLIGT GY2011 FRÅN OCH MED HT 2011 Program Benämning År 1 Pris 2011 BF Barn- och fritidsprogr. BF Gemensamt år Bygg- och anläggning BA El- och energiprogr. EE Ekonomiprogrammet EK Estetiska programmet ES Bild Dans Estetik och media Musik Teater Flygteknik -riksrekryterande utb. Fordons- och transport FT Handels- och admin. HA Hantverksprogrammet HV Finsnickeri Florist (Göteborg) Frisör (Göteborg, Lilla Edet) Textildesign Övriga hantverk: Personlig stil (Göteborg) Hår- och makeupstylist (Göteborg) Silversmide (Lerum,lärling) Hovslagare (Lerum) Båtbyggeri Tjörn? Hotell- och turismprogr. HT Humanistiska progr. HU Industritekniska progr. IN Inriktning får börja år Driftsäkerhet och underhållsteknik Processteknik Produkt- och maskinteknik Svetsteknik Naturbruksprogr. NB Djur (Göteborg) Lantbruk Skog Trädgård (Göteborg) Samverkansavtal med VGR och Halland Naturvetenskapspr. NA särsk. pris Marinbiologi Restaurang o. livsm. RL Samhällsprogrammet SA särsk. pris Den seglande gymnasieskolan (Öckerö) Sjöfartsteknik - riksrekryterande utb. och särskild variant om positivt beslut. Teknikprogrammet TE Vvs- och fastighetspr. VF Vård- och omsorgspr. VO Gymnasiesärskoleutbildningar Pris 2011 Nationella program (7)

5 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND BILAGA 1 Sammanställning avseende pris för 2011 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Övriga varianter av priser International Baccalaureate särsk. pris Lärcentrum Göteborg Programpris samt tillägg kr bilateralt Hörsel (Göteborg) Aspergerinriktade gruppbaserade utbild. med olika programinnehåll ( GBG, MÖ, STE) För elever som är individintegrerade på program gäller bilateral överenskommelse Extra tillägg för yrkesprogram då elev utökar sitt program med upp till 300 poäng för grundläggande behörighet till högskolan med 300p/800p av Samhällsvetenskapsprogrammets pris. Särskilda varianter som kommunerna ansökt hos Skolverket om att få anordna (beslut klart i oktober) Affärsprogrammet (Göteborg) Bernadottegymnasiet (Göteborg) Charkuteri och styckning (Göteborg) Sjöfartsprogrammet (Göteborg) Sjöfart, befäl (Göteborg) Sjöintendentur år 3 (Göteborg) KTP (Kungälv) Naturvetenskap Biomedicin (Mölndal) Ljus- och ljudtekniker: Skapande teknik (Partille) TUNA (Stenungsund) Spetsutbildning - riksrekryterande som prissätts av Skolverket Naturvetenskapsprogrammet - Matematik (Göteborg, Hvitfeldtska gymnasiet) Samhällsvetenskap och humaniora (Fässbergsgymnasiet, Mölndal) Riksidrottsutbildning Beslut från Skolverket krävs Friidrott (Göteborg) Handboll (Göteborg) Segling (Lerum) Nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU). Beslut från Skolverket krävs Göteborg: Badminton, Basket, Bordtennis, Brottning, Fotboll, Friidrott, Fäktning, Golf, Handboll, ishockey, Judo, Kanot, Konståkning, Orientering, Simning, Tennis Härryda: Innebandy Kungsbacka: Fotboll, Handboll, Ishockey - dam, Tennis Lerum: Segling Partille: Fotboll, Handboll PRISLISTA ENLIGT TIDIGARE SYSTEM Program Benämning Nationell/lokal inriktning/profil år 1 VT år 2 och 3 Pris 2011 BF Barn- och fritid BF Gemensamt år 1 VT nationella inriktn BFFD Fritid BFPD Pedagogisk och social verksamhet lokala inriktningar Fritid - lokal riktning (Ale) BFPD Ungdomsledare-ridning (Lerum) BP Bygg BP Gemensamt år 1 VT nationella inriktn BPAN Anläggning BPHU Husbyggnad BPMI Måleri BPPI Plåtslageri lokal inriktning BLP004 Inrednings- och möbelsnickare (Göteborg) profil (år 2 och 3) Naturvetenskap (Partille) EC El EC Gemensamt år 1 VT nationella inriktn ECAT Automation ECDT Datorteknik ECET Elektronik ECEL Elteknik EN Energi EN Gemensamt år 1 VT (7)

6 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND BILAGA 1 Sammanställning avseende pris för 2011 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider nationella inriktn ENDU Drift- och underhållsteknik ANORDNAS EJ ENVK VVS- och kylteknik ES Estetiskt OBS Inriktningspris år 1 VT 2011 samt år 2+3 nationella inriktn ENBD Bild- och formgivning ESDN Dans ESMK Musik lokala inriktningar ESTA Teater ESL030 Digital bild (Lerum) ESL029 Konst och Design (Härryda) ESL008 Musikal (Kungälv) ?ESMK Musikproducent (Göteborg) ESL019 Musikteater/Musikal (Härryda) ESL003 Ny musik (Göteborg) ES SV Slagverk (Härryda) ESL032 Streetjazz and performance (Göteborg) ESL011 Textil formgivning (Mölndal) FP Fordon FP Gemensamt år 1 VT nationella inriktn Flygteknik (anordnas ej i regionen) FPKL Karosseri (Kungälv och Stenungsund) FPMA Maskin- och lastbilsteknik FPPB Personbilsteknik FPTP Transport HP Handels- och adm HP Gemensamt år 1 VT nationella inriktn HPHS Handel och service HPTU Turism och resor HV Hantverk OBS Inriktningspris år 1 VT 2011 samt år 2+3 lokala inriktningar?hv Florist (Göteborg) ?HV Frisör (Göteborg) HVL032 Hår- och makeup stylist (Göteborg) (7)

7 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND BILAGA 1 Sammanställning avseende pris för 2011 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Program Benämning Nationell/lokal inriktning/profil år 1 VT år 2 och 3 Pris 2011 HV Hantverk HVSIL Metall - Silversmide (Lerum) lokala inriktningar HVL031 Personlig stil, mode och design (Göteborg) HV Textil, kläder och design (Alingsås) ?HV Textil, mode, design (Göteborg) HVMS Trä - Möbel och inredning (Lerum) HVTÄ Trä, möbelsnickeri, formgivning (Alingsås) Lärlingsutbildn. HV - Hovslagare, hästskötsel (Lerum) lärling HR Hotell- och restaur. HR Gemensamt år 1 VT nationella inriktn HVHL Hotell HRRM Restaurang och måltidsservice lokal inriktning HRR110 Sjöintendentur (Göteborg),riksintag IP Industri OBS Inriktningspris år 1 VT 2011 samt år 2+3 lokala inriktningar IPL 146 Automatiserad produktion (Göteborg) IPSB Bearbetningsteknik/CNC (Göteborg) IPDAME Datorstyrd tillverkning (Kungsbacka) IPPLÅVU Plåt/svets/verkst/underh (Stenungsund) Plåt och svetsteknik/byggsmide (Göteborg) Reparation och underhåll (Göteborg) LP Livsmedel LP Gemensamt år 1 VT Lokala inriktningar LP BK Bageri och konditori (Göteborg) LPBUDE Butik och delikatesser (Göteborg) LP KC Kött och charkuteri (Göteborg) MP Medie MP Gemensamt år 1 VT nationella inriktn MPME Medieproduktion NP Naturbruk NP Avtal m. Västra Götalandsregionen NV Naturvetenskap NV Gemensamt år 1 VT nationella inriktn NVMD Matematik och datavetenskap NVMV Miljövetenskap NVNA Naturvetenskap lokala inriktningar NVL041 Biomedicin (Mölndal) NVL063 Biovetenskap (Göteborg) Estetisk (Kungsbacka) NVL060 NV Biokemi och medicin (Göteborg) Samhällsplanering (Kungsbacka) OP Omvårdnad OP Gemensamt år 1 VT 2011 samt år 2 och 3 OP OM Omvårdnad lokala inriktningar Räddningstjänst (Kungälv) Sjukvård (Kungälv) Utvecklingsstörning o funktionshinder (Kungälv) SP Samhällsvetenskap SP Gemensamt år 1 VT nationella inriktn SPEI Ekonomi SPKU Kultur SPSP Samhällsvetenskap SPSK Språk lokala inriktningar Estetisk (Kungsbacka) (7)

8 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND BILAGA 1 Sammanställning avseende pris för 2011 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Program Benämning Nationell/lokal inriktning/profil år 1 VT år 2 och 3 Pris 2011 SP lokala inriktningar SP Handel/Affär (Partille) SP 064 Internationell inr (Kungsbacka) SPL083 Internationell inr (Lerum) SPINT Internationell inr (Stenungsund) SPITEK IT-ekonom (Ale) år SPJOU Journalistik (Ale) år SPL002 Journalistik-media (Lerum) SPL082 Litterär gestaltning (Mölndal) SP 0133 Media (Kungälv) SPL023 Media (Kungabacka) SPMULG Musik (Ale) TE Teknikprogrammet Gemensamt pris år 1 VT lokala inriktningar Gemensamt inriktningspris Sökbara individuella progr. av PRIV-karaktär. Pris för elev som läser enl. tidigare system. Pris 2011 GÖTEBORGS KOMMUN BF PRIV 7 platser Barn- och Fritidsprogr. (BUC UTC Gbg) IV PRIV 4 platser Bernadottegymnasiet (KAG Gbg) EC PRIV 5 platser Elprogr. (Lindholmens tekniska gymn. Gbg) HP PRIV 6 platser Handelsprogrammet (AN Gbg) HV PRIV 5 platser Hantverksprogrammet textil med stil (AN Gbg) LIRE PRIV 6 platser Livsmedel/Restaurang (EMG Gbg) MP PRIV 5 platser Media (MUG Gbg) OP PRIV/PRIVIK 5 platser Omvårdnadsprogrammet (SFC KAG Gbg) IV TBU IV TBU 4 platser TBU (YFC Gbg) PARTILLE KOMMUN SP IVSO 14 platser 3-årigt SP mot Introvert autism el likn Övriga utbildningar Pris 2011 Lärcentrum (Göteborg) Programpris + tillägg kr NV/SP Hörsel (Göteborg) Bilateralt Aspergerinriktade grupper med olika programinnehåll (Göteborg, Mölndal, Stenungsund) Specialutformade program år 1 VT år 2 och 3 Pris 2011 ALE KOMMUN SMHP Handelsgymnasiet SMOP Hälsogymnasiet SM Samhällsvetenskapliga Medieprogrammet SM ALINGSÅS KOMMUN SMSP Entreprenörsprogrammet GÖTEBORGS KOMMUN SMHP Affärsprogrammet NVL005 Bernadottegymnasiet SMSP SMNP Djur- och Växtliv SMNP Djurvårdarprogrammet-Islandshäst-Djurvårdare SMES Estet och Media SMSP Globala gymnasiet SMSP Globala gymnasiet SMNV SMHP Handelsgymnasiet SMNP Hippologiprogrammet (år 3) IB International Baccalaureate SMSP Idrottsprogrammet SMFP MTG - Fordonstekniker-personvagn SMFP MTG - Fordonstekniker-lastvagn SMFPKP MTG - Fordonstekniker-karosseri plåt SMFPKL MTG - Fordonstekniker- karosseri lack (7)

9 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND BILAGA 1 Sammanställning avseende pris för 2011 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Specialutformade program år 1 VT år 2 och 3 Pris 2011 GÖTEBORGS KOMMUN SMNV Natural science programme SMNP Trädgård och miljövärd SMHP Passionsprogrammet - Handel SMNV Passionsprogrammet - Naturvetenskap SMSP Passionsprogrammet - Samhällsvetenskap SMSP Samhällsvetenskap och media SMSP Samhäll/Estet SpEs SMSP Social science programme SMEN Sjöfartsteknik riksintag SMHR Turismgymnasiet Yrkesdansprogrammet - klassisk balett och modern dans SMEN Fastighetsvärd HÄRRYDA KOMMUN NV NV/TVÄR SP SP/Tvär SMNV IT/data SM IT/media KUNGSBACKA KOMMUN SMEC Mekatronik SMFP Bilelektronik SM Idrottsprogram gemensamt pris för alla inriktningar IB International Baccalaureate KUNGÄLVS KOMMUN NVL031 Da Vinci/Kreativ naturvetenskap SM Fokus Europa TEL019 Kungälvs tekniska program, KTP (4 år) MÖLNDALS KOMMUN HP Handelsgymnasiet SMSP Samhälle och natur-ett kommuniktivt program (år 3) SMOP Socialmedicinskt vårdprogram PARTILLE KOMMUN SMNP Hundprogrammet - Hund och företagande SMES Skapande teknik - Ljud- och ljusteknik SMNV Naturvetenskapligt program idrott SMNV Naturvetenskapligt program musik SMSP Samhällsvetenskapligt program idrott SMSP Samhällsvetenskapligt program musik SMNV NV Framtid STENUNGSUNDS KOMMUN SMTE Datorteknik SMES Estetisk profilering på SP SMNV Estetisk profilering på NV Företagargymnasiet - Diplomerad gymnasieekonom SMSP Samhällsvetenskapsprogram-media SMNV TUNA - Teknisk utbildning med NäringslivsAnknytning (3,5-4 år) TJÖRNS KOMMUN FFGIP Företagsförlagd gymnasieskola (FFG)-BF,FP,HP,HR,IP,OP, NP hästh SMSP Samhällsgymnasiet SMNPTJG Samhällsgymnasiet med inr. mot Häst- och ridskoleverksamhet SMEN Sjöfartsgymnasiet riksintag SMHR Turistgymnasiet med internationell inriktning (7)

10 GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND BILAGA 1 Sammanställning avseende pris för 2011 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltider Specialutformade program år 1 VT år 2 och 3 Pris 2011 ÖCKERÖ KOMMUN SMSP Den seglande gymnasieskolan SMEN Fiske- och sjöfartstekniskt program, riksrekryterande SMFP Marint verkstadstekniskt program (år 3) SMNV Marinbiologiskt program SMEN Maskin- och sjöfartstekniskt program Gymnasiesärskoleutbildningar Pris 2011 Nationella program Övriga utbildningar Pris 2011 SMSPKI Idrottsgymnasier (extrakostnader på undervisningssidan). Med idrottsgymnasier menas utbildningar på regional elitnivå. Utbildningar där endast Specialidrott A och B utgör idrottsdelen äger inte rätt att debitera för extrakostnader. Avtal med resp. regionalt förbund krävs. Gäller elever i år 1 VT2011 samt år 2 och 3. Prisgrupp HARE Lagsporter Handboll FORE Fotboll BASK Basket INBANDY Innebandy Prisgrupp ISHOR Dyrare lagsporter/ Ishockey BADM Billigare individuella Badminton FRII sporter Friidrott ORIE Orientering BROTR Brottning SIMNR Simning BORDR Bordtennis JUR Judo Prisgrupp SERE Individuella sporter Segling TENNR Tennis GOLFR Golf KAR Kanot KOR Konståkning FÄR Fäktning Övriga principer för prissättning: Lärlingsutbildning - Pris enligt aktuellt programs gemensamma respektive inriktnings pris, med några undantag, se prislistan. Program med särskild hörselprofil prissätts genom bilaterala avtal mellan kommunerna. Rh-gymnasiet (tillägg till nationellt programs kostnad enligt förordning (SKOLFS 1992:44)). 7 (7)

11 GR UTBILDNING RAPPORT BILAGA 2 Margaretha Allen Interkommunal ersättning för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan kalenderåret 2011 inom Göteborgsregionen (GR) Under 2010 har genomförts ett arbete med att ange förslag till interkommunal prislista för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för kalenderåret Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/98. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt. Arbetet har omfattat gymnasieskolans nationella program, gemensamt år 1 enligt GY2011 fr. o m HT 2011, gemensamt år 1 för VT 2011, specialutformade program, lokala inriktningar och vissa profiler enligt dagens system för gymnasieskolan. Pris för nya inriktningar i GY2011 fr. o m HT 2012 prissätts inför prislistan Utbildningschefsgruppen har för insatsen tillsatt en arbetsgrupp, under ledning av Staffan Hallström, utbildningschef i Kungsbacka. Denna har, i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag om gemensamt pris för regionen för respektive program och inriktning. Avstämningar har skett i Utbildningschefsgruppen under arbetets gång. Arbetsgrupp Arbetsgruppen har haft följande sammansättning: Staffan Hallström, Kungsbacka, ordförande och sammankallande Sebastian Paravic, Ale Jane Kyrklund, Alingsås Ingela Håman, Göteborg Ingemar Dahlqvist, Härryda Martin Lundberg, Kungsbacka Annika Lindell, Kungälv Fredrik Gustafson och Sara Gustafsson, Lerum Mathias Lööw, Mölndal Christina Kylberg-Mattsson, Partille Peter Blomqvist, Stenungsund Jörgen Johansson, Tjörn Marina Emanuelsson, Öckerö Margaretha Allen, GR, sekreterare Genomförande I enlighet med beslut i Utbildningsgruppen bedrivs arbetet efter principen att perioden för de interkommunala ersättningarna för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan gäller för kalenderår, vilket innebär ett förslag till överenskommelse för kalenderåret Arbetet har bestått av följande delar: 1

12 Framtagning av förslag till prislista och interkommunal ersättning avseende gymnasieskolan och gymnasiesärskolan kalenderåret Framtagning av förslag till index 2011 Framtagning av förslag till pris för nya utbildningar som startar hösten 2011 Övriga principer Vid de årliga avstämningsmötena i arbetsgruppen och i Utbildningschefsgruppen under april till augusti månad tas frågor upp om volymförändringar, förändringar avseende löner och priser, rationaliseringskrav samt anpassning till elevtal och särskilt kostsamma utbildningar. Avseende specialutformade program, lokala inriktningar samt övriga lokala varianter har prissättningen för dessa kopplats till ett eller flera närliggande nationella program. Principen har varit att priset för dessa utbildningar bör utgöras av ursprungligt/a program + maximalt 10 %. Några få utbildningar har ansetts så unika för regionen att de har tillåtits avvika något mer från denna princip. Prislistan för 2011 gäller år 2 och 3 då dessa utbildningar fasas ut i samband med GY Individuella program prissätts i de flesta fall av kommunen och eventuell ersättning regleras mellan kommunerna i särskild ordning. Under 2011 införs en ny beteckning: Introduktionsprogram men fem olika innehåll. Två av dessa kan, enligt samverkansavtalet för gymnasiesärskolan göras regionalt sökbara om kommunen så önskar. Dessa är PRIV och Yrkesintroduktion. Då planeringsläget är osäkert kommer en särskild kompletterande bilaga till samverkansavtalet att ange vilka dessa utbildningar är och vilket pris som kommer att gälla. Grundprincipen vid prissättningen är priset för grundprogrammet med ett maximalt tillägg av 20 %. Utbildningsgruppen föreslås behandla ärendet. Kalenderåret 2011 Gymnasieskolan och gymnasiesärskolan Bilagt finns förslag till prislista för interkommunal ersättning Kriterier för förändring av prislistan Kommunerna kan, innan avstämningsdatum 1 april, inkomma med önskemål om att korrigera priserna för vissa utbildningar. Kriterier för förändring kan vara att programmet vid uppgiftslämnandet är under uppbyggnad, underlaget utgörs av grovt planerade kostnader mm. Arbetsgruppen tar därefter ställning till önskemålen om korrigeringar. De korrigeringar som arbetsgruppen beslutar om föreslås, efter beslut i GR:s förbundsstyrelse under hösten, gälla från årsskiftet. Kostnader och prissättningar av nya utbildningar 2011/2012 Utbildningscheferna har till GR inkommit med uppgifter om planerade utbildningar som startar hösten Gymnasieekonomgruppen har med utgångspunkt i dagens program beräknat priset för de utbildningar som startar år 1 HT Priserna får anses preliminära och kan kompletteras/korrigeras vid arbetet under våren 2011 inför prislistan Kvalitetssäkring av nyckeltal Arbetsgruppen har arbetat vidare med den regionala kvalitetssäkringen av nyckeltalen för gymnasieskolan. Försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning/lärlingsutbildning Fler och fler utbildningsplatser innehåller en allt större andel lärande på arbetsplats. 2

13 Kommuner som ansökt om att få bedriva försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning erhåller statsbidrag om kronor per utbildningsplats. Lärlingsplatserna är regionalt sökbara. Det interkommunala priset utgör priset för det program eller den inriktning som eleven tagits in till med några undantag och då har priset angetts i prislistan. Detta gäller framförallt utbildningsvägar inom Hantverksprogrammet. Försöksverksamheten fasas ut i och med VT Från HT 2011 är lärlingsutbildning ett alternativt sätt att genomföra ett nationellt yrkesprogram. Prissättningen är densamma som för ett nationellt program. Gymnasiesärskolan Ett gemensamt pris gäller för nationella program inom Gymnasiesärskolan. Priset har endast indexuppräknats. Reformeringen av gymnasiesärskolan beräknas inträda först Individuellt program Individuellt program ingår inte i GR:s gymnasiesamverkansavtal förutom för ett litet antal platser inom PRIV. Prissättningen sker genom överenskommelser mellan kommunerna. För de regionalt sökbara platserna finns prisbild sedan föregående år. Platser för de elever som under 2011 fortsätter sin planerade studiegång enligt det individuella programmets system ersätts som i tidigare prislista. Introduktionsprogram Ersättning för regionalt sökbara platser inom PRIV och Yrkesintroduktion kommer att tas fram under hösten 2010 för att gälla under 2011 när planeringsläget är säkrare. Nationellt frisök 2011/12 Från och med läsåret 2008/2009 gäller nationellt frisök. Då är hemkommunen skyldig att betala interkommunal ersättning enligt det pris som gäller i hemkommunen eller det pris som gäller i anordnarkommunen om det är lägre än hemkommunens. Detta gäller då en elev kommer in på en utbildning utanför hemkommunen som andrahandssökande. Inget inackorderingsbidrag utgår. En reformerad gymnasieskola GY2011 Prislistan är anpassad efter den nya gymnasieskolans utbud (GY2011) vad det gäller utbildningar som startar år 1 HT Våren 2011 prissätts utbildningar i år 1-3 enligt dagens system. Nationellt godkända utbildningar Fler och fler utbildningar kräver tillstånd från Skolverket för att starta. Ett flertal av dessa prissätts också av myndigheten eller i samråd med myndigheten. I dessa fall anges utbildningens tänkta namn (även om beslut inte fattats ännu) samt att utbildningen prissätts nationellt. Utökat yrkesprogram Elever på yrkesprogram som önskar utöka sitt program med upp till 300 poäng har rätt att göra så inom GY2011. Inom GR debiteras 300/800 poäng av Samhällsvetenskapsprogrammets pris enligt samverkansavtalet för gymnasieskolan GR-prislista, förslag till index från och med Slutvärde med utgångspunkt i viktat index för 2 år (2009 och 2010) är 1,00% som föreslås läggas på för

14 Beräkning av index för GR:s prislista 2011 inom samverkansavtalen för gymnasieskola och gymnasiesärskola samt Beräkningsförutsättningar för viktning av index Viktning av ingående kostnadsslag Personalkostnader 62% 62% 62% - varav lärarpersonal 72% - varav övrig personal 28% Övriga kostnader 36% 36% 36% Kapitalkostnader 2% 2% 2% 100% 100% 100% I beräkningen av personalkostnader inräknas aktuell arbetsgivaravgift vid beräkningstillfället Indexförutsättningar Förändringsvärden Löneökning övrig personal 3,1% 2,3% 2,3% (Källa 2011: SKL Cirkulär 10:24) Löneökning lärare 3,4% 2,35% 1,63% (Källa 2011: Enligt läraravtal omräknat till helårseffekt med 1 april som brytdatum, vilket är en ny princip) Arbetsgivaravgifter -2,96% 0,52% -0,1% (Källa 2011: SKL Webbuppgift) KPI -0,3 % 1% 1,6% (Källa 2011: SKL 10:2) Internränta -0,5% -0,5% 0,3% (Källa 2011: SKL Cirkulär 10:2) Totalvärden Arbetsgivaravgifter 38,56% 39,08% 38,98% (Källa: SKL Webbuppgift) Internränta 4,50% 4,00% 4,30% (Källa: SKL Cirkulär 10:2) Generell rationalisering i regionen enligt beslut -0,64% -2,00% -0,49% Korrigering index för 2009 i 2010 års prislista -0,40% -0,40% Korrigering index för 2010 i 2010 års prislista 0,21% 0,21% Slutvärde viktat index 0,587% -0,076% 1,00% 4

15 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Bilaga 3 IKE gymn och gymnsär 2011 Utbildningar som är planerade att starta hösten 2011 Utbildningscheferna har till GR inkommit med uppgifter om utbildningar som är planerade att starta hösten Gymnasieekonomgruppen har med utgångspunkt i dagens program beräknat priset för de utbildningar som startar år 1 HT Priserna får anses preliminära och kan kompletteras/korrigeras vid arbetet under våren 2011 inför prislistan Försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning/lärlingsutbildning Lärlingsplatserna är regionalt sökbara. Det interkommunala priset utgör priset för det program eller den inriktning som eleven tagits in till med några undantag och då har priset angetts i prislistan. Individuellt program och introduktionsprogram Prissättningen för individuellt program sker genom överenskommelser mellan kommunerna. För ett mindre antal regionalt sökbara platser finns prisbild sedan föregående år. Platser för de elever som under 2011 fortsätter sin planerade studiegång enligt det individuella programmets system ersätts som i tidigare prislista. Under 2011 införs fem olika Introduktionsprogram. Två av dessa kan, enligt samverkansavtalet för gymnasieskolan göras regionalt sökbara om kommunen så önskar. Dessa är PRIV och Yrkesintroduktion. Då planeringsläget är osäkert kommer en särskild kompletterande bilaga till samverkansavtalet att ange vilka dessa utbildningar är och vilket pris som föreslås gälla. En reformerad gymnasieskola GY2011 Prislistan är anpassad efter den nya gymnasieskolans utbud (GY2011) vad det gäller utbildningar som startar år 1 HT Våren 2011 prissätts utbildningar i år 1-3 enligt gällande system. 1

16 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Nationellt godkända utbildningar Vissa utbildningar kräver tillstånd från Skolverket för att startas. De prissätts antingen av myndigheten eller i samråd med myndigheten. I dessa fall anges att utbildningen prissätts nationellt. Utökat yrkesprogram Elever på yrkesprogram som önskar utöka sitt program med upp till 300 poäng för grundläggande högskolebehörighet har rätt att göra så inom GY2011. Inom GR debiteras 300/800 poäng av Samhällsvetenskapsprogrammets pris. Anordnarkommunen har rätt att debitera hemkommunen för denna kostnad enligt reglering i den interkommunala prislistan. Gymnasiesärskolan Ett gemensamt pris gäller för nationella och specialutformade program inom gymnasiesärskolan. Priset har indexuppräknats. Reformeringen av gymnasiesärskolan beräknas inträda

17 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgrupp ÄRENDE 3 Till Utbildningsgruppen Förslag till Interkommunal ersättning för förskoleverksamhet, förskoleklass, grundskola, fritidshem, obligatorisk särskola samt ISGR 2011 Sammanfattning av nyheter inför 2011 Nyheter inför 2011 är: att anordnarkommunen debiterar föräldraavgiften inom förskoleverksamhet samt skolbarnsomsorg att de två nivåerna för den obligatoriska särskolan har förtydligats att index för 2011 är -0,41 % (förklaring finns längre ned i texten). I samband med Utbildningschefsgruppens beslut om interkommunala ersättningar för grundskola, förskoleklass och fritidshem för år 2002 beslutades det även om vissa grundläggande principer och regelverk. De går i korthet ut på att underlaget för den interkommunala ersättningen skall baseras på genomsnittet av GR-kommunernas kostnader för rubricerade verksamheter. Dessa kostnader definieras som de kostnader som anges i SCBs och Skolverkets senaste jämförelsetal mellan huvudmän. Ersättningen för år 2011 utgår således från 2009 års redovisade kostnader schablonmässigt indexerade till 2011 års penningvärde. Under senare år har prislistan över IKE utökats med obligatorisk särskola och förskoleverksamhet. För den obligatoriska särskolan har de två nivåerna förtydligats ytterligare i år, på förslag som utarbetats av Särskolenätverket. 1

18 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Beträffande prislista för förskoleverksamhet har denna justerats för föräldraavgiften med 60 % av maxtaxan efter beslut om ändring i samverkansavtalet, så att föräldraavgiften debiteras av anordnarkommunen. För skolbarnsomsorgen har föräldraintäkten dragits av med 65 % av maxtaxan. Avstämningstidpunkt finns ej inom förskoleverksamheten eftersom placeringar sker kontinuerligt. För övriga skolformer gäller 15 mars resp. 15 oktober. Arbetsgivaravgifterna har sänkts under senare år. Detta påverkar PO-påslaget som för 2010 har reviderats efter dess faktiska utfall och detta medför en sänkning med 1 % för 2010 och för 2011 föreslås en sänkning med 0,1 %, vilket baseras på SKL:s cirkulär 10:24. Detta innebär ett sammanvägt index för 2011 med -0,41 %. Ersättningen till ISGRs internationella sektion har beräknats med samma index som för grundskolan, dvs. -0,41 %. För den svensk-engelska sektionen gäller samma pris som för motsvarande årskurser i grundskolan. Underlagsmaterial finns tillgängligt på GR, vilket kan rekvireras vid behov. Beskrivning av nivåer för obligatorisk särskola nedan: Nivå 1: Elever på tidig utvecklingsnivå med stora rörelsehinder samt autism eller andra kommunikationsstörningar. Elever med flerfunktionshinder/tidig utvecklingsnivå med mycket stort behov av omvårdnad, tillsyn, lokalanpassning och hjälpmedel. Elever med autism och svåra beteendestörningar. Nivå 2: Elever med utvecklingsstörning och/eller autism som inte är i behov av utökade resurser i form av: omvårdnad tillsyn lokalanpassning hjälpmedel. Utbildningsgruppen föreslås besluta att föreslå förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2011 fastställa en interkommunal ersättning, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, i Göteborgsregionen 2

19 KOMMUNALFÖRBUNDET GR enligt följande: Förskola Barn 1-2 år med upp till 15 tim kr/år Förskola Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim kr/år Förskola Barn 3-5 år med upp till 15 tim kr/år Förskola Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim kr/år Familjedaghem Barn 1-2 år med upp till 15 tim kr/år Familjedaghem Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim kr/år Familjedaghem Barn 3-5 år med upp till 15 tim kr/år Familjedaghem Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim kr/år Förskoleklass Grundskola åk 1-6 Grundskola åk 7-9 Fritidshem åk F-3 Fritidshem åk 4-6 Obligatorisk särskola: Nivå 1 Nivå 2 Individintegrerade elever kr/elev och termin kr/elev och termin kr/elev och termin kr/elev och termin kr/elev och termin, kr/elev och termin kr/elev och termin efter samråd mellan kommunerna Utbildningsgruppen föreslås dessutom besluta att föreslå förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2011, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en prislista för ISGR enligt följande: Svensk-engelska sektionen samma som för grundskolan Internationella sektionen åk kr/elev och termin Internationella sektionen åk kr/elev och termin Göteborg 25 augusti 2010 Börje Rådesjö /Margrethe Kristensson 3

20 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgrupp ÄRENDE 4 Till Utbildningsgruppen Förslag till Regional sfi Etapp 1 ( ) Som en naturlig fortsättning på det regionala samarbete kring vuxnas lärande, vilket nu etablerats i GRs 13 medlemskommuner, samt som ett led i en bredare regional samverkanssatsning på nyanlända, initierad av Arbetsmarknadsgruppen, har nu ett förslag till samverkansavtal avseende sfi tagits fram. Regional sfi Etapp 1 ( ) föreslås gälla fr.o.m. 1/ och i två år, t.o.m. 30/ Syftet med regional sfi är ytterst att underlätta för berörda målgrupper att effektivare och med högre kvalitet tillägna sig det svenska språket som kommunikativt, socialt och yrkesinriktat verktyg och därmed underlätta inträde på arbetsmarknaden eller fortsatt högskoleutbildning. Den regionala sfi:n Etapp 1 föreslås ha tre inriktningar: sfi för akademiker; sfi för särskilda undervisningsgrupper (SU) samt yrkesförberedande sfi. Vux-UC behandlar ärendet 8 september. 1

21 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgruppen föreslås, under förutsättning att Vux-UC godkänner förslaget, besluta att föreslå förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att: a) godkänna förslag till avtal för Regional sfi Etapp 1 ( ) i enlighet med handlingar daterade , b) till GR senast 31 december 2010 översända undertecknat avtal tillsammans med kopia av beslut i nämnd/styrelse, samt att förklara Utbildningsgruppens beslut omedelbart justerat. Göteborg 2 september 2010 Börje Rådesjö /Sten Janson 2

22 KOMMUNALFÖRBUNDET GR PM Sten Janson Förslag till Regional sfi Etapp 1 ( ) 1. Sammanfattning Regional sfi etapp 1 ( ) föreslås gälla fr.o.m. 1/ och i två år, t.o.m. 30/ Syftet med regional sfi är ytterst att underlätta för berörda målgrupper att effektivare och med högre kvalitet tillägna sig det svenska språket som kommunikativt, socialt och yrkesinriktat verktyg och därmed underlätta inträde på arbetsmarknaden eller fortsatt högskoleutbildning. Den regionala sfi:n etapp 1 föreslås ha tre inriktningar: sfi för akademiker; sfi för särskilda undervisningsgrupper (SU) samt yrkesförberedande sfi. Det regionala sfi-avtalet omfattar ett antal utbildningar som uppfyller de kriterier som detta avtal anger. En förteckning på regionalt sökbara sfiutbildningar upprättas av GR UC efter samråd med vuxenutbildningsgruppen på GR Utbildning och gruppen för arbetsmarknadsenhets- resp. flyktingenhetsansvariga på GR Kompetens. De regionala sfi-utbildningarna enligt etapp 1 beräknas motsvara ca % av den sfi som idag anordnas i regionens kommuner. Den sfi som inte omfattas av det regionala avtalet anordnas som tidigare av resp. kommun eller av kommuner i samverkan inom de s.k. noderna. 2. Bakgrund Sfi - den återstående skolformen att regionalisera inom GR I mer än 10 år har Göteborgsregionens kommunalförbund tagit fram samverkansavtal mellan regionens 13 kommuner som avsett samverkan mellan olika skolformer i regionen. Det första gymnasieavtalet slöts inför läsåret 1997/98 och det har sedan följts av avtal och överenskommelser inom grundskola, vuxenutbildningens yrkesutbildning, och förskola. Motiven för de regionala avtalen har bl.a. varit att öka valfriheten och utbudet för elev och vårdnadshavare och befrämja samverkan kring det utbud som erbjuds regionens innevånare. Erfarenheterna av de regionala avtal som slutits har varit mycket goda och Göteborgsregionens modell för avtal inom skol- och utbildningssektorn har varit normgivande för andra kommunalförbund i landet. 1

23 KOMMUNALFÖRBUNDET GR I samband med GR:s avtal kring vuxenutbildningens yrkesutbildning, yrkesvux etapp 4, angav GR:s utbildningsgrupp i december 2008 att nästa avtalsområde skulle omfatta skolformen Svenska för invandrare, dvs. sfi: "I kommande steg görs regionalt samordnade försök kring sfi. Här kan de s.k. regioncirklarna inom det regionala vuxenutbildningssamarbetet komma att tjäna som plattform". ( : BILAGA 1. Avtal kring fördjupad regional satsning på vuxnas lärande i Göteborgsregionen, Etapp 4 ( ). Uppdraget från Förbundsstyrelsen GR:s Förbundsstyrelsen beslöt 4/ att Utbildningsgruppen skall "ta fram förslag till en regionaliserad sfi". I underlaget för beslutet står bl.a. att alla nyanlända skall ha tillgång till sfi som är anpassad till nyanländas olika förutsättningar och behov. Man konstaterar att medlemskommunerna har skilda förutsättningar erbjuda en sådan anpassad sfi. Därför borde en sfistuderande få fri rörlighet för att kunna studera sfi var som helst i regionen på samma sätt som en gymnasieelev inom GR. Lag om nyanlända invandrares arbetsmarknadsetablering Ytterligare ett incitament för regionaliserad sfi med tänkt start i halvårsskiftet 2011 är den nya lag regeringen antagit i enlighet med propositionen Nyanlända invandrares arbetsmarknadsetablering - egenansvar med professionellt stöd (Prop 2009/10:60). Den nya lagen, som träder i kraft 1/ , reglerar vilka etableringsinsatser som skall göras för vissa nyanlända flyktingar. Lagen innehåller regler om ansvar och insatser som syftar till att underlätta och påskynda vissa nyanlända invandrares etablering i arbets- och samhällslivet. Reformen innebär bland annat att: Arbetsförmedlingen får ett samordnande ansvar för etableringsinsatserna istället för kommunerna. En ny ersättning som är lika för alla oberoende var i landet man bor införs och utgår vid aktivt deltagande i etableringsinsatser. En ny aktör etableringslots införs för att stödja den nyanlände under etableringsperioden. Nyanlända flyktingar som har en etableringsplan ska delta i sfi och samhällsorientering som är kommunens ansvar. 2

24 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Det anges vidare i lagen att syftet är att varje nyanländ ska få professionellt stöd utifrån sina egna förutsättningar att så snabbt som möjligt lära sig svenska och komma i arbete. Kommunerna har också fortsättningsvis - utöver sfi och samhällsorientering - ansvar för flyktingmottagning, bostadsförsörjning etc. 3. Sfi:s organisation i kommunerna idag Allmänt Sfi är en egen skolform och alltså inte en del av vuxenutbildningen även om vuxenutbildningen i de allra flesta kommuner organiserar sfi-undervisningen. Målgruppen är invandrare och flyktingar som inte har svenska som modersmål. Statens uppdrag till kommunerna är att ge nyanlända vuxna invandrare grundläggande kunskaper i det svenska språket i enlighet med skollag (1985:1100, 1 kap 8-2 kap 8, 13 kap) och förordningar (SFS 1994:895; SKOLFS 2009:22). Sfi har kursplaner på fyra nivåer: A, B, C, D där målet för A-kursen är grundläggande kunskaper i svenska för att kunna hantera vardagssituationer och målet för D-kursen är kunskaper på svenska på avancerad nivå som en grund för fortsatta studier på gymnasial nivå eller högskolenivå. Statens bidrag till kommunerna för sfi-undervisning sker på två sätt beroende av målgruppen för sfi: direkt statsbidrag för flyktingar som en del av flyktingersättningen (schablonersättningen) och indirekt för övrig-invandrare via den s.k. kommunpåsen. Samtliga kommuner i Göteborgsregionen integrerar sfi för de båda målgrupperna: flyktingar resp. övrig-invandrare för att få bästa tänkbara pedagogiska dynamik i undervisningen. Detta avtal, etapp 1, omfattar på motsvarande sätt sfi oavsett målgrupp eller former för statlig finansiering. Obalans sfi Göteborg - övriga GR-kommuner Det som utmärker sfi i regionens kommuner idag jämfört med annan vuxenutbildning är att ca 85 % av all sfi är upphandlad av Vuxenutbildningsnämnden i Göteborg och 15 % anordnas via de övriga 12 kommunerna i regionen. Vad gäller t.ex. yrkesvux är motsvarande andel för Göteborg 55 % och för regionen i övrigt 45 %. Denna obalans har fr.a. sin bakgrund i bostadssituationen och i det faktum att invandrare av tradition sökt sig till storstäderna där möjligheten till egenförsörjning bedömts vara störst. 3

25 KOMMUNALFÖRBUNDET GR Sfi i Göteborg Göteborgs vuxenutbildningsnämnd och -förvaltning upphandlar idag sfi av 8 utbildningsanordnare. Man har en lång tradition av differentierad sfi och kan erbjuda sfi med ett stort antal inriktningar och på många olika nivåer. Beroende av invandrarens studiebakgrund erbjuds tre studievägar med olika studielängd och målsättningar. Studieväg 1 erbjuder kurs A och B (för kursdeltagare med ingen eller kort skolgång från hemlandet); studieväg 2 kurs B och C (för deltagare med motsvarande grundskoleutbildning) samt studieväg 3 kurs C och D (för deltagare med gymnasieutbildning eller högre utbildning från hemlandet). Sfi i övriga GR-kommuner I regionens övriga kommunen kan organisationen av sfi se något olika ut. I flertalet kommuner anordnas sfi av huvudmannen för kommunens vuxenutbildning. Kungsbacka har dock skrivit avtal med ett antal utförare enligt den s.k. kundvalsmodellen (auktorisationsavtal) som trädde i kraft 1/ De flesta kommunerna erbjuder idag studieväg 1, 2 och 3. I de s.k. noderna sker idag - mer eller mindre utbyggt - ett samarbete inom sfi så att någon kommun tar huvudansvar för studieväg 1 medan en grannkommun tar ansvar för studieväg 2. Den norra noden (Tjörn, Stenungsund, Lilla Edet, Ale, Kungälv) har haft ett utvecklat samarbete i projektform med stöd av Migrationsverket kring s.k. bransch-sfi. Den östra noden (Partille, Lerum, Alingsås) har också i flera år samverkat kring sfi och fördelar ansvaret för de olika studievägarna sig emellan. Också i den södra noden (Härryda, Mölndal, Kungsbacka, Öckerö) har visst samarbete skett kring sfi. Det är viktigt att stryka under att det kommande avtalet, regional sfi etapp 1, utgör en begränsad del av all den sfi som anordnas i kommunerna idag. Uppskattningsvis utgör målgruppen för regional sfi 35-40%. Den sfi som inte omfattas av kommande avtal, studieväg 1 och delar av studieväg 2 och 3 ligger kvar under kommunernas ansvar med fortsatt möjlighet till samverkan inom noderna. 4. Motiv för och omfattning av regional sfi, etapp 1 Motiv Medlemskommunerna har idag skilda förutsättningar erbjuda en anpassad sfi för såväl flyktingar som övriga invandrare. En invandrare kan idag ha 4

26 KOMMUNALFÖRBUNDET GR olika lång väg till sitt utbildningsmål beroende på i vilken kommun hon eller han bor. En fri rörlighet i regionen underlättar för sfi-eleven att få rätt inriktning och infärgning av sin sfi redan från start. En differentierad och individanpassad sfi effektiviserar och förkortar vägen till egenförsörjning. Nyanlända inom GR - såväl flyktingar som övriga invandrare - skall ha tillgång till sfi som är anpassad till den nyanländes förutsättningar och behov. En regionaliserad sfi innebär därför högre kvalitet generellt och därmed snabbare integrering av flyktingar och invandrare. Regional sfi etapp 1 samordnas med den nya lagen om etablering av nyanlända flyktingar från Avtalets syfte är sammanfattningsvis att underlätta för berörda målgrupper att effektivare och med högre kvalitet tillägna sig det svenska språket som kommunikativt, socialt och yrkesinriktat verktyg och därmed underlätta inträde på arbetsmarknaden eller fortsatt högskoleutbildning. Detta bidrar i sin tur till uthållig tillväxt och ökad integration inom Göteborgsregionen i samverkan med och stöd av regionens näringsliv/arbetsliv. Omfattning Regional sfi, etapp 1, föreslås ha tre inriktningar: akademiker-sfi, sfi för särskilda undervisningsgrupper och yrkesförberedande sfi (se pkt 5 nedan). En skattning av Göteborgs sfi-utbildningar med dessa tre inriktningar visar att de motsvarar 35-40% av all sfi i Göteborg (som anordnar 85 % av all sfi i regionen). Motsvarande siffra bör i snitt gälla för målgruppen i regionens övriga kommuner. Det innebär att den större andelen sfi inte omfattas av detta avtal etapp 1 utan ligger som idag kvar under kommunernas ansvar. 5. Inriktningar regional sfi - etapp 1 ( ) Allmänt kring inriktningar och studievägledning Regional sfi etapp 1, , omfattar sfi med tre huvudinriktningar och därmed för tre målgrupper: 1. sfi-studerande som har akademisk bakgrund och behöver en anpassad och effektiv studiegång för att snabbt gå vidare till akademiska studier eller till yrkeslivet. 5

27 KOMMUNALFÖRBUNDET GR 2. sfi för särskilda undervisningsgrupper (SU) med specifika handikapp såsom hörsel, syn, eller inlärningshinder pga. traumatiska upplevelser. 3. yrkesförberedande sfi för studerande med yrkesbakgrund eller yrkesinriktning. För samtliga inriktningar gäller att utbildningsbakgrund och förvärvade kunskaper och färdigheter från hemlandet dokumenteras genom kartläggningsinsatser, och att den studievägledning, som sker genom Af:s eller kommunens försorg, ligger till grund för att bästa och effektivaste studieväg anvisas. 1. Sfi för akademiker 1.1 Sfi akademikerintroduktion med arbetsförberedande inslag för studerande med akademisk utbildning från sitt hemland 1.2. Sfi högskolespår för studerande med utländsk gymnasieutbildning och/eller påbörjade/avslutade akademiska studier och som har förutsättningar att fortsätta med vidare studier eller kvalificerat yrkesarbete i Sverige. 2. Sfi för särskilda undervisningsgrupper (SU) 2.1 SU 1 Undervisning i små grupper och i anpassade lokaler för studerande med grav synnedsättning, blinda eller döva 2.2 SU 2 Undervisning i små grupper och anpassat tempo för studerande med traumatisering, hörselnedsättning eller psykisk funktionsnedsättning 3. Yrkesförberedande sfi 3.1 Sfi - yrkesspår Sfi integreras med yrkesutbildning för en målgrupp med viss utbildningsbakgrund, yrkesambitioner och ev. yrkeserfarenhet och som bedöms kunna gå vidare med fortsatt yrkesutbildning på gymnasial nivå eller av branschen godkänd yrkesutbildning. Målsättning: sfi-betyg på D-nivå och därefter fortsatt svenska som andraspråk (SAS) integrerat med yrkesutbildning. Godkänd C- nivå och kunskaper motsvarande svensk grundskola är förkunskapskrav. 3.2 Bransch-sfi Bransch-sfi inriktas för en målgrupp med låg eller ofullständig utbildningsbakgrund men med yrkesambitioner eller yrkeserfarenhet från hemlandet. Sfi 6

28 KOMMUNALFÖRBUNDET GR integreras med praktik inom ett antal branscher. Målsättning: sfi-betyg på C- och D-nivå. Godkänd B-nivå förkunskapskrav. 6. Modell för regionalt sfi-avtal I likhet med övriga regionala avtalen inom utbildningsområdet tar GR:s Förbundsstyrelse under hösten 2010 beslutet att rekommendera GR:s medlemskommuner att före 31/ besluta om regional sfi i enlighet med detta PM. Detta övergripande beslut anger alltså målgrupper, inriktningar och kriterier för regional sfi etapp 1. Som tidigare kan enskild kommun besluta att inte delta. När det politiska beslutet är taget i respektive kommun anmäler GR:s kommuner vilka utbildningar man bedömer vara regionalt sökbara utifrån de fastställda kriterierna. En förteckning på regionala sfi-utbildningar etapp 1 med prislista upprättas av GR Uc efter samråd med vuxenutbildningsgruppen på GR Utbildning och gruppen för arbetsmarknadsansvariga på GR Kompetens. Avtalet för regional sfi, etapp 1, föreslås träda i kraft fr.o.m. 1/ och gälla i två år, till 30/ Detta ansluter till den avtalsperiod som gäller för VUN i Göteborgs i deras nya upphandling av sfi. 7. Tid- och handlingsplan Efter beredning i tjänstemannagrupper (Vux-UC) tar GR:s Utbildningsgrupp ställning till förslaget 9/9 och GR:s förbundsstyrelse tar den 24/9 beslut om att skicka ut förslaget om regional sfi, etapp 1 vidare till regionens kommunstyrelser för beslut senast 31/ Förteckningen på regionalt sökbara utbildningar beslutas under våren 2011 och regional sfi, etapp 1 träder i kraft 1/ Bilagor: 1. Avtal kring svenskundervisning för invandrare (sfi) i Göteborgsregionen 2. Sfi-kurser som ingår i regional sfi, etapp 1 ( ) 7