Beslut om bidrag till samebyarna för genomförande av markförstärkningsåtgärder 2015 (1 bilaga)

Transkript

1 Arkivbeteckning 1(5) Enligt sändlista om bidrag till samebyarna för genomförande av markförstärkningsåtgärder 2015 (1 bilaga) gällande terrängkörningsplaner Länsstyrelsen beslutar att lämna bidrag till markförstärkningssåtgärder till fem (5) samebyar: Laevas sameby, Vittangi sameby, Baste sameby och Jåhkågaska tjielldie i Norrbottens län samt Njaarke sameby i Jämtlands län. Totalt beviljas kr. Beviljade åtgärdssträckor och maximalt belopp framgår av bilaga 1. Bidraget avser redovisade kostnader exklusive moms. Beviljade medel rekvireras från Länsstyrelsen i s län, Storgatan 71 B, Umeå. För bidraget gäller följande villkor: Projektet ska genomföras på ett sådant sätt att det uppnår det resultat som samebyn redovisat i sin ansökan och som beviljats genom detta beslut, bilaga 1. Innan de praktiska åtgärderna inleds ska samebyn ha skriftliga tillstånds- eller samrådsbeslut från berörd länsstyrelse samt de eventuella övriga tillstånd som kan behövas från t.ex. markägare. Förskottsutbetalning med högst 60 % av bidraget kan ske då ovan nämnda punkter har genomförts. Medlen rekvireras från Länsstyrelsen i. I efterhand görs en avstämning av kostnaderna mot verifikation på betalda fakturor. Medel beviljas inte för inköp av maskiner t.ex. fyrhjulingar, nätläggningsutrustning, röjsågar. Ersättning sker i efterhand efter att samebyn slutredovisat projektet. Samebyn ska då redovisa samtliga kostnader och mot verifikation. För kostnader som inte kan godkännas kan samebyn bli återbetalningsskyldig till Länsstyrelsen. Projektet ska påbörjas senast den 15 augusti 2015 och åtgärderna ska vara slutförda senast 31 oktober Länsstyrelsen Naturvård Vx Fax UMEÅ Storgatan 71 B Direkt Mobil anna.wenngren@lansstyrelsen.se

2 2 Projektet ska slutredovisas till Länsstyrelsen senast 15 november Redovisningen ska dels avse kostnader i projektet inklusive verifikat och dels innehålla uppgifter om genomförda åtgärder. Det senare bör göras med GIS (enligt manual för TKP). Oavsett metod ska redovisningen innehålla följande: - koordinater för start- och slutpunkter samt enskilda delsträckor för respektive typ av åtgärd (markförstärkning över våtmark, stenplockning på fastbacke, broar etc) - foton som visar delsträckor och åtgärder före samt efter genomfört arbete, foton på enskilda anläggningar. - en redovisning av det faktiska arbetet och en avstämning mot samebyns beräknade arbetsinsats - kostnadsredovisning uppdelat på material (inklusive transporter, hyra etc) och eget arbete - en översiktlig bedömning av projektet och vunna erfarenheter Överblivet material ska redovisas till Länsstyrelsen i för vidare beslut om hur materialet ska användas. Länsstyrelsen kommer sannolikt att omfördela pengar som inte slutredovisas senast 15 november Samebyar som inte fullföljer uppdraget enligt beslutet är återbetalningsskyldiga till Länsstyrelsen. Miljöeffekterna av genomförda åtgärder ska följas upp på sikt. Samebyarna ska senast 30 december 2019 redovisa effekterna till Länsstyrelsen. Vid ett eventuellt slutseminarium av projektet ska samebyn närvara och kunna bidra till slutredovisningen. Motivering markförstärkningsbidrag För att kunna beviljas bidrag till markförstärkningsåtgärder krävs att samebyn har en antagen och till Länsstyrelsen redovisad terrängkörningsplan. Inom ansökningstiden 2015 har ansökningar inkommit från samebyar i Norrbottens och Jämtlands län. Totalt har tio (10) samebyar ansökt om bidrag till markförstärkande åtgärder om 2,6 miljoner kronor. Årets medel har varit mycket begränsade. Länsstyrelsen har prioriterat åtgärder som tydligt hör samman med rennäringens utövande samt redan påbörjade åtgärder och sträckor men samebyar med stort åtgärdsbehov som inte beviljats tidigare. Länsstyrelsen är medveten om att för vissa åtgärder kommer det att behövas ytterligare pengar kommande år för att de ska kunna slutföras. Åtgärderna ligger främst inom formellt skyddade områden som naturreservat och Natura2000, men även myrskyddsplaneobjekt.

3 3 För 2015 kan Länsstyrelsen i fördela kronor till åtgärder, där bidraget uppgår till högst 80 % av redovisad totalkostnad (exklusive moms). Länsstyrelsen har samrått med övriga län och beslutat att bevilja bidrag till fem (5) samebyar (bilaga 1). Njaarke samebys projekt rör en etapp av en längre sammanhängande sträcka och där relativt omfattande åtgärder inletts genom bidrag Beviljad åtgärd är anpassad till samebyns förutsättningar, ytterligare pengar behövs kommande år för att slutföra sträckan. Baste samebys beviljas bidrag till spångning av led som samnyttjas med Girjas sameby intill Kungsleden och inom ett område med tydliga skador på våtmarker. Den del av Jåhkågaska tjielldies ansökan som beviljas 2015 avser åtgärden omdragning av led inom Sareks Nationalpark och Lapponia. Genom enkla medel kan våtmarker helt undvikas inom det naturskyddade området. Laevas sameby ges möjlighet att slutföra en påbörjad ledsträckning i anslutning till Kungsleden. Vittangi sameby beviljas åtgärder längs led inom område med höga naturvärden och högt klassade våtmarker. Flera ansökningar och åtgärder har bedömt som mycket viktiga att genomföra, men dessa har inte kunnat beviljats bidrag detta år. Preliminärt lämnas inte bidrag till ansökningar från följande samebyar: Gabna (komplettande åtgärder), Lainiovuoma (kompletterande åtgärder), Semisjaur-Njarg (ej tidigare åtgärdad sträcka förebygga skada), Luokta-Mavas (ej tidigare åtgärdad sträcka) alla Norrbotten län samt Tåssåsens sameby (led i mot fiskecamp och renskötselled), Jämtlands län. Samebyn ansvarar för att projektet kommer igång och genomförs enligt beviljad ansökan. Projekten ska slutredovisas till Länsstyrelsen i senast 15 november Det finns mycket små möjligheter att förlänga projekt. Länsstyrelsen utgår ifrån att eventuella pengar som inte redovisas senast 15 november 2015 enligt detta beslut kan omfördelas. Samebyar som preliminärt inte beviljats pengar genom årets beslut, men som bekostar och genomför åtgärder i enlighet med inkommen ansökan för egna pengar, kan få ta del av eventuella omfördelade medel vid årets slut. Samebyn äger och ansvarar för samtliga anläggningar och åtgärder som genomförs med dessa pengar. Åtgärderna syftar till att minska skadorna på våtmarkerna, men ger också ökade kunskaper om hur terrängkörningens påverkan i känsliga miljöer kan begränsas. Samebyn ska därför dokumentera och utvärdera miljöeffekterna av genomförda åtgärder initialt och på några års sikt. De terrängkörningsplaner som tagits fram med stöd av dessa medel ska hållas aktuella. Samebyn ska uppdatera planen allteftersom man får nya kunskaper, genomför markförstärkningsåtgärder etc. Om samebyn har en terrängkörningsplan via RenGIS bör uppgifterna även rapporteras till Länsstyrelsen i detta format. Rapporten skickas då som GIS-filer och i pdf-format.

4 4 Övrig viktig information Detaljerade villkor om verksamhetens utformning ställs av berörd prövningsmyndighet vid den sakprövning t.ex. beslut om samråd eller dispens som krävs enligt Miljöbalken. Det är önskvärt att samebyn och berörd länsstyrelse i god tid före igångsättandet gör en gemensam syn på plats för diskussion kring platsspecifika förutsättningar etc. Särskilt viktigt är för mer omfattande åtgärder i känsliga miljöer t ex nationalparker och naturreservat. De samebyar som preliminärt inte beviljas projektmedel i år kan med fördel samråda med sin länsstyrelse så att beslut enligt Miljöbalken t.ex. samråd, tillstånd etc. finns inför ett eventuellt nästkommande ansökningstillfälle. Redogörelse för ärendet Naturvårdsverket har under 2015 avsatt pengar från biologisk mångfaldsanslaget till länsstyrelserna för samebyarnas arbete med att genomföra terrängkörningsplaner. Bidraget lämnas till länsstyrelsen i s län som i samråd med länsstyrelsen i Norrbottens, Jämtlands och Dalarnas län fördelar medlen. I februari månad meddelade Länsstyrelsen hur ansökan ska se ut samt sista ansökningsdag. Länsstyrelsen kan fördela totalt kronor till nya projekt et har tagits efter samråd med Dalarnas, Jämtlands och Norrbottens län. Pengarna går till praktiska åtgärder för att fortsätta skydda och begränsa skador på våtmarker. Detta beslut kan inte överklagas. Björn Jonsson Anna Wenngren Bilaga: Fördelning av pengar till markförstärkningsåtgärder 2015 Sändlista Dnr:523-xxxx-2015 Jåhkågaska tjiellde, Jon-Mikko Länta, Köpmangatan 19, Jokkmokk Dnr: Njaarke sameby, Helena Fjällberg, Änge 140, Offerdal Dnr: Laevas sameby, Tor-Erik Huuva, Box 53, Kiruna Dnr: Vittangi sameby, Anita Juntti, Rajdvägen 12, Lannavaara Dnr: Baste cearru, Per-Gustav Nutti, Box 101, Gällivare Dnr:

5 5 Tåssåsens sameby, Börtnan 816, Åsarna Dnr: Semisjaur-Njarg, C/ A-E Fjällås, Ringv 6, Arjeplog Dnr: Gabna sameby, Lars-Erik Kuhmunen, Box 89, Kiruna Dnr: Lainiovuoma sameby, Ahvenj v 10, Lannavaara Dnr: Luokta mavas, Box 200, Jokkmokk Dnr: Digital kopia med bilaga 1 Naturvårdsverket per.nilsson@naturvardsverket.se Länsstyrelsen Norrbotten Eva-lotta.nordqvist@lansstyrelsen.se Länsstyrelsen Jämtland Hanna.wallen@lansstyrelsen.se Länsstyrelsen Dalarna Stig-ake.svensson@lansstyrelsen.se Sametinget kansli@sametinget.se Miljödepartementet Mattis.Loberg@regeringskansliet.se