Näringslivets Regelnämnd, NNR Andrea Femrell

Transkript

1 Näringslivets Regelnämnd, NNR Andrea Femrell

2 Vision och Mål NNRs vision Färre och enklare regler för tillväxt och företagande NNRs övergripande mål Färre och enklare företagsregler, sänkta regelkostnader Minskat uppgiftslämnande för företag

3 NNRs medlemmar 15 st näringslivsorganisationer Representerade i NNRs styrelse Beslutar om strategi, prioritering och finansiering Fastighetsägarna Sverige Finansbolagens Förening Fondbolagens Förening FöretagarFörbundet Företagarna Lantbrukarnas Riksförbund Far Svensk Energi Svensk Fjärrvärme Svensk Industriförening Svenska Bankföreningen Svenska Fondhandlareföreningen Svenska Handelskammarförbundet Svenska Petroleum Institutet Svenskt Näringsliv NNRs medlemmar representerar företag i Sverige.

4 Näringslivets Regelnämnd, NNR Samråder om uppgiftslämnande Granskar reglers konsekvenser Driver långsiktiga systemlösningar Driver på regering, departement och myndigheter Kunskapscentrum för regelförbättringar för företag Kommunikation; möten och information Driver systemfrågor och nätverk på internationell nivå

5 Företagens regelbörda år 2006

6 Företagens totala regelkostnader: Stjernsunds gård

7 Stjernsunds gård Omsätter 16 miljoner/ 7 anställda/ 2,6 miljoner regelkostnader

8 Kemibolaget i Bromma Omsätter 47 miljoner. 20 anställda. Total regelkostnad per år: 6 miljoner, kr/anställd.

9 Regeringen 2010 För framtida enklare regler (systemförändringar) Slutfört mätningar existerande regler Infört ny förordning för konsekvensanalys & inrättat Regelrådet Resultat: Prognos 7 %, netto för av näringslivets förslag 300 förslag har genomförts Framtida inriktning: Länsstyrelsernas och kommunernas arbete Tillväxtanalys studier

10 Regelförenkling på kommunal nivå

11 En väg in Sverige Ja 87% Nej 13% Ja 92% Nej 8% En väg in för företag bör kunna: ge information om gällande regelverk samordna ansökningar förmedla information mellan olika förvaltningar.

12 En väg in Samtliga svar i Svarat ja Svarat nej Ej svarat Eksjö Habo Aneby Gislaved Gnosjö Mullsjö Nässjö Sävsjö Tranås Vaggeryd Vetlanda Värnamo

13 Servering Handläggningstider 1-12 v. Kommunnamn Antal veckor Aneby Sävsjö 4-6 Eksjö 7-9 Gnosjö 7-9 Nässjö 7-9 Tranås 7-9 Vaggeryd 7-9 Värnamo 7-9 Gislaved Habo Vetlanda 10-12

14 Servering Tillståndsavgift I Sverige Högst: Lägst: Kommunnamn Avgift i kr Aneby 4240 Sävsjö 4240 Vetlanda 5500 Eksjö 5600 Habo 5700 Vaggeryd 6000 Gnosjö 6320 Gislaved Tranås 6800 Nässjö 7661 Värnamo 16800

15 Servering Tillsynsavgifter I Sverige Högst: Lägst: 0 Kommunnamn Avgift i kr Vaggeryd 2800 Aneby 2870 Gislaved 4734 Sävsjö 5936 Vetlanda 6500 Tranås 6800 Eksjö 7100 Habo 7100 Nässjö Värnamo Gnosjö 23915

16 Servering Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för serveringstillstånd. Kommunen bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett serveringstillstånd. Kommunernas tillsynsavgifter bör ha en tydligare koppling till kommunens motprestation gentemot mot det enskilda företaget. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företaget.

17 Miljö Anmälningsavgifter I Sverige Högst: Lägst: 0 Kommunnamn Avgift i kr Gnosjö 3900 Värnamo 5200 Sävsjö 5600 Vetlanda 5600 Gislaved 5850 Nässjö 6000 Eksjö Mullsjö Habo Kan ej uppge Följande kommuner har svarat att de inte har den typ av biltvätt som frågan avser och har därmed inte ingått i undersökningen: Aneby Tranås

18 Miljö Tillsynsavgifter I Sverige Högst: Lägst: 0 Kommunnamn Avgift i kr Eksjö 5200 Värnamo 5200 Sävsjö 5600 Vetlanda 5600 Mullsjö 5710 Habo 5800 Gislaved 5850 Nässjö 6000 Gnosjö 6500 Följande kommuner har svarat att de inte har den typ av biltvätt som frågan avser och har därmed inte ingått i undersökningen: Aneby Tranås

19 Miljö Tillsynsavgifter Avgift debiteras varje år av 89 % av landets kommuner. Tillsyn

20 Miljö Rekommendationer Alla kommuner ska tydligt redovisa vilka faktorer som tagits med när man räknat fram avgiftsnivåerna för anmälan och tillsyn av miljöfarlig verksamhet Kommunerna ska visa på sambandet mellan den tillsynsavgift som företagen betalar och kommunens motprestation i form av tillsynsarbete. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.

21 Bygglov Handläggningstid 1-12 v Svarat Veckor Eksjö 1-3 Tranås 1-3 Vaggeryd 1-3 Vetlanda 1-3 Aneby 4-6 Gislaved 4-6 Habo Nässjö 4-6 Värnamo 4-6

22 Bygglov Sammanlagd avgift I Sverige Högst: Lägst: 7200 Sammanlagd avgift Svarat bygglov och bygganmälan Aneby Vaggeryd Tranås Nässjö Vetlanda Värnamo Eksjö Gislaved Habo 22050

23 Bygglov Bygglovsbesked (med dagens resurser) inom 10 veckor enl. nya PBL? Svarat ja Aneby Gislaved Habo Nässjö Tranås Vaggeryd Vetlanda Värnamo Svarat nej

24 Bygglov Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för bygglov. Kommunerna bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett bygglov som följer detaljplan. Kommunernas bygglovsavgifter bör ha en tydlig koppling till kommunens motprestation gentemot det enskilda företaget. Kommunerna måste tillföra resurser så att bygglovsbesked enligt kraven i nya plan- och bygglagen kan ges inom den föreskrivna tiden tio veckor. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.

25 s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: JÖNKÖPING SVERIGE 13 kommuner En väg in till kommunen: 92% 87% Handläggningstider max/min: Servering 4-12 veckor 1-12 veckor Bygglov 1-6 veckor 1-12 veckor Servicegarantier H-tider: Servering 67% (8/12 svarande) 44% Aneby, Eksjö, Gnosjö, Habo,, Tranås, Vetlanda, Värnamo 8-16 veckor Bygglov 30% (3/10 svarande) 46%, Vaggeryd, Vetlanda 3-6 vekor

26 s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: JÖNKÖPING SVERIGE 13 kommuner Tillståndsavgifter min/max: Servering 4-16 tkr 1-16 tkr Miljöfarlig verksamhet (anm.)- biltvätt 4-10 tkr 0-11 tkr Bygglov tkr 7-50 tkr Tillsynsavgifter min/max Servering 3-24 tkr 0-24 tkr Miljöfarlig verksamhet- biltvätt 5-7 tkr 0-10 tkr Årlig tillsynsavgift utan tillsyn: Servering 75% (9/12 svarande) 86% Miljöfarlig verksamhet- biltvätt 100% (9 svarande) 89%

27 Diskussionsfrågor 1. Hur får vi en effektivare förvaltning? 2. Vad är rimliga handläggningstider för ett tillstånd eller lov? 3. Finns det några bra exempel på arbetssätt i kommunerna där man klarat att hålla ner handläggningstiderna? 4. Vilka hinder finns det mot att införa servicegarantier i kommunen och hur klarar vi dem? 5. Hur gör man kommunernas avgifter tydliga och förutsägbara? 6. Hur kan företagen påverka de avgifter de betalar till kommunen?

28 Diskussionsfrågor 7. Hur ser ni på möjligheten att ha mindre tillsyn (mindre ofta) för skötsamma företag? 8. Vilka typer av resurser behövs i kommunen för att skapa en fungerande en väg in för företagen? 9. Finns det möjlighet att samarbeta över kommungränserna? 10. Hur kan företagen underlätta för kommunen när de tar kontakt?