Näringslivets Regelnämnd, NNR

Transkript

1 Näringslivets Regelnämnd, NNR

2 Vision och Mål NNRs vision i Färre och enklare regler för tillväxt och företagande NNRs övergripande mål Färre och enklare företagsregler, sänkta regelkostnader Minskat uppgiftslämnande för företag

3 NNRs medlemmar 15 st näringslivsorganisationer Representerade i NNRs styrelse Beslutar om strategi, prioritering och finansiering Fastighetsägarna Sverige Svensk Fjärrvärme Finansbolagens Förening Svensk Industriförening Fondbolagens Förening Svenska Bankföreningen FöretagarFörbundet Svenska Fondhandlareföreningen Företagarna Svenska Lantbrukarnas Riksförbund Handelskammarförbundet Far Svenska Petroleum Institutet Svensk Energi Svenskt Näringsliv NNRs medlemmar representerar företag i Sverige.

4 Näringslivets Regelnämnd, NNR Samråder om uppgiftslämnande Granskar reglers konsekvenser Driver långsiktiga systemlösningar Driver på regering, departement och myndigheter Kunskapscentrum för regelförbättringar för företag Kommunikation; möten och information Driver systemfrågor och nätverk på internationell nivå

5 Företagens regelbörda år 2006

6 Företagens totala regelkostnader: Stjernsunds gård

7 Stjernsunds gård Omsätter 16 miljoner/ 7 anställda/ 2,6 miljoner regelkostnader

8 Regeringen 2010 För framtida enklare regler (systemförändringar) Slutfört mätningar existerande regler Infört ny förordning för konsekvensanalys & inrättat Regelrådet Resultat: Prognos 7 %, netto för av näringslivets förslag 300 förslag har genomförts Framtida inriktning: Länsstyrelsernas och kommunernas arbete Tillväxtanalys studier

9 Regelförenkling på kommunal nivå

10 En väg in I Sverige Ja 87% Nej 13% Ja 93% Nej 7% En väg in för företag bör kunna: ge information om gällande regelverk samordna ansökningar förmedla information mellan olika förvaltningar.

11 En väg in Samtliga svar i Svarat ja Svarat nej Ej svarat Arjeplog Älvsbyn Arvidsjaur Boden Gällivare Haparanda Jokkmokk Kalix Kiruna Luleå Pajala Piteå Överkalix Övertorneå

12 Servering Handläggningstider, Sverige 1-12 v. Kommunnamn Antal veckor Haparanda 1-3 Boden 4-6 Kalix 4-6 Kiruna 4-6 Luleå 4-6 Pajala 4-6 Piteå 4-6

13 I Sverige Servering Tillståndsavgift Högst: kr Kommunnamn Lägst: 1200 kr Kalix 3500 Boden 4000 Avgift i kr Haparanda Pajala Kiruna Luleå Piteå 7 000

14 Servering Tillsynsavgift IS Sverige Högst: Kommunnamn Avgift i kr Lägst: 0 Pajala Boden Haparanda Kalix Piteå Kiruna Luleå

15 Servering Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för serveringstillstånd. Kommunen bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett serveringstillstånd. Kommunernas tillsynsavgifter bör ha en tydligare koppling till kommunens motprestation gentemot mot det enskilda företaget. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företaget.

16 Miljö I Sverige Högst: Lägst: 0 Anmälningsavgifter Kommunnamn Avgift i kr Kalix Luleå Älvsbyn Följande kommuner har svarat att de inte har den typ av biltvätt som frågan avser och har därmed inte ingått i undersökningen: Arjeplog Arvidsjaur Haparanda Kiruna Överkalix

17 I Sverige Högst: Lägst: 0 Miljö Tillsynsavgifter Kommunnamn Avgift i kr Kalix Luleå Älvsbyn Följande kommuner har svarat att de inte har den typ av biltvätt som frågan avser och har därmed inte ingått i undersökningen: Arjeplog Arvidsjaur Haparanda Kiruna Överkalix

18 Miljö Tillsynsavgifter Avgift debiteras varje år av 89 % av landets kommuner. Tillsyn

19 Miljö Rekommendationer Alla kommuner ska tydligt redovisa vilka faktorer som tagits med när man räknat fram avgiftsnivåerna för anmälan och tillsyn av miljöfarlig verksamhet Kommunerna ska visa på sambandet mellan den tillsynsavgift som företagen betalar och kommunens motprestation i form av tillsynsarbete. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.

20 Bygglov Handläggningstid 1-12 v Svarat Ja Antal veckor Boden 1-3 Haparanda 1-3 Kalix 1-3 Piteå 1-3 Älvsbyn 1-3 Kiruna 4-6 Jokkmokk 4-6 Övertorneå 7-9

21 Bygglov Sammanlagd avgift- Bygglov och bygganmälan IS Sverige Högst: Lägst: 7200 Svarat Sammanlagd avgift Bygglov och bygganm. Jokkmokk Kiruna (inkl planavgift) Älvsbyn Haparanda Övertorneå Kalix Boden

22 Bygglov Bygglovsbesked (med dagens resurser) )inom 10 veckor enl. nya PBL? Svarat ja Svarat nej Haparanda Boden Älvsbyn Kalix Övertorneå Kiruna Jokkmokk

23 Bygglov Rekommendationer Alla kommuner ska ha en servicegaranti för bygglov. Kommunerna bör ta maximalt tre veckor på sig att fatta beslut om ett bygglov som följer detaljplan. Kommunernas bygglovsavgifter bör ha en tydlig koppling till kommunens motprestation gentemot det enskilda företaget. Kommunerna måste tillföra resurser så att bygglovsbesked enligt kraven inyaplan- och bygglagen kan ges inom den föreskrivna tiden tio veckor. Kommunerna bör löpande utvärdera vilka effekter deras tillämpning av regelverket får för företagen.

24 s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: NORRB. SVERIGE En väg in till kommunen: 93 % 87 % Handläggningstider max/min:» Servering 1-6 veckor 1-12 veckor» Bygglov 1-9 veckor 1-12 veckor Servicegarantier H-tider:» Servering 57 % 44 %» Bygglov 57 % 46 %

25 s kommuner - Sverige totalt NNRs kommungranskning 2010: NORRB. SVERIGE Tillståndsavgifter min/max: (Tillsynsavg.)» Servering 4-7 tkr (2-13 tkr) 1-16 tkr (0-24)» Miljöfarl.v. (anm.) 6 tkr (6 tkr) 0-11 tkr (0-10)» Bygglov 7-16 tkr 7-50 tkr Årlig tillsynsavgift utan tillsyn:» Servering 100 % 86 %» Miljöfarlig v. 67 % 89 %

26 Diskussionsfrågor 1. Hur får vi en effektivare förvaltning? 2. Vad är rimliga handläggningstider för ett tillstånd eller lov? 3. Finns det några bra exempel på arbetssätt i kommunerna där man klarat att hålla ner handläggningstiderna? g 4. Vilka hinder finns det mot att införa servicegarantier i kommunen och hur klarar vi dem? 5. Hur gör man kommunernas avgifter tydliga och förutsägbara? 6. Hur kan företagen påverka de avgifter de betalar till kommunen?

27 Diskussionsfrågor 7. Hur ser ni på möjligheten att ha mindre tillsyn (mindre ofta) för skötsamma företag? 8. Vilka typer av resurser behövs i kommunen för att skapa en fungerande en väg in för företagen? 9. Finns det möjlighet att samarbeta över kommungränserna? 10.Hur kan företagen underlätta för kommunen när de tar kontakt? kt? 11.Hur går vi vidare?/vad tar vi med oss hem?

28 Diskussion Vissa områden mer viktiga allt är lika viktigt Inför servicegarantier varje ärende unikt En väg in många vägar in Tillsyn; färre besök - fler ingripanden Attityder; öka tillgänglighet & förståelsen endast e-leg. Uppgiftslämnande: återanvänd uppgifter nya blanketter Regeltillämpning, kombinera service & rättssäkerhet