Handlingar till Kommunstyrelsens sammanträde den 27 april 2016

Transkript

1 Handlingar till Kommunstyrelsens sammanträde den 27 april 2016

2 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) Kommunledningskontoret Erika Lind Utredare Kommunledningskontoret Erika.Lind@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning KS 15/0717 Kommunstyrelsen Medborgarförslag om handlingsplan för en giftfri förskola Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta Kommunfullmäktige ser positivt på medborgarförslaget som syftar till att ge barn en säker inomhusmiljö. Utbildningskontoret har den 2 februari 2016 färdigställt en handlingsplan för en giftfri förskola som möter upp dessa intentioner och medborgarförslaget har på så sätt besvarats. Sammanfattning Mariana Ledesma har i ett medborgarförslag från den 18 juni 2015 föreslagit att kommunen ska anta en handlingsplan för att minska förekomst av gifter i kommunens förskolor. En handlingsplan för en giftfri förskola i kommunen färdigställdes av Utbildningskontoret den 2 februari Dokumentet antogs på Utbildningsnämndens möte den 23 februari Handlingsplanen innehåller specifika aktiviteter angivna inom ett antal tematiska områden, roller- och ansvarsfördelning samt en tidplan för de olika aktiviteterna. I handlingsplanen framgår även hur arbetet ska samordnas och följas upp. Kommunledningskontoret har inget ytterligare att tillägga i ärendet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 mars 2016 Verksamhetsplan 2016: Budget för år 2016 med inriktning för Handlingsplan för en giftfri förskola (slutgiltig version den 2 februari 2016) Utbildningsnämndens beslut 16 den 23 februari 2016 Utbildningsnämndens beslut 93 den 27 oktober 2015 Bygg- och miljönämndens beslut 80 den 22 oktober 2015 Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 6 oktober 2015 Bygg- och miljöavdelningens tjänsteskrivelse den 29 september 2015 Medborgarförslag om handlingsplan för en giftfri förskola den 18 juni 2015 UBK1005, v2.0, Ärendet Farliga kemikalier kan störa barnens utveckling och orsaka sjukdomar, missbildningar och beteendestörningar. Eftersom barn är extra känsliga för Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

3 Upplands-Bro kommun Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 2 (5) 3/30/2016 KS 15/0717 kemikaliepåverkan är det viktigt att förekomsten av farliga kemikalier i deras miljöer begränsas så långt möjligt. Mariana Ledesma har i ett medborgarförslag från den 18 juni 2015 föreslagit att kommunen ska anta en handlingsplan för att minska förekomst av gifter i kommunens förskolor. I förslaget framgår hur kommunen: Kartlägger och planerar för utbyte av förskolornas inredning och leksaker till mindre hälso- och miljöfarliga Styr mot mer miljömärkta produkter och ekologisk mat Skärper hälso- och miljökraven i den kommunala upphandlingen Ger stöd till förskolorna att implementera lagstiftningens krav på egenkontrollen Ställer krav på materialval i samband med nybyggnation och renoveringar av förskolor för att undvika att nya problem uppstår Mariana Ledesma påpekar att det pågår många upphandlingar för närvarande i och med omfattande renoveringar samt upprustningar av kommunens förskolor och skolor. Därför önskar förslagsställaren att frågan högprioriteras så att kommunen kan vara redo november Nationellt och lokalt arbete Insatser sker både nationellt och lokalt för att minska kemiska risker i vardagen och uppnå riksdagens miljökvalitetsmål Giftfri miljö. Kemikalieinspektionen, som är huvudansvarig för detta mål arbetar sedan 2011 med Handlingsplan för en giftfri vardag Skydda barnen bättre presenterade regeringen propositionen På väg mot en giftfri vardag. Både Kemikalieinspektionen och Naturskyddsföreningen har gjort inventeringar av kemikalieförekomst i förskolor och tagit fram vägledningar för kommunerna. Flera svenska kommuner, t.ex. Göteborg, Sundbyberg och Stockholm, har utifrån dessa dokument börjat arbeta strategiskt med kemikaliefrågor och tagit fram handlingsplaner för att minska barnens exponering för farliga kemikalier. Upplands-Bro kommuns övergripande arbete på detta område Medborgarförslaget om en handlingsplan för att minska förekomst av gifter i kommunens förskolor stämmer väl överens med kommunens styrdokument och arbete: Utbildningskontoret har färdigställt en handlingsplan för en giftfri förskola i Upplands-Bro kommun under februari 2016 Kommunens Miljöplan med lokala miljömål tar upp tre prioriterade miljömålsområden, varav giftfria och resurssnåla kretslopp är ett. Ambitionen är bl.a. att miljöprogram ska upprättas vid all nybyggnation för kommunal verksamhet, att alla skolor och förskolor ska vara miljöcertifierade senast 2015 samt att andelen ekologiska livsmedel i kommunens verksamheter ökar

4 Upplands-Bro kommun Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 3 (5) 3/30/2016 KS 15/0717 I kommunens Verksamhetsplan för 2016 slås fast att det ska vara mer god och giftfri mat i kommunens verksamheter och att barnens miljöer ska giftsaneras En förstudie om läget i kommunen om förekomst av gifter i förskolorna har genomförts i augusti 2015 under handledning av kommunens miljösamordnare Miljöenheten har prioriterat tillsynen av förskolorna i kommunen under 2015 Bygg- och miljönämndens roll Bygg- och miljönämnden är en lokal tillsynsmyndighet för bygglovs- och miljöfrågor enligt plan- och bygglagen respektive miljöbalken. Bygg- och miljönämnden ska inom sitt verksamhetsområde särskilt verka för att målen i kommunens miljöplan uppnås. Miljötillsyn Miljöenheten bedriver tillsyn över olika verksamheter i kommunen, bland annat 18 kommunala förskolor, 7 fristående förskolor och 2 öppna förskolor. Enligt miljölagstiftningen ska verksamhetsutövaren undvika att använda sådana kemiska produkter som kan medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med mindre farliga produkter. Miljöenheten deltog under 2014 i ett nationellt samverkansprojekt genom Folkhälsomyndigheten och Miljösamverkan Stockholms län, med fokus på ventilation och städning i skolorna. Förutom ventilation och städning, är bl.a. leksaker, inredning och fastbyggt material med misstänkt farligt kemikalieinnehåll viktiga aspekter. Miljöenheten har besökt förskolor under hösten 2015 med fokus på hur risker med kemikalier i förskolemiljön kan minskas. Detta kommer att ske främst genom skärpta krav på förskolornas egenkontroll. Det är önskvärt att tillsynen av förskolor prioriteras även under 2016 för uppföljning av förskolornas egenkontroll, deltagande i arbetet med handlingsplanen och deltagande i Kemikalieinspektionens nationella nätverk för frågor inom miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. Bygglov Bygglovsenheten granskar i bygglovsärendet att byggherrens materialval uppfyller kraven i Boverkets byggregler. De innebär att byggprodukterna ska vara CE-märkta. Inga ytterligare krav ställs i dagläget på byggherrens materialval. Bygglov har möjligheten att inom bygglovsmyndighetens rådgivande roll informera byggherren om bra materialval. Att så ska ske har fastställts som nämndmål i kommunens verksamhetsplan för Det finns också möjlighet för Bygglov att i samarbete med Miljöenheten bevaka att material väljs som är bra ur miljö- och hälsosynpunkt.

5 Upplands-Bro kommun Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 4 (5) 3/30/2016 KS 15/0717 Utbildningskontorets arbete med en handlingsplan för en giftfri förskola Förstudien om läget om förekomst av gifter i förskolorna har använts som utgångspunkt till handlingsplanen för en giftfri förskola i Upplands-Bro. Studien visade att de flesta förskolecheferna har informerat sig i frågan och är medvetna om riskerna med kemikalier i barnens miljö. En del förskolor har redan påbörjat arbetet med att rensa bland leksakerna, ta bort plasttallrikar m.m. Vidare har konstaterats att de flesta förskolor är i behov av eller står i startgroparna för en renovering. De flesta av personalen anser sig ha behov av mer information och utbildning i denna fråga. Handlingsplan för en giftfri förskola Dokumentet Handlingsplan för en giftfri förskola omfattar flera delar. Det hanterar frågor som byte av befintligt material av exempelvis leksaker, städkemikalier, möbler och annan inredning, val av nytt byggmaterial i samband med byggnation och renoveringar, framtagande av rutiner för städning och hygien, inköp av matvaror, utbildningsinsatser m.m. Berörda aktörer i handlingsplanen är, förutom Utbildningskontoret och förskolepersonalen, Kommunfastigheter, Bygg- och miljöavdelningen, Kostenheten och miljöstrategen/miljösamordnaren på Plan- och exploateringsavdelningen. Handlingsplanen innehåller specificeringar på vem som är huvudansvarig för respektive aktivitet, en tidsplan på lång och kort sikt samt hur arbetet ska samordnas och följas upp. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret har inget ytterligare att tillföra ärendet. Utbildningskontoret har under februari 2016 färdigställt en handlingsplan för en giftfri förskola. Utbildningsnämnden antog handlingsplanen den 23 februari Dokumentet möter upp intentionerna i medborgarförslaget som på så sätt har besvarats. Barnperspektiv En handlingsplan för en giftfri förskola bidrar till en bättre miljö för barnen och en hållbar utveckling av kommunens förskoleverksamhet. Farliga kemikalier kan störa barnens utveckling och orsaka sjukdomar, missbildningar och beteendestörningar. Eftersom barn är extra känsliga för kemikaliepåverkan är det viktigt att förekomsten av farliga kemikalier i deras miljöer begränsas så långt möjligt. Handlingsplan för en giftfri förskola bidrar till en bättre miljö för barnen och en hållbar utveckling av kommunens förskoleverksamhet. Den är förenlig med en av grundprinciperna i barnkonventionen om att barnens bästa alltid gäller.

6 Upplands-Bro kommun Kommunledningskontoret Datum Vår beteckning 5 (5) 3/30/2016 KS 15/0717 Kommunledningskontoret Maria Johansson Kommundirektör Karl Öhlander Kansli- och utvecklingschef Bilagor 1. Handlingsplan för en giftfri förskola (slutgiltig version den 2 februari 2016) 2. Medborgarförslag om handlingsplan för en giftfri förskola (e-post) 3. Medborgarförslag om handlingsplan för en giftfri förskola (dokument) Beslut sänds till Kommunfullmäktige Förslagsställaren Utbildningsnämnden Bygg- och miljönämnden

7 Handlingsplan för en giftfri förskola Upplands-Bro kommuns åtgärder för giftfria förskolor

8 Handlingsplan för en giftfri förskola Inledning Inledning Miljögifter sprids från vardagsprodukter såsom leksaker, möbler, golv och kläder. Barn i förskoleverksamhet är särskilt känsliga och små barn får i sig högre halter farliga kemikalier i förhållande till sin kroppsvikt än vuxna. Den här planen syftar till att minska miljögifterna vid förskolorna i Upplands- Bro. I förskolorna görs redan många insatser, men det finns ett behov av att ha en helhetssyn och kommunen behöver därför engagera samtliga förskolor i en gemensam, professionell strategi. Utbildningskontoret och övriga berörda kontor har gemensamt kommit fram till innehållet i denna handlingsplan. De åtgärder som berör det kommunala bostadsföretaget Upplands-Brohus kommer Utbildningskontoret arbeta för att realisera. Utbildningskontoret med dess förskolor ansvarar övergripande för handlingsplanen, men åtgärderna inom handlingsplanen bör flera kontor inom kommunen ansvara för. Handlingsplanen utgår från kommunala mål: I kommunens miljöplan är ett av de tre miljömålsområdena att vi ska arbeta för giftfria och resurssnåla kretslopp. Verksamhetsplan 2015: Mer god och giftfri mat i kommunens verksamheter och barnens miljöer ska giftsaneras. Giftfria förskolor vägledning Eftersom barn är extra känsliga för kemikaliepåverkan är det viktigt att förekomsten av farliga kemikalier i deras miljöer begränsas så långt som möjligt. Bedömningar om gränsvärden och lagstiftning kring ett ämne tas fram utifrån det vi vet om ämnena var för sig och inte vilken effekt de kan få tillsammans med andra kemikalier. Vi utsätts dock inte för ett ämne i taget utan för flera samtidigt och det kan få stora konsekvenser. Detta kallas för cocktaileffekten. De effekter som dessa kemiska ämnen riskerar att ge varierar från direkt giftighet vid höga doser till effekter på längre sikt. De kan vara cancerogena, allergiframkallande, reproduktionstoxiska eller hormonstörande. Nya rön om ämnens hälso- och miljöegenskaper och effekter kommer hela tiden. Både Kemikalieinspektionen och Naturskyddsföreningen har gjort inventeringar av kemikalieförekomst i förskolor och tagit fram vägledningar för kommunerna. Eftersom det finns tydliga vägledningar och handlingsplaner på en övergripande nivå, så är det inget som denna plan kommer att redogöra för. Utbildningskontoret hänvisar till det material som redan finns och i slutet av denna plan finns information om var man kan finna fördjupad information om exempelvis vilka ämnen som kan vara hälsoskadliga. Handlingsplan för giftfria förskolor i Upplands-Bro I Upplands-Bro har en förstudie om läget om förekomst av gifter i förskolorna genomförts i augusti 2015, under handledning av kommunens 2

9 Handlingsplan för en giftfri förskola Inledning miljösamordnare. Studien har fungerat som en utgångspunkt till denna handlingsplan. Handlingsplanen; gäller för alla kommunala förskolor i Upplands-Bro. har tydliga och tidssatta åtgärder. har en tydlig struktur kring vem som är ansvarig. följs upp i det systematiska kvalitetsarbetet vid förskolorna. Handlingsplanen innehåller en rad åtgärder som i vissa fall redan påbörjats och i andra ska genomföras framöver. En del är enkla att utföra och innebär endast mindre kostnader. Andra åtgärder handlar om att förändra rutiner, öka medvetenheten och göra mer genomtänkta inköp framöver. Vissa delar innebär ett långsiktigt arbete som kommer att genomföras på sikt, medan andra kan göras direkt. I handlingsplanen finns konkreta åtgärder, exempelvis vad som kan köpas in. Andra åtgärder är mer övergripande och det är den som är utsedd till ansvarsperson som ska se till att åtgärden konkretiseras. De som utsetts till ansvariga för åtgärder i denna handlingsplan ska arbeta med planen på arbetsplatsträffar eller liknande. Det skulle inte vara möjligt att direkt göra sig av med alla saker på en förskola som kan innehålla skadliga ämnen och istället ersätta med nya produkter. Det skulle innebära stora kostnader. Det handlar snarare om att göra smarta val och prioritera rätt. Det som är minst bra kan rensas bort direkt, men det viktigaste är att nya produkter som köps in är bra. När det köps nytt ska det köpas rätt. Åtgärderna i handlingsplanen gäller för alla kommunala förskolor. En del barn i Upplands-Bro går på andra förskolor än de som drivs av kommunen. De fristående förskolorna och pedagogisk omsorg kommer därför få ta del av denna handlingsplan med rekommendationen att följa den så att alla barn i Upplands-Bro i möjligaste mån på sikt får en bättre förskolemiljö. 3

10 Handlingsplan för en giftfri förskola Åtgärder för giftfria förskolor Åtgärder för giftfria förskolor I denna handlingsplan består åtgärderna framför allt av att rensa, fasa ut och sortera. Men även om att köpa in nya material och att tänka långsiktigt. Följande åtgärder ska genomföras vid förskolorna i Upplands-Bro. Leksaker Kemikaliekraven på leksaker har skärpts under åren, därför är exempelvis nya plastleksaker bättre än gamla. Mjuka plastleksaker av PVC eller annan plastsort som är äldre än 2007 säljs inte längre, då ny lagstiftning inom EU trädde i kraft. På förskolorna finns ofta utklädningskläder som kan innehålla hälsoskadliga ämnen. Konstskinn kan innehålla PVC-plast med ftalater och ibland bly. Billiga smycken eller bijouterier som känns tunga kan innehålla hälsoskadligt bly och kadmium. Allergiframkallande nickel kan också förekomma. Kläder som har detaljer i metall kan innehålla bly, kadmium och nickel. Elektronik innehåller hälsoskadliga ämnen och därför är det inte bra att använda som leksaker. Plasthöljet och kretskorten i elektroniska apparater kan innehålla bromerade flamskyddsmedel. Bly kan finnas i lödpunkter och elkablar innehåller ofta skadliga ämnen. Det är även av största vikt att de utsorterade leksakerna tas om hand på ett miljöriktigt sätt samt att förskolorna framöver inte tar emot gammal elektronik eller leksaker. Ansvarig: förskolechef Tidsplan: 30 juni 2016 Rensa bland plastleksaker så som; mjuka plastleksaker (äldre än 2007) plastleksaker tillverkade utanför Europa klibbiga eller hala leksaker (kemikalier kan läcka) leksaker som luktar (kan vara allergiframkallande) Rensa bland icke-leksaker så som; utklädningskläder, bälten och smycken. färger och hobbymaterial och byt till miljö- och hälsovänliga alternativ. Rensa bort gammal elektronik så som; 4

11 Handlingsplan för en giftfri förskola Åtgärder för giftfria förskolor mobiltelefoner. datorprodukter. Inredning Inredning som till exempel äldre soffor, lekkuddar och madrasser kan innehålla skadliga ämnen. Vissa sorter bromerade flamskyddsmedel har förbjudits de senaste åren, därför är nya möbler bättre än gamla. Skumgummi kan innehålla ämnen som inte är hälsosamma. Madrasser, både äldre och nya, har ofta överdrag av PVC och kan även innehålla de sex ftalaterna som är förbjudna idag. Nya madrasser som säljs kan också ha överdrag av PVC-plast men det finns andra alternativ. Se exempelvis Sundbyberg kommuns inköpsguide. Ansvarig: förskolechef Tidsplan: löpande Fasa ut möbler så som; lekkuddar och madrasser av skumgummi äldre soffor (med hälsoskadliga flamskyddsmedel) förvaring av plast som inte är PVC-fri Ansvarig: förskolechef Tidsplan: löpande Sortera avfallet utifrån kommunens miljöpolicy. Ta vägledning av avfallsentreprenör och information enligt Grön Flagg. Varje förskola ska dessutom: Ansvarig: förskolechef Tidsplan: mars 2016 Utse en ansvarig inköpare. Ta vägledning av Sundbybergs kommuns inköpslista. Spola i vattenkranen tills vattnet är riktigt kallt. Kranen och vattenledningarna kan bland annat laka ur bly och koppar i vattnet, men även bakterier. 5

12 Handlingsplan för en giftfri förskola Åtgärder för giftfria förskolor Livsmedel och kök Plastmaterial i kombination med värme kan läcka plastkemikalier till mat. Man bör därför undvika att använda plastredskap och plasttillbehör vid matlagning och servering. Beläggningen på insidan av konservburkar kan innehålla ämnen som är hormonstörande. Andelen mat från konservburkar bör därför minskas. Ekologisk mat innehåller mindre rester av bekämpningsmedel och kemikalier och är därför strävar vi ständigt efter att öka inköpen av ekologiska produkter. Ansvarig: förskolechef. (kostchef kan ha en rådgivande funktion) Tidsplan: 2016 Byt ut plasttallrikar och andra förvaringskärl till godkänt material där så är möjligt. Öka mängden ekologisk mat och kompetensutveckla personal så detta inte medför onödigt stora kostnadsökningar. Säkerställ att livsmedelsleverantörer levererar produkter i giftfria förpackningar så långt det är möjligt. Bredda utbudet och pressa priserna av ekologiska varor i upphandlingen. Hygien och städning På varje förskola bör man tänka igenom vilka kemikalier som egentligen behövs och rensa bort onödiga kemikalier. De kemikalier som behövs ska förvaras på en plats som barnen inte kommer åt. Använd enbart miljömärkta städprodukter. Ansvarig: Förskolechef Tidsplan: klart juni 2016 Säkerställa rutiner för städning i egenkontrollen så som; en ansvarsfördelning där det framgår vad förskolan ska göra. Säkerställ att städprodukter m.m. på förskolorna är godkända av Kemikalieinspektionen. Nedskrivna hygienrutiner så som; att tvätta händerna. När barnen varit ute, vid toalettbesök och innan måltid. Skriftliga rutiner tas fram för rengöring av leksaker och textiler så som; 6

13 Handlingsplan för en giftfri förskola Åtgärder för giftfria förskolor att tvätta alla nya textilier inklusive kuddar, mjukdjur och tyger innan andvändning. Det kan annars finnas rester av kemikalier från tillverkningen. att tvätta textilierna regelbundet, eftersom de samlar damm som binder diverse skadliga ämnen. Ansvarig: Lokalvårdsspecialist Tidsplan: mars 2016 Säkerställ att material som den upphandlade städfirman använder är godkända av Kemikalieinspektionen. Ha tydliga städningsrutiner för att ytterligare minska barnens kemikalieexponering. - Städa innan eller efter att barnen är där. - Tydlig ansvarsfördelning vad städfirma respektive verksamhet ska göra. Information och utbildning Det är viktigt att handlingsplanen sprids i berörda verksamheter. Därför är det också angeläget att de som är berörda av handlingsplanen får den utbildning och information som krävs för att följa den. Ansvarig: berörd chef vid Utbildningskontoret Tidsplan: juni 2016 Utse en projektansvarig eller samordnare för Giftfri förskola på kommunnivå med uppdrag att: Organisera för hur, när, av och till vem information och utbildning ska förmedlas. skapa ett system för uppföljning av miljöarbetet på enhetsnivå, tillsammans med ansvariga på varje enhet och ge stöd till dessa vid behov. Utbildningskontoret tar initiativ till information, utbildning och stöd kring arbetet på förskolorna - Utbildningen sköts centralt - likvärdig för alla kommunala förskolor. Även fristående förskolor och pedagogisk omsorg bjuds in att delta. 7

14 Handlingsplan för en giftfri förskola Åtgärder för giftfria förskolor Tillsyn och egenkontroll Denna handlingsplan ska följas upp årligen i det, i skollagen reglerade, systematiska kvalitetsarbetet. Stiftelsen Håll Sverige Rent erbjuder certifieringen Grön Flagg. Den syftar till att ge ett aktivt och långsiktigt arbete med hållbar utveckling i skola och förskola. Grön Flagg har ett lösningsinriktat fokus där barn och unga blir delaktiga i ett positivt förändringsarbete. Ansvarig: förskolechef Tidsplan: mars 2016 Alla kommunala förskolor i kommunen ska vara Grön Flaggcertifierade. Ansvarig: berörd chef vid Utbildningskontoret Tidsplan: september 2016 Handlingsplanen för giftfri förskola ska årligen följas upp på huvudmannanivå i det systematiska kvalitetsarbetet. Reparation, ombyggnad och nybyggnad Majoriteten av förskolorna i Upplands-Bro är byggda på och 80-talet och de flesta förskolorna är i behov av renovering. Det har påbörjats ett arbete med grundliga renoveringar av våra förskolor och detta kommer att fortsätta framöver. När nya förskolor byggs ska de byggas av bra material och inredas på bästa sätt för att minimera miljögifterna redan från början. Vid planering av nya förskolegårdar eller upprustning av befintliga ska leverantörernas utbud ses över så att den bästa produkten utifrån alla miljöaspekter används. Det kommunala fastighetsföretaget Upplands-Brohus bör samråda med Byggoch miljöavdelningen beträffande en kravlista för byggmaterial, då avdelningen utför särskilda uppgifter inom området. Bygg- och miljönämnden har gett Bygg- och miljöavdelningen i uppdrag att bevaka att material, som är bra ur miljö- och hälsosynpunkt, används vid byggnation av förskolor. Beslutet togs i samband med Bygg- och miljönämnden i oktober Bygg- och miljönämndes budget för 2016 lyfter även fram nämndens uppgift om att informera om energisnålt byggande, användning av resurssnål teknik och sunda material vid byggnation samt hur byggnader i övrigt kan anpassas till nya miljörön. 8

15 Handlingsplan för en giftfri förskola Läs mer: Läs mer: Kemikalieinspektionen: Naturskyddsföreningens hemsida om Giftfri förskola: Sundbybergs kommun: Svanen miljömärkning: Upphandlingsmyndigheten: Folksams Byggmiljöguide om giftfritt byggande: 9

16 Från: M&M&E&G Skickat: den 18 juni :00 Till: Kommun Ämne: Medborgarförslag: Giftfri förskola Bifogade filer: Medborgarförslag Handlingsplan giftfri förskola_ pdf Hej! Här kommer ett förslag till kommunfullmäktige som handlar om att ta fram en handlingsplan för en giftfri förskola. Flera av de punkter som behandlas i förslaget kan tas om hand om kommunen går med i nätverket giftfria förskolor som i dagsläget omfattar bland annat Sundbyberg och Stockholms kommun. Det finns flera kommuner som kommit en bit på väg och vår kommun har bra förutsättningar för att hoppa på ett samarbete i ett tidigt skede. Det är viktigt att få till ett brett samarbete mellan kommuner kring den här frågan. Nu är det mycket på gång på den fronten och det skulle vara bra om kommunen var redo redan i November. Vi skulle önska att detta medborgarförslag propriterades högt på uppdragslistan. Det är många upphandlingar på gång iom omfattande renoveringar och upprustningar av kommunens förskolor. Det gäller även skolorna som inte skulle skadas av att behandlas med samma tänk. Glad sommar! Mariana Ledesma

17 Kungsängen Medborgarförslag om miljögifter och farliga kemikalier i förskolor Att kommunen antar ett handlingsprogram för en Giftfri förskola. Handlingsplanen bör omfatta en kartläggning och plan för utbyte av inredning och leksaker till de med mindre hälso- och miljöfarliga ämnen men även en klar plan för hur hälso- och miljökraven i den kommunala upphandlingen ska bidra till en bättre miljö på förskolorna och säkerställa att inköp sker så att lägstapris inte är styrande (Se nytt beslut i EU-parlamentet januari 2014). En styrning från kommunen där flöden av nya varor steg för steg övergår till miljömärkta produkter och mer ekologisk mat utan farliga kemikalier. En mer detaljerad beskrivning följer nedan. Bakgrund till förslaget: På skolor och förskolor finns stränga krav på säkerhet, men ytterligare en faktor behöver regleras för att barn ska vara säkra - de farliga kemikalierna som finns i produkter och varor i inomhusmiljön. Bakgrunden till vårt förslag är att det finns ett behov att skydda barnen, den grupp av människor som är mest utsatta och känsliga. Vuxna i alla positioner måste göra medvetna val för att minska exponeringen. Problemen är allmänt bekanta sedan många år och vi kan inte längre vänta på beslut från EU, regering och riksdag om skärpta regler. Oavsett om lagstiftningen skärps behöver de äldre kvarstående kemikalierna hanteras ansvarsfullt och barnen skyddas från påverkan av dessa. Inomhusmiljön är idag en erkänd källa till miljögifter som kan vara skadliga för både människa och miljö. Vanliga vardagsprodukter på förskolor och skolor, kan innehålla främmande och även farliga kemikalier. Många av dessa ämnen kan släppa från produkterna och via luft och damm exponera barn. Exempel på sådana produkter är kläder och textil, möbler, leksaker, golv, väggar och elektronik. En del farliga kemikalier kommer in i kroppen genom att de används på kroppen. Barn spenderar mer tid än vuxna nära golvet, drar med händer över plana ytor, suger på händerna eller stoppar fingrarna i munnen, och får på så sätt i sig damm. I dammet finns de vanligaste farliga kemikaliegrupperna såsom ftalater, bromerade flamskyddsmedel, perfluorerade ämnen och bisfenol A, och problemen med dem är väl dokumenterade. Trots reglering accepteras flera hormonstörande ftalater (vanlig mjukgörare i plast) i låga halter i leksaker, barnvårdsprodukter avsedda för barn under 3 år. Samma ftalater finns i andra produkter, såsom golv, duschdraperier, plastskor, konstskinnsprodukter med mera, i miljöer där barn finns. Hormonstörande ämnen har visats kunna skapa negativa effekter på människor och djur vid halter långt under gällande gränsvärden, och forskare har kopplat ämnena till effekter såsom fetma, diabetes typ II, hjärt- och kärlsjukdomar, Alzheimer, Parkinson, hormonrelaterad cancer, svårigheter att få barn, tidigarelagd pubertet, missbildningar på könsorgan, inlärningssvårigheter, bokstavssjukdomar, autism, infektioner, astma och autoimmuna sjukdomar. Problembilden och förslag till åtgärder har bl.a. belysts genom Naturskyddsföreningens projekt Operation Giftfri förskola (se länk )som kartlagt potentiellt farliga varor och kemikalier i förskolemiljön och gjort inventeringar i en lång rad förskolor runt om i landet och presenterat förslag till åtgärder. Vi har även Kemikalieinspektionens arbete Handlingsplan för en giftfri vardag (se länk

18 vardag/) där det i samarbete med konkurrensverket tas fram konkreta förslag till åtgärder riktade till kommuner. Senaste utvärderingen av riksdagens mål om Giftfri miljö visar att vi inte alls kommer att nå det målet. Därför är alla insatser mycket viktiga. (Se länk I Miljöbalken kapitel 2, hänsynsreglerna 4 står: "Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer som kan antas vara mindre farliga. Motsvarande krav gäller i fråga om varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt eller bioteknisk organism. Lag (2006:1014)." Kommunens förskolor kan bli en inspirationskälla för sina medborgare och andra kommuner. Det som genomförs på förskolorna kan sedan vara en modell för andra förvaltningar. Vårt förslag till kommunfullmäktige Vi föreslår antagandet av ett handlingsprogram för en Giftfri förskola där Upplands-Bro kommun: 1. Skärper hälso- och miljökraven i den kommunala upphandlingen för att få en bättre miljö på förskolorna och säkerställer att inköp sker så att lägstapris inte är styrande (Se nytt beslut i EU-parlamentet januari 2014). 2. Kartlägger och planerar för utbyte av inredning och leksaker till de med mindre hälso- och miljöfarliga ämnen. En styrning steg för steg av flöden av nya varor rekommenderas för att övergå till miljömärkta produkter och mer ekologisk mat utan farliga kemikalier. 3. Ställer krav på att förskolor inom kommunen rensar ut befintliga varor med potentiellt farliga kemikalier från förskolorna (se Naturskyddsföreningens rapport "Giftfria barn leka bäst"). 4. Ger stöd till förskolorna att implementera kraven på egenkontroll rörande kemikalier i enlighet med lagstiftningen. 5. Säkerställer, i den mån förskolorna själva står för inköpen, att inköpsrekommendationer finns på alla förskolor där miljö- och kemikalieaspekter ingår. 6. Ställer krav på nybyggen och renoveringar så att inte nya problem uppstår. 7. Implementerar krav mot miljögifter och farliga kemikalier i de delar av styrdokument som berör förskolan och att detta följs upp årligen. På Tibble-Norrboda förskolor föräldraråds vägnar, Namn: Mariana Ledesma Adress: Tel:

19 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (6) Ulla Gunnars Tillväxtkontoret/PLEX ulla.gunnars@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning KS 15/0018 Kommunstyrelsen Beslut om granskning av detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp - Tegelhagen) nr 1402 Förslag till beslut 1. Samrådsredogörelse, del 2 tillhörande förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp-Tegelhagen) nr 1402, godkänns. 2. Reviderat förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp- Tegelhagen) nr 1402, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ställs ut för granskning enligt reglerna för normalt planförfarande i plan- och bygglagen (PBL) SFS 2010:900. UBK1005, v2.0, Sammanfattning Detaljplaneförslagets syfte är att möjliggöra för en ny stadsdel i Bro tätort. Planen innebär att flerbostadshus, kedje-, rad- och villabebyggelse i varierande byggnadskaraktär kan uppföras, att kulturhistoriskt värdefull bebyggelse kan skyddas från rivning och förvanskning, samt att större och sammanhängande naturområden kan tillgängliggöras och utvecklas. Totalt möjliggör detaljplanen för bostäder. Huvuddelen av bostadsbebyggelsen kommer att uppföras som flerbostadshus. Granskningsförslaget grundar sig på ett godkänt detaljplaneprogram samt ett detaljplaneförslag som har vidarearbetats efter plansamrådet den 15 januari februari I översiktplan 2010 är området markerat som ny bostadsbebyggelse för bostäder. Detaljplanens genomförande har bedömts kunna medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning har därför tagits fram som också har reviderats och vidarearbetats efter samrådet. Kommunstyrelsen beslutade den 3 december , att sända ut förslag till detaljplan och miljökonsekvensbeskrivning för Tegelhagen, nr 1402, på samråd enligt reglerna för normalt planförfarande. Förslaget var ute på samråd från 15 januari till och med 23 februari Med hänsyn till inkomna synpunkter så har förslaget kompletterats och reviderats enligt redovisning i samrådsredogörelsen del 2. Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

20 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (6) 4/1/2016 KS 15/0018 Beslutsunderlag Översiktplan 2010, antagen av Kommunfullmäktige den 15 december Samrådsredogörelse del 1, tillhörande detaljplaneprogram för Tegelhagen, den 11 januari 2011, godkänt av Kommunfullmäktige den 17 februari Detaljplaneprogram för Husbytorp - Tegelhagen, den 3 januari 2011, godkänt av Kommunfullmäktige den 17 februari Samrådsredogörelse del 2, detaljplanesamråd, tillhörande förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp Tegelhagen), nr 1402, den 27 april 2016 Förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp - Tegelhagen), nr 1402, planbeskrivning, granskningshandling den 27 april 2016 Förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp - Tegelhagen), nr 1402, plankarta, granskningshandling den 27 april 2016 Förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp - Tegelhagen), nr 1402, illustration, granskningshandling den 27 april 2016 Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tillhörande förslag till detaljplan Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp - Tegelhagen), nr 1402, granskningshandling den 27 april 2016 Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse den 1 april 2016 Ärendet Bakgrund Större delen av marken inom och kring planområdet hörde tidigare till Brogårds säteri och har historiskt brukats som jordbruksmark, samt som ängsoch hagmark. Kooperativa Förbundet (KF Fastigheter AB) köpte Brogård under 1960-talet. Planen var att stora delar av KF:s industriella produktion skulle utvecklas här men av planerade etableringar kom enbart KF:s rikslager till stånd. Planens nordliga gräns återfinns cirka 650 meter söder om Bro järnvägsstation. I öster gränsar området mot Bro Hof Slott Golf Club och ängs- och jordbruksmark, i söder mot Mälaren, i väster mot Rättarboda samt i norr mot Ginnlögs väg. Området är 101 hektar stort, varav cirka 23 hektar ingår som vattenområde och cirka 78 hektar som markområde. I början av 2000-talet avstyckades delar av marken kring Brogård och såldes till Bro Hof golfbana. Planområdet består idag till övervägande del av skogsmark. Kommunstyrelsen beslutade den 28 maj att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag till planprogram för Brogård 1:81 m.fl. (Husbytorp-Tegelhagen). Kommunstyrelsen beslutade 27 maj , att sända ut förslag till planprogram för Brogård 1:84 m.fl. på samråd.

21 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 3 (6) 4/1/2016 KS 15/0018 Programförslaget innehöll bostäder och var ute på samråd under tiden 16 juni september Efter samrådet har programmet reviderats något, revideringarna i form av förtydliganden och kompletteringar framgår av tillhörande samrådsredogörelse del 1. Yttranden i form av synpunkter samt plan- och exploateringsavdelningens kommentarer till dessa framgår också av samrådsredogörelsen. Planprogrammet för Tegelhagen och tillhörande samrådsredogörelse godkändes av kommunfullmäktige den 17 februari Samtidigt fick kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag till detaljplan. I Översiktplan 2010 är området markerat som ny bostadsbebyggelse för bostäder. Detaljplanen handläggs enligt Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) eftersom planuppdraget gavs Planen handläggs med normalt förfarande. Detaljplaneförslagets syfte och huvuddrag Detaljplanens syfte är att möjliggöra för en ny stadsdel i Bro tätort. Planen innebär att flerbostadshus, kedje-, rad- och villabebyggelse i varierande byggnadskaraktär kan uppföras, att kulturhistoriskt värdefull bebyggelse kan skyddas från rivning och förvanskning, samt att större och sammanhängande naturområden kan tillgängliggöras och utvecklas. Totalt möjliggör detaljplanen för cirka bostäder. Huvuddelen av bostadsbebyggelsen kommer att uppföras som flerbostadshus. Genom planområdet löper en huvudgata i nord-sydlig riktning. Tätare och högre bebyggelse föreslås koncentreras utmed huvudgatan och torgen. Mot plangräns och omgivande landskap planeras för lägre och glesare bebyggelse. Befintlig naturkaraktär ska i dessa områden bevaras i så stor utsträckning som möjligt. Byggrätter placeras så att attraktiva lägen kan nyttjas och så att variationen i landskapet kan framhävas. Kring torgen möjliggörs handelsetableringar och inom området planeras även för offentlig service i form av skola, förskola, idrottsverksamhet och badplats. Fiskartorp, som är en kulturhistoriskt intressant miljö i planområdets sydöstra del, kommer att bli allmänt tillgängligt och sammanbindas med tegelbruksområdet via en strandpark. Gatustrukturen möjliggör för kollektivtrafik med en hög turtäthet samt en god tillgänglighet för gående och cyklister. Genom att skydda den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen (i det gamla tegelbruksområdet respektive Fiskartorp) från rivning och förvanskning kan en kulturhistorisk kontinuitet upprätthållas i de nya strukturer och samband som skapas. Planbestämmelserna för ny bebyggelse är flexibla och styr inte placering av byggnader. Utmed huvudgatan ska byggnader placeras utmed gatan för att få ett tydligare och varierat gaturum. Utformningsbestämmelser föreslås för de byggnader som tillkommer vid Tegelbruket och Fiskartorp.

22 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 4 (6) 4/1/2016 KS 15/0018 Inom planområdet gäller 100 meter strandskydd. Strandskyddet föreslås upphävas genom en planbestämmelse vid Tegelbruket och Fiskartorp med motiveringen att platsen är ianspråktagen. Detaljplanesamrådet Detaljplaneförslaget var under tiden 15 januari februari 2015 ute på samråd och skickades till fastighetsägare, myndigheter och intresseorganisationer m.fl. Under remisstiden var samrådsförslaget utställt i kommunhuset på Furuhällsplan 1 i Kungsängens centrum samt på biblioteket i Bro Centrum. Materialet fanns även utlagt på kommunens webbplats ( Den 5 februari hölls ett samrådsmöte på Dagcentralen i Bro. På mötet kom 44 personer. Med anledning av förslaget till detaljplan har 51 yttranden inkommit till kommunen. I de inkomna yttrandena framför många att de är positiva till en ny stadsdel nära Bro. Synpunkter framförs dock om antalet bostäder som anses vara för stort för platsens förutsättningar. Farhågor framförs för negativ påverkan att skogen helt ska försvinna, att kulturmiljöerna Fiskartorp och Tegelbruket förstörs och att bebyggelsen och huvudgatan kommer störande nära befintlig bebyggelse i Rättarboda samt risk för påverkan på Natura området Broviken och befintligt djurliv. Trafikverket framför synpunkter om s.k shared space -utformningar och varnar för att säkerhetsaspekten inte tillgodoses. Länsstyrelsen framför bl.a synpunkter om respektzoner för fornlämningar, djurlivets bevarande, vattenmiljöers bevarande, dagvattenhantering samt grönkilens bevarande. Länsstyrelsen framför farhågor om negativ påverkan på kulturmiljöerna Fiskartorp, Tegelbruket samt om Riksintresset nr 34 kyrkomiljön vid Assurs väg. Yttranden i form av synpunkter samt plan- och exploateringsavdelningens kommentarer till dessa framgår av samrådsredogörelsen (Samrådsredogörelse del 2). Resultat av detaljplanesamrådet Efter samrådet har detaljplaneförslaget reviderats och vidarebearbetats. Antalet bostäder har minskat till vilket skapar bättre förutsättningar att bevara natur. Planförslaget har omarbetats så att bättre hänsyn tas till landskapsbild, naturoch kulturmiljö och fornlämningar. Huvudgatans dragning har flyttats österut mot golfbanan i områdets smalaste del vilket medfört att den smalaste delen nu kan bevaras som natur/parkområde samt att fornlämningen nr 17 helt skyddas av natur. Skolorna har flyttats och är nu placerade intill naturområden. Kulturmiljöerna Tegelbruket och Fiskartorp ges mer hänsyn genom att ytterligare ett hus sparas vid Tegelhuset (arbetarbostad) samt att föreslagen bebyggelse strax norrut vid Fiskartorp borttages. Merparten av föreslagen

23 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 5 (6) 4/1/2016 KS 15/0018 bebyggelse i öster vid Assurs väg mot kyrkan borttages för att minska synlighet mot kyrkoområdet. Bebyggelsen mot Rättarboda har minskats i omfattning och flyttats österut för att skapa en bredare respektzon av bevarad natur. Befintlig natur bevaras totalt sett i större sammanhängande områden, för att möjliggöra rekreation, skapa skydd för befintlig bebyggelse, bevara livsmiljöer för djur, skapa utblickar och skapa större tillgänglighet för allmänheten. Den gröna kilen Görvälnkilen kommer kunna passera obruten genom området från öster, genom området för att fortsätta nordväst om området. Krav på marklov för fällning av träd läggs in i delar av området. Plankartan förtydligas med information från planbeskrivningen för att förenkla bygglovshanteringen. Småbåtshamnen minskas i omfång till att rymma 150 båtar. Hänsyn har tagits till befintligt djurliv i form av bevarade våtmarker. Planbeskrivningen kompletteras med trafiklösningar, detaljer finns redovisade i trafikutredningen gällande cirkulationsplatser, gång- och cykeltrafik, parkeringslösningar längs huvudgatan och busshållplatser. Förändringar av planförslaget framgår av Samrådsredogörelse del 2. Yttranden i form av synpunkter samt plan- och exploateringsavdelningens kommentarer till dessa framgår också av samrådsredogörelsen. Tidplan för den fortsatta detaljplaneprocessen: Detaljplanegranskning, 6 juni 4 juli 2016 Antagande av detaljplan, november 2016 Barnperspektiv Förutsatt att goda kollektivförbindelser samt att gång- och cykelbanor kan anordnas till området bedöms området få positiva konsekvenser för barn och deras livsmiljö. Hållplatser för buss planeras i området. Planen ger goda möjligheter att skapa ett tryggt, naturnära boende med närhet till rekreationsområden. Gång- och cykelvägar planeras i området. Tre områden för skola/förskola planeras. Skolorna kommer att ligga i anslutning till grönområden och kommer kunna nås via gång- och cykelvägar. Ett av de sparade naturområdena är även reserverat för idrottsändamål. Den befintliga bebyggelsen vid Fiskartorp kan bland annat rymma kultur- och fritidsändamål för barn och ungdomar. Mathias Rantanen Tillväxtchef Ulla Gunnars Planarkitekt

24 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 6 (6) 4/1/2016 KS 15/0018 Bilagor: 1. Samrådsredogörelse del 2, detaljplanesamråd, tillhörande förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp Tegelhagen) nr 1402, daterad Förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp Tegelhagen), nr 1402, planbeskrivning, granskningshandling daterad Förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp Tegelhagen), nr 1402, plankarta, granskningshandling daterad Förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp Tegelhagen), nr 1402, illustration, granskningshandling daterad Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tillhörande förslag till detaljplan för Brogård 1:84 m.fl. (Husbytorp Tegelhagen), nr 1402, planbeskrivning, granskningshandling daterad Beslut sänds till KF Fastigheter AB Länsstyrelsen

25 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (6) Ulrika Gyllenberg Planarkitekt, arkitekt SAR/MSA Tillväxtkontoret/PLEX ulrika.gyllenberg@upplands-bro.se Datum Vår beteckning Er beteckning KS 15/0683 Kommunstyrelsen Beslut om samråd för Detaljplaneförslag Klövberga (del av Bro Önsta 2:10 samt del av Klöv och lilla Ullevi 1:5), nr 1506 Förslag till beslut Förslag till detaljplan för Klövberga (del av Bro Önsta 2:10 samt del av Klöv och Lilla Ullevi 1:5), nr 1506, sänds ut på samråd enligt reglerna för normalt planförfarande i plan- och bygglagen (PBL) SFS 2010:900. UBK1005, v2.0, Sammanfattning Detaljplaneförslaget för Klövberga syftar till att utveckla ett varierat område för verksamheter, logistik och handel i kombination med att viktiga delar av natur- och kulturmiljön i området bevaras och görs mer tillgängliga än idag. Till grund för förslaget finns ett godkänt detaljplaneprogram från december De mål och riktlinjer som formulerades i programmet följs. I planförslaget ingår 65 hektar planlagd mark varav cirka 28 hektar är kvartersmark. Området omfattar två av de tre etapper som definierats i programmet. Idag består Klövberga av jordbruksmark, hagmark och ängsmark. Planområdet avgränsas i norr av E18 och i öster av väg 840. I söder ligger en Hästsportanläggning och i väster naturområden. Läget bedöms lämpligt för verksamhetsområden och ger möjligheter att utveckla entrén till Bro från E18. Planområdet ingår som en del i Önsta som är ett större område av lokalt intresse för kulturmiljövården och rikt på fornlämningar. Planutformningen har därför tagit extra hänsyn till höga kultur- och naturvärden, rekreativa stråk och det traditionella landskapet. Kvartersmarken ges en sammanhållen karaktär och skalan på bebyggelsen differentieras i relation till topografi och riktningarna i det storskaliga landskapet. Det agrara kulturlandskapet bebyggs. Runt om och delvis inom verksamhetsområdet behålls natur som allmän platsmark. Tillsammans med fornlämningsmiljön bildar naturmarken en sammanhängande del som tillgängliggörs och blir en tillgång för närområdet. Genomförandet av förslaget kan ge betydande miljöpåverkan. En fördjupad miljökonsekvensbeskrivning följer med planförslaget. I samband med plansamrådet genomförs också samråd med länsstyrelsen om skydd av livsmiljö för större vattensalamander enligt 12 kapitel 6 miljöbalken. Postadress: Upplands-Bro kommun, Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: Fax: E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se

26 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 2 (6) 3/31/2016 KS 15/0683 Beslutsunderlag Tillväxtkontorets tjänsteskrivelse, den 31 mars Plankarta med bestämmelser i skala 1:2000, den 23 mars Illustrationsplan i skala 1:2000, den 23 mars Planbeskrivning, den 23 mars Gestaltningsprogram, den 18 mars Fördjupad miljökonsekvensbeskrivning, den 23 mars PM Gata, VA och övriga ledningar, den 26 februari PM Dagvatten, reviderad den 23 mars Utrednings PM Geoteknik, den 26 februari Markteknisk undersökningsrapport Geoteknik, den 26 februari Utredning av omgivningsbuller, den 26 februari Riskbedömning, den 26 februari Trafikutredning, den 26 februari Skötselplan för natur- och rekreationsvärden vid Klövberga, den 8 mars Samordnat recipientkontrollprogram för Broviken och dess tillflöden, Upplands-Bro kommun 2015, Naturvatten den 17 mars Beslut om planuppdrag för Klövberga (del av Bro Önsta 2:10 samt del av Klöv och Lilla Ullevi 1:5), nr 1506, kommunstyrelsen den 15 april Detaljplaneprogram för Kärrängen och Klöv godkänt av kommunfullmäktige den 17 december 2014, 171. Övergripande miljökonsekvensbeskrivning för Kärrängen och Klöv, den 31 oktober 2014, framtagen i samband med detaljplaneprogrammet. Ramavtal för detaljplaneprogram Kärrängen och Klöv godkänt av kommunfullmäktige den 17 december 2014, 171 Samrådsredogörelse för detaljplaneprogram Kärrängen och Klöv godkänt av kommunfullmäktige den 17 december 2014, 171. Åtgärdsförslag för större vattensalamander i Kärrängen Klöv (Klövberga), Bro, den 31 oktober Särskild arkeologisk utredning, etapp 1 och 2, Bro-Önsta 2:10, Klöv och Lilla Ullevi 1:5 Stiftelsen Kulturmiljövård, Rapport 2014:3. Naturvärdesbedömning Bro, Kärrängen Klöv, Ekologigruppen 2013 Översiktsplan 2010, antagen av Kommunfullmäktige den 15 december 2011, 162. Handelsutredning Upplands-Bro, den 12 februari Ärendet Namnbyte För kännedom så kallades projektet tidigare Kärrängen och Klöv. Namnet har sedan ändrats till Klövberga och ärendet har också fått ett nytt diarienummer eftersom kommunen bytte diarieföringssystem under hösten Tidigare diarienummer var och nuvarande är KS 15/0683.

27 Upplands-Bro kommun Datum Vår beteckning 3 (6) 3/31/2016 KS 15/0683 Bakgrund Till grund för detaljplaneförslaget finns ett godkänt planprogram från december Där formuleras förutsättningar för fortsatt planering med tydliga mål och riktlinjer. Programmet tar också ställning till vilka delar som lämpar sig för bebyggelse och vilka som ska bevaras som naturmark. Programområdet består i dag av jordbruksmark, hagmark, ängsmark samt några torp från och 1800-tal. Som helhet omfattar programmet cirka 120 hektar varav 105 föreslås för planläggning. Av dessa är cirka 40 hektar kvartersmark. Planläggningen är uppdelad i tre etapper. Kommunstyrelsen gav den 15 april , tillväxtchefen i uppdrag att ta fram förslag till ny detaljplan för Klövberga (del av Bro Önsta 2:10 samt del av Klöv och Lilla Ullevi 1:5), nr 1506, genom normalt planförfarande. Planområdet omfattar etapp ett och två från programmet och i det ingår del av den privatägda fastigheten Bro Önsta 2:10 samt del av den kommunägda fastigheten Klöv och Lilla Ullevi 1:5. Kommunens översiktsplan (ÖP 2010) karakteriserat delen Bro Önsta 2:10 som utredningsområde och delen Klöv och Lilla Ullevi som verksamhetsområde. Samråd om skydd av livsmiljö för större vattensalamander enligt 12 kapitel 6 miljöbalken I en damm inom planområdet har den fridlysta arten större vattensalamander hittats. I samband med plansamrådet genomförs därför samråd med länsstyrelsen enligt miljöbalkens 12 kapitel 6. Planförslaget vill visa att trots att kommande verksamhet väsentligt ändrar naturmiljön som helhet inom planområdet så har den större vattensalamandern kvar sina livsförutsättningar i framtiden. Under 2014 gjordes en inventering av området och ett åtgärdsförslag för bevarande och utveckling av salamanderns livsmiljö togs fram. Plangränserna är anpassade så att berörda ytor ryms inom planen som naturmark. Kring dammen lämnas ett oexploaterat område med en radie på minst 100 meter och det säkerställs att spridningsvägen mellan lekdamm och lämpligt övervintringsområde finns kvar i enlighet med åtgärdsförslaget. Dagvattenhanteringen är utformad så att vattennivån inte ändras samt att smutsigt dagvatten inte når dammen. Miljökonsekvensbeskrivning Genomförandet av förslaget kan ge betydande miljöpåverkan. En fördjupad miljökonsekvensbeskrivning följer med planförslaget och ska läsas tillsammans med den övergripande miljökonsekvensbeskrivning som togs fram i planprogramarbetet. Detaljplaneförslagets syfte och huvuddrag Det aktuella detaljplaneförslaget för Klövberga omfattar två av programmets tre etapper. I planförslaget ingår 65 hektar planlagd mark varav cirka 28 hektar