UPPHÄVANDE AV DEL AV DETALJPLAN

Transkript

1 Dnr KS 2016/ Antagen Laga kraft UPPHÄVANDE AV DEL AV DETALJPLAN Fastigheten Sulvik 10:1 Sulvikingen Arvika kommun, Värmlands län

2 PLANBESKRIVNING Handlingar Planen omfattar följande handlingar: 1. Planbeskrivning 2. Fastighetsförteckning 3. Plankarta 4. Samrådsredogörelse Planens syfte och huvuddrag Syftet med upphävande av del av gällande detaljplan. Fastighetsägaren önskar större byggrätt för att kunna utveckla befintlig verksamhet. Upphävande kommer att innebära möjlighet att pröva ny bebyggelse. Förenligt med 3, 4 och 5 kap. MB. Upphävandet av del av detaljplanen anses förenlig med 3, 4 och 5 kapitlet i Miljöbalken. Detta då marken redan är i anspråkstagen. Plandata Planområdet är beläget i Sulvik och omfattar del av fastigheterna Sulvik 10:1, 4:1 och 6:1. Området avgränsas av väg 172 i norr, väg 648 i öster och av en bäck i väster och söder. Kartan visar var planområde (rödmarkerat) är beläget. 2

3 Areal Planområdet omfattar ca 1,5 ha. Markägoförhållanden Marken som planen avser består av fastigheterna Sulvik 10:1 och 4:1 som båda är privatägda samt Sulvik 6:1 som ägs av Arvika kommun. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Upphävande av del av detaljplanen som föreslås är förenlig med Översiktsplan 2007, vilken vann laga kraft Detta då man i översiktsplanen anger att Arvika kommun omfattar ett stort landsbygdsområde och samverkan mellan olika parter och aktörer på landsbygden är viktiga ingredienser för landsbygdens utveckling. En positiv utveckling för företagen på landsbygden, för det sociala klimatet och den sociala ekonomin förstärker förutsättningarna för att våra bygder ska ha livskraft och försörjningsförmåga. Detaljplan Förslag till byggnadsplan över Sulvik fastställdes och gäller för området. Inom planområdet föreslås garage och bilservicesändamål samt park. Byggnadshöjd är satt till 6 m. Stor del av fastigheten Sulvik 10:1 har prickmark, dvs mark som inte får bebyggas. Verksamheten kan därför inte utvecklas i den omfattning fastighetsägaren ser möjligheter till. På planen syns också en gammal vägsträcka som inte finns kvar. Den del som planerats som U-område, underjordiska ledningar, har inte använts för ändamålet. Genomförandetiden för planen har gått ut och planen kan därför ändras eller upphävas utan att skyldighet till ersättning uppstår. 3

4 Utdrag ur gällande detaljplan 17-R-985 med planområdet rödmarkerat. Behovsbedömning En behovsbedömning görs för att svara på frågan om planens genomförande kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Om svaret är ja behöver en miljökonsekvensbeskrivning, mkb, tas fram enligt 4 kap. 34 Plan- och bygglagen. En miljökonsekvensbeskrivning är ett dokument där den betydande miljöpåverkan som genomförandet av planen kan antas medföra identifieras, beskrivs och bedöms. Rimliga alternativ ska också identifieras, beskrivas och bedömas (miljöbalken 6 kap. 12 ). Planområdet berörs inte av något riksintresse. Några sällsynta eller hotade arter som kan påverkas av planförslaget är inte kända. Inom planområdet finns potentiellt förorenad mark. Vid planområdets sydostliga gräns finns ett fornminne. Planområdet gränsar också i en bäck som bedöms omfattas av biotopskydd (småvatten i jordbruksmark). Hänsyn ska tas till eventuellt förorenad mark, fornminnen och biotopskyddsområden. Planförslaget (att upphäva del av gällande detaljplan) kan innebära förändringar av fastighetens användning då begränsningar av byggrätten försvinner och prickmarken tas bort. Möjlighet att pröva ny bebyggelse och markanvändning på fastigheten kommer att finnas. Det i sin tur kan innebära förändringar. 4

5 Planförslaget bedöms dock inte i sig självt medföra någon betydande miljöpåverkan. Planuppdrag Planuppdraget upprättas med PBL (2010:900). Beslut om planläggning Kommunstyrelsen beslutade den 16 januari 2017 ta fram ett förslag till ett upphävande av del av detaljplan för Sulvik. Upphävandet sker med förenklat standardförfarande. Detta då upphävandet av del av detaljplanen anses förenligt med översiktsplanen, inte är av betydande intresse för allmänheten och inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Förutsättningar och förändringar Natur Mark och vegetation Marken i området är relativt flack men sluttar ner mot den bäck som avgränsar planområdet. Vegetationen består av björkar och sly i slänterna ner mot bäcken. 5

6 Markbeskaffenhet Den mark som används består av gräsmatta, grus eller asfalt. Fornlämningar Strax söder om planområdet finns en gravhög från brons/järnålder, denna är inventerad av Riksantikvarieämbetet Om lämningar påträffas i gräv- schakt- och byggarbetet skall länsstyrelsen underrättas enligt kulturminneslagen. Radon I markradonutredningen för Arvika kommun, utförd av Svensk Geofysik AB, är området redovisat som normalriskområde för markradon. Förorenad mark Det har utförts två stycken miljötekniska markundersökningar vid fastigheten av VBB VIAK Karlstad och 2008 av Bjerking AB, Uppsala. Undersökningarna har inte hittat några halter av föroreningar i marken som har överstiget gällande riktvärden. MTBE (bl a tillsats i bensin) har påträffats i grundvattnet, men dessa har bedömts att de inte utgör någon risk för närliggande ytvatten. Fastigheten ligger inom verksamhetsområdet för kommunalt VA. Om föroreningar påträffas i samband med exempelvis schaktning ska miljöstaben informeras omgående. Vattenområden Bäcken i gränsen av området, bedöms omfattas av biotopskydd (Småvatten och våtmark i jordbruksmark). Naturliga bäckfåror och öppna diken utgör viktiga livsmiljöer och tillflyktsorter för många vattenanknutna växt- och djurarter, men har också stor betydelse som spridningsvägar och ledlinjer i landskapet för olika djurarter. Utfyllnad av biotopen, samt placering av avfall från röjningsåtgärder, övrigt avfall, sten eller massor från till exempel markförbättringar och dikesrensningar 6

7 i biotopen kan skada naturmiljön i biotopen. Nedläggning av dränering intill våtmarken/vattendrag kan också påverka biotopens naturvärde. Bebyggelseområden Arbetsplatser och övrig bebyggelse Verksamheten som finns i området innefattar en livsmedelsaffär, en drivmedelsstation samt en service och försäljningsbutik av skogs- och trädgårdsmaskiner. På fastigheten finns också en återvinningsstation. Återvinningsstation på fastigheten Sulvik 10:1 Gator och trafik Planområdet nås med allmänna vägar. Väg 172 mellan Arvika och Bengtsfors passerar här och korsas av väg 648 som fortsätter söderut mot Glava och en lokal gata som når bostadsområdet norr om planområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Kommunalt vatten och avlopp är utbyggt sedan 1970-talet, öster om området finns ett reningsverk. Över planområdet går en vattenledning från väst till öst ca 3 m in på fastigheten Sulvik 10:1. El På fastigheten Sulvik 4:1 går elledning från norr till söder, strax väster om fastighetsgränsen till Sulvik 10:1. 7

8 Konsekvenser Upphävandet medför att garanterad byggrätt inom fastighet försvinner. Fortsatt utveckling av fastigheten kommer att prövas i samband med ansökan av bygglov. Bebyggelse inom delar av detaljplan som inte upphävs berörs inte av upphävandet. Upphävandet medför inga övriga konsekvenser i den fysiska miljön. Ansvarsfördelning Upphävande av del av detaljplan Arvika kommun, genom bekostnad av fastighetsägare Medverkande tjänsteman Planbeskrivningen är upprättad av Planering och utveckling genom planarkitekt Jenny Bollner i samarbete med kartingenjör Anna Karin Jansson. Revidering Efter samråd har planhandlingen kompletteras med en plankarta. Arvika KOMMUNLEDNINGSSTABEN 8

9 Upphävande av del av detaljplan Område som föreslås upphävas Antagande: Laga kraft: Kommunledningsstaben