Kommunkansliet den 16 september Stig Henriksson ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 KOMMUN (20) Plats och tid Sessionssalen, Norbergsvägen 19, klockan Beslutande Stig Henriksson (V) Ann-Christine Andersson (V) Teemu Sulin (V) Ove Nilsson (V) Lissy Lagmyr (V) Pirkko Heikkinen (V) Shiro Biranvand (V) Nils Rune Lundén (KD) Bengt Lindgren (S) Inga-Lill Söderström (S) Kristina Hellman (FP) tj ersättare Övriga deltagande Utses att justera Leonard Ljungdahl (V) ersättare Ingrid Edlund (V) ersättare Jan Johansson (M) ersättare Monika Andersson (C) ersättare Kristina Hellman (FP) ersättare Gustav El-Rachidi (S) ersättare Merja Hellstrand, informatör Anders Kilström, kanslichef Jennie Eskilsson, kommunsekr. Bengt Lindgren (S) Justeringens tid och plats Kommunkansliet den 16 september 2010 Underskrifter Sekreterare... Jennie Eskilsson Paragrafer Ordförande... Stig Henriksson Justerande..... Bengt Lindgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet..... Kristina Månsson _

2 KS 137 Dnr Information om den nya hemsidan s arbetsutskott beslutade den 14 januari 2010, 4, att ge informatörerna i uppdrag att ta fram en ny hemsida för Fagersta kommun under s behandling Informatören Merja Hellstrand medverkar och visar hur den nya hemsidan kommer att se ut, samt redogör för hur arbetet går framåt. Hemsidan beräknas vara färdig i december s beslut tackar för informationen.

3 KS 138 Dnr Svar på revisionsrapport om registerkontroll inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnomsorg De förtroendevalda revisorerna i Fagersta kommun har gett KPMG i uppdrag att genomföra en granskning av registerkontroll inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnomsorg. Revisionskriterierna har varit lagen om registerkontroll samt kommunens egna riktlinjer och rutiner för inhämtande av registerutdrag. Av granskningen framgår bland annat att det finns brister i förfarandet kring registerutdrag och hur dessa utdrag ska bevaras. Det saknades registerutdrag hos ett flertal anställda av de slumpvis kontrollerade personakterna inom förskolan, särskolan, grundskolan och kostverksamheten. Revisorerna har i samband med granskningsrapporten lämnat förslag på åtgärder för att komma till rätta med de brister som lyfts fram i granskningen. Utredningssekreteraren Stefan Lejerdahl har inkommit med en skrivelse där han förslår att kommunstyrelsen instämmer i de förslag som lyfts fram i revisionsrapporten och önskar en återrapport från utbildnings- och fritidsnämnden över vilka åtgärder som vidtagits senast den 31 januari behandling Ove Nilsson (V) yrkar bifall till utredningssekreterarens förslag. s beslut 1. instämmer i de förslag på åtgärder som lyfts fram i revisionsrapporten och önskar en återrapportering från utbildningsoch fritidsnämnden över vilka åtgärder som vidtagits. 2. Yttrandet ska inkomma till kommunstyrelsen senast den 31 januari Skicka till: Revisorerna Utbildnings- och fritidsnämnden, för åtgärd

4 KS 139 Dnr Skolplan En politisk arbetsgrupp hos utbildnings- och fritidsförvaltningen har utarbetat ett förslag till Skolplan Nämnden har därefter överlämnat förslaget till kommunstyrelsen, som i sin tur beslutade den 1 juni 2010, 107, att föreslå kommunfullmäktige att fastslå planen. Kommunfullmäktige beslutade den 22 juni 2010, 56, att återremittera skolplanen till utbildnings- och fritidsnämnden för översyn av rubriker och skrivningar. Skolplanen har nu reviderats och utbildnings- och fritidsnämndens arbetsutskott beslutade den 23 augusti 2010, 82, att överlämna det nya förslaget till kommunstyrelsen för vidare behandling. s behandling Ove Nilsson (V) yrkar bifall till liggande förslag till Skolplan s förslag till kommunfullmäktige Liggande förslag till Skolplan antas.

5 KS 140 Dnr Erbjudande om deltagande i projektet Bergskraft 11:13 Ljusnarsbergs kommun har inkommit med ett erbjudande om deltagande i det nya projektet Bergskraft. Tillväxtgruppen medverkar idag i projektet Bergskraft Bergslagen som avslutas under hösten Tillväxtgruppen har fått i uppdrag av Fagersta och Norbergs kommuner att inkomma med synpunkter på det nya projektet Bergskraft 11:13. Tillväxtgruppen har möjlighet att medverka med egen tid i bergskraft 11:13 och gör bedömningen att tidsåtgången är ungefär densamma som i nuvarande projekt. Tillväxtgruppen anser att projektbeskrivningen av det nya projektet är för knapphändig för att se vilken kommunnytta som uppnås med att ingå i det nya projektet. s behandling Teemu Sulin (V) yrkar att erbjudandet avböjs. s beslut Erbjudandet om deltagande i projektet Bergskraft 11:13 avböjs. Ljusnarsbergs kommun

6 KS 141 Dnr Ansökan om medel till båtförarutbildning Turistintendent Raija Edvinson och förvaltningschef Christina Kaloinen har inkommit med en ansökan om medel till båtförareutbildning. Det behövs flera behöriga båtförare som kan köra färjan Petrolia till och från Oljeön. I ansökan föreslås kommunstyrelsen ge medel till fartygsbefälsutbildning klass VIII för 2 personer, totalt kronor. behandling Pirkko Heikinen (V), med instämmande av Ove Nilsson (V), yrkar bifall till ansökan om kronor och att pengarna tas ur anslaget för oförutsedda utgifter. s beslut 1. Ansökan om medel till båtförarutbildning om kronor bifalles. 2. Medlen tas ur anslaget för oförutsedda utgifter. Utbildnings- och fritidsförvaltningen Ekonomiservice, för åtgärd

7 KS 142 Dnr Ansökan om medel för konsert i Västervåla kyrka Västanfors-Västervåla församling arrangerar tillsammans med Bergslagens kammarsymfoniker en större konsert i Västanfors kyrka den 19 september 2010 klockan Fagersta kommun har fått erbjudande om att delta i detta kulturevenemang med ett stöd på kronor. s behandling Ove Nilsson (V) yrkar bifall till stödjande av denna kultursatsning och till att bevilja ett anslag om kronor ur anslaget för oförutsedda utgifter. s beslut För stödjande av konsert i Västervåla kyrka den 19 september 2010 anslås kronor ur anslaget för oförutsedda utgifter. Västanfors församling Ekonomiservice, för åtgärd

8 KS 143 Dnr Motion om mindre barngrupper i förskolan Inga-Lill Söderström (S) och Britt Janwald (S) har i kommunfullmäktige den 22 juni 2010, 59, framlagt en motion i vilken utbildnings- och fritidsnämnden föreslås få i uppdrag att undersöka möjligheten att minska barngruppernas storlek i förskolan samt att ta fram underlag för lämplig gruppstorlek för grupperna 1-3 år, 3-5 år, samt 1-5 år. Motionärerna föreslår dessutom att kommunfullmäktige måtte besluta att ett barn räknas som en plats i förskolan oavsett vistelsetid. s behandling Inga-Lill Söderström redogör för motionen. Ann-Christine Andersson (V) yrkar att utbildnings- och fritidsnämnden ges i uppdrag att besvara motionen, samt att inkomma med en kostnadsberäkning. s beslut 1. Utbildnings- och fritidsnämnden ges i uppdrag att undersöka möjligheten att minska barngruppernas storlek i förskolan, ta fram underlag för lämplig gruppstorlek för grupperna 1-3 år, 3-5 år och 1-5 år, samt att kostnadsberäkna förslagen. 2. Yttrandet inklusive kostnadsberäkning ska inkomma till kommunstyrelsen senast den 21 januari Utbildnings- och fritidsnämnden, för åtgärd

9 KS 144 Dnr Västanfors-Västervåla församlings fristående fritidsverksamhet Det har framkommit att Västanfors-Västervåla församling har uppgett ett felaktigt antal inskrivna barn på den fristående fritidsverksamheten. Efter samtal med de förtroendevalda revisorerna har de beslutat att göra en granskning på området. s behandling Stig Henriksson (V) yrkar att vidtagen åtgärd godkänns. s beslut Vidtagen åtgärd angående Västanfors-Västervåla församlings fristående fritidsverksamhet godkänns.

10 KS 145 Dnr Kommunens ansvar med anledning av den nya Lagen om brandfarliga och explosiva varor Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund (SDR) har inkommit med ett förslag med anledning av den nya Lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011), vilken träder i kraft De viktigaste förändringarna för kommunerna är följande: - Kommunerna övertar polisens uppgifter när det gäller tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor. Bland annat tillstånd till förvaring och försäljning av fyrverkerier, sprängämnesförråd, samt godkännande av föreståndare. - Kommunen får själva bestämma vad handläggningen av tillståndsrespektive tillsynsfrågor gällande brandfarliga och explosiva varor skall ske. - Kommunen ges möjlighet att helt eller delvis uppdra åt annan kommun att utföra de nya uppgifterna. SDRs förbundschef föreslår, tillsammans med Västmanland-Dalarnas miljö- och byggnadschef och Hedemora kommuns miljö- och byggnadschef, att uppgifterna enligt Lagen om brandfarliga och explosiva varor hanteras av Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund enligt följande: - från och med eller snarast efter detta datum avseende tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor som tidigare låg hos polismyndigheten, - från och med avseende övrig tillståndsgivning av brandfarliga varor som övertas av byggnadsnämnderna i respektive kommun, samt tillsyns av detta som idag hanteras av räddningstjänstförbundet. s behandling Stig Henriksson (V) yrkar bifall till förslaget, där den första beslutspunkten träder i kraft vid lagakraftvunnet beslut och den andra beslutspunkten träder i kraft den 1 januari Henriksson yrkar vidare att godkänna därav följande ändringar i förbundsordning och reglemente.

11 KS 145, forts. s förslag till kommunfullmäktige 1. Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund hanterar uppgifter enligt den nya Lagen om brandfarliga och explosiva varor enligt följande: - från och med då beslutet träder laga kraft avseende tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor som tidigare låg hos polismyndigheten, - från och med avseende övrig tillståndsgivning av brandfarliga varor som övertas av byggnadsnämnderna i respektive kommun, samt tillsyns av detta som idag hanteras av räddningstjänstförbundet. 2. Ändringar i förbundsordning och reglemente till följd av ovanstående beslut godkänns.

12 KS 146 Dnr Fairtrade City År 2006 lanserades konceptet Fairtrade City i Sverige. Diplomeringen har funnits sedan år 2000 i Storbritannien och idag finns det drygt 630 Fairtrade City-diplomerade kommuner i Europa, USA, Kanada och Australien. I Sverige finns ett 30-tal diplomerade kommuner. Fairtrade City är en diplomering till kommuner som engagerar sig för etisk konsumtion. Fairtrade City leds av en styrgrupp vars främsta uppgift är att sprida information om etisk konsumtion till kommunens invånare. Fairtrade City innebär att kommunen lever upp till kriterier som rör etisk upphandling, ett aktivt informationsarbete samt ett utbud av etiskt märkta produkter i butik och på arbetsplatser. KSO-gruppen för Fagersta, Norberg och Skinnskattebergs kommuner beslutade i februari 2010 att uppdra till projektledaren för SET-projektet, Aggi Busiakiewicz, att under våren, i samarbete med elever från Samhällsprogrammet inom NVU, arbeta fram ett beslutsunderlag om hur kommunerna ska kunna bli Fairtrade Cities. Vid den avslutande galan för projektet överlämnade sedan eleverna ett beslutsunderlag till kommunerna. Kanslichef Anders Kilström föreslår i en skrivelse att kommunstyrelsen bör fatta beslut om kommunen ska verka för att bli diplomerad som Fairtrade City, antingen i egen regi eller tillsammans med Norberg och Skinnskattebergs kommuner. Om beslut fattas att kommunen ska verka för att bli diplomerad bör uppdrag lämnas till kommunkansliet att, i samarbete med upphandling och service, lägga förslag på: en målsättning för den offentliga etiska konsumtionen, vilken tjänsteman som ska bli kontaktperson, vilka som ska ingå i den lokala styrgruppen. s behandling Stig Henriksson (V) yrkar att Fagersta kommun ska söka bli en Fairtrade City, samt att initialt uttala målsättningen att den etiska konsumtionen ska öka, att uppdra åt till kommunkansliet att hantera frågan om bildande av en lokal styrgrupp respektive utseende av de för kommunen ansvariga tjänstemännen.

13 KS 146, forts. s förslag till kommunfullmäktige 1. Fagersta kommun ska söka bli en Fairtrade City. 2. Fagersta kommun uttalar initialt målsättningen att den etiska konsumtionen ska öka. 3. Kommunkansliet uppdras att hantera frågan om bildande av en lokal styrgrupp respektive utseende av de för kommunen ansvariga tjänstemännen.

14 KS 147 Dnr Ansökan från Norra Västmanlands Utbildningsförbund om finansiering av skolgång för ensamkommande flyktingbarn I en skrivelse från Norra Västmanlands Utbildningsförbundschef Göran Wänglöf äskar förbundet kronor för utbildning till de tolv ensamkommande flyktingbarnen, vilka Fagersta kommun beslutat att ta emot. s behandling Stig Henriksson (V) yrkar att ordföranden tar med sig frågan till kommunstyrelseordförandegruppen i enlighet med kommunstyrelsens diskussion. s beslut s ordförande tar med dig frågan till kommunstyrelseordförandegruppen i enlighet med förd diskussion. Norra Västmanlands Utbildningsförbund s ordförande, för åtgärd

15 KS 148 Dnr Gemensamt tillväxtprogram för Fagersta och Norbergs kommuner s arbetsutskott beslutade den 11 februari 2010, 14, att uppdra åt ordföranden att tillsammans med sin kollega i Norberg kommun lägga fram ett förslag på gemensam modell för utarbetande av ett gemensamt lokalt tillväxtprogram för de båda kommunerna. Kanslichef Anders Kilström har inkommit med en skrivelse om mål, arbetssätt och tidsplan för ett gemensamt tillväxtprogram. Kilström föreslår vidare att kommunerna är överens om att arbeta för att ta fram ett gemensamt tillväxtprogram för Fagersta och Norbergs kommuner, att arbetet bedrivs på sätt som föreslagits, samt att tre politiker per kommun väljs att ingå i styrgruppen. s behandling Ann-Christine Andersson (V) yrkar bifall till kanslichefens förslag, med undantag för val av politiker till styrgruppen, då dessa borde väljas efter kommunvalet den 19 september s beslut 1. Kommunerna är överens om att arbeta för att ta fram ett gemensamt tillväxtprogram för Fagersta och Norbergs kommuner. 2. Arbetet bedrivs på sätt som skisserats i kanslichef Anders Kilströms skrivelse, daterad den 25 augusti Valet av representanter till styrgruppen bordläggs. Norberg kommun

16 KS 149 Dnr Förslag till ny förbundsordning för Norra Västmanlands Samordningsförbund I norra Västmanland finns sedan den 1 september 2005 ett samordningsförbund där, förutom landstinget, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan, kommunerna Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg ingår. En arbetsgrupp har nu tagit fram ett förslag till ny förbundsordning där Hallstahammars, Surahammars och Sala kommuner går in i samordningsförbundet. Förslaget har förankrats på ett möte mellan de berörda den 24 augusti Kanslichef Anders Kilström har i en skrivelse lagt följande förslag till beslut: 1. Framlagda förslag till förbundsordning för Norra Västmanlands Samordningsförbund antas. 2. Förbundsordningen gäller från och med den 1 november s behandling Pirkko Heikinen (V) yrkar att förslaget till ny förbundsordning antas. s förslag till kommunfullmäktige 1. Framlagda förslag till förbundsordning för Norra Västmanlands Samordningsförbund antas. 2. Förbundsordningen gäller från och med den 1 november 2010.

17 KS 150 Rapporter Lämnas av: Angående: Integrationsenheten Demokratisatsningar inför valet 2010 Ekonomiservice Månadsrapport för pensionsportföljen juli 2010 Ekonomiservice Övrig långsiktig medelsförvaltning juli 2010 Ekonomiservice Budgetläget per Personalkontoret Avvikelserapport Ekonomiservice Driftbudgetuppföljning juli 2010 Monika Andersson (C) Strömsholm Kanal AB s beslut Rapporterna godkänns.

18 KS 151 Dnr Anmälan av delegationsbeslut Förhandlingsdelegationen Förhandlingar med Kommunal Personalchef Ewa Wiklund Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor med mera med BEA - Svenska Kommunalarbetarförbundet Beviljande av tjänstledighet Upphandlingschef Mikael Eriksson Lönesättning Tecknande av ramavtal avseende städkem Tecknande av ramavtal avseende serveringsutrustning s beslut Delegationsbesluten noteras och läggs till handlingarna.

19 KS 152 Dnr Ansökan om sponsorbidrag till kyrkbåtstävling Kyrkbåtsgruppen vid Söderbärke församling har bett Fagersta kommun om ett sponsorbidrag om 1000 kronor till årets just genomförda kyrkbåtstävling. behandling Stig Henriksson (V) yrkar att 1000 kronor anslås ur anslaget för oförutsedda utgifter för sponsorbidrag vid kyrkbåtstävlingen, samt att erinra om att framtida ansökningar bör göras i god tid innan arrangemanget går av stapeln. s beslut kronor anslås till kyrkbåtsgruppen vid Söderbärke församling. 2. Pengarna tas ur anslaget för oförutsedda utgifter. 3. erinrar om att framtida ansökningar bör göras i god tid innan arrangemanget går av stapeln. Ekonomiservice, för åtgärd Kyrkbåtsgruppen vid Söderbärke församling

20 KS 153 Dnr Omprövning av tomträttsavgäld för tomträtten Norrbyplan 2 Ekonomichef Claes Becker föreslår ny tomträttsavgäld för tomträtten Norrbyplan 2. s beslut 1. Den framlagda tomträttsavgälden för tomträtten Norrbyplan 2 ska gälla från 1 oktober Omprövning och friköp av tomträtt ska ske på så sätt som närmare framgår av ekonomichefens förslag daterat den 7 september Ekonomiservice