Rapport om Viadidakts tillgänglighetsarbete

Transkript

1 Vår handläggare RAPPORT 1 (6) Upprättad datum Vår beteckning Robert Davidsson, kommunikationsstrateg Dnr VIAN/2011: PA Holmqvist, utvecklingsstrateg Kompletterad Er beteckning Rapport om Viadidakts tillgänglighetsarbete Ärendebeskrivning och bakgrund God tillgänglighet skapar förutsättningar för alla att delta i samhället på lika villkor. Onödig ohälsa kopplad till utanförskap kan undvikas. För personer med funktionsnedsättning är det extra viktigt med ett tillgängligt samhälle. Det finns också många lagar, regler och beslut som ska leda till ökad tillgänglighet. Bland annat anger diskrimineringslagen att funktionshinder är en av diskrimineringsgrunderna. Lagen gäller för i stort sett all verksamhet som Viadidakt bedriver, exempelvis inom utbildningsområdet, allmänna sammankomster och offentlig tillställning, arbetsmarknadspolitisk verksamhet och offentlig anställning. Efter bristande redogörelse för hur förvaltningarna skulle nå kravet om ett tillgängligt samhälle för alla år 2010 enligt den nationella handlingsplanen samt en rapport från PWC genomfördes en utbildning om tillgänglighetsinventering. Viadidakts verksamheter och lokaler inventerades våren/sommaren 2011 och resultatet presenterades för Viadidaktnämnden 20 september 2011 då nämnden bland annat beslutade att förvaltningen aktivt skulle arbeta vidare med frågorna, uppmana fastighetsägarna att vidta åtgärder, ta fram konkreta genomförandeplaner samt återrapportera till nämnden. Sammanfattning Sedan 2011 då Viadidakt genomförde den första tillgänglighetsinventeringen har förvaltning och nämnd arbetat systematiskt med att förbättra tillgängligheten. Efter en rapport till Viadidaktnämnden skedde återkoppling våren 2012 med konkreta genomförandeplaner. Förvaltningen har nu gjort ytterligare en avstämning av åtgärdspunkterna i planerna och kan där konstatera att: många enkelt avhjälpta hinder redan är åtgärdade, vissa åtgärder är påbörjade eller delvis genomförda, vissa åtgärder är möjliga att genomföra med befintliga resurser men har inte prioriterats eller följts upp på ett tillfredsställande sätt, ett antal viktiga åtgärder bedöms inte kunna hanteras av Viadidakt eller inom befintliga budgetramar. Därför förs dialog med fastighetsägarna om vissa punkter medan andra punkter har nämnden begärt extra investeringsmedel för år 2013 och 2015 samt att förbättrad tillgänglighet kräver kunskap och insikt hos alla medarbetare samt ett systematiskt och kontinuerligt arbete med frågorna.

2 Rapport och plan för vidare åtgärder Status på punkter som var pågående eller skulle åtgärdes enligt rapport till Viadidaktnämnden våren Genomfört Pågår/delvis genomfört Ej genomfört Status Åtgärdspunkt Notering Kontinuerlig informationsspridning om hur Viadidakt jobbar med att förbättra tillgängligheten. Ny ramp till alternativ entré på baksidan av Kullbergska huset, kortläsare och elektrisk dörröppnare. Elektrisk dörröppnare för tunga dörrar i Kullbergska huset. Justering och uppmärkning av trappsteg vid Kullbergska husets entréer samt ledstång vid huvudentrén. Visuellt och taktilt gångstråk från entré till receptionen i Kullbergska huset. Gula huset i Katrineholm ska utrymmas. Torra avställningsytor på toaletter som kan användas av funktionsnedsatta. Kortfattad kommuninformation för Katrineholm och Vingåker på olika språk. Planering av kompetensutvecklingsinsats för all personal inom Viadidakt i syfte att öka medvetenheten och förståelsen för behovet av en tillgänglig verksamhet. I brev till allmänhet och deltagare kommer LIX (läsbarhetsindex, ett digitalt verktyg) att användas som ett mått på läsbarheten i texten. Särskilda webbsidor med beskrivning av tillgänglighetsarbetet. Åtgärdat hösten Installerat på alternativ entré till Kullbergska huset i sept men kvarstår för plan 2. (KIAB hävdar att det inte faller under ej lätt åtgärdade hinder ). Åtgärdat hösten Åtgärdat hösten En återflytt till Vita huset där tillgängligheten är bättre skedde hösten Åtgärdat på de flesta toaletter men ny översyn och komplettering behövs. Tillsammans med övriga förvaltningar tog Viadidakt 2012 fram ett grunddokument som översattes och publicerades på kommunernas webbplatser. Genom koordinering av Viadidakt tog båda kommunerna fram ny kommuninformation hösten 2014 som finns publicerad på portalen och kommer översättas av länsstyrelserna till de vanligaste språken. Frågan lyfts på samtliga arbetsplatsträffar inom förvaltningen under våren Delvis åtgärdat då information om dessa verktyg finns på intranätet Communis. Checklista och information till personal hur vi kan Frågan lyfts och beslutas i

3 Status Åtgärdspunkt Notering tillhandahålla information i alternativa format, portabla teleslingor. Förbättrad information inför möten och utbildningar om att deltagare och personal ska undvika dofter och annat som kan framkalla allergiska besvär Konsultavtalsmallar och upphandlingsunderlag för utbildningar/föreläsningar ska kompletteras med krav på att dokumentation från utbildare/föreläsare bör vara säkrade ur tillgänglighetssynpunkt. Rutiner och övningar för utrymning av personer med funktionsnedsättningar. Offerter på kompletteringar av larm så exempelvis brandlarm är säkrade ur tillgänglighetssynpunkt (nya larm, kompletteringar med ljusindikeringar osv). Viadidakt deltar i en central grupp inom Katrineholms kommun som arbetar med rutiner och åtgärder för att öka tillgängligheten via e-post och telefoni. Komplettering av skyltsystem. Komplettering av fler webbsidor på Lättläst svenska. Komplettering av fler informationsfilmer på webben. Lyfta tillgänglighetsfrågorna kontinuerligt i olika verksamheter. Inventering och upprättande av åtgärdsplan för nya och förändrade lokaler. Viadidakts kris- och tillgänglighetsgrupp i samråd med kommunikationsstaben. Lärare på Viadidakt utbildning informerar sina elever kontinuerligt men bör även lyftas i övriga verksamheter. Frågan återaktuelliseras i utvecklingsledargruppen och samråd bör ske med upphandlingskontoret. Frågan lyfts och beslutas i Viadidakts kris- och tillgänglighetsgrupp samt koordineras med ansvarig för utrymningsövningar och rutiner. Vissa offerter har kommit in och bör diskuteras med fastighetsägare och bevakas i kommande budgetarbete. Gruppernas arbete har avslutats. Viadidakt har dock väckt frågan om ett permanent nätverk/ arbetsgrupp med återkommande möten runt tillgänglighetsfrågor Dessa åtgärder bedömdes kunna rymmas inom Viadidaktnämndens ordinarie budgetram och hanteras inom ordinarie verksamhet under Frågorna aktualiseras åter i verksamhetsplan med strategier för Plan upprättas av kris- och tillgänglighetsgruppen.

4 Åtgärdspunkter utanför nämnden och förvaltningens ansvarsområde Status Åtgärdspunkt Notering Ombyggnation av handikapptoalett i Kullbergska huset så att minimikrav uppfylls. Hissmöjlighet för personer med funktionsnedsättning i Röda huset (även personer i permobil måste kunna förflytta sig till samtliga våningsplan). Komplettering med taktila knappar samt talande våningsvisare i hissen i Kullbergska huset. (Ca kr) Möjlighet till direktkommunikation från hiss i Kullbergska huset med larmcentral. (Investering 2000 kr kr/år i driftkostnad). Installation av brandlarm på Starten, Mejerigatan. (Ca kr) Installation av brandlarm på Överskottsmarknaden, Fredsgatan. Ca kr. Komplettering av befintliga brandlarm så att de kan uppfattas av personer med hörselskada. Entré till Björkbacken, Tegnérvägen kompletteras med ramp. Komplettering av brandlarm på Åbrogården så att de kan uppfattas av personer med hörselskada. Komplettering/förlängning av taktilt gångstråk från trottoar till Åbrogårdens huvudentré. Punkter som kvarstår och som nämnden tidigare hänskjutit till Katrineholms kommunfullmäktige samt äskat extra budgetmedel inför år 2013 och 2015 men som avslagits. Punkter som kvarstår och som nämnden tidigare hänskjutit till Vingåkers kommunfullmäktige samt äskat extra budgetmedel till 2013 och Äskandena har avslagits. Diskussioner förs på fastighetsägaren och Vingåkers kommun. Några handlingar i ärendet Ärende Tillgänglighetsfrågorna i Katrineholms kommun Katrineholms kommunfullmäktige (Dnr KS/2010: ). Kommunplan för Katrineholms kommun. Ärende Tillgänglighetsinventering Viadidakt 2011 Viadidaktnämnden (VIAN/2011:23-269) Skrivelse till fastighetsägarna Rapport med begäran om åtgärder med anledning av beslut i samband med tillgänglighetsinventeringen inom Viadidakt (VIAN/2011:23-269) Remissvar En god hälsa för alla i Katrineholms kommun- utmaningar Rapport till Viadidaktnämnden (VIAN:s handling nr 9, D.nr: VIAN/2011:23-269)

5 Bilaga 1 Tidigare åtgärdade punkter i åtgärdsplan Sedan Viadidaktnämndens sammanträde 20 september 2011 till och med 23 april 2012 har följande åtgärdats: Tillgänglighetsinventeringen samt Viadidaktnämndens beslut 20 september 2011 översändes till berörda fastighetsägare, kommunstyrelserna i Katrineholm och Vingåker samt till Katrineholms kommuns lokalsamordnare och tillgänglighetsstrateg. Fastighetsägarna uppmanades att vidta åtgärder som bidrar till att Viadidakts verksamheter får ökad tillgänglighet och återkomma med lägesrapport till nämnden under våren Svenska kyrkan svarade 10 oktober 2011 att man iordningsställt ny entré med hiss samt bilplats för funktionshindrade för de lokaler där Viadidakts tidigare projekt Yrkessvenska var lokaliserad. Påminnelse skickades till KFAB, KIAB och Vingåkershem 21 mars Samtal pågår med dessa fastighetsägare. Tillgänglighetsfrågorna har lyfts i Viadidakts strategigrupp (nämndens presidium samt ledningsgrupp), på samverkansmöten och arbetsplatsträffar. Viadidakt har inrättat en fungerande organisation för kontinuerliga tillgänglighetsförbättringar. Förvaltningens krisledningsgrupp är styrgrupp för tillgänglighetsarbetet och det operativa ansvaret ligger på kommunikationsstrateg, informatör, utvecklingsstrateg och vaktmästare. Rutiner och omvärldsbevakning av tillgänglighetsfrågor har upprättats. Kontinuerlig kontakt finns med Katrineholms kommuns tillgänglighetsstrateg och diskussion har förts med Vingåkers kommun. (Katrineholms kommun har avvecklat tjänsten som tillgänglighetsstrateg och inget strategiskt arbete eller samordning sker längre.) Samtlig skyltning inomhus i Viadidakts lokaler har setts över. Ett enhetligt skyltsystem har upphandlats och införts i alla lokaler. Systemet följer tillgänglighetsnormer och standardiseringen underlättar och rationaliserar exempelvis vid byte av funktioner, personal, lokaler. Nya och förändrade lokaler behöver dock ses över och kompletteras. Alternativ entré till Kullbergska huset är skyltad liksom hur man via porttelefon kan få hjälp från receptionen under ordinarie öppettider. Kontrastmarkering i trappor är åtgärdade i vissa byggnader. Vägg- och golvfärger som ökar kontraster vid vinklar och tydliggör gångstråk har beaktas vid renoveringar. Service- och teknikförvaltningen har tillskrivits om önskemål om besöksparkering i nära anslutning till alternativ entré i Kullbergska huset samt om tydligt ledstråk vid entréer till Kullbergska huset samt Röda huset. Inget svar eller åtgärd har dock noterats utifrån skrivelsen. Beslut har tagits i Katrineholms kommuns lokalresursgrupp om att Viadidakt får tillgång till Vita huset på Drottninggatan för att kunna utrymma Gula huset där tillgänglighetsproblemen är så omfattande att åtgärder inte bedöms möjliga. Flytten är planerad till hösten 2012.

6 Fler webbsidor finns nu på Lättläst svenska och viss information på webben har kompletterats med film. Vid anmälan till personal-/uppdragsutbildningar finns möjlighet att ange avvikande kost/allergier. En tillgänglighetsgranskning har skett av lärplattformen iwebben som användes inom samhällsorienteringsutbildningen. Plattformen hade mycket omfattande brister i tillgängligheten och trots påpekande har leverantören inte åtgärdat problem. Samarbetet med leverantören och lärplattformen har delvis därför avbrutits och förstudier pågår för ny lärplattform. Vissa medarbetare har genomgått utbildning om FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Viadidaktnämnden har haft tema samt grupparbetat utifrån Katrineholms kommuns folkhälsoråd och tillgänglighetsutskotts skrivelse En god hälsa för alla i Katrineholms kommun. Nämnden och förvaltningen har också avgett ett svar på skrivelsen som belyser Viadidakts syn och arbete inom områdena. Viadidakt har lyft tillgänglighetsfrågorna på tjänstemannanivå i Katrineholms kommuns IT-råd och kommunikationsråd samt i Vingåkers kommuns informationsgrupp. Särskilda sidor om Viadidakts tillgänglighetsarbeta har lagts upp på (under Om Viadidakt/Artiklar och film/)