Detaljplan för bostäder och vårdboende Frustuna 1:13 m.fl.

Transkript

1 PLANBESKRIVNING Sid 1(8) Dnr PLAN Detaljplan för bostäder och vårdboende Frustuna 1:13 m.fl. Detaljplanen tas fram med standardförfarande enligt plan- och bygglagen PBL i dess lydelse efter 1 jan 2015.

2 Gnesta kommun Sid 2(8) HANDLINGAR Till planförslaget hör denna planbeskrivning med tillhörande genomförandebeskrivning, plankarta med bestämmelser, separat behovsbedömning, och fastighetsförteckning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planförslaget syftar till att möjliggöra bebyggelse på fastigheten Frustuna 1:13 med ett äldreboende i två våningar, bostäder i form av flerfamiljshus i två till fyra våningar samt att säkerställa yta för dagvattenhantering och övriga kommunala anläggningar. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB Planförslaget är förenligt med 3 och 4 kap i Miljöbalken då det inte berör något riksintresse. Planförslaget är också förenligt med 5 kap Miljöbalken då det inte innebär att någon nu gällande miljökvalitetsnorm överskrids. Strandskydd Planområdet omfattas av strandskydd enligt miljöbalken och ett upphävande av strandskyddet krävs för att möjliggöra för byggnation enligt föreslagen detaljplan. PLANDATA Planens avgränsning Planområdet omfattar fastigheterna Frustuna 1:13, Gnesta 4:1, Vackeby 3:4 och Sigtuna 2:249. Planen avgränsas i öster av Sjögatan, i sydväst av fastigheten Gnesta 1:23, i väster Mariefredsvägen, i söder av Margretedalsvägen och i norr av Vackerby industriväg. Areal Planområdet omfattar ca 2,75 ha. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer och detaljplaner Fastigheten Frustuna 1:13 ligger i området Frönäs, och tas i översiktsplanen från år 2003 upp som en del av tätorten Gnesta där nybyggnad är lämpligt. I ett planprogram för Norra Gnesta från anges planområdet som lämpligt för bostäder. Området är detaljplanelagt för bostäder i två till tre våningar genom detaljplan för del av Prästhopen 2:3 och del av Vackerby 3:4, laga kraft Övriga gällande planer som berörs i mindre omfattning (vägmark) är P71-14 i planområdets västra del (Mariefredsvägen) samt P92-6 i planområdets sydvästra och östra delar. Inom samtliga berörda detaljplaner har genomförandetiden gått ut. Program för planområdet Förslaget är i enlighet med intentionerna i översiktsplanen och detaljplan tas fram utan att föregås av särskilt planprogram för området. Miljökonsekvensbeskrivning En tidigare framtagen behovsbedömning visar att planens genomförande inte medför risk för betydande miljöpåverkan. Miljökonsekvensbeskrivning bedöms därför inte behöva tas fram.

3 Gnesta kommun Sid 3(8) FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Planområdet är en öppen yta med ett dike som löper genom områdets västra sida. Väster om diket är platsen plan och i övrigt har området en svag sydvästvänd sluttning. Höjdskillnaden mellan områdets lägsta respektive högsta punkter är 5 m och den största befintliga lutningen är ca 6 %. Områdets befintliga förutsättningar, föreslaget planområde markerat med röd linje. Geotekniska förhållanden Marken där bebyggelsen planeras består huvudsakligen av postglacial lera med inslag av glacial lera i områdets nordöstra del. En geoteknisk undersökning utfördes i samband med tidigare planarbeten där fastigheten Frustuna 1:13 ingick. Av undersökningarna framgår att markens översta lager består av ca en meter djup torrskorpelera. Under torrskorpan finns ett lerskikt som tunnas ut mot de högre partierna för att ersättas av ett siltlager. Under lera och silt ligger ett lager friktionsjord. Som minst är det 5 meter till fast botten i de högre partierna. Förorenad mark Inom planområdet finns inga kända markföroreningar. Radon Bebyggelseområdet ligger inom normalriskområde för markradon. Fornlämningar, kulturmiljö Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Bostäder, övrig bebyggelse Det finns ingen befintlig bebyggelse inom planområdet. I norr och öster gränsar platsen till ett småhusområde med bebyggelse i en till två våningar och förskolan Sjöstugan. Områdets sydvästra del gränsar till fastigheten Gnesta 1:23 som är bebyggd med en tvåplansvilla. Planen möjliggör att platsens södra del bebyggs med ett äldreboende i två våningar samt en dagvattendamm i områdets sydvästra del. Platsens nordöstra del planeras för flerfamiljshus i två våningar och den nordvästra delen planeras för flerfamiljshus i fyra våningar.

4 Gnesta kommun Sid 4(8) Möjlig bebyggelse enligt planförslaget. Illustrationsplan: Origo Arkitekter Möjlig bebyggelse enligt planförslaget. Vy från öster med befintlig bebyggelse öster om Sjögatan i förgrunden. Volymstudie, bild: Origo Arkitekter Den planerade bebyggelsen höjdskala föreslås möta befintliga bebyggelsehöjder. I planområdets östra delar mot Sjögatan föreslås två våningar och i områdets nordvästra del föreslås maximalt fyra våningar. Komplementbyggnader inom planområdet föreslås uppföras i maximalt en våning. Solstudier har gjorts som utgår från den möjliga placeringen av volymerna som redovisas i exempelbilden ovan. Solstudierna nedan visar planområdets ljusförhållanden vid vår- och höstdagjämning samt vid sommar- och vintersolstånd.

5 Gnesta kommun Sid 5(8) Solstudier: Origo Arkitekter AB Arbetsplatser, övrig bebyggelse Inom fastigheten Frustuna 1:13 finns idag ingen bebyggelse. I planen möjliggörs fastigheten för äldreboende och bostäder. Omkringliggande bebyggelse är främst villor i ett eller två plan. Offentlig och kommersiell service I den centrala delen av tätorten, ca 1,5 km från planområdet, finns kommersiell och offentlig service. Tillgänglighet Området är svagt kuperat och föreslagen bebyggelse bedöms kunna uppföras med god tillgänglighet. Friytor och rekreation Lek, rekreation och naturmiljö Plankartan styr platsens högsta exploateringsgrad i form av en bestämmelse om maximal byggnadsarea (e1) inom respektive egenskapsområde. Övrig mark kan enligt detaljplanen användas för exempelvis lek, rekreation och parkering. Inget område är reserverat för lek i detaljplanen. I planen reserveras mark för dagvattenhantering inom användningsbestämmelse PARK. Planområdet omfattas av miljömålet ett rikt odlingslandskap med miljömål att bibehålla jordbruksmark och betesmark. Stora delar av området kommer att genom föreslagen detaljplan genomgå en förändring då tidigare åkermark omvandlas till bebyggelseområden. Möjliga spridningsvägar för arter bedöms öka genom att en dagvattendamm planeras att anläggas i området. Artantalet bedöms också påverkas positivt då antalet villaträdgårdar och planteringar ökar.

6 Gnesta kommun Sid 6(8) Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Detaljplanen möjliggör trottoar längs Mariefredsvägens östra sida. Öster om planområdet, i anslutning till vårdboendet planeras en gångbana på Sjögatans västra sida. Genom PARKområdet i planens sydvästra del möjliggörs för en gång- och cykelväg. Kollektivtrafik I dagsläget finns busshållplatser på Mariefredsvägen, omedelbart söder och norr om rondellen. Hållplatslägena ses över i samband med planarbetet, i syfte att ordna en trafiksäkrare lösning för dessa. Parkering och utfarter Parkeringsbehov för planerade bostäder, besöksparkering och parkering för vårdboendets personal kan tillgodoses på kvartersmark. Parkering för bostäder nås via Mariefredsvägen respektive Frönäsvägen och Sjögatan. Parkering och leveranser till vårdboendet möjliggörs via Sjögatan alternativt via ny infart från Mariefredsvägen. Risker Buller Planerad skyltad maxhastighet för Mariefredsvägen väster om planområdet är 40 km/h. Frönäsvägen och Sjögatan har en skyltad maxhastighet på 30 km/h. Gällande hastighetsbegränsningar ger förutsättningar för goda ljudförhållanden i planområdet. Till granskningen av detaljplanen kommer en bullerutredning att tas fram för att säkerställa att fastställda riktvärden klaras inom planområdet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markägoförhållanden Fastigheterna Frustuna 1:13, Gnesta 4:1, Vackeby 3:4 och Sigtuna 2:249 ägs samtliga av Gnesta kommun. Kvartersmark på Frustuna 1:13 avses att säljas till tre olika exploatörer. Huvudmannaskap och ansvarsfördelning Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom området. Ansvaret för byggnation på kvartersmark åvilar exploatörerna. Avtal Markanvisningsavtal har tecknats mellan exploatörerna och Gnesta kommun. I avtalet regleras bl. a. Fastighetsbildning Utbyggnad av allmänna gator inom planområdet. Utförande av tekniska anläggningar inom och i anslutning till planområdet. Anslutning av vatten och avlopp Behov av utredningar, t ex avseende geoteknik. Fastighetsbildning Kommunens fastighet Frustuna 1:13 avses att avstyckas till tre nya fastigheter. Fastighetsbildningen ska vara genomförd innan bygglov beviljas.

7 Gnesta kommun Sid 7(8) Gemensamhetsanläggning Gemensamhetsanläggningar skall bildas för kvartersgator och andra gemensamma ytor i planen. Servitut eller ledningsrätt Inga allmänna ledningar för t ex vatten och avlopp, el/fiber, tele eller fjärrvärme finns på kvartersmark inom planområdet. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Kommunen står för kostnaden att upprätta detaljplanen i enlighet med markanvisningsavtalen samt har kostnader för iordningställande av trottoarer på Mariefredsvägen och Sjögatan samt busshållplatser på Mariefredsvägen. Kommunen har även kostnader för byggande av dagvattendamm. Kostnaderna täcks av markförsäljningen. TEKNISKA FRÅGOR Tekniska utredningar Nödvändiga utredningar angående geoteknik, radon och markföroreningar utförs i samband med bygglovhanteringen. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Vatten och avloppsförsörjning sker genom anslutning till det kommunala ledningsnätet. Dagvatten Inom planområdets västra och sydvästra delar finns befintligt dike. Inom användningsområde för PARK reserveras yta för att möjliggöra en dagvattendamm för fördröjning av dagvatten från kvartersmark samt det intilliggande området Frösjö strand. Till granskningen av detaljplanen kommer en dagvattenutredning att tas fram. Värme Inom planområdet finns möjlighet för planerade bostäder och vårdboende att anslutas till framtida fjärrvärmenät. Avfall Inom planområdet möjliggörs uppförande av miljöhus för avfallshanteringen. Tele/el Ledningar för el och fiber finns i närområdet. Något behov av transformatorstation bedöms ej finnas. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Genomförandet av planen bedöms inte medföra någon betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser. Planen innebär att öppen yta bebyggs med ett tvåvånings äldreboende och bostäder i två till fyra våningar. Intill ett befintligt dike anläggs en damm där dagvatten kan fördröjas och filtreras.

8 Gnesta kommun Sid 8(8) Tidplan Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Samrådsbeslut april 2016 Samråd april/maj 2016 Granskningsbeslut juni 2016 Granskning juni/juli 2016 Godkännande sept 2016 Antagande okt 2016 Laga kraft nov 2016 Genomförandetid Genomförandetiden är tio (10) år från den dag planen vinner laga kraft. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planbeskrivningen är upprättad av Sweco Architects AB genom Kent Wiklund och Örjan Lindbeck i samarbete med Samhällsbyggnadsförvaltningen i Gnesta kommun. Illustrationer av planförslaget i planhandlingarna är utförda av Origo arkitekter AB. Samhällsbyggnadsförvaltningen Tomas Enqvist Planeringschef Örjan Lindbeck Planarkitekt, Sweco Architects AB Kent Wiklund Planarkitekt, Sweco Architects AB