Länsrapport 2014 Västra Götaland. Kommunernas del Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581)

Transkript

1 Länsrapport 2014 Västra Götaland Kommunernas del Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581)

2 Om länsrapportens undersökning 2014 Målgrupper Länsrapportens undersökning är en totalundersökning som vänder sig till landets samtliga 21 länsstyrelser och 290 kommuner. Det är anställda inom dessa myndigheter som lämnar uppgifter om arbetet med tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen samt om det övriga ANDT-förebyggande arbetet. Sedan 2011 ingår också stadsdelarna, eller stadsområdena, i landets tre största kommuner Stockholm, Göteborg och Malmö. Stadsdelarna lämnar uppgifter om det ANDT-förebyggande arbetet i stadsdelen. Utformning I länsrapportens undersökning svarar respondenterna på frågor om de organisatoriska förutsättningarna för arbetet med tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen och det ANDT-förebyggande arbetet, samt på frågor om insatser och aktiviteter inom ramen för arbetet. Frågorna i undersökningen ställs via webbenkäter som distribueras genom unika webblänkar till varje länsstyrelse, kommun och stadsdel i storstadskommunerna. För den som vill se alla frågorna i 2014 års undersökning hänvisar vi till vår webbplats1. Genomförande Undersökningen genomfördes under perioden 20 januari till 3 mars Folkhälsomyndigheten distribuerade både den webbenkät som länsstyrelsen skulle svara på och webbenkäterna för länets kommuner till varje länsstyrelse via e-post. Länsstyrelserna ansvarade sedan för att vidarebefordra kommunenkäten till respektive kommun i länet. Distributionen till storstadskommunernas stadsdelar skedde på motsvarande sätt genom att Folkhälsomyndigheten via epost skickade stadsdelarnas webbenkäter till kontaktpersoner i respektive storstadskommun. Under den tid då data samlades in gjordes minst tre uppföljningar av svarsfrekvenser och påminnelser gick ut till länsstyrelser och via dessa till kommunerna. I uppföljningarna kunde länsstyrelsen se vilka kommuner som inte besvarat några frågor alls och vilka som delvis besvarat respektive enkät. På detta sätt fick kommunerna särskilda påminnelser. Motsvarande uppföljning och påminnelse fick storstadskommunernas kontaktpersoner för stadsdelarnas enkät. Under perioden april - maj kontrollerades uppgifterna som kommuner, stadsdelar och länsstyrelser hade lämnat i undersökningen. I kontrollen undersöktes uppgifter som skilde sig mycket från övriga svar, samt ett visst internt bortfall av uppgifter på frågor som uppfattas som särskilt centrala för undersökningen. Flera uppgifter kunde sedan kompletteras eller justeras. Svarsfrekvenser Nedan tabell visar svarsfrekvenser (%) under åren 2011 till och med 2014 för de delenkäter som ingår i länsrapportens undersökning. Delenkät Kommunens arbete enligt alkohollagen Kommunens arbete enligt tobakslagen Kommunens ANDT-förebyggande arbete Länsstyrelsen alkoholtillsyn Länsstyrelsen tobakstillsyn Länsstyrelsen ANDT-samordning Stadsdelarnas ANDT-förebyggande arbete

3 Länsvisa rapporter med resultat från kommunernas del Tillståndsprövning och tillsyn enligt tobakslagen Svarsfrekvenser och bortfall År 2014 svarade 286 av 290 kommuner på enkäten om kommunernas arbete enligt alkohollagen. Det motsvarar en svarsfrekvens på knappt 99 procent. Det var 4 kommuner från 2 län som inte svarade på enkätfrågorna alls och dessa räknas som bortfall. Nedan tabell redovisar antal svarande kommuner samt antal bortfall för de två länen som hade bortfall, och för riket totalt. Andel svarande och andel bortfall per län redovisas för dessa två län, samt för riket totalt. Här är bortfall tabell för tillsyn till tobak: Län Antal svarande Antal bortfall Antal totalt Andel svarande Andel bortfall Södermanland % 8% Västra Götaland % 6% Riket % 1%

4 1. Kommunens namn: Antal kommuner som besvarat frågan (46) Öckerö Kommun Strömstads kommun Mariestad Lysekils kommun Alingsås Kungälvs kommun Gullspång Töreboda Trollhättans Stad Skövde Lidköpings Kommun Falköping kommun Åmål Skara Färgelanda Herrljunga Härryda kommun Vara Kommun Sotenäs kommun Munkedals kommun Lerum Götene Bengtsfors Grästorp Dals Ed Mellerud Essunga kommun Bollebygds kommun Hjo Göteborgs Stad Borås Stad Ale Kommun Uddevalla kommun Marks kommun Tanum Tranemo Ulricehamn Karlsborg kommun Orust Kommun Stenungsunds kommun Tjörns kommun Tibro kommun

5 Lilla Edet Vänersborgs kommun Mölndal Tidaholms kommun 2. Hur var tillsynsansvaret enligt tobakslagen fördelat i er kommun under 2014? Detaljhandel med tobaksvaror (19 a första stycket 2 b) och c) samt 3) Antal Kommunstyrelsen 3 7% Procent Socialnämnd eller motsvarande 25 54% Miljönämnd eller motsvarande 14 30% Annan 4 9% Total % Rökfria skolgårdar (19 a första stycket 2 a)) Antal Procent Kommunstyrelsen 1 3% Socialnämnd eller motsvarande 4 11% Miljönämnd eller motsvarande 28 76% Annan 4 11% Total % Rökfria serveringsmiljöer (19 a första stycket 2 a)) Kommunstyrelsen 1 3% Socialnämnd eller motsvarande 7 18% Miljönämnd eller motsvarande 28 72% Annan 3 8% Total %

6 Övriga rökfria miljöer (19 a första stycket 2 a)) (t.ex. lokaler dit allmänheten har tillträde, kollektivtrafik etc.) Kommunstyrelsen 2 6% Socialnämnd eller motsvarande 4 11% Miljönämnd eller motsvarande 26 72% Annan 4 11% Total % 2.1. Om annan valts; uppge vilken nämnd eller motsvarande ORGANISATION Detaljhandel med tobaksvaror Antal kommuner som besvarat frågan (4) Myndighetsnämnden myndighetsnämnden Stadsdelsnämnder Fritids- och folkhälsonämnden Rökfria skolgårdar Antal kommuner som besvarat frågan (6) oklart vem som ansvarar ej klart vem som ansvarar utbildningsnämnden ej klart vem som ansvarar ej klart vem som ansvarar Tekniska myndighetsnämnden Rökfria serveringsmiljöer Antal kommuner som besvarat frågan (3) Myndighetsnämnden myndighetsnämnden Tekniska myndighetsnämnden Övriga rökfria miljöer Antal kommuner som besvarat frågan (6) oklart vem som ansvarar Ej klart vems ansvar kommunstyrelsen ej klart vems ansvaret är ej klart vem som ansvarar Tekniska myndighetsnämnden

7 3. Hur många årsarbetskrafter avsatte kommunen för tillsyn enligt tobakslagen under 2014? ORGANISATION Ange antalet årsarbetskrafter i ett decimaltal, ex. en heltidstjänst under ett år motsvarar 1,0 årsarbetskraft och en halvtidstjänst motsvarar 0,5. Kommun Tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror Tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) Hjo 0,16 0,009 Lysekil 0,1 0,1 Essunga 0,054 Grästorp 0,05 0 Bollebygd 0,1 Töreboda 0,02 0,02 Götene 0,05 0 Karlsborg 0,35 0,007 Tibro 0,187 0,01 Svenljunga Stenungsund 0,5 0,2 Ulricehamn 0,05 Ale 0,1 0 Orust 0,3 Kungälv 0,3 0,05 Lidköping 0,1 0 Borås 1,5 Partille Färgelanda 0 0 Tjörn 0,5 Mellerud 0 0 Tranemo 0,04 Bengtsfors 0 0 Åmål 0 0 Herrljunga 0,05 0 Vårgårda Öckerö 0,5 0,01 Munkedal 0,1 0,1 Tidaholm 0,07 0,035 Tanum 0,01 Härryda 0,05 0 Alingsås 0,1 0,1 Lilla Edet Skövde 0,125 Dals-Ed 0 0 Falköping 0,56 Trollhättan 0,2 0,1 Lerum 0,2 0,05 Uddevalla 0,25 0,2 Gullspång 0,02 0,02 Vara 0,05 0,05 Skara 0,05 0,005

8 Mariestad 0,06 0,06 Mark 0,1 0,1 Sotenäs 0,1 0,1 Mölndal 0,1 0 Vänersborg 0,2 0 Strömstad 0,064 0 Göteborg 2 ORGANISATION 4. Bedrev kommunen samordnad tillsyn över detaljhandeln med tobak, folköl och vissa receptfria läkemedel under 2014? Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror och folköl % Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror och vissa receptfria läkemedel. Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med folköl och vissa receptfria läkemedel. Ja, tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror är samordnad med både folköl och vissa receptfria läkemedel. 1 2% 0 0% 13 28% Nej 21 46% Total % 5. Vad anser kommunen om rådgivningen från länsstyrelsen under 2014 angående tobakslagens tillämpning? RÅDGIVNING Kommunens bedömning Enligt tobakslagen ska länsstyrelsen biträda kommunerna med råd i deras verksamhet. (19 a andra stycket 1) 5 Mycket bra 18 39% % % 2 0 0% 1 Mycket dåligt 0 0% Total %

9 TILLSYNSPLAN 6. Använder kommunen en tillsynsplan gällande tillsyn enligt tobakslagen? Antal Procent Ja, tillsynsplan används för både detaljhandel med tobaksvaror och rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) 15 33% Ja, tillsynsplan används men enbart för detaljhandel med tobaksvaror 24 52% Ja, tillsynsplan används men enbart för rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) 1 2% Nej, det finns ingen tillsynsplan 4 9% Vet ej 2 4% Total % 6.1 Var tillsynsplanen antagen genom ett politiskt beslut? Antal Procent Ja, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.) 13 35% Ja, men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror 16 43% Ja, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m) 1 3% Nej 7 19% Total % 6.2 Vilket år antogs tillsynsplanen/tillsynsplanerna i den version som användes under 2014? Kommun Tillsynsplan över detaljhandel med tobaksvaror Tillsynsplan över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) Lysekil Grästorp 2014 Töreboda Götene 2014 Karlsborg 2013 Ulricehamn Ale 2014 Orust 2014 Kungälv Lidköping 2014 Färgelanda 2012 Tjörn 2014

10 Mellerud 2012 Tranemo Bengtsfors 2012 Åmål 2012 Herrljunga 2013 Öckerö 2014 Munkedal Tidaholm Tanum 2014 Härryda 2014 Alingsås 2012 Lilla Edet Skövde 2014 Dals-Ed 2012 Trollhättan Lerum Uddevalla Gullspång Vara 2014 Skara Mariestad Mark Sotenäs Mölndal 2014 Vänersborg Göteborg 2014 TILLSYNSPLAN 6.3 Skedde någon uppdatering/uppföljning av tillsynsplanen/tillsynsplanerna under 2014? Ja, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.) 8 21% Ja, men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror 17 44% Ja, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) 4 10% Nej 10 26% Total %

11 SAMVERKAN MED ANDRA KOMMUNER 7. Har er kommun enligt någon form av avtal under 2014 överlåtit till någon annan kommun eller annan aktör att utöva tillsyn enligt tobakslagen i den egna kommunen? (19 c ) Med annan aktör avses till exempel kommunförbund eller liknande. Ja 20 43% Nej 26 57% Total % SAMVERKAN MED ANDRA KOMMUNER Villkor: Om Ja på fråga Uppge vilken kommun eller vilken aktör som hjälpte er kommun med tillsynsuppgifter. Antal kommuner som besvarat frågan (20) Göteborgs kommun Göteborgs Kommun Miljösamverkan Östra Skaraborg, rökfria skolgårdar Miljösamverkan Östra Skaraborg - Rökfria skolgårdar Kommungemensam Alkoholhandläggning i Skaraborg - detaljhandel med tobaksvaror. Melleruds kommun Melleruds kommun Lidköping Lidköping Lidköpings kommun Melleruds kommun Lidköpings kommun Melleruds kommun Skara kommun genom kommungemensam alkoholhandläggning i Skaraborg Borås Stad Tillsyn över detaljhandel ligger på Skara - Kommungemensam Alkoholhandläggning i Skaraborg Tillsyn över rökfria miljöer ligger på Miljösamverkan Östra Skaraborg Göteborgs kommun Skara kommun, kommungemensam alkoholhandläggning i Skaraborg Göteborgs kommun Göteborgs kommun Miljösamverkan Östra Skaraborg - rörande rökfria skolgårdar Kommungemensam Alkoholhandläggning Skaraborg - detaljhandel med tobaksvaror.

12 SAMVERKAN MED ANDRA KOMMUNER 7.2 Vilka områden omfattade denna samverkan? Ange ett eller flera alternativ Antal Procent Tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror 19 95% Tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar mm.) 4 20% Total % RUTINER FÖR KOMMUNALA BESLUT 8. Hade kommunen under 2014 rutiner för att skicka kopior på beslut, som kommunen meddelat enligt tobakslagen, till Folkhälsomyndigheten samt till berörd länsstyrelse och polismyndighet? (23 a andra stycket) Ja, både gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) 10 22% Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror 19 42% Ja, men enbart gällande tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) 0 0% Nej 16 36% Total %

13 9. Hur många försäljningsställen med tobaksvaror fanns det anmälda i kommunen den 31 december 2014? (12 c ) Försäljningsställen innefattar såväl detaljhandelsställen i form av butiker som försäljning på serveringsställen/restauranger, fängelser, äldreboenden, tobaksautomater, återförsäljare på internet etc. som säljer tobak till konsumenter i Sverige. Antal försäljningsställen i siffror: Kommun Antal Hjo 7 Lysekil 28 Essunga 6 Grästorp 4 Bollebygd 8 Töreboda 8 Götene 10 Karlsborg 11 Tibro 8 Svenljunga Stenungsund 18 Ulricehamn 21 Ale 22 Orust 22 Kungälv 37 Lidköping 41 Borås 121 Partille Färgelanda 9 Tjörn 17 Mellerud 12 Tranemo 11 Bengtsfors 13 Åmål 14 Herrljunga 10 Vårgårda Öckerö 14 Munkedal 13 Tidaholm 15 Tanum 26 Härryda 30 Alingsås 39 Lilla Edet 12 Skövde 45 Dals-Ed 7 Falköping 31 Trollhättan 60 Lerum 29 Uddevalla 67 Gullspång 7 Vara 22

14 Skara 18 Mariestad 30 Mark 35 Sotenäs 37 Mölndal 54 Vänersborg 53 Strömstad 68 Göteborg Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen avsåg försäljning över internet? Uppge antal: Kommun Antal Lidköping 1 Mölndal 1 Göteborg Genomförde kommunen tillsyn av försäljningsställe över internet under 2014? Ja 2 67% Nej 1 33% Total 3 100%

15 10. Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen hade lämnat in egenkontrollprogram till kommunen per den 31 december 2014? (12 c ) 10.1 Enligt kommunens bedömning, hur många av dessa egenkontrollprogram fyller sitt syfte, dvs. beskriver rutiner i försäljningsverksamheten för att säkerställa att reglerna om försäljning följs? Här avses det totala antalet egenkontrollprogram som fanns hos kommunen vid utgången av året (inte hur många program som skickats in under året.) Uppge antal: 10. Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen hade lämnat in egenkontrollprogram till kommunen per den 31 december 2014? (12 c ) 10.1 Enligt kommunens bedömning, hur många av dessa egenkontrollprogram fyller sitt syfte, dvs. beskriver rutiner i försäljningsverksamheten för att säkerställa att reglerna om försäljning följs? Kommun Hjo Lysekil Essunga 0 0 Grästorp 4 4 Bollebygd 7 6 Töreboda 6 2 Götene 9 9 Karlsborg 1 0 Tibro Svenljunga Stenungsund Ulricehamn Ale Orust Kungälv Lidköping Borås Partille Färgelanda 3 3 Tjörn Mellerud 8 8 Tranemo 8 8 Bengtsfors 8 8 Åmål Herrljunga 5 Vårgårda Öckerö Munkedal Tidaholm 3 3 Tanum Härryda Alingsås Lilla Edet Skövde 44 44

16 Dals-Ed 5 5 Falköping Trollhättan Lerum Uddevalla Gullspång 3 1 Vara Skara 0 18 Mariestad 30 6 Mark Sotenäs Mölndal Vänersborg Strömstad Göteborg Genomförde kommunen kontrollköp hos försäljningsställen av tobaksvaror under 2014? Ja 0 0% Nej % Total % 12. Tog kommunen ut någon tillsynsavgift från näringsidkare som tillhandahåller tobaksvaror för försäljning i kommunen under 2014? (19 b ) Ja 44 96% Nej 2 4% Total % 12.1 Har tillsynsavgiften ändrats under 2014 som en följd av att kommunen genomför kontrollköp? Ja 0 0% Nej 0 0% Total 0 0%

17 13. Genomförde kommunen tillsynsbesök hos försäljningsställen av tobaksvaror under 2014? (19 a första stycket 2 b) och c) samt 3) Ja 42 91% Nej 4 9% Total % 13.1 Hur många enskilda försäljningsställen fick tillsynsbesök under 2014: 13.2 Hur många tillsynsbesök genomfördes totalt hos försäljningsställen under 2014: 13.3 Hur många näringsidkare som besöktes under 2014 hade sett till att personalen erhållit den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa tobakslagens bestämmelser och därtill anslutna föreskrifter? (12 d ) Hur många enskilda försäljningsställen fick tillsynsbesök under 2014: 13.2 Hur många tillsynsbesök genomfördes totalt hos försäljningsställen under 2014: 13.3 Hur många näringsidkare som besöktes under 2014 hade sett till att personalen erhållit den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa tobakslagens bestämmelser och därtill anslutna föreskrifter? (12 d ). Kommun Hjo Lysekil Essunga Grästorp Bollebygd Töreboda Götene Karlsborg Tibro 8 8 Svenljunga Stenungsund Ulricehamn Ale Orust Kungälv Lidköping Borås Partille Färgelanda Tjörn Mellerud Tranemo Bengtsfors Åmål

18 Herrljunga Vårgårda Öckerö Munkedal Tidaholm Tanum Härryda Alingsås Lilla Edet Skövde Dals-Ed Falköping Trollhättan Lerum Uddevalla Gullspång Vara Skara Mariestad Mark Sotenäs Mölndal Vänersborg Strömstad Göteborg Användes standardiserade tillsynsprotokoll eller liknande vid tillsynsbesök hos försäljningsställen av tobaksvaror under 2014? Ja, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök 38 90% Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 80 och 99 procent av besöken 3 7% Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 60 och 79 procent av besöken 0 0% Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 40 och 59 procent av besöken 0 0% Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 20 och 39 procent av besöken 0 0% Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 1 och 19 procent av besöken 0 0% Nej, tillsynsprotokoll användes inte vid besöken 1 2% Total %

19 13.5 Hur ofta återkopplades resultaten från tillsynsbesök direkt till ansvarig person på försäljningsstället under 2014? Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person 27 64% Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99 procent av besöken 13 31% Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 60 till 79 procent av besöken 1 2% Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 40 till 59 procent av besöken 1 2% Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 20 till 39 procent av besöken 0 0% Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 1 till 19 procent av besöken 0 0% Återkoppling skedde aldrig direkt till ansvarig person 0 0% Total % 13.6 När brister/felaktigheter upptäcktes vid tillsynsbesök hos försäljningsställen under 2014; ungefär i vilken utsträckning skedde frivillig rättelse? Frivillig rättelse skedde alltid 24 57% Frivillig rättelse skedde vid mellan 80 och 99 procent av fallen 12 29% Frivillig rättelse skedde vid mellan 60 och 79 procent av fallen 0 0% Frivillig rättelse skedde vid mellan 40 och 59 procent av fallen 0 0% Frivillig rättelse skedde vid mellan 20 och 39 procent av fallen 0 0% Frivillig rättelse skedde vid mellan 1 och 19 procent av fallen 0 0% Frivillig rättelse skedde aldrig 1 2% Några brister/felaktigheter upptäcktes inte vid tillsynsbesöken 5 12% Total %

20 13.7 Hur många av det totala antalet tillsynsbesök genomfördes tillsammans med polisen under 2014? Antal besök: Kommun Antal Ulricehamn 1 Lidköping 1 Borås 6 Bengtsfors 2 Åmål 3 Herrljunga 1 Skövde 1 Trollhättan 2 Lerum 4 Mölndal 2 Vänersborg Begärde kommunen hjälp av polisen i samband med tillsyn över försäljningsställen med tobaksvaror under 2014 (pga. särskilda omständigheter som t.ex. svårigheter att få tillträde till lokaler/utrymmen eller vid omhändertagande av tobaksvaror)? (23 b ) Ja 4 10% Nej 35 90% Total % Uppge antal tillfällen som kommunen begärt hjälp av polisen under 2014: Antal kommuner som besvarat frågan (4) 1 (Töreboda) 1(Lidköping) 1 (Herrljunga) 1 (Trollhättan)

21 14. Hade kommunen under 2014 en upparbetad samverkan och löpande kommunikation med polisen om förhållanden som är av vikt för tillsynen enligt tobakslagen? (23 a ) För att kommunen ska kunna utföra en så effektiv tillsyn som möjligt är det nödvändigt att polisen underrättar kommunen om förhållanden som är av betydelse för kommunens tillsyn. Om det inte finns någon upparbetad kontakt med polisen är det risk för att nödvändig information inte kommer fram till kommunen. Ja 27 60% Nej 18 40% Total % 14.1 Hur bedömer kommunen att samverkan med polisen fungerade på detta område under 2014? Kommunens bedömning 5 Mycket bra 9 33% % % % 1 Mycket dåligt 0 0% Total % Fanns det ett skriftligt samverkansavtal mellan kommunen och polisen gällande tillsynen över detaljhandeln med tobaksvaror under 2014? Observera att ett sådant skriftligt samverkansavtal inte är något krav enligt tobakslagen. Ja 2 8% Nej 24 92% Total %

22 15. Uppge antalet tillsynsbesök som polisen genomfört på försäljningsställen med tobaksvaror, utan kommunens medverkan, under Polisen ska informera kommunen om förhållanden som har betydelse för tillsynen, t.ex. om polisens tillsynsbesök (23 a ). Frågan är viktig för Folkhälsomyndighetens uppföljning om tillsynsarbetet och för den kommun som inte har fått uppgifter från polisen kan frågeställningen vara ett stöd vid kontakt med polisen. Vid osäkerhet hos polisen uppge ungefärligt antal besök. Antal: Kommun Antal Bollebygd 1 Ulricehamn 2 Borås 15 Lerum 1 Skara 1 Mark 1 Mölndal Bedrev kommunen något arbete som syftar till att förbättra efterlevnaden av åldersgränsen vid tobaksförsäljning under 2014? Markera de aktiviteter som genomförts under Välj ett eller flera alternativ. Genomförande av kontrollköp (inklusive uppföljande dialog) 0 0% Samverkan med näringsidkare som säljer tobaksvaror 4 9% Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för näringsidkare och/eller dennes personal. Uppge antal: 5 11% Utbildning och information i samband med tillsynsbesök 28 61% Utskick av information till näringsidkare som säljer tobaksvaror 18 39% Strukturerad tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror 31 67% Dialog med näringsidkare avseende egenkontroll/egenkontrollprogram 30 65% Användande av administrativa sanktioner vid överträdelser av tobakslagens bestämmelser (20-20 a ) Genomförande eller sammanställning av kartläggningar/undersökningar på området 3 7% 1 2% Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området 3 7%

23 Återrapportering till beslutsfattare utifrån kartläggningar/undersökningar på området 2 4% Annat, vad: 1 2% Nej, inget sådant arbete har bedrivits under % Öppna svar-organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för näringsidkare och/eller dennes personal. Uppge antal: (5) 2 (Färgelanda) 2 (Mellerud) 2 (Bengtsfors) 2 (Dals-Ed) 2 (Åmål) Öppna svar-annat, vad: (1) Erbjuda hjälp med t.ex. att upprätta EKP. (Mölndal) 17. Meddelade kommunen något beslut om försäljningsförbud, till näringsidkare som säljer tobaksvaror, med stöd av tobakslagen under 2014? (20 a ) Ja 1 2% Nej 45 98% Total % 17.1 Hur många beslut om försäljningsförbud gällande tobaksförsäljning meddelade kommunen med stöd av 20 a tobakslagen under 2014? Antal beslut om försäljningsförbud under 2014: Antal kommuner som besvarat frågan (1) 1 (Trollhättan) 17.2 Fördela det totala antalet försäljningsförbud på det antal månader dessa beslut avsåg: 3 månader Antal kommuner som besvarat frågan (1) 1

24 17.3 Fördela antalet beslut om försäljningsförbud enligt 20 a på nedanstående grunder. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Felaktig märkning av tobaksvaror (9 och 11 ) Antal kommuner som besvarat frågan (1) Meddelade kommunen något beslut om varning till näringsidkare som säljer tobaksvaror med stöd av tobakslagen under 2014? (20 a ) Ja 2 4% Nej 44 96% Total % 18.1 Hur många beslut om varning gällande tobaksförsäljning meddelade kommunen med stöd av 20 a tobakslagen under 2014?: Antal: Antal kommuner som besvarat frågan (2) 2 (Trollhättan) 4 (Borås) 18.2 Fördela antalet beslut om varning enligt 20 a på nedanstående grunder. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Felaktig märkning av tobaksvaror (9 och 11 ) Antal Total 2 Antal kommuner som besvarat frågan (2) 2 (Trollhättan) 4 (Borås)

25 19. Meddelade kommunen något beslut om föreläggande med eller utan vite, till näringsidkare som säljer tobaksvaror, med stöd av tobakslagen under 2014? (20 ) Ja 0 0% Nej % Total % 20. Meddelade kommunen något beslut om förbud med eller utan vite, till näringsidkare som säljer tobaksvaror, med stöd av tobakslagen under 2014? (20 ) Ja 2 4% Nej 43 96% Total % 20.1 Uppge antal förbud Förenade med vite: Antal Total 2 Antal kommuner som besvarat frågan (2) 3 (Göteborg) 1 (Borås) 20.2 Fördela antalet beslut om förbud enligt 20 på nedanstående grunder gällande detaljhandeln med tobaksvaror. Här inkluderas både förbud förenade med vite respektive utan vite. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Felaktig märkning av tobaksvaror (9 och 11 ) Antal kommuner som besvarat frågan (2) 3 1

26 21. Har rätt att ta beslut delegerats till tjänstemannen/handläggaren om administrativa åtgärder (sanktioner) enligt tobakslagen under 2014? Om det endast är en handläggare som har sådan delegation så ska kommunen besvara frågan utifrån den handläggarens delegation, det vill säga frågan besvaras utifrån den mest långtgående delegationen. Välj ett eller flera alternativ. Ja, handläggaren har rätt att besluta om försäljningsförbud gällande detaljhandel med tobaksvaror (20 a ) Ja, handläggaren har rätt att besluta om varning gällande detaljhandel med tobaksvaror (20 a ) Ja, handläggaren har rätt att besluta om föreläggande/förbud gällande detaljhandel med tobaksvaror (20 ) Ja, handläggaren har rätt att besluta om omhändertagande av tobaksvaror gällande detaljhandel med tobaksvaror (21 ) Ja, handläggaren har rätt att besluta om förstörande av tobaksvaror gällande detaljhandel med tobaksvaror (21 ) 8 18% 10 22% 11 24% 21 47% 9 20% Nej, handläggaren har inte delegation för något av ovanstående % Om beslutanderätt att sätta ut vite delegerats till handläggare, uppge högsta nivå för vitets storlek. SEK: Antal kommuner som besvarat frågan (3) 0 (Gullspång) (Ulricehamn) (Tranemo) 22. Känner kommunen till något fall inom detaljhandeln i kommunen då någon blivit åtalad och/eller godkänt strafföreläggande för brott mot tobakslagen under 2014? Ja 2 4% Nej 44 96% Total %

27 22.1 Uppge antal fall av åtal/strafföreläggande under 2014 fördelat på nedanstående grunder: Försäljning av felaktigt märkta tobaksvaror: Antal kommuner som besvarat frågan (1) 4 (Borås) Försäljning utan att först ha anmält försäljning: Antal kommuner som besvarat frågan (1) 1 (Ulricehamn) RÖKFRIA MILJÖER 23. Genomförde kommunen tillsynsbesök i serveringslokaler gällande tobakslagens bestämmelser om rökfria serveringsmiljöer under 2014? (19 a första stycket 2 a) Ja 23 58% Nej 17 43% Total % 23.1 Hur många enskilda serveringslokaler fick tillsynsbesök under 2014: 23.2 Hur många tillsynsbesök genomfördes totalt i serveringslokaler under 2014? 23.1 Hur många enskilda serveringslokaler 23.2 Hur många tillsynsbesök genomfördes Kommun fick tillsynsbesök under 2014: totalt i serveringslokaler under 2014? Lysekil Grästorp Götene 9 9 Lidköping Färgelanda 9 11 Mellerud Bengtsfors Åmål Herrljunga Munkedal Tidaholm Dals-Ed 9 11 Trollhättan Lerum Vara 9 9 Mark Sotenäs Strömstad 5 5

28 RÖKFRIA MILJÖER 24. Genomförde kommunen tillsynsbesök hos skolor gällande tobakslagens bestämmelser om rökfria skolgårdar under 2014? (19 a första stycket 2 a)) Ja 23 58% Nej 17 43% Total % 24.1 Hur många enskilda skolor fick tillsynsbesök under 2014: 24.2 Hur många tillsynsbesök i skolor genomfördes totalt under 2014? Kommun 24.1 Hur många enskilda skolor fick tillsynsbesök under 2014: 24.2 Hur många tillsynsbesök i skolor genomfördes totalt under 2014? Lysekil 7 7 Töreboda 6 6 Götene Tibro 1 Ulricehamn 3 3 Kungälv Tranemo 2 2 Munkedal 9 9 Tidaholm 5 5 Lilla Edet 2 2 Skövde 9 7 Falköping 9 65 Trollhättan Lerum Uddevalla 4 32 Gullspång 2 2 Vara 6 6 Mariestad 8 8 Mark 3 3 Sotenäs 6 6 Mölndal 3 3 Strömstad 1

29 RÖKFRIA MILJÖER 24.3 I vilken omfattning kontrollerade kommunen om det röktes på skolgården i samband med tillsynsbesök under 2014? Det kontrollerades alltid om det röktes på skolgården i samband med tillsynsbesök 14 64% Antal Procent Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 80 och 99 procent av besöken Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 60 och 79 procent av besöken Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 40 och 59 procent av besöken Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 20 och 39 procent av besöken Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 1 och 19 procent av besöken Det kontrollerades aldrig om det röktes på skolgården i samband med tillsynsbesök 1 5% 0 0% 2 9% 0 0% 4 18% 1 5% Total % 24.4 Användes standardiserade tillsynsprotokoll eller liknande vid tillsyn över rökfria skolgårdar under 2014? Antal Ja, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök 11 50% Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 80 och 99 procent av besöken 1 5% Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 60 och 79 procent av besöken 0 0% Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 40 och 59 procent av besöken 0 0% Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 20 och 39 procent av besöken 0 0% Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 1 och 19 procent av besöken 4 18% Nej, tillsynsprotokoll användes aldrig vid tillsynsbesök 6 27% Procent Total %

30 RÖKFRIA MILJÖER 24.5 Hur ofta återkopplades resultaten från tillsynsbesök direkt till ansvarig person på skolan under 2014? Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person 18 82% Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99 procent av besöken 1 5% Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 60 till 79 procent av besöken 0 0% Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 40 till 59 procent av besöken 2 9% Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 20 till 39 procent av besöken 0 0% Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 1 till 19 procent av besöken 0 0% Återkoppling skedde aldrig direkt till ansvarig person 1 5% Total % RÖKFRIA MILJÖER 24.6 När brister/felaktigheter upptäcktes vid tillsynsbesök hos skolor under 2014; ungefär i vilken utsträckning skedde frivillig rättelse? Frivillig rättelse skedde alltid 6 30% Frivillig rättelse skedde vid mellan 80 och 99 procent av fallen 3 15% Frivillig rättelse skedde vid mellan 60 och 79 procent av fallen 0 0% Frivillig rättelse skedde vid mellan 40 och 59 procent av fallen 1 5% Frivillig rättelse skedde vid mellan 20 och 39 procent av fallen 5 25% Frivillig rättelse skedde vid mellan 1 och 19 procent av fallen 0 0% Frivillig rättelse skedde aldrig 0 0% Några brister/felaktigheter upptäcktes inte vid tillsynsbesöken 5 25% Total %

31 RÖKFRIA MILJÖER 25. Bedrev kommunen något arbete som syftar till att förbättra efterlevnaden av bestämmelsen om rökfria skolgårdar under 2014? Markera de aktiviteter som genomförts under Välj ett eller flera alternativ. Samverkan med skolor i kommunen 6 16% Antal Procent Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för skolor (ansvariga och/eller skolpersonal) under Uppge antal: 1 3% Arbete med skolor om policyfrågor 4 11% Utbildning och information i samband med tillsynsbesök 5 13% Utskick/utlämnande av information till skolor (ansvariga och/eller personal) om rökförbudet 8 21% Strukturerad tillsyn över rökförbudet på skolgården 17 45% Användande av administrativa sanktioner enligt 20 vid överträdelser av tobakslagens bestämmelser Genomförande eller sammanställning av kartläggningar/undersökningar på området 3 8% 3 8% Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området 3 8% Återrapportering till beslutsfattare utifrån kartläggningar/undersökningar på området Spridning av stödmaterial till skolor och föräldrar utifrån Nationell strategi för rökfria skolgårdar/tobaksfri skoltid 4 11% 5 13% Samarbete med idéburna organisationer som arbetar med skolan på området 0 0% Annat, vad: 5 13% Nej något sådant arbete bedrevs inte under % Total % Öppna svar-organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för skolor (ansvariga och/eller skolpersonal) under Uppge antal: (1) 17 (Götene) Öppna svar-annat, vad: (5) inom bou har man kontinuerlig dialog med eleverna om vilka regler som gäller, främst med elevråden. (Alingsås)

32 Utskick av information samt strukturera tillsyn (gymnasier) + tillsyn på förskolor över tobakslagen och rökfria miljöer (Skövde) Tillsyn på förskolor över tobakslagen och rökfria miljöer (Tibro) revidering av kommungemensamma tobaksregler i skolmiljön för åldern år (Mark) Tillsyn på förskolor över tobakslagen och rökfria miljöer (Hjo) RÖKFRIA MILJÖER 26. Meddelade kommunen något beslut om föreläggande med eller utan vite till ansvarig huvudman på grund av att bestämmelserna om rökfria lokaler och/eller miljöer inte har följts under 2014? (20 andra stycket)? Detta inkluderar alltså både rökfria serveringslokaler och rökfria skolgårdar m.m. Ja 2 5% Nej 38 95% Total % 26.1 Uppge antal förelägganden RÖKFRIA MILJÖER Utan vite: Antal kommuner som besvarat frågan (2) 3 (Töreboda) 1 (Uddevalla) RÖKFRIA MILJÖER Om kommunen har meddelat något föreläggande förenat med vite på detta område som sedan har överträtts; uppge antal ansökningar om begäran om utdömande av vite till förvaltningsrätt som kommunen gjort under 2014: Antal kommuner som besvarat frågan (1) 0 (Uddevalla) Fördela antalet beslut om föreläggande enligt 20 på nedanstående grunder gällande rökfria lokaler och miljöer. Här inkluderas både förelägganden förenade med vite respektive utan vite. RÖKFRIA MILJÖER Rökning i lokaler avsedda för barnomsorg, skolverksamhet, skolgårdar m.m. (2 1) Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Antal kommuner som besvarat frågan (2) 3 (Töreboda) 1 (Uddevalla)

33 RÖKFRIA MILJÖER 27. Meddelade kommunen något beslut om förbud med eller utan vite till ansvarig huvudman på grund av att bestämmelserna om rökfria lokaler och/eller miljöer inte har följts under 2014? (20 andra stycket)? Detta inkluderar alltså både rökfria serveringslokaler och rökfria skolgårdar m.m. Ja 1 2% Nej 40 98% Total % 27.1 Uppge antal förbud RÖKFRIA MILJÖER Utan vite: Antal kommuner som besvarat frågan (1) 2 (Göteborg) 27.3 Fördela antalet beslut om förbud enligt 20 på nedanstående grunder gällande rökfria lokaler och miljöer. Här inkluderas både förbud förenade med vite respektive utan vite. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. RÖKFRIA MILJÖER Annan grund Antal kommuner som besvarat frågan (1) 2 (Göteborg)

34 RÖKFRIA MILJÖER 28. Har rätt att ta beslut delegerats till tjänstemannen/handläggaren om administrativa åtgärder (sanktioner) enligt tobakslagen under 2014? Om det endast är en handläggare som har sådan delegation så ska kommunen besvara frågan utifrån den handläggarens delegation, det vill säga frågan besvaras utifrån den mest långtgående delegationen. Ja, handläggaren har rätt att besluta om föreläggande/förbud enligt % Nej, handläggaren har inte rätt att besluta om administrativ åtgärd (sanktion) enligt % Total % Om beslutanderätt att sätta ut vite delegerats till handläggare, uppge högsta nivå för vitets storlek. SEK: Kommun Vitets storlek. Kungälv Herrljunga Lerum Uddevalla 30000