Kommunernas del Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581)

Transkript

1 Kommunernas del Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581)

2 Kommunernas del Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581) Kommunernas del Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581) Här är den enkät som avser kommunernas handläggning enligt tobakslagen under 2013 inom ramen för den så kallade Länsrapporten som sammanställs av Folkhälsomyndigheten. Syftet med enkäten är att fånga upp kommunernas arbete på det här området. Resultaten från enkäten är en del av underlaget till regeringens prioriteringar och beslut på området. Många av frågorna inom tillsynsområdet är avsedda för att fånga upp och studera de förändringar som har skett i tobakslagstiftningen. Flera resultat används som indikatorer för att följa arbetet med regeringens ANDT-strategi för perioden Vi ser att resultaten kan användas av länsstyrelserna i deras arbete på området, men även att kommunerna kan använda resultaten för att följa upp, utvärdera och utveckla arbetet i den egna kommunen. För att få en helhetsbild av frågorna i enkäten finns även enkäten i PDF-format, vilken distribueras via länsstyrelsen i samband med utskicket av länkar till webbenkäten. Frågorna ska dock besvaras i den webbaserade enkäten. För att kunna besvara samtliga frågor i enkäten kan flera personer inom den kommunala förvaltningen behöva vara involverade. Dessutom kan polisen behöva kontaktas för att få svar på några av frågorna. För att kommunen ska kunna utföra en så effektiv tillsyn som möjligt är det nödvändigt att polisen underrättar kommunen om förhållanden som är av betydelse för kommunens tillsyn. Om det inte finns någon upparbetad kontakt med polisen är det risk för att nödvändig information inte kommer fram till kommunen. Det finns en fråga till kommunerna i enkäten om hur många tillsynsbesök polisen genomförde själv. Frågan är viktig för Folkhälsomyndighetens uppföljning om tillsynsarbetet och för den kommun som inte har fått uppgifter från polisen kan frågeställningen vara ett stöd vid kontakt med polisen. - Samordning av uppgifter om kommunens tobakstillsyn I denna enkät om kommunens tillsyn enligt tobakslagen ställs frågor om tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror samt frågor om tillsyn över rökfria miljöer. Uppgifterna som kommunen lämnar i undersökningen ska spegla kommunens arbete inom dessa ansvarsområden. Det innebär i de flesta fall att det krävs samordning av besvarandet av frågorna i undersökningen. De frågor som vi ser behöver samordnas är frågorna 2-9 samt 30. Frågorna avser specifikt tillsynen över detaljhandel med tobaksvaror och frågorna tillsynen över rökfria miljöer. Du kan svara på delar av enkäten och när som helst stänga den för att vid ett senare tillfälle öppna enkäten igen och fortsätta besvara på frågorna. Detta kan du till exempel göra om du behöver kontakta någon person för att få svar på några frågor eller om du behöver överlåta åt någon annan att fortsätta besvara vissa av frågorna. Du kan när som helst klicka på "Föregående" för att gå tillbaka och göra ändringar. När alla frågorna är besvarade klicka du på Klar. Du får då en möjlighet att klicka på en ruta för Svarsöversikt för att få ut kommunens svar för utskrift. Du kan göra korrigeringar i dina svar här innan du skriver ut dem. Du kan kopiera all text i svarsöversikten och klistra in ett Word-dokument. Om du har en PDF-skrivare installerad kan du arkivera svarsöversikten i pdf-format. Avslutningsvis klickar du på OK. Du kan gå in och ändra och komplettera svaren fram till och med sista svarsdag. Det är av stor vikt att svaren på frågorna är så korrekta som möjligt. Man ska således inte besvara frågorna med utgångspunkt i hur arbetet var

3 tänkt att bedrivas, utan hur det faktiskt har bedrivits. Enkäten har utformats i samråd med Sveriges kommuner och landsting (SKL). Sista dagen för att besvara enkäten är torsdagen den 13 mars, Vi vill på förhand rikta ett stort tack till dig för att du besvarar denna enkät. Stefan Persson, kontaktperson för länsrapportens undersökning Folkhälsomyndigheten 1. Kommunens namn och kontaktperson på kommunen för tillsyn enligt tobakslagen. Kommunens namn: Kontaktpersonens namn: ORGANISATION 2. Hur var tillsynsansvaret enligt tobakslagen fördelat i er kommun under 2013? Komm unstyr elsen Socialnämn d eller motsvarand e Miljönämnd eller motsvarand e Detaljhandel med tobaksvaror (19 a första stycket 2 b) och c) samt 3) q q q q Rökfria skolgårdar (19 a första stycket 2 a)) q q q q Rökfria serveringsmiljöer (19 a första stycket 2 a)) q q q q Övriga rökfria miljöer (19 a första stycket 2 a)) (t.ex. lokaler dit allmänheten har tillträde, kollektivtrafik etc.) q q q q ORGANISATION 2.1. Om annan valts; uppge vilken nämnd eller motsvarande Ann an Detaljhandel med tobaksvaror Rökfria skolgårdar Rökfria serveringsmiljöer Övriga rökfria miljöer ORGANISATION 3. Hur många årsarbetskrafter avsatte kommunen för tillsyn enligt tobakslagen under 2013? Ange antalet årsarbetskrafter i ett decimaltal, ex. en heltidstjänst under ett år motsvarar 1,0 årsarbetskraft och en halvtidstjänst motsvarar 0,5. Tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror Tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) ORGANISATION 4. Bedrev kommunen samordnad tillsyn över detaljhandeln med tobak, folköl och vissa receptfria läkemedel under 2013?

4 , men enbart gällande tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror och folköl., men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror och vissa receptfria läkemedel., men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med folköl och vissa receptfria läkemedel., tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror är samordnad med både folköl och vissa receptfria läkemedel. RÅDGIVNING 5. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2013 tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens bestämmelser? Rökfria miljöer: Enligt bestämmelsen i tobakslagen ska länsstyrelsen biträda kommunerna med råd i deras verksamhet. (19 a andra stycket 1) Detta kan t.ex. vara råd via telefon, e-post, möten, nätverksträffar och/eller utbildningar. Mycket vanligt Mycket ovanligt Inget råd har tagits emot Rökfria serveringsmiljöer (2 5) q q q q q q Rökfria skolgårdar (2 1) q q q q q q Rökfria miljöer i övrigt (t ex lokaler dit allmänheten har tillträde, kollektivtrafik, lokaler för hälso- och q q q q q q sjukvård etc.) (2 1-4 och 6-7) Tillämpningen av administrativa sanktioner enligt tobakslagen (20, föreläggande och/eller förbud med eller utan vite) q q q q q q RÅDGIVNING 5. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2013 tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens bestämmelser? Detaljhandel med tobaksvaror: Enligt bestämmelsen i tobakslagen ska länsstyrelsen biträda kommunerna med råd i deras verksamhet. (19 a andra stycket 1) Detta kan t.ex. vara råd via telefon, e-post, möten, nätverksträffar och/eller utbildningar. Mycket vanligt Mycket ovanligt Inget råd har tagits emot Anmälan om tobaksförsäljning (12 c ) q q q q q q Åldersgräns och ålderskontroll vid tobaksförsäljning (12-12 a ) q q q q q q Marknadsföring vid tobaksförsäljning (14-14 a ) q q q q q q Märkningen av tobaksvaror (varningstexter m.m., 9 och q 11 ) q q q q q Egenkontrollprogram vid tobaksförsäljning (12 c ) q q q q q q Krav på näringsidkare att ge sin personal den information och det stöd som behövs för att personalen q q q q q

5 ska kunna följa lagens och anslutande föreskrifters bestämmelser (12 d ) Tillämpningen av administrativa sanktioner enligt tobakslagen (20-20 a, varning, försäljningsförbud, föreläggande/förbud med eller utan vite) q q q q q q RÅDGIVNING 5. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2013 tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens bestämmelser? Övrig tillämpning: Enligt bestämmelsen i tobakslagen ska länsstyrelsen biträda kommunerna med råd i deras verksamhet. (19 a andra stycket 1) Detta kan t.ex. vara råd via telefon, e-post, möten, nätverksträffar och/eller utbildningar. Mycket vanligt Mycket ovanligt Inget råd har tagits emot Planering och genomförande av tillsyn q q q q q q Dokumentation av tillsyn q q q q q q Samverkan med polisen gällande tillsynen över handel med tobaksvaror q q q q q q Kommunikation av beslut enligt tobakslagen till Statens folkhälsoinstitut, aktuell länsstyrelse och polismyndighet q q q q q q (23 a ) Tillämpningen av förvaltningslagen q q q q q q Tillämpningen av tillsynsplan q q q q q q Arbetet med metoder för att stärka näringens egenkontroll (t.ex. uppföljning av egenkontrollprogram, organiserade dialog- och informationsträffar med näringsidkare som säljer tobaksvaror m.m q q q q q q RÅDGIVNING 6. Vad anser kommunen om rådgivningen från länsstyrelsen under 2013 angående tobakslagens tillämpning? Mycket bra Mycket dåligt Kommunens bedömning q q q q q Kommentar: TILLSYNSPLAN 7. Använder kommunen en tillsynsplan gällande tillsyn enligt tobakslagen?, tillsynsplan används för både detaljhandel med tobaksvaror och rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.), tillsynsplan används men enbart för detaljhandel med tobaksvaror, tillsynsplan används men enbart för rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.)

6 , det finns ingen tillsynsplan TILLSYNSPLAN 7.1 Var tillsynsplanen antagen genom ett politiskt beslut?, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.), men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m) TILLSYNSPLAN 7.2 Vilket år antogs tillsynsplanen/tillsynplanerna i den version som användes under 2013? Uppge årtal: Tillsynsplan över detaljhandel med tobaksvaror Tillsynsplan över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) TILLSYNSPLAN 7.3 Skedde någon uppföljning av tillsynsplanen/tillsynsplanerna under 2013?, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.), men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) SAMVERKAN MED ANDRA KOMMUNER 8. Fick er kommun hjälp med utförande av tillsynsuppgifter från en annan kommun eller annan aktör under 2013, vilket var reglerat i någon form av avtal? (19 c ) Med tillsynsuppgifter menas här tillsyn enligt tobakslagen och med annan aktör avses till exempel kommunförbund eller liknande. SAMVERKAN MED ANDRA KOMMUNER 8.1 Uppge vilken kommun eller vilken aktör som hjälpte er kommun med tillsynsuppgifter. SAMVERKAN MED ANDRA KOMMUNER 8.2 Vilka områden omfattade denna samverkan? Ange ett eller flera alternativ

7 q Tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror q Tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar mm.) Kommentar: RUTINER FÖR KOMMUNALA BESLUT 9. Hade kommunen under 2013 rutiner för att skicka kopior på beslut, som kommunen meddelat enligt tobakslagen, till Statens folkhälsoinstitut samt till berörd länsstyrelse och polismyndighet? (23 a andra stycket), både gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.), men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror, men enbart gällande tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) 10. Hur många försäljningsställen med tobaksvaror fanns det anmälda i kommunen den 31 december 2013? (12 c ) Försäljningsställen innefattar såväl detaljhandelsställen i form av butiker som försäljning på serveringställen/restauranger, fängelser, äldreboenden, tobaksautomater, återförsäljare på internet etc. som säljer tobak till konsumenter i Sverige. Antal försäljningsställen i siffror: 10.1 Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen avsåg försäljning över internet? Uppge antal: Genomförde kommunen tillsyn av försäljningsställe över internet under 2013? Kommentar: 11. Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen hade lämnat in egenkontrollprogram till kommunen per den 31 december 2013? (12 c )

8 Här avses det totala antalet egenkontrollprogram som fanns hos kommunen vid utgången av året (inte hur många program som skickats in under året.) Uppge antal: 11.1 Enligt kommunens bedömning, ungefär hur många av dessa egenkontrollprogram fyller sitt syfte? (Dvs. rutiner i försäljningsverksamheten för att säkerställa att reglerna om försäljning följs.) Uppge antal: 12. Tog kommunen ut någon tillsynsavgift från näringsidkare som tillhandahåller tobaksvaror för försäljning i kommunen under 2013? (19 b ) Om nej: Ange orsak: 13. Genomförde kommunen tillsynsbesök hos försäljningsställen av tobaksvaror under 2013? (19 a första stycket 2 b) och c) samt 3) Om nej: Ange orsak 13.1 Hur många enskilda försäljningsställen fick tillsynsbesök under 2013: Ett enskilt försäljningsställe kan t.ex. även vara en fristående tobaksautomat i en serveringslokal Hur många tillsynsbesök hos försäljningsställen genomfördes under 2013:

9 Ett försäljningsställe kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet besök som ska anges här Enligt kommunens bedömning, ungefär hur många näringsidkare som besöktes under 2013 hade sett till att personalen erhållit den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa tobakslagens bestämmelser och därtill anslutna föreskrifter? (12 d ). Här avses till exempel utbildning och/eller information, särskilt stöd för ung personal, stöd för konflikthantering etc. Antal: 13.4 Användes standardiserade tillsynsprotokoll eller liknande vid tillsynsbesök hos försäljningsställen av tobaksvaror under 2013?, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök, tillsynsprotokoll användes vid mellan 80 och 99 procent av besöken, tillsynsprotokoll användes vid mellan 60 och 79 procent av besöken, tillsynsprotokoll användes vid mellan 40 och 59 procent av besöken, tillsynsprotokoll användes vid mellan 20 och 39 procent av besöken, tillsynsprotokoll användes vid mellan 1 och 19 procent av besöken, tillsynsprotokoll användes inte vid besöken 13.5 Hur ofta återkopplades resultaten från tillsynsbesök direkt till ansvarig person på försäljningsstället under 2013? q Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person q Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99 procent av besöken q Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 60 till 79 procent av besöken q Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 40 till 59 procent av besöken q Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 20 till 39 procent av besöken q Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 1 till 19 procent av besöken q Återkoppling skedde aldrig direkt till ansvarig person 13.6 När brister/felaktigheter upptäcktes vid tillsynsbesök hos försäljningsställen under 2013; ungefär i vilken utsträckning skedde frivillig rättelse? q Frivillig rättelse skedde alltid q Frivillig rättelse skedde vid mellan 80 och 99 procent av fallen q Frivillig rättelse skedde vid mellan 60 och 79 procent av fallen q Frivillig rättelse skedde vid mellan 40 och 59 procent av fallen q Frivillig rättelse skedde vid mellan 20 och 39 procent av fallen q Frivillig rättelse skedde vid mellan 1 och 19 procent av fallen q Frivillig rättelse skedde aldrig

10 q Några brister/felaktigheter upptäcktes inte vid tillsynsbesöken 13.7 Hur många av det totala antalet tillsynsbesök genomfördes tillsammans med polisen under 2013? Antal besök: 13.8 Begärde kommunen hjälp av polisen i samband med tillsyn över försäljningsställen med tobaksvaror under 2013 (pga. särskilda omständigheter som t.ex. svårigheter att få tillträde till lokaler/utrymmen och omhändertagande av tobaksvaror)? (23 b ) Uppge antal tillfällen som kommunen begärt hjälp av polisen under 2013: 14. Hur många tillsynsbesök hos försäljningsställen av tobaksvaror genomförde polisen, utan kommunens medverkan, under 2013? Polisen ska informera kommunen om förhållanden som har betydelse för tillsynen, t.ex. om polisens tillsynsbesök (23 a ). Kontakt med polisen kan behöva tas, vid osäkerhet hos polisen uppge ungefärligt antal besök. 15. Hade kommunen under 2013 en upparbetad samverkan och löpande kommunikation med polisen om förhållanden som är av vikt för tillsynen enligt tobakslagen? (23 a ) Kommentar: 15.1 Hur bedömer kommunen att samverkan med polisen fungerade på detta område under 2013? Mycket Mycket bra dåligt

11 Kommunens bedömning q q q q q 16. Fanns det ett skriftligt samverkansavtal mellan kommunen och polisen gällande tillsynen över detaljhandeln med tobaksvaror under 2013? Observera att ett sådant skriftligt samverkansavtal inte är något krav enligt tobakslagen. 17. Bedrev kommunen något arbete som syftar till att förbättra efterlevnaden av åldersgränsen vid tobaksförsäljning under 2013? Markera de aktiviteter som genomförts under Välj ett eller flera alternativ. q Samverkan med näringsidkare som säljer tobaksvaror q Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för näringsidkare och/eller dennes personal. Uppge antal: q Utbildning och information i samband med tillsynsbesök q Utskick av information till näringsidkare som säljer tobaksvaror q Strukturerad tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror q Dialog med näringsidkare avseende egenkontroll/egenkontrollprogram q Användande av administrativa sanktioner vid överträdelser av tobakslagens bestämmelser (20-20 a ) q Genomförande eller sammanställning av kartläggningar/undersökningar på området q Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området q Återrapportering till beslutsfattare utifrån kartläggningar/undersökningar på området q Annat, vad:, inget sådant arbete har bedrivits under Meddelade kommunen något beslut om försäljningsförbud, till näringsidkare som säljer tobaksvaror, med stöd av tobakslagen under 2013? (20 a ) 18.1 Hur många beslut om försäljningsförbud gällande tobaksförsäljning meddelade kommunen med stöd av 20 a tobakslagen under 2013? Antal beslut om försäljningsförbud totalt under 2013: 18.2 Fördela det totala antalet försäljningsförbud på det antal månader dessa beslut avsåg:

12 1 månad 2 månader 3 månader 4 månader 5 månader 6 månader 18.3 Fördela antalet beslut om försäljningsförbud enligt 20 a på nedanstående grunder. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Försäljning till person/er under 18 år (12 första stycket) Felaktig märkning av tobaksvaror (9 och 11 ) Försäljning av styckevis cigaretter eller förpackningar med mindre än 19 cigaretter i varje (12 b ) Försäljning utan att först ha inkommit med anmälan om tobaksförsäljning (12 c första stycket) Försäljning utan att ha inkommit med egenkontrollprogram (12 c tredje stycket) Felaktig marknadsföring av tobaksvaror på försäljningsstället (14-14 a ) Försäljning har skett trots att det funnits anledning att anta att tobaksvaran varit avsett att lämnas över till någon som inte fyllt 18 år (12 andra stycket) Annan grund 19. Meddelade kommunen något beslut om varning till näringsidkare som säljer tobaksvaror med stöd av tobakslagen under 2013? (20 a ) 19.1 Hur många beslut om varning gällande tobaksförsäljning meddelade kommunen med stöd av 20 a tobakslagen under 2013?: 19.2 Fördela antalet beslut om varning enligt 20 a på nedanstående grunder. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Försäljning till person/er under 18 år (12 första stycket)

13 Felaktig märkning av tobaksvaror (9 och 11 ) Försäljning av styckevis cigaretter eller förpackningar med mindre än 19 cigaretter i varje (12 b ) Försäljning utan att först ha inkommit med anmälan om tobaksförsäljning (12 c första stycket) Försäljning utan att ha inkommit med egenkontrollprogram (12 c tredje stycket) Felaktig marknadsföring av tobaksvaror på försäljningsstället (14-14 a ) Försäljning har skett trots att det funnits anledning att anta att tobaksvaran varit avsett att lämnas över till någon som inte fyllt 18 år (12 andra stycket) Annan grund 20. Meddelade kommunen något beslut om föreläggande med eller utan vite, till näringsidkare som säljer tobaksvaror, med stöd av tobakslagen under 2013? (20 ) 20.1 Uppge antal förelägganden Förenade med vite: Utan vite: 20.2 Om kommunen meddelat något föreläggande förenat med vite på detta område som sedan har överträtts; uppge antal ansökningar om begäran om utdömande av vite till förvaltningsrätt som kommunen gjort under 2013: 20.3 Fördela antalet beslut om föreläggande enligt 20 på nedanstående grunder gällande detaljhandeln med tobaksvaror. Här inkluderas både förelägganden förenade med vite respektive utan vite. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Försäljning till person/er under 18 år (12 första stycket) Felaktig märkning av tobaksvaror (9 och 11 ) Försäljning av styckevis cigaretter eller förpackningar med mindre än 19 cigaretter i varje (12 b )

14 Försäljning utan att först ha inkommit med anmälan om tobaksförsäljning (12 c första stycket) Försäljning utan att ha inkommit med egenkontrollprogram (12 c tredje stycket) Felaktig marknadsföring av tobaksvaror på försäljningsstället (14-14 a ) Försäljning har skett trots att det funnits anledning att anta att tobaksvaran varit avsett att lämnas över till någon som inte fyllt 18 år (12 andra stycket) Annan grund 21. Meddelade kommunen något beslut om förbud med eller utan vite, till näringsidkare som säljer tobaksvaror, med stöd av tobakslagen under 2013? (20 ) 21.1 Uppge antal förbud Förenade med vite: Utan vite: Om kommunen meddelat något förbud förenat med vite på detta område som sedan har överträtts; uppge antal ansökningar om begäran om utdömande av vite till förvaltningsrätt som kommunen gjort under 2013: 21.2 Fördela antalet beslut om förbud enligt 20 på nedanstående grunder gällande detaljhandeln med tobaksvaror. Här inkluderas både förbud förenade med vite respektive utan vite. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Försäljning till person/er under 18 år (12 första stycket) Felaktig märkning av tobaksvaror (9 och 11 ) Försäljning av styckevis cigaretter eller förpackningar med mindre än 19 cigaretter i varje (12 b ) Försäljning utan att först ha inkommit med anmälan om tobaksförsäljning (12 c första stycket) Försäljning utan att ha inkommit med egenkontrollprogram (12 c tredje stycket) Felaktig marknadsföring av tobaksvaror på försäljningsstället (14-14 a

15 ) Försäljning har skett trots att det funnits anledning att anta att tobaksvaran varit avsett att lämnas över till någon som inte fyllt 18 år (12 andra stycket) Annan grund 22. Har rätt att ta beslut delegerats till tjänstemannen/handläggaren om administrativa åtgärder (sanktioner) enligt tobakslagen under 2013? Om det endast är en handläggare som har sådan delegation så ska kommunen besvara frågan utifrån den handläggarens delegation, det vill säga frågan besvaras utifrån den mest långtgående delegationen, handläggaren har rätt att besluta om försäljningsförbud gällande detaljhandel med tobaksvaror (20 a ), handläggaren har rätt att besluta om varning gällande detaljhandel med tobaksvaror (20 a ), handläggaren har rätt att besluta om föreläggande/förbud gällande detaljhandel med tobaksvaror (20 ), handläggaren har rätt att besluta om omhändertagande av tobaksvaror gällande detaljhandel med tobaksvaror (21 ), handläggaren har rätt att besluta om förstörande av tobaksvaror gällande detaljhandel med tobaksvaror (21 ), handläggaren har inte delegation för något av ovanstående. Kommentar: Om beslutaderätt att sätta ut vite delegerats till handläggare, uppge högsta nivå för vitets storlek: SEK: 23. Känner kommunen till något fall inom detaljhandeln i kommunen då någon blivit åtalad och/eller godkänt strafföreläggande för brott mot tobakslagen under 2013? 23.1 Uppge antal fall av åtal/strafföreläggande under 2013 fördelat på nedanstående grunder: Försäljning till person/er under 18 år: Försäljning trots att det funnits anledning att anta att tobaksvaran varit_ avsett att lämnas över till någon som inte fyllt 18 år: Försäljning av felaktigt märkta tobaksvaror: _

16 Försäljning utan att först ha anmält försäljning: Försäljning trots meddelat försäljningsförbud 24. Genomförde kommunen tillsynsbesök i serveringslokaler gällande tobakslagens bestämmelser om rökfria serveringsmiljöer under 2013? (19 a första stycket 2 a)) Om nej uppge orsak: 24.1 Hur många enskilda serveringslokaler fick tillsynsbesök under 2013: 24.2 Hur många serveringslokaler fick tillsynsbesök under 2013? En lokal kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet besök som ska anges här. 25. Genomförde kommunen tillsynsbesök hos skolor gällande tobakslagens bestämmelser om rökfria skolgårdar under 2013? (19 a första stycket 2 a)) Om nej ange orsak: 25.1 Hur många enskilda skolor fick tillsynsbesök under 2013: 25.2 Hur många tillsynsbesök i skolor genomfördes under 2013? En skola kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet besök som

17 ska anges här I vilken omfattning kontrollerade kommunen om det röktes på skolgården i samband med tillsynsbesök under 2013? q Det kontrollerades alltid om det röktes på skolgården i samband med tillsynsbesök q Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 80 och 99 procent av besöken q Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 60 och 79 procent av besöken q Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 40 och 59 procent av besöken q Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 20 och 39 procent av besöken q Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 1 och 19 procent av besöken q Det kontrollerades aldrig om det röktes på skolgården i samband med tillsynsbesök 25.4 Användes standardiserade tillsynsprotokoll eller liknande vid tillsyn över rökfria skolgårdar under 2013?, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök, tillsynsprotokoll användes vid mellan 80 och 99 procent av besöken, tillsynsprotokoll användes vid mellan 60 och 79 procent av besöken, tillsynsprotokoll användes vid mellan 40 och 59 procent av besöken, tillsynsprotokoll användes vid mellan 20 och 39 procent av besöken, tillsynsprotokoll användes vid mellan 1 och 19 procent av besöken, tillsynsprotokoll användes aldrig vid tillsynsbesök 25.5 Hur ofta återkopplades resultaten från tillsynsbesök direkt till ansvarig person på skolan under 2013? q Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person q Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99 procent av besöken q Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 60 till 79 procent av besöken q Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 40 till 59 procent av besöken q Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 20 till 39 procent av besöken q Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 1 till 19 procent av besöken q Återkoppling skedde aldrig direkt till ansvarig person 25.6 När brister/felaktigheter upptäcktes vid tillsynsbesök hos skolor under 2013; ungefär i vilken utsträckning skedde frivillig rättelse? q Frivillig rättelse skedde alltid q Frivillig rättelse skedde vid mellan 80 och 99 procent av fallen q Frivillig rättelse skedde vid mellan 60 och 79 procent av fallen

18 q Frivillig rättelse skedde vid mellan 40 och 59 procent av fallen q Frivillig rättelse skedde vid mellan 20 och 39 procent av fallen q Frivillig rättelse skedde vid mellan 1 och 19 procent av fallen q Frivillig rättelse skedde aldrig q Några brister/felaktigheter upptäcktes inte vid tillsynsbesöken 26. Bedrev kommunen något arbete som syftar till att förbättra efterlevnaden av bestämmelsen om rökfria skolgårdar under 2013? Markera de aktiviteter som genomförts under q Samverkan med skolor i kommunen q Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för skolor (ansvariga och/eller skolpersonal) under Uppge antal: q Arbete med skolor om policyfrågor q Utbildning och information i samband med tillsynsbesök q Utskick/utlämnande av information till skolor (ansvariga och/eller personal) om rökförbudet q Strukturerad tillsyn över rökförbudet på skolgården q Användande av administrativa sanktioner enligt 20 vid överträdelser av tobakslagens bestämmelser q Genomförande eller sammanställning av kartläggningar/undersökningar på området q Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området q Återrapportering till beslutsfattare utifrån kartläggningar/undersökningar på området q Spridning av stödmaterial till skolor och föräldrar utifrån Nationell strategi för rökfria skolgårdar/tobaksfri skoltid q Samarbete med idéburna organisationer som arbetar med skolan på området q Annat, vad: något sådant arbete bedrevs inte under Meddelade kommunen något beslut om föreläggande med eller utan vite till ansvarig huvudman på grund av att bestämmelserna om rökfria lokaler och/eller miljöer inte har följts under 2013? (20 andra stycket)? Detta inkluderar alltså både rökfria serveringslokaler och rökfria skolgårdar m.m Uppge antal förelägganden Förenade med vite: Utan vite: Om kommunen har meddelat något föreläggande förenat med vite på detta område som sedan har överträtts; uppge antal ansökningar om begäran om utdömande av vite till förvaltningsrätt som kommunen gjort under 2013:

19 27.2. Fördela antalet beslut om föreläggande enligt 20 på nedanstående grunder gällande rökfria lokaler och miljöer. Här inkluderas både förelägganden förenade med vite respektive utan vite. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Rökning i lokaler avsedda för barnomsorg, skolverksamhet, skolgårdar m.m. (2 1) Rökning i lokaler avsedda för hälso- och sjukvård (2 2) Rökning i lokaler gemensamhetslokaler m.m. (2 3) Rökning i färdmedel eller lokaler som används i kollektivtrafik m.m. (2 4) Rökning i restauranger eller på andra serveringsställen (2 5) Rökning i andra lokaler än de som omnämns i i samband med offentlig tillställning eller allmän sammankomst m.m. (2 6) Rökning i andra lokaler än de som omnämns i och dit allmänheten har tillträde m.m. (2 7) Annan grund 28. Meddelade kommunen något beslut om förbud med eller utan vite till ansvarig huvudman på grund av att bestämmelserna om rökfria lokaler och/eller miljöer inte har följts under 2013? (20 andra stycket)? Detta inkluderar alltså både rökfria serveringslokaler och rökfria skolgårdar m.m Uppge antal förbud Förenade med vite: Utan vite: 28.2 Om kommunen meddelat något förbud förenat med vite på detta område som sedan har överträtts; uppge antal ansökningar om begäran om utdömande av vite till förvaltningsrätt som kommunen gjort under 2013: 28.3 Fördela antalet beslut om förbud enligt 20 på nedanstående grunder gällande rökfria lokaler och miljöer. Här inkluderas både förbud förenade med vite respektive utan vite. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Rökning i lokaler avsedda för barnomsorg, skolverksamhet, skolgårdar

20 m.m. (2 1) Rökning i lokaler avsedda för hälso- och sjukvård (2 2) Rökning i lokaler gemensamhetslokaler m.m. (2 3) Rökning i färdmedel eller lokaler som används i kollektivtrafik m.m. (2 4) Rökning i restauranger eller på andra serveringsställen (2 5) Rökning i andra lokaler än de som omnämns i i samband med offentlig tillställning eller allmän sammankomst m.m. (2 6) Rökning i andra lokaler än de som omnämns i och dit allmänheten har tillträde m.m. (2 7) Annan grund 29. Har rätt att ta beslut delegerats till tjänstemannen/handläggaren om administrativa åtgärder (sanktioner) enligt tobakslagen under 2013? Om det endast är en handläggare som har sådan delegation så ska kommunen besvara frågan utifrån den handläggarens delegation, det vill säga frågan besvaras utifrån den mest långtgående delegationen., handläggaren har rätt att besluta om föreläggande/förbud enligt 20, handläggaren har inte rätt att besluta om administrativ åtgärd (sanktion) enligt 20 Kommentar: Om beslutaderätt att sätta ut vite delegerats till handläggare, uppge högsta nivå för vitets storlek: SEK: 30. Synpunkter på frågorna om arbetet enligt tobakslagen Lämna synpunkter på denna enkät.