1. Upprop och val av justerare. 3. Anmälan om delegationsbeslut. 4. Kommundirektören informerar. 5. Medborgarförslag om namnskyltar på skolor svar

Transkript

1 Kommunstyrelsen 3 (17) Ärendelista 26 oktober Upprop och val av justerare 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut 4. Kommundirektören informerar 5. Medborgarförslag om namnskyltar på skolor svar 6. Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - september Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari - september Utveckling av varmbadhuset som en resurs för kommunens kulturliv inriktningsförslag 9. Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - september Fördjupning av översiktsplan (FÖP) Överum beslut om utställning 11. Fysisk planering i Kalmar län med hänsyn till ett förändrat klimat yttrande 12. Konstsnöanläggning i Gamleby 13. Förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats tilläggsanslag 14. Smålandsdagen 2015 Inspirationsdag för besöksnäringen inbjudan 15. Rapporter

2 Kommunstyrelsen 4 (17) 1. Upprop och val av justerare Jon Sjölander (M) är i tur att justera. 2. Meddelanden Dnr 2015/ Anteckningar från möte 25 september 2015 med rådet för funktionshinderfrågor. Dnr 2015/ Finansrapport för kommunkoncernen för perioden januari september Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektörens beslut Dnr 2015/ Förvaltningsrättens i Linköping dom 6 oktober 2015, mål nr , att avslå Torbjörn Karlssons överklagande av kommunstyrelsens beslut om asylboende i Ankarsrum läggs till handlingarna. Dnr 2015/ Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 25 september 2015 till Polismyndigheten Region Syd om polisstation i Gamleby läggs till handlingarna. Dnr 2015/ Information 8 oktober 2015 om att Västerviks Karnevalen Ekonomisk Förening inte kommer att genomföra någon karneval Dn 2015/ Högsta förvaltningsdomstolens beslut 9 oktober 2015, mål nr och , att avvisa Hans Höks överklagande av Kammarrättens beslut, mål och läggs till handlingarna.

3 Kommunstyrelsen 5 (17) forts. Dnr 2015/ Förvaltningsrättens i Linköping dom 12 oktober, mål nr , att avslå Rose-Marie Möller och Vivi-Anne Carlssons överklagande av kommunstyrelsens beslut om pris för friköp av arrendetomt Grantorpet 1:57 läggs till handlingarna. Dnr 2015/ Länsstyrelsens i Kalmar län beslut 9 oktober till Paul Hultberg, Smågö Service AB, om tillstånd till svävartrafik årligen under tiden 1 november - 1 maj, t.v.läggs till handlingarna. Dnr 2015/ Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 oktober 2015 till RFSL Västervik om föreningsbidrag och föreningens svar 12 och 13 oktober 2015 läggs till handlingarna. Dnr 2015/ Kommunstyrelsens förvaltnings anställningsavtal 30 september 2015 Förvaltningschef miljö- och byggnadsförvaltningen för Ola Karlsson att gälla fr.o.m läggs till handlingarna. Dnr 2012/ Högsta Förvaltningsdomstolens protokoll 19 oktober 2015 om att meddela prövningstillstånd i frågan om den möjlighet fullmäktige har att återkalla uppdraget för samtliga förtroendevalda i en nämnd vid förändringar i nämnorganisation även gäller förtroendevalda i kommunstyrelsen. Läggs till handlingarna.

4 Kommunstyrelsen 6 (17) 4. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - Överförmyndarens ansvar vad gäller integrationsfrågor information - Medborgarförslag om namnskyltar på skolor svar - Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - september Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari - september Utveckling av varmbadhuset som en resurs för kommunens kulturliv inriktningsförslag - Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - september Fördjupning av översiktsplan (FÖP) Överum beslut om utställning - Fysisk planering i Kalmar län med hänsyn till ett förändrat klimat yttrande - Konstsnöanläggning i Gamleby - Förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats tilläggsanslag.

5 Kommunstyrelsen 7 (17) 5. Medborgarförslag om namnskyltar på skolor svar Dnr 2015/ En boende i Västervik har den 19 januari 2015 väckt ett medborgarförslag om att det initialt sätts upp namn och logotyp på Ellen Keyskolan och Ludvigsborgsskolan, gärna belysta. Förslagsställaren vill att det sedan sker en fortsatt inventering av om det finns fler kommunägda fastigheter som har samma behov av att visa vad byggnaden har för namn och funktion. Kommunfullmäktige beslutade , 105 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 4 oktober 2015 förslag till svar på medborgarförslaget. Som en del i beredningen har TjustFastigheter AB yttrat sig i skrivelse 14 april 2015 liksom barn- och utbildningsförvaltningen i skrivelse 3 september Sammantaget bör man i första hand se frågan som ett sätt att profilera, lyfta fram och tydliggöra vilka lokaler kommunen bedriver verksamhet i och vad för slags verksamhet som bedrivs i lokalerna. Enhetlighet är också viktigt liksom att om det ska göras, så ska kommunens samtliga verksamhetslokaler skyltas. För närvarande pågår en översyn av kommunens grafiska profilprogram och det därför angeläget att detta först fastställs innan en eventuell skyltning av verksamhetslokalerna påbörjas. Sammanfattningsvis bör, efter det att nytt grafiskt profilprogram med riktlinjer för skyltning av kommunala verksamhetslokaler beslutats, TjustFastigheter AB få i uppdrag att ta fram en kostnadsberäkning för skyltning av kommunala verksamhetslokaler och i samverkan med kommunledningen föreslå lämplig finansiering av en sådan satsning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 oktober 2015 som svar på medborgarförslaget om namnskyltar på skolor, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.

6 Kommunstyrelsen 8 (17) 6. Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari - september 2015 Dnr 2015/ I enlighet med kommunfullmäktiges beslut av strategisk plan följer kommunfullmäktige utvecklingen av mål och uppdrag i den strategiska planen i så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti. Den senare granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 19 oktober 2015 ekonomirapport 2015 efter september månad. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2015 efter september månad, med ett prognostiserat resultat för året på 36,2 mnkr vilket är 27,1 mnkr högre än budgeterat.

7 Kommunstyrelsen 9 (17) 7. Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari - september 2015 Dnr 2015/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västervik Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB redovisar i skrivelse 16 oktober 2015 månadsrapport för september Västerviks Kommuns Förvaltnings AB föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per september 2015.

8 Kommunstyrelsen 10 (17) 8. Utveckling av varmbadhuset som en resurs för kommunens kulturliv inriktningsförslag Dnr 2015/ Inom ramen för målet attraktiv kommun har kommunstyrelsens förvaltning ett fördjupat uppdrag att under 2015 ta fram förslag till hur stråket från Kulbacken till Hamngatan i Västervik kan utvecklas med särskild redovisning av centrumbad och utveckling av varmbadhuset till en resurs för kulturlivet m.m. i kommunen. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 oktober 2015 har förvaltningen genomfört en omfattande dialogprocess för att undersöka behov och önskemål kring hur kulturlivet kan utvecklas i kommunen. Detta har skett med utgångspunkt i övergripande nationella, regionala och kommunala målskrivningar. Tillgänglighetsaspekterna inom ramen för själva byggnaden har utretts i samverkan med samhällsbyggnadsenheten, miljö- och byggnadskontoret samt Västerviks Bostads AB. Förvaltningen har också undersökt möjligheterna att söka extern medfinansiering och nu krävs ett inriktningsbeslut för att processen ska kunna gå vidare. Ett inriktningsförslag för kulturverksamhet i det gamla varmbadhuset redovisas i bilaga till skrivelsen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisat inriktningsförslag för att skapa en kreativ och konstnärlig mötesplats i Västerviks gamla varmbadhus, att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att inom ramen för budgeterad årlig finansiering om 2 mkr återkomma med förslag till - anpassning m.m. av byggnaden, - fördjupad inriktning av verksamhetens innehåll med redovisning av organisation, samverkande aktörer och medfinansiering, samt - detaljerad tidsplan.

9 Kommunstyrelsen 11 (17) 9. Månadsrapport för kommunstyrelsen januari - september 2015 Dnr 2015/ Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 16 oktober 2015 månadsrapporten för januari september Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport september 2015 för kommunstyrelsen, med en prognostiserad avvikelse för 2015 på 1,5 mnkr i förhållande till budget.

10 Kommunstyrelsen 12 (17) 10. Fördjupning av översiktsplan (FÖP) Överum beslut om utställning Dnr 2012/ Den 19 december 2011 fattade kommunstyrelsen beslut om att ge uppdrag åt kommunstyrelsens förvaltning att arbeta fram en fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för Överum. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 oktober 2015 har FÖP Överum mellan den 30 april 2015 och 18 juni 2015 föremål för samråd enligt plan- och bygglagen. Under samrådstiden har medborgare, föreningar, andra myndigheter och kommunen internt kunnat lämna synpunkter på förslaget. Syftet med samrådet har varit att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Samrådssynpunkterna har nu sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse där kommunen redovisar för hur de inkomna synpunkterna har behandlats. Samrådsredogörelsen kommer sedan att följa med som bilaga när FÖP Överum enligt plan- och bygglagen går på utställning. Under utställningen ges en ny möjlighet att lämna synpunkter. Synpunkter har inkommit från Länsstyrelsen i Kalmar Län, ett dussintals statliga och regionala myndigheter, kommunala organ, föreningar och medborgare. I korthet kan sägas att synpunkterna inte har föranlett några större förändringar. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att låta FÖP Överum med tillhörande konsekvensbeskrivning, Bilaga 1 och samrådsredogörelse gå på utställning enligt plan- och bygglagen.

11 Kommunstyrelsen 13 (17) 11. Fysisk planering i Kalmar län med hänsyn till ett förändrat klimat yttrande Dnr 2015/ Länsstyrelsen i Kalmar län har tagit fram ett förslag till riktlinjer vad gäller säkerhetskrav för strandnära byggnationer, vägar och distributionsanläggningar i länet. Västerviks kommun har i skrivelse 18 juni 2015 fått förslaget till riktlinjer för yttrande. Riktlinjerna är framtagna i syfte att skapa ett robust samhälle med hög förmåga att klara klimatförändringar. Planeringsunderlaget redovisar länsstyrelsens bedömning angående säkerhetsnivåer för infrastruktur utifrån stigande havsnivåer och/eller höga extremflöden i vattendrag. Kommunens yttrande ska vara länsstyrelsen tillhanda senast den 15 november 2015 (förlängd remisstid). Kommunstyrelsens förvaltning (enheten för samhällsbyggnad och räddningstjänsten) lämnar i skrivelse 16 oktober 2015 förslag till yttrande över remissen. Samråd har även skett miljö- och byggnadskontoret och Västerviks Miljö & Energi AB. Enligt förslaget till yttrande är Västerviks kommun generellt positiv till framtagande av riktlinjerna, men föreslår ett antal kompletteringar vilka redovisas i yttrandet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till yttrande den 16 oktober 2015 över Länsstyrelsens i Kalmar län remiss Fysisk planering i Kalmar län med hänsyn till ett förändrat klimat Översvämning.

12 Kommunstyrelsen 14 (17) 12. Konstsnöanläggning i Gamleby Dnr 2015/ Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet.

13 Kommunstyrelsen 15 (17) 13. Förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats tilläggsanslag Dnr 2014/ Kommunstyrelsen beslutade , 30, att avsätta 6 mnkr för förlängning av Västerviks flygplats från dagens 800 m till max m. Upphandling har genomförts under sommaren men ännu ej avslutats. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 oktober 2015 krävs ytterligare 4,5 mnkr för att förlänga banan. Förklaring till att kostnaden blir högre än vad som tidigare budgeterats kan främst härledas till kostnaderna för dagvattenhantering samt att iordningställa gräsytorna längs med rullbanan, ca 50 m på var sida, och i rullbanans förlängning, ca 150 m. I båda fallen finns specifika krav för just flygplatser, vilka inte fullt ut var kända vid den tidpunkt då budgetbeloppet sattes. Den ökade investeringskostnaden föreslås finansieras inom befintlig investeringsbudget genom omfördelning inom den samlade investeringsbudgeten. I samband med kommunstyrelsens beslut den 26 januari 2015 redovisades också näringslivets och landstingets syn på en förlängning av flygplatsen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar ärendet ytterligare i skrivelse 20 oktober Av denna skrivelse framgår genomförda och pågående aktiviteter med anledning av en förlängning av landningsbanan. Det är kommunledningens förslag att fullfölja tidigare beslut om förlängning av landningsbanan på Västerviks flygplats. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra till kommunstyrelsens förvaltning att förlänga landningsbanan vid Västerviks Flygplats till max 1200 meter, samt att det finansieras med av kommunfullmäktige beslutat investeringsanslag på 6,0 mnkr och omfördelning i kommunstyrelsens investeringsbudget 2015 med ytterligare 4,5 mnkr.

14 Kommunstyrelsen 16 (17) 14. Smålandsdagen 2015 Inspirationsdag för besöksnäringen inbjudan Dnr 2015/ Regionförbundet i Kalmar län, Smålandsturism och Destination Småland inbjuder till Smålandsdagen 2015 Inspirationsdag för besöksnäringen. Inspirationsdagen är den 19 november 2015 på Gränsö slott i Västervik. Kostnaden är 500 kr per person. Anmälan ska vara inne senast den 2 november Inbjudan överlämnas till kommunstyrelsen för beslut om deltagande.

15 Kommunstyrelsen 17 (17) 15. Rapporter