avsiktsförklaringen på det statliga avtalsområdet

Transkript

1 Parterna på det statliga «,p. avtalsområdet -\.:)Ui(1/ JHOY/j' Socialförsäkringsminister Annika Strandhäll Socialdepartementet Lägesbeskrivning av det partsgemensamma arbetet med avsiktsförklaringen på det statliga avtalsområdet Parterna på det statliga avtalsområdet träffade den 19 augusti 2016 en avsiktsförklaring rörande olika partsgemensamma insatser som syfiar till att motverka ohälsa och stigande sjuktal inom sektorn. Partema har tidigare lämnat över rapporter om de aktiviteter som genomförts. Viktiga partsgemensamma insatser bedrivs i huvudsak inom ramen för den gemensamma ut vecklingsorganisationen Partsrådet. Detta arbete har inledningsvis beskrivits i det överläm nade underlaget inför mötet den 10 oktober Arbetet i de båda områdena utvecklas enligt tidplan. I denna rapport beskriver vi något av det som genomförts sedan den senaste rapporteringen i mars Inledningsvis presenterar Vi också aktuella siffror för sjukfrånvarons utveckling hos Arbetsgivarverkets medlemmar. Långtidssjukfrånvaron i statlig sektor minskar AV tidsanvändningsstatistiken framgår att den totala sjukfrånvaron för 2018 år 3,8 procent. Det innebär att den är oförändrad jämfört med Tidsanvändningsstatistiken bygger på uppgifier från 156 av Arbetsgivarverkets medlemmar och har tagits fram årligen sedan år Efier flera års uppgång minskar långtidssjukfrånvaron för andra året i rad. Diagram 1 visar att långtidssjukfrånvaron minskar med 0,1 procentenheter medan sjukfrånvaron upp till en må nad ökar med 0,1 procentenheter mellan 2017 och Utvecklingen är densamma för både kvinnor och män och i de flesta åldersgrupper. L

2 4,50 4,00, 3,50 3,00 2,50. 2,00 1,50 ' Diagram 1. Utveckling av sjukfrånvaron uppdelat på sjukfrånvarons längd. 1,00 0, ikarensdag isjuk lvecka Sjuk 1 månad iuk> 1 månad äsjukefsättqing Utvecklingen skiljer sig åt mellan verksamhetsinriktningarna Diagram 2 visar sjukfrånvaron mellan 2010 och 2018 för den statliga sektorns verksamhetsinriktningar. För Allmän oflentligfiirvaltning och Samhällsskydd och rättsskipning, två verksamhetsinriktningar inom Vilka drygt 30 procent av de anställda inom den statliga sektom arbetar, minskar sjukfrånvaron med 0,1 respektive 0,2 procentenheter. F ör verksamhetsinriktningen med högst nivå på Sjukfrånvaron, Socialt skydd m..,m ökar sjukfrånvaron med 0,2 procentenheter mellan 2017 och För Näringslivsfrågor ökar sjukfrånvaron med 0,1 procentenhet, medan sjukfrånvaron för övriga verksamhetsinriktningar är oförändrad jämfört med

3 Diagram 2 Utveckling av sjukfrånvaron per verksamhetsinriktning 7,0 6,0 5,0 4,0 ' I 3,0 = a ; 2,0._ ' ' 0,0,, E bk, %. % 0K. Q &) ((O ($.åb 0 0 "0" (& & 'boo «?> "930 & «b 0&0 sök 9 '\\Q «x (öx q:; ko oi; :o «'6 & % \\ «( b bo % " å.\b * V \c\ & L) Q..\\ *o (4f l2010 H H2013 M I2016 I2017 I2018 Kvinnors sjukfrånvaro minskar I Diagram 3 visas sjukfrånvaro fördelat på kön och ålder för de senaste fem åren. I likhet med föregående år har kvinnor ungefär dubbelt så hög sjukfrånvaro som män i motsvarande ålders gump- Mellan 2017 och 2018 minskar kvinnors sjukfrånvaro med 0,1 procentenheter. Sjukfrånvaron minskar för alla åldersgrupper utom för den yngsta, kvinnor upp till 29 år, där är sjukfrånvaron oförändrad. Mest minskar sjukfrånvaron för kvinnor mellan år, där den går ner med 0,3 procentenheter. För männen är sjukfrånvaron oförändrad mellan 2017 och Utvecklingen skiljer sig åt mellan de olika åldersgruppema. Mest minskar sjukfrånvaron för män över 60 år, där den går ner med 0,1 procentenheter. För män upp till 29 år ökar istället sjukfrånvaron med 0,1 procen tenheter. 3

4 7,00 6,00 5,00 4,00. 1 _ 3,00 1 '.,, 4 Utvecklingsområde Hållbart arbetsliv" AV den rapport som parterna överlämnade i oktober framgick att centrala parter i avtalsrörelsen 2017 kommit överens om att inom Partsrådets verksamhet tillskapa ett nytt utvecklings- Arbetet inom Partsrådet Arbetet i Partsrådet syftar till att stödja lokala parter (parter på central nivå hos den enskilda arbetsgivaren) i deras arbete med att förebygga, samverka och hantera arbetsmiljöfrågor. En viktig del år att skapa förutsättningar för att arbetsgivarens representanter och arbetstagarrepresentanter tillsammans kan ta del av det som centrala parter erbjuder inom ramen för Partsrådet. Att arbeta gemensamt skapar goda förutsättningar för det lokala arbetet. Inom Partsrå det bedrivs idag centrala parter två utvecklingsområden med fokus på hälsa och hållbarhet: Hållbart arbetsliv och Arbetsmiljö ur ett partsperspektiv. Statistikens omfa ttning Tidsanvändningsstatistiken för år 2018 omfattar 156 medlemmar som tillsammans har drygt anställningar. Detta motsvarar 66 procent av alla medlemmar som har hafi verksamhet hela året och 80 procent av de statliga anställningama. Bakgrund till tidsanvändningsstatistiken Tidsanvändningsstatistiken har sedan år 2000 tagits fram årligen av Arbetsgivarverket genom frivilligt deltagande bland medlemmarna. Den kan användas som en gemensam grund för arbetsgivarsamverkan kring egna och gemensamma resultat. Statistiken har b1.a. varit utgångspunkten för att utveckla hälsorelaterade nyckeltal som de större myndigheterna inom statsförvaltningen tagit initiativ til]. l 2014 i ud 2017! 2018 Kvinna Man 2,00 3 IIIIIIlllll,N 0,00 ' iv O Diagram 3 Utveckling av sjukfrånvaron per kön och åldersgrupp

5 område för att motverka ohälsa. Genom det nya arbetsområdet Hållbart arbetsliv, avser centrala parter att erbjuda operativt stöd till lokala parter i syfie att ge forutsättningar for sänkta sjuktal genom hjälp till självhjälp. Etableringsarbetet har fortsatt och tjänster har lanserats Under det genomforda etableringsarbetet skapades en bättre forståelse for lokala parters och verksamhetemas behov och förutsättningar genom intervjuer och fokusgrupper. Utifrån detta arbete lanserades under hösten fem tjänster. F aktorer som har legat till grund for utformningen av dessa tj änster har att göra med t.ex. organisationsstmkturer, medarbetarskap och ledarskap samt stress. Hållbart arbetsliv har i samband med tj änsteleveranser och uppföljningsmöten dragit ytterligare lärdom om de behov som firms hos organisationerna. Den initiala nulägeskart läggningen kompletteras kontinuerligt med den kunskap som samlas in under programmets framdrift. Utöver de fem tjänster som programmet redan levererar ska tjänsteutbudet kontinuerligt utvecklas efter organisationemas behov. Åtminstone två ytterligare tj änster är inplanerade för det kommande året. Hållbart arbetsliv har Via tjänstema erbjudit partsgemensamt operativt stöd till lokala parter inom områden som rör arbetsmiljö, minskad ohälsa och minskat antal sjukskrivningar. Följ ande fem tjänster har lanserats under hösten: Arbetsliv 2.0 En interaktiv workshop, ArbetsliV 2.0, syfiar till att skapa en forståelse för utmaningar och inspiration av möjligheter i framtidens arbetsliv genom att besvara: Vilka förutsättningar finns för att se till att Våra medarbetare vill och kan arbeta högre upp i åldrarna? Organisationsanpassad möjlighetskarta (OMK) Tjänsten avser att kunna besvara: Vilka utmaningar är viktigast att prioritera i vår organisation? OMK är en kartläggning som tydliggör vilka möjligheter och utmaningar som finns inom verksamheten, aktualiserar frågor om hållbart arbets liv och ger en grund för effektiva åtgärder. IA systemet Genom AFA forsäkring erbjuds ett webbaserat verktyg som ger ökad styming och kontroll över arbetsmiljöarbetet och stöttar kontinuerlig förbättn'ng genom stöd med att rappofiera, åtgärda och följa upp incidenter. Eflektiva team Tj änsten avser att besvara frågan: Hur stärker Vi engagemang och bygger effektiva team? Tanken är att genom ett kompetenscenter främja teamutveckling och engagemang på arbetsplatsen och samtidigt möjliggör samarbete, erfarenhetsut byte och nätverkande. Fånga tidiga tecken (F T Y) En interaktiv halvdag ute på myndighetema för att stärka förmågan att identifiera och hantera tidiga tecken på stress och ohälsa. Tj änsten ska bidra till medvetenhet om organisationens styrkor och svagheter for fortsatt arbete samt ge redskap för att höja förmågan till förebyggande arbete. 5

6 6 Fem e-utbildningar har presenterats Under 2018 har ett intensivt arbete pågått för att slutfora de planerade fem e-utbildningar inom arbetsmiljöområdet. Som vi tidigare beskrivit är syfiet att digitalisera tidigare utbildningar 0m; Systematiskt arbetsmiljöarbete Grundutbildnz'ng, Systematiskt arbetsmiljöarbete -F ördjupningsutbildning, Organisatorisk och social arbetsmiljö Att bygga robusta samar betskulturer, Organisatorisk och social arbetsmz'ljö Konflikthantering, Organisatorisk och social arbetsmiljö Medarbetarskap och ledarskap i ettföränderligt arbetsliv. Arbetsområde Arbetsmiljö ur ett partsperspektiv De insatser som tidigare har beskrivits fortgår. Under året har såväl utbildningar som seminarier genomförts. Lanseringsevent På efiermiddagen den 24 april lanseras programmet Hållbart arbetsliv där vi pansgemensamt inleder diskussioner om hur vi främj ar ett hållbart arbetsliv där vi både kan och Vill arbeta längre med syfte att nå en bättre arbetsdag varje dag.. att genom bl.a. behovskartläggningar, fokusgrupper och OMK-leveranser på myndigheter och organisationer kartlägga det behov som finns kopplat till ett hållbart arbetsliv, och vidareutveckla tj änsteportföljen baserat på detta. att spn'da den kunskap som finns på Partsrådets hemsida och i andra sociala medier, samt att kontinuerligt uppdatera denna Frågor kring ohälsa och sjukfrånvaro kräver prioritet av tid i organisationer och det är något som programmet Hållbart arbetsliv år med och främj ar genom bland annat:. partsgemensamt arbete kopplat till frågor som rör bl.a. arbetsmiljö, och motverkande av ohälsa och sjukskrivningar genom tjänstelevcranser av Fånga tidiga tecken, Effektiva team, OMK och införandet av ett IA system Summerande kommentarer Myndigheter och organisationer önskar arbeta mer proaktivt än reaktivt. Verksamhetema Vill idag bli bättre på att förebygga sjukskrivningar och ohälsa. Det finns idag en stor efterfrågan på de lanserade tjänsterna. Utifrån diskussioner och presentationer har majoriteten uppskattat den partsgemensamma möjligheten att tillsammans diskutera frågor som för Hållbart arbetsliv. En annan viktig kommunikationsaktivitet har varit användningen och uppdateringen av Partsrådets hemsida. Kommunikation En Viktig komponent i programmets framfart har varit att kommunikativt sprida budskapet om Hållbart arbetsliv och Partsrådet samt hur dessa insatser kan skapa önskvärda effekter. Under år 2018 var programmet för Hållbart arbetsliv i kontakt per mail/telefon med cirka 200 personer inom 75 organisationer för att sprida information om dels Hållbart arbetsliv, men även om de tillgängliga tjänster som erbjuds. Från september till december har Hållbart arbetsliv presenterats vid 18 tillfällen där representanter ifrån Arbetsgivarverket, OFR/S,P,O, Saco-S och Seko har deltagit. Genom dessa kontakter har programmet lyckats nå ut till berörda organisat ioner och har tillsammans kunnat anpassa tjänster och upplägg utifrån behov och efterfrågan.

7 I dagarna har samtliga e utbildningar lanserats på Partsrådets hemsida. Deltagandet sker partsgemensamt på arbetsplatsen vid ett och samma tillfälle. Syfiet är att lokala patter ges möjlighet att gemensamt reflektera över situationen inom den egna verksamheten samt får möjlighet att identifiera frågor för fortsatt arbete. Därmed bedömer centrala parter att en god grund för arbetsmiljöarbetet på arbetsplatserna läggs. Åven i dagsläget fortsätter Partsrådet att genomföra de mer traditionella arbetsmiljéutbildningarna genom klassrumsutbildningar. (, Hemsidan och seminarier Under 2018 har totalt tio öppna seminam'er genomförts med totalt 548 deltagare, varav 298 arbetsgivarföreträdare och 250 fackliga företrädare. Några av ämnena har varit Digital arbetsmiljö och hållbart arbetslivför alla åldrar, Tillbaka tilljobbet så kan sju/gfrånvaron minskas Attfo'rebygga hot och våld hantera påverkansförsök samf Hälsa oclzfriska arbetsplatser Det digra material som fiterfinns på Partsrådets hemsida har nu gjorts mer lättillgängligt och sökbart. Det är tydligt att många Söker material på Partsrådets hemsida. Centrala parter år av uppfattningen att arbetet inom programmet för Hållbart arbetsliv liksom arbetet inom Arbetsmiljö ur ett partsperspektiv arbetar mot, och uppfyller flefialet av, de mål som to gs fram i den tidigare avsiktsfdrklaringen. För Arbetsgivarverket För OFR/S,P,O,-, ( _/ /,, '/ («X ; =.c'x/,, z C /-. L, ( L.,ML? '// 1, ;(; [Høy Anna Falck Åéa Erba Stenhammar För Safo-S ' För Seko, / f l,,, h..,, ' ; «( x «.» A', /\, J K [L V. FL 4.,.!", H xx X Qu?) (» J («1 Lena Emanuelsson Helen Thornberg (jam ml t»?<»" -"" <" {- ' ' f 7

8 á