Uppsala kommun. Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sida 1 (22) Sammanträdesprotokoll Plats och tid: Stationsgatan 12, klockan ande: Åsa Strahlemo (MP), 1:e vice ordförande Alexandra Steinholtz (M), 2:e vice ordförande Per-Olof Forsblom (V), 3:e vice ordförande Inga-Lill Sjöblom (S) Rezene Tesfazion (S) Eric Kapinga (S) Gunilla Oltner (S) fr o m 112 Michael Holtorf (M) Vivianne Eriksson (M) Ludvig Arbin (L) Viviane Obaid (C) t o m 114 Leif Boström (KD) Lena Borg (V) Lisen Burmeister (SD) from 113 Birgitta L Johansson (5) Leyla Demirel (L) to m 111 Thess Lorin (MP) to m 111 Jan-Olof Råman (SD) t o m 112 Gunnar Granberg (C) fr o m 115 Sanni Bechara (5) from 124 Ersättare: Sami Bechara (S) p 123 Leyla Demirel (L) fr o m 112 Thess Lorin (MP) fr o m 112 Lennarth Pettersson (M) Gunnar Granberg (C) tom 114 Eva Moberg (KD) fr o m 112 Alexandra D 'Urs (V) Jan-Olof Råman (SD) from 113 Övriga deltagare: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Direktör Kajsa Björnström samt tjänstepersoner vid sina respektive ärenden Alexandra Steinholtz (M) Paragrafer: Stationsgatan 12 i anslutning till sammanträdet Underskrifter: 94- ra k. 14L(_ tyucs -A?-( Åsa Strahle 9P), ord fö j- Alexandra Steinholtz (M), justerare y Lotta von Wowern, sekreterare ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har meddelats genom anslag på ens anslagstavla. Organ: Sista dag att överklaga Datum: Anslaget tas ner: et finns tillgängligt på och socialförvaltningen, Stationsgatan 12

2 Ug Sida 2 (22) Sam rnanträdesdatum: 105 Val av justerare och justeringstid beslutar att utse Alexandra Steinholtz (M) att justera dagens protokoll tillsammans med ordföranden i direkt anslutning till sammanträdet. 106 Fastställa föredragningslistan beslutar att fastställa utsänd föredragningslista med tillägg: -Fråga från M, C, KD om uppdrag att utreda kostnader för återvänande al

3 g Sida 3 (22) 107 Nedläggning av faderskapsutredning Sekretess

4 Sida 4 (22) 108 Nedläggning av faderskapsutredning Sekretess

5 Ug) Sida 5 (22) 109 Nedläggning av faderskapsutredning Sekretess

6 Sida 6 (22) Samma nträdesdatu m: 110 Nedläggning av faderskapsutredning Sekretess

7 Sida 7 (22) 111 om upphörande av umgängesbegränsning Sekretess

8 Sida 8 (22) 112 Information från verksamhetsbeslut Viviane Obaid (C) och Gunilla Oltner (S) berättar om verksamhetsbesök som de genomfört på Mikaelsgården, Kvinnobyrån och Stadsmissionen. Justerandes si n

9 g Sida 9 (22) 113 Ekonomisk månadsuppföljning SCN beslutar att lägga informationen till handlingarna. Särskilt yttrande Per-Olof Forsblom (V) anmäler särskilt yttrande enligt: Vänsterpartiet önskar att förvaltningen återkommer utifrån den ekonomiska redovisningen med en muntlig redovisning av de åtgärder förvaltningen vidtar för att möta de problem som finns i verksamheterna. Sammanfattning Periodens resultat är ett underskott på 10,6 mnkr, vilket är en negativ avvikelse med 6,1 mnkr jämfört med budget och 2,7 mnkr jämfört med prognos. Helårs prognosen som fastställdes i mars visar ett underskott på 18,7 mnkr. Nämnden önskar få en tydligare uppföljningsplanering vid den ekonomiska månadsuppföljningen. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 juni

10 Sida 10 (22) 114 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg efter tillsyn dnr /2018 SCN beslutar att avge yttrande till Inspektionen för vård och omsorg enligt förslag. Ersättaryttrande Alexandra D Urso (V) inlämnar ersättaryttrande enligt: Socialförvaltningen erkänner att det akuta personalläget i Barn och unga myndighet (dvs 27 vakanser, flera sjukskrivna medarbetare, flera nyutexaminerade socialsekreterare med ringa erfarenhet och en överbelastning av arbetsuppgifter) kan vara en bidragande orsak till brister i kvalitet av utförda arbetsuppgifter. inser sitt ansvar att följa upp med respektive politiska partier för att kunna bättre prioritera resurser till socialförvaltningen. Sammanfattning Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomförde under hösten 2018 en inspektion av förvaltningens myndighetsutövning inom barn och ungdomsvården. IVO granskade dokumentationen i ärenden där utredningen inte inletts, utredningar och placeringsärenden. IVO kritiserar socialnämnden för brister i flera delar av handläggningsprocessen. De åtgärder som föreslås är fortsatt arbete med aktiviteter som påbörjades före inspektionen så som att ta fram och implementera olika handläggningsrutiner. Att förvaltningen fortsätter och fördjupar arbetet med signs of safety. Att förvaltningens samtliga handläggare får genomföra Sveriges Kommuner och Landstings webbutbildning i förbättrad dokumentation. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 4 juni 2019.

11 Sida 11 (22) Samma nträd esd atu m: 115 Ledamöter till sommarutskott 2019 SCN beslutar att under veckorna 27 och 28, som ordinarie ledamöter i socialnämndens individutskott sommar utse, Leyla Demirel (L), Michael Holtorf (M) och Lena Borg (V), att under vecka 29, som ordinarie ledamöter i socialnämndens individutskott sommar utse Leyla Demirel (L), Leif Boström (KD) och Michael Holtorf (M), att under vecka 30, som ordinarie ledamöter i socialnämndens individutskott sommar utse Ludvig Arbin (L) Lena Borg (V) och Thess Lorin (MP), att under vecka 31, som ordinarie ledamöter i socialnämndens individutskott sommar utse Ludvig Arbin (L) Lena Borg (V), Birgitta L Johansson (S), att under veckorna 32 och 33, som ordinarie ledamöter i socialnämndens individutskott sommar utse Inga-Lill Sjöblom (S), Alexandra Steinholtz (M) och Thess Lorin (MP), att de ledamöter och ersättare i socialnämnden som inte ingår i individutskott sommar utgör utskottets ersättare. Sammanfattning Individutskotten består av få ledamöter och under, framförallt, semesterperioden är sårbarheten stor. Det är nödvändigt att alltid garantera beslutsmässighet. Nämnden beslutade 2 januari 2019 att socialnämndens sommarutskott ordinarie sammanträde skulle förläggas till 4 och 18 juli samt 1 och 15 augusti. Utskottet ska bestå av tre ordinarie ledamöter, utskottet är beslutsmässig om två ledamöter deltar. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 1 juni 2019.

12 Sida 12 (22) 116 Uppföljning internkontroll per april 2019 SCN beslutar att godkänna deluppföljning av internkontrollplan Sammanfattning Ärendet innehåller en delrapportering av nämndens interkontrollplan De delar som redovisas i delrapporten är: Obehörigt tillträde till uppgifter, Korrekt hantering av delegationsbeslut, Representation, Ramavtal, Felaktig utbetalning av posten övriga kostnader, Återsökning av statsbidrag för ensamkommande och Utbetalning av arvode till uppdragstagare. Den genomförda internkontrollen visar inga avvikelser för två av kontrollmomenten, mindre avvikelser för tre av kontrollmomenten och större avvikelser för tre av kontrollmomenten. För samtliga områden med avvikelser kommer åtgärder att vidtas. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 2 maj 2019.

13 Sida 13 (22) 117 Yttrande till Socialstyrelsen avseende Förslag till föreskrifter och allmänna råd om hälsoundersökningar av barn och unga SCN beslutar att avge yttrande till Socialstyrelsen enligt upprättat förslag. Sammanfattning har bjudits in att lämna synpunkter på Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om hälsoundersökningar av barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet, samt även tillhörande konsekvensutredning. Kommunen ser positivt på och välkomnar de förslag som presenteras. I likhet med förslagen anser en att det är av yttersta vikt att stärka skyddet för dessa redan utsatta barn och unga. En större tydlighet i genomförande och omfattning av hälsoundersökningar bör leda till att öka möjligheterna för socialnämnden att ombesörja rätt placering/omvårdnad. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 10 juni Justerand, sign

14 Sida 14 (22) 118 Val av ersättare till individutskott ensamkommande SCN beslutar att utse Lennarth Pettersson (M) som ersättare i individutskott ensamkommande. Särskilt yttrande Lisen Burmeister (SD) anmäler särskilt yttrande enligt: Vii Sverigedemokraterna finner det anmärkningsvärt att Sverigedemokraterna även fortsättningsvis inte ges möjlighet till representation i ett individutskott. Sverigedemokraternas ledamot i har erfarenhet från nämnden och är en ordinarie ledamot till skillnad från den ersättare som nu valdes in. På ens högsta beslutande organ, fullmäktige, så har under 2019 frågan om individutskottens tillsättande diskuterats och då angavs skäl som bland annat "erfarenhet" angett som skäl till att Sverigedemokraterna inte tilldelades en plats. Då är det anmärkningsvärt att en person som gör sin första dag i nämnden väljs in framför någon med längre erfarenhet Sammanfattning Theo Herold (M) har avsagt sig sitt uppdrag i socialnämnden och som ersättare i individutskott ensamkommande. Det har därmed uppstått en vakans i utskottet och nämnden föreslås utse ersättare från och med 19 juni Yrkanden Alexandra Steinholtz (M) yrkar att Len narth Pettersson (M) ska utses som ersättare i individutskott ensamkommande. Lisen Burmeister (SD) yrkar att hon själv ska utses som ersättare i individutskott ensamkommande. (in

15 Ug Sida 15 (22) Sam rna nträdesd atum: sgång Sluten röstning genomförs. Med 7 blanka röster, 7 röster på Lennart Pettersson (M) och 1 röst på Lisen Burmeister (SD) beslutar nämnden att Lennarth Pettersson (M) utses till ersättare i individutskott ensamkommande. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse den 14 juni Utdragsbestyrka nd e

16 Sida 16 (22) Samrnanträdesdatum: 119 Presentation av avdelning barn och unga insatser beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Avdelning barn och unga insatser presenterar sin verksamhet. Avdelning barn och ungdom insatser arbetar med barn och ungdomar där det finns behov av placeringar utanför hemmet eller stödjande samtal. Justerandes.

17 Sida 17(22) 120 Redovisning av socialförvaltningens resultat på genomförd medarbetarenkät beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning genomförde en medarbetarundersökning under februari och mars Resultatet presenteras per enhet, avdelning, förvaltning och en som helhet. Totalt deltog av ens medarbetare som har en tillsvidareeller visstidsanställning vilket ger en svarsfrekvens på 74 procent. Resultat för socialförvaltningens del i medarbetarenkäten presenteras för nämnden.

18 Sida 18 (22) 121 Presentation från budgetberedningsveckan beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Under beredningsveckan i april presenterade ens direktörer verksamheternas förutsättningar, uppdrag, investeringar, taxor och avgifter, resursförbättrande åtgärder, ofinansierad verksamhet samt möjligheter och hinder för den politiska ledningen för

19 Sida 19 (22) 122 Uppföljning av beslut gällande åtgärder under inriktningsmål 1 i Verksamhetsplanen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning 1 nämndens inriktningsmål 1 i Verksamhetsplanen står att nämnden ska ha en hållbar och jämställd ekonomi i balans. Nämndens åtgärder under inriktningsmål 1 är att socialförvaltningen ska vidta nödvändiga åtgärder så att nämndens öppenvårdsinsatser i egen regi inom barn- och ungdomsvården, Råd och stödverksamhet i egen regi inom vuxen missbruksvård och övrig vuxenvård samt HVB-verksamheter i egen regin inom barn- och ungdomsvården är kostnadseffektiv. Vi behov ska socialförvaltningen ha möjlighet att avveckla verksamhet. Åtgärderna ska inte påverka individens rätt till behovsanpassad insats. Förvaltningen ska även se över roller och kostnadsansvar i projekt och avtal som bedrivs i samverkan med regionen och vid behov ska förvaltningen kunna säga upp nämndens avtal med regionen. Aktiviteter och åtgärder i uppdraget redovisas månadsvis för nämnden.

20 Sida 20 (22) 123 Delegations- och anmälningsbeslut per 18 juni 2019 SCN beslutar att lägga förteckning över delegations- och anmälningsärenden till handlingarna. Sammanfattning I ärendet anmäls följande delegationsbeslut: Mottagningsenhet Barn och ungdom, beslut från mars - april 2019 Barnenhet 3, beslut från april 2019 Placeringsenhet 1, beslut från april 2019 Barnenhet 1, beslut från april 2019 Ungdomsenhet 1, beslut från april 2019 Ensamkommande 1, beslut från april 2019 Ensamkommande 2, beslut från april 2019 Ensamkommande, ej anvisade, beslut från april 2019

21 c Sida 21 (22) Sam rna nträdesdatu m: 124 Av ledamöterna aktualiserade frågor beslutar att ärendet tas upp i nämndens arbetsutskott innan uppdrag ges till förvaltningen. Alexandra Steinholtz (M), Gunnar Granberg (C) och Leif Boström (KD) aktualiserar följande fråga och uppdrag om återvändandestöd: I finns många integrationsprojekt, men mycket lite stöd till den som fått avslag på sin ansökan. Idag är det Migrationsverkets ansvar, men många som fått avslag lämnar inte Sverige utan lever i det dolda. I finns därför stor utsatthet bland unga ensamkommande som fått negativa beslut på sin asylansökan. Det måste gå att återvända och kunna fortsätta leva sitt liv, eller åtminstone vara informerad om vad ett liv som papperslös i kan innebära. -alliansen föreslår därför att inför en uppsökande halvtidstjänst, likt den som finns för EU-migranter, samt genomför ett internt kunskapslyft för socialsekreterare och skolkuratorer samt utvecklar en modell för ökad information om återvändande. -alliansen föreslår därför nämnden att besluta att: Uppdra till förvaltningen att ta fram ett förslag och kostnadsberäkna förslaget till nämnden i september Yrkanden Alexandra Steinholtz (M) yrkar att nämnden fattar beslut i enlighet med förslaget idag. Åsa Strahlemo (MP) yrkar att ärendet första ska beredas i nämndens arbetsutskott innan uppdrag ges till förvaltningen. sgång Ordförandens ställer Alexandra Steinholtz (M) yrkande mot eget yrkande och finner bifall till eget yrkande. l's

22 Sida 22(22) Sam rna nträdesd atum: Votering begärs och verkställs. Den som röstar för att ärendet ska tas upp i nämndens arbetsutskott innan uppdrag ges till förvaltningen röstar Ja. Den som röstar för att ärendet ska avgöras idag enligt Alexandra Steinholtz (M) yrkande röstar Nej. Åsa Strahlemo (MP) Per-Olof Forsblom (V), Inga-Lill Sjöblom (S), Sami Bechara (S), Eric Kapinga (S), Gunilla Oltner (S), Ludvig Arbin (L), Lena Borg (V) och Birgitta L. Johansson (S) röstar ja. Alexandra Steinholtz (M), Michael Holtorf (M), Vivianne Eriksson (M), Gunnar Granberg 31e 14-2_1(7K (C) och Leif Boström (KD) '45 446'i r 14 e Lisen Burmeister (SD) avstår. Med 9 röster för ja och 5 röster för nej beslutar nämnden i enlighet med Åsa Strahlemos (MP) yrkande. k2e1 Utd ragsbestyrka nd e