Hamngatan 12, vån 1 Långön

Transkript

1 Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) Tid Tisdag kl 13:15 Plats Hamngatan 12, vån 1 Långön Tid för justering Föredragningslista Nr Ärende Diarienr Föredragande 1. Ekonomi ON2016/6 Förvaltningsekonom 2. Avtal hemsjukvården ON2016/62 Förvaltningschef 3. Namnbyten vid Omsorgsförvaltningens enheter 4. Svar på motion angående återinförande av habiliteringsersättning 5. Svar på motion om att ge hemtjänsten ett öppet bokningssystem (M) ON2016/66 ON2016/54 ON2016/63 Maria Thuman Robert Sten Robert Sten 6. Svar på medborgarförslag om att införa ON2016/64 Robert Sten en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med separat kö 7. Teritialrapport kv 1 Balanserad styrning ON2016/83 Andreas Örnehag 8. Projektering, ombyggnation av vård- och ON2016/77 Förvaltningschef omsorgsboendet Smassen En framtida personalförsörjning med ON2016/81 Mats Åkerblom sammanhållen arbetstid 10. Processledartjänst vård- och ON2016/82 Mats Åkerblom omsorgscollege 11. Delegationsbeslut 12. Information och rapporter Robert Sten Ordförande Maria Thuman Sekreterare

2 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) Justerare I tur att justera är; Veronica Wernersson Hossam Aburweileh Anna-Lena Wannberg Lars-Olof Lindgren

3 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) ON2016/6 1. Ekonomi Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner den ekonomiska rapporten för jan-april Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden Intern rapportering, belopp i tkr jan-april 2016 Års-budget Periodiserat Prognos Kommun- Övriga Kostnader Resultat Denna Föreg bidrag intäkter månad månad Ankomstregistrerade poster Nämnden Administration och ledning Ordinärt boende ÄO Vård- och omsorgsboende ÄO Dagl o öppen verksamhet ÄO Hemsjukvård Ordinärt boende HO Vård- och omsorgsboende HO Dagl öppen verksamhet HO Personlig assistans Övriga insatser enl LSS S:a Omsorgsnämnden Kommentarer till resultat och prognos: För de verksamhetsområden som inte kommenteras, förväntas inga större budgetavvikelser för året. Beräknad löneuppräkning är gjord för april. Administration och ledning Inget beslut är taget om hur bufferten med 4 mkr enligt BS ska användas och bidrar därför med ett överskott inom verksamhetsområdet.

4 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) Ordinärt boende ÄO Hög belastning på korttidsboende har krävt extra resurser. Fördyrade lönekostnader på grund av sjuksköterskebrist medför ett underskott inom sjuksköterskeorganisationen. Vård- och omsorgsboende ÄO Internhyran för nybyggnation av Ängsbacken blev billigare än budgeterat vilket motsvarar ca 1,1 mkr. Vård- och omsorgsboende HO Enskilda brukare har krävt stora resurser under perioden i form av platsköp och utökning av personalresurser. Personlig assistans / Övriga insatser enl LSS Dessa verksamheter bör ses tillsammans då personal delas mellan olika brukare och insatser. En volymminskning har skett inom personlig assistans enligt LSS. Det är också ett lägre behov än förväntat inom verksamheten korttids skolungdom över 12 år. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning tom april 2016 Dnr: ON2016/6

5 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) ON2016/62 2. Avtal hemsjukvården Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås anta upprättat avtal gällande hemsjukvården Sammanfattning av ärendet Se bilaga

6 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) ON2016/66 3. Namnbyten vid Omsorgsförvaltningens enheter Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att föreslå namnberedningen att ge sitt godkännande till följande förslag på namnbyten vid omsorgsförvaltningens enheter nedan: - Kv Lillvik - Tallskogen serviceboende - Karl Johangårdarna korttidsvistelse - Höjdens serviceboende alternativt Skogshöjdens serviceboende eller Skogsfruhöjdens serviceboende Sammanfattning av ärendet Förslagen kommer att sändas till Yvonne Mickels, stadsingenjör vid Stadsingenjörsavdelningen i egenskap av sammankallande tjänsteman i namnberedningen. Namnberedningen föreslås ge sitt godkännande till föreslagna: - Kv Lillvik - Tallskogen serviceboende - Tallbacksvägen 35 till, alt 1. Höjdens serviceboende 2. Skogshöjdens serviceboende 3. Skogsfruhöjdens serviceboende - Karl Johangårdarna korttidsvistelse Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dnr; ON2016/66

7 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) ON2016/54 4. Svar på motion angående återinförande av habiliteringsersättning Förslag till beslut att föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen om att återinföra habiliteringsersättning Sammanfattning av ärendet Handikappnämnden avskaffade år 2007 den så kallade habiliteringsersättningen, en dagpeng till personer med en kognitiv funktionsnedsättning som deltog i insatsen daglig verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Kostnadsbesparingen för dåvarande handikappnämnd motsvarade ca kronor per år. Utifrån omvärldsbevakning konstateras att det finns en stor majoritet av landets kommuner som ger en så kallad habiliteringsersättning, huvudsakligen till LSS personkrets i daglig verksamhet, i vissa fall även till deltagare i dagverksamhet enligt socialtjänstlagen (SoL). Ersättningen är i allmänhet omkring kronor per dag eller 6-8 kronor per timme. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dnr; ON2016/54

8 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) ON2016/63 5. Svar på motion om att ge hemtjänsten ett öppet bokningssystem (M) Förslag till beslut att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen i sin helhet Sammanfattning av ärendet Utifrån inkommen motion avseende öppet bokningssystem görs bedömningen att det krävs två separata svar för att besvara motionen. Den ena delen handlar om ett öppet bokningssystem för omsorgstagare som har behov av avlösarservice och den andra frågan handlar generellt för samtliga omsorgstagare med beslut enligt 4 kap 1 SoL. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dnr; ON2016/63

9 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) ON2016/64 6. Svar på medborgarförslag om att införa en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med separat kö Förslag till beslut att föreslå Kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget om en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med separat kö Sammanfattning av ärendet Den 16 mars 2016 lämnade Sirkka Heinonen, Finskaföreningen in ett medborgarförslag till Kommunfullmäktige om att införa en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med en separat kö. Omsorgsnämnden har blivit utsedd att bereda medborgarförslaget och lämna svar till Kommunstyrelsen senast den 5 september. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dnr; ON2016/64

10 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) ON2016/83 7. Tertialrapport kv. 1 Balanserad styrning Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att godkänna tertialrapporten för balanserad styrning januari april Sammanfattning av ärendet Omsorgsförvaltningen redogör arbetet med målen enligt Balanserad styrning, varje tertial. Beslutsunderlag Bilaga Tertialrapport Balanserad styrning, dnr; ON2016/83

11 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) ON2016/77 8. Projektering, ombyggnation av vård- och omsorgsboendet Smassen 47 Förslag till beslut Omsorgsnämnden ger Tekniska enheten i uppdrag att projektera för en ombyggnation av vård- och omsorgsboendet Smassen 47 Sammanfattning av ärendet Ombyggnad av 14 lägenheter vilket innebär följande; - Ny elinstallation - Ny luftbehandling - Ny VS installation exkl. värme - Nya badrum 14 st - Nya kök - Nya lägenhetsdörrar - Nya ytskikt - 6 st nya fönsterdörrar - Erforderlig brandtätning mellan lägenheter - Komplettering innerdörrar Ombyggnationen förutsätter helt nytt kontrakt. Den nya hyresnivån för allt, efter ombyggnaden, kommer preliminärt att uppgå till en kostnad av ca kr per månad. Smassen 47 har idag en budgetkostnad motsvarande kr per år.

12 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) ON2016/81 9. En framtida personalförsörjning med sammanhållen arbetstid Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att som uppdrag till Omsorgsförvaltningen genomföra en förstudie vars syfte är att belysa den framtida personalförsörjningen med en sammanhållen arbetstid (reducering av delade tur) för medarbetare inom befintlig ram. Tillika belysa framtida konsekvenser och utmaningar som personalförsörjningen står inför. Sammanfattning av ärendet SKL har en längre tid arbetat med projektet Sveriges viktigaste jobb, till det projektet kommer också prognoser som visar på att den Kommunala sektorn har ett stort rekryteringsbehov inför framtiden, arbetskraftsbehovet är mycket stort inom hela den offentliga sektorn. I huvudsak är det pensioneringar av befintliga medarbetare samt en ökad äldre befolkning som är skälen till detta (se prognos fram till 2022). SCB pekar i sin prognos fram till 2035 på ett behov av undersköterskor på nya medarbetare i riket. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, dnr; ON2016/81

13 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) ON2016/ Processledartjänst vård- och omsorgscollege Förslag till beslut Styrgruppen för projektet College Gävleborg och den regionala styrgruppen för Vård- och omsorgscollege Gävleborg förordar att; 1. En processledarfunktion på 100 % för Vård- och omsorgscollege finansieras dels via en årlig avgift för samtliga aktörer, därutöver via offentliga medel fördelat mellan kommunerna (Sandviken kr), utifrån befolkningsmängd och Region Gävleborg, enligt uppställning se bilaga 1, Förslag framtida finansiering processledarfunktioner (i bilagan finns även finansieringsförslag för processledartjänst för Teknikcollege college samt en sammanställning av båda tjänsterna per kommun). 2. annonseringen av tjänsterna kan ske i början av sommaren, även om inte alla detaljer är klara. Sammanfattning av ärendet Arbetslivet, både det offentliga och privata måste vara konkurrenskraftigt för att möjliggöra tillväxt och hållbar utveckling. En avgörande komponent för tillväxt är tillgång till rätt kompetens. De prognoser som finns för olika delar av vård- och omsorgsområdet visar på ett komplext samspel mellan tillgång och efterfrågan på arbetskraft. Ett samspel som är beroende av många olika faktorer utbildningsvolymer, pensionsavgångar, förändringar i befolkningens demografi, nyrekryteringsbehov och behov av kompetenshöjning och kompetensbreddning hos redan anställda. Beslutsunderlag Bilaga 1: Förslag framtida finansiering processledarfunktioner Bilaga 2: Hållbar drift av College-koncepten i länet Tjänsteskrivelse, dnr; ON2016/82

14 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) 11. Delegationsbeslut Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Delegationsbeslut som inkommit till omsorgsnämnden sedan föregående sammanträde avseende biståndsbeslut, avslutade förhandlingar enligt MBL och nya tillsvidareanställningar finns i en pärm som cirkulerar bland ledamöterna under sammanträdet.

15 Sandvikens kommun Kallelse Omsorgsnämnd Mötets diarienummer Sammanträdesdatum Sida ON2016/ (15) 12. Information och rapporter Förslag till beslut Omsorgsnämnden har tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet - SVG-protokoll - Aktuell kö - Domar - Goda exempel, stiftelsemedel - Personalrapporter - Rökning Ängsbacken - Ärende - Friskprojektet - Rådet för Folkhälsa och Trygghet - Övrigt

16 Avtal hemsjukvård mellan Kommunerna och Landstinget i Gävleborg.

17 INLEDNING Kommunerna ansvarar för hemsjukvårdsinsatser på primärvårdsnivå för personer fyllda 18 år som ges av distriktssköterskor, sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Landstinget ansvarar för all mottagningsverksamhet i primärvården och specialistsjukvården samt hembesök i öppenvård. DEFINITIONER OCH AVGRÄNSNINGAR 1 Hemsjukvård Med hemsjukvård avses hälso- och sjukvård när den ges i patientens bostad eller motsvarande och som är sammanhängande över tid. Åtgärder och insatser ska ha föregåtts av vård och omsorgsplanering. Hemsjukvård ges i såväl ordinärt som i särskilt boende. Hemsjukvård ska skiljas från öppenvård. För att kommunen skall ta över ansvaret för hälso- och sjukvårdsinsatserna ska följande kriterier vara uppfyllda: - Insatserna räknas som hälso- och sjukvård - Insatserna ges under minst två veckor - Patienten kan inte utan stöd ta sig till primärvården - Patienten är över 18 år - Vård- och omsorgsplanering ska upprättas före insättande av insatser. 2 Hemsjukvårdsbesök (när patienten är inskriven i hemsjukvård) Hemsjukvårdsbesök är en vårdkontakt inom hemsjukvård som innebär personligt möte mellan patient som är inskriven i hemsjukvård och hälso- och sjukvårdspersonal. 3 Hembesök i öppenvård (när patienten inte är inskriven i hemsjukvård) Med hembesök menas ett öppenvårdsbesök inom hälso- och sjukvården i patientens bostad eller motsvarande. 4 Läkarmedverkan Landstinget ska avsätta de läkarresurser som behövs för att enskilda ska kunna erbjudas god hälso- och sjukvård i ordinärt och särskilt boende samt övriga verksamheter som avses i 18 första och andra stycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Detta sker genom tecknande av samverkansavtal om läkarmedverkan i hemsjukvården.

18 5 Inskrivning och utskrivning i hemsjukvård Inför överföring av vårdansvar ska vårdplanering ske. Ansvarsförhållanden ska dokumenteras i vårdplanen. 6 Delegering Respektive legitimerad personal som fattat beslut om delegering ansvarar för dokumentation och uppföljning. Respektive hälso- och sjukvårdshuvudman ansvarar för att rutiner finns upprättade. Delegering över en verksamhets- eller vårdgivargräns innebär att den som avser att delegera över gränsen först måste samråda med mottagarens arbetsledning. Specifika definitioner och avgränsningar 7 Palliativ vård Läkare vid hälsocentralen eller palliativa teamet ansvarar för den palliativa vården. Kommunen ansvarar för palliativa insatser upp till sköterskenivå för patienter inskrivna i hemsjukvård. För patient i palliativt skede med tydligt behov av hälso- och sjukvårdsinsatser skall en planering och överrapportering ske skyndsamt till den kommunala hemsjukvården. 8 Rehabilitering I hemsjukvård ingår rehabiliteringsinsatser som utförs av arbetsterapeuter och fysioterapeuter/sjukgymnaster. Landstinget ansvarar för rehabiliteringsinsatser i öppenvård och särskilda boendeformer enligt LSS samt daglig verksamhet för personer med funktionsnedsättning. Vid inskrivning i hemsjukvården skall en skriftlig vård- och rehabiliteringsplanering och i förekommande fall, en samordnad individuell planering-sip genomföras. 9 Hjälpmedel Kommunen ansvarar för att patienter inom hemsjukvården får sitt behov av hjälpmedel för det dagliga livet tillgodosett. Landstinget ansvarar för dessa patienters behov av avancerade hjälpmedel. Vid byte av patientansvarig flyttas kostnads- och förskrivarsansvar till aktuell huvudman i Webbsesam.

19 Vid utskrivning från sluten vård skall hjälpmedel för att säkerställa patientens basala behov den första tiden vara förskrivna från utskrivande enhet. Angränsande definitioner och avgränsningar 10 Läkemedel Landstinget ansvarar för kostnader för läkemedel och förbrukningsartiklar som omfattas av läkemedelsförmånen, förskrivna enligt lagen om läkemedelsförmåner (2002:160) till enskild patient. 11 Förbruknings- och sjukvårdsmaterial Landstinget ansvarar för kostnaderna för provtagningsmaterial för ordinerade prover. Varje huvudman ansvarar för förbrukningsartiklar i samband med provtagning. Både landstinget och kommunen ansvarar för förskrivning och kostnad för inkontinenshjälpmedel, förbruknings- och sjukvårdsmaterial. 12 Övriga kompetenser på primärvårdsnivå Landstinget ansvarar för insatser av specialistfunktioner, som till exempel dietist, kurator, psykolog och logoped till patienter i hemsjukvård. Landstinget har kostnadsansvar för näringspreparat som förskrivs av landstingets personal till patienter i ordinärt boende. Kommunen har kostnadsansvar för näringspreparat som förskrivs till patienter i särskilt boende för äldre. 13 Omhändertagande av avlidna Kommunerna ansvarar för omhändertagande och transport av avlidna i särskilda boendeformer och ordinärt boende när den avlidna var inskriven i hemsjukvård. I övriga fall ansvarar landstinget för transporterna. 14 Informationsöverföring och vårdplanering En fungerande samverkan förutsätter en fungerande informationsöverföring och dialog om övertagande av hälso- och sjukvårdsansvaret mellan de olika vårdnivåerna. Samtliga verksamheter ska använda de gemensamma rutinerna för informationshantering och vårdplanering.

20 15 Uppföljning och utvärdering Uppföljning och utvärdering av detta avtal sker löpande. Parterna ansvarar gemensamt för en enhetlig uppföljningsmodell i länet. 16 Samverkan För att lösa frågeställningar rörande tillämpningen av detta avtal inrättas en samverkansgrupp. Länsledning Välfärd utser gruppens medlemmar som ska besitta lednings- och fackkompetens. Medlemmarna ska företräda samtliga huvudmän. 17 Överlåtelse av avtal Detta avtal får inte överlåtas på annan fysisk eller juridisk person. Huvudmannaskapet enligt detta avtal kvarstår även i de fall någon av huvudmännen avtalar/eller har avtalat delar av sitt åtagande med privat utförare. 18 Avtalstid Avtalstiden är med möjlighet till fyra (4) års förlängning i taget. Meddelande om förlängning eller uppsägning skall ske skriftligen 12 månader före avtalsperiodens utgång 19 Tvist Tvist angående tolkning av detta avtal och ingångna överenskommelser ska lösas genom förhandlingar mellan parterna. Kan tvisten inte lösas hänskjuts den till domstol för avgörande med tillämpning av svensk rätt. Eventuella tvisteförhandlingar skall i första instans äga rum i Gävle.

21 Landstinget Gävleborg Datum: Bollnäs Kommun Datum: Gävle Kommun Datum: Hofors Kommun Datum: Hudiksvalls Kommun Datum: Ljusdals Kommun Datum: Nordanstigs Kommun Datum: Ockelbo Kommun Datum: Ovanåkers Kommun Datum: Sandvikens kommun Datum: Söderhamns Kommun Datum:

22

23 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Datum Sida Andreas Örnehag ON2016/ (3) Maia Thuman Omsorgsnämnden Svar på motion angående återinförande av habiliteringsersättning Förslag till beslut att föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen om att återinföra habiliteringsersättning Sammanfattning av ärende Handikappnämnden avskaffade år 2007 den så kallade habiliteringsersättningen, en dagpeng till personer med en kognitiv funktionsnedsättning som deltog i insatsen daglig verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Kostnadsbesparingen för dåvarande handikappnämnd motsvarade ca kronor per år. Utifrån omvärldsbevakning konstateras att det finns en stor majoritet av landets kommuner som ger en så kallad habiliteringsersättning, huvudsakligen till LSS personkrets i daglig verksamhet, i vissa fall även till deltagare i dagverksamhet enligt socialtjänstlagen (SoL). Ersättningen är i allmänhet omkring kronor per dag eller 6-8 kronor per timme. Ärendet Daglig verksamhet inriktar sig på personer i yrkesverksam ålder mellan år. Habiliteringsersättningen ser olika ut i landets kommuner och vissa kommuner har valt att ta bort ersättningen helt. I Sandvikens kommun utges i dagsläget ingen habiliteringsersättning utan den upphörde under oktober 2007, ersättningen var då 30 kronor/heldag och 15 kronor/halvdag. Habiliteringsersättningen räknas inte som inkomst och är undantagen från skatteplikt. Enligt Skatteverket är syftet med ersättningen främst att stimulera uthållighet, allmän aktivitet och prestationsförmåga. Personerna har i övrigt sin försörjning från socialförsäkring i form av sjukersättning eller aktivitetsersättning (pension) eller har försörjning på annat sätt. Omsorgsförvaltningen Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) fornamn.efternamn@sandviken.se Sandviken

24 Datum Sida (3) Organisation och antal omsorgstagare vid daglig verksamhet enligt 9 10 LSS i Sandvikens kommun är fördelade enligt följande: Verksamhet Omsorgstagare Galaxen 68 Triaden 14 Norrsätragården 12 Företagsgrupper/praktikplatser 1 53 Totalt 147 Frekvensen bland de 147 omsorgstagare är allt från en dag till fem dagar per vecka. Dock framkommer att, genomsnittet är 4 dagar per vecka. Under ett verksamhetsår är den enskilde omsorgstagaren i genomsnitt ledig 8 veckor. Utifrån ovan redogörelse kommer beräkningarna således att utgå från 44 veckor och att det är en frekvens motsvarande 4 dagar per vecka, vilket motsvarar 176 dagar per år. Beräkningsexempel för omsorgstagare inom LSS: 147 omsorgstagare x 176 dagar x 35 kr/dag = kr 147 omsorgstagare x 176 dagar x 30 kr/dag = kr Totalkostnaden enbart för personer inom daglig verksamhet SoL motsvarar en summa av 176 dagar och 50 omsorgstagare uppgår kostnaderna till följande: 50 omsorgstagare x 176 dagar x 35 kr/dag = kr 50 omsorgstagare x 176 dagar x 30 kr/dag = kr Kostnader för samtliga målgrupper oavsett LSS/SoL: Totalt LSS/SoL 35 kr = kr/år Totalt LSS/SoL 30 kr = kr/år Utöver detta tillkommer kostnader för administration och hantering av habiliteringsersättning. Omsorgsnämnden är positiv till motionen under förutsättningen att förvaltningen tilldelas medel för införande av habiliteringsersättning i kommande budgetram. Protokollsutdrag skickas till Diariet Kommunstyrelsen, kommun@sandviken.se 1 Inom denna verksamhet innefattas omsorgstagare vid Drömfabriken samt en plats vid Navet

25 Datum Sida (3) Underskrifter Ordförande Omsorgsnämnden Robert Sten

26 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Datum Sida Maria Thuman ON2016/ (2) Omsorgsnämnden Namnbyten vid Omsorgsförvaltningens enheter Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta att föreslå namnberedningen att ge sitt godkännande till följande förslag på namnbyten vid omsorgsförvaltningens enheter nedan: - Kv Lillvik - Tallskogen serviceboende - Karl Johangårdarna korttidsvistelse - Höjdens serviceboende alternativt Skogshöjdens serviceboende eller Skogsfruhöjdens serviceboende Ärendet Ärendet beskriver namnbyten vid omsorgsförvaltningens enheter. Kv Lillvik Silver och Kv Lillvik Guld föreslås byta namn till Kv Lillvik. Enheten har tidigare varit delad på två ansvarsområden och de tidigare namnen speglar en historia om två luffare som ska ha funnits i Storvik. För att möta förändringen med ett ansvarsområde samt anpassa namnet till vad som används av allmänheten, föreslås denna namnändring. Servicebostäderna Tallbacksvägen 33 och Tallbacksvägen 35, som tidigare hade sina gemensamma lokaler på dessa adresser, har sedan en tid tillbaka flyttat till nya lokaler på Skogsfruvägen 22. För att enheternas namn inte ska vara vilseledande föreslås namnändringar för dessa. Servicebostad Tallbacksvägen 33 föreslås ändra namn till Tallskogen Serviceboende. Servicebostad Tallbacksvägen 35 föreslås byta namn till alternativ; 1. Höjdens serviceboende 2. Skogshöjdens serviceboende 3. Skogsfruhöjdens serviceboende Omsorgsförvaltningen Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) fornamn.efternamn@sandviken.se Sandviken

27 Datum Sida (2) På Sätragatan 64 finns enheten som idag kallas Karl Johangårdarna rehab. Inriktningen är inte endast rehabilitering varför enheten föreslås byta namn till Karl Johangårdarna korttidsvistelse. Förslagen kommer att sändas till Yvonne Mickels, stadsingenjör vid Stadsingenjörsavdelningen i egenskap av sammankallande tjänsteman i namnberedningen. Namnberedningen föreslås ge sitt godkännande till föreslagna: - Kv Lillvik - Tallskogen serviceboende - Tallbacksvägen 35 till, alt 1. Höjdens serviceboende 2. Skogshöjdens serviceboende 3. Skogsfruhöjdens serviceboende - Karl Johangårdarna korttidsvistelse Protokollsutdrag skickas till Namnberedningen och diariet Västra Gästriklands Samhällsbyggnadsförvaltning (VGS) Underskrifter Förvaltningschef Karin Jonsson

28 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Datum Sida Andreas Örnehag ON2016/ (2) Maria Thuman Omsorgsnämnden Svar på motion om att ge hemtjänsten ett öppet bokningssystem (M) Förslag till beslut att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen i sin helhet Sammanfattning av ärende Utifrån inkommen motion avseende öppet bokningssystem görs bedömningen att det krävs två separata svar för att besvara motionen. Den ena delen handlar om ett öppet bokningssystem för omsorgstagare som har behov av avlösarservice och den andra frågan handlar generellt för samtliga omsorgstagare med beslut enligt 4 kap 1 SoL. Ärendet Gällande ett öppet bokningssystem för stöd och hjälp i hemmet enligt 4 kap 1 SoL är det av vikt att framhålla att dessa insatser föregås av biståndsbeslut, det vill säga en individuell behovsbedömning. Det innebär att insatser inom hemtjänstens verksamhetsområde omfattas av myndighetsutövning och därmed inte möjligt att omfattas av ett öppet bokningssystem. De tjänster som en kommun kan erbjuda som service kan enbart vara i form av allmänt inriktade och generellt utformade insatser. Det ska framför allt vara fråga om förebyggande, rådgivande och informerande insatser som kan erbjudas utan behovsbedömning. Det är fråga om insatser som inte är individanpassade, utan lika för alla. När någon är i behov av insatser som är direkt anpassade till den enskildes behov ska en utredning göras i enlighet med SoL. Kontentan är att ett öppet bokningssystem inte är möjligt för personer som erhållit biståndsbeslut. Fri avlösning i hemmet är för den som vårdar nära anhörig. För att fri avlösning ska kunna erbjudas krävs att den närstående har ett omfattande behov av personlig omvårdnad som kräver dagliga insatser. Syftet med insatsen är att den som vårdar ska få möjlighet till egen tid för avkoppling eller egna aktiviteter. I dagsläget erbjuds 12 timmar fri avlösning för att avlasta närstående som vårdar omsorgstagaren. Omsorgsförvaltningen Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) fornamn.efternamn@sandviken.se Sandviken

29 Datum Sida (2) Utifrån det serviceåtagande som verksamheten har inom fri avlösning anses det inte vara skäligt och/eller kostnadseffektivt att införa ett öppet bokningssystem för fri avlösning. Fri avlösning kan bokas via telefon på anhörigcentrum där den enskilde kontaktar en vecka i förväg innan behovet för avlösning. Verksamheten är alltid tillgänglig mellan klockan 08:00 16:00 måndag till fredag för de personer som önskar boka fri avlösning. Oavsett om bokning sker via ett digital öppet bokningssystem eller per telefon måste den som önskar fri avlösning alltid ha samma framförhållning för att boka. Kontentan är att ett öppet bokningssystem ej medför några förändringar för den enskilde i jämförelse med nuvarande system och hantering. Dock vid utredningen har framkommit att det finns ett förbättringsområde avseende kommunikationen inom området fri avlösning något som förvaltningen tar till sig och åtgärdar. Protokollsutdrag skickas till Diariet Kommunstyrelsen, kommun@sandviken.se Verksamhetschef carina.sjoberg@sandviken.se Verksamhetschef ann-louise.brolin@sandviken.se Underskrifter Ordförande Omsorgsnämnden Robert Sten

30 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Datum Sida Andreas Örnehag ON2016/ (2) Maria Thuman Omsorgsnämnden Svar på medborgarförslag om att införa en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med separat kö Förslag till beslut att föreslå Kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget om en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med separat kö Sammanfattning av ärende Den 16 mars 2016 lämnade Sirkka Heinonen, Finskaföreningen in ett medborgarförslag till Kommunfullmäktige om att införa en finsk avdelning på vård- och omsorgsboendet Kremlan med en separat kö. Omsorgsnämnden har blivit utsedd att bereda medborgarförslaget och lämna svar till Kommunstyrelsen senast den 5 september. Ärendet Sandvikens kommun är sedan februari 2013 ett finskt förvaltningsområde. Med det här arbetet vill företrädare skydda och främja det finska språket, till det ska finsktalande ges en möjlighet till inflytande och delaktighet i frågor som berör dem. Redan 2010/11 skapades en finsk våning vid vård- och omsorgsboendet Kremlan även om beslutet från Regeringen inte fattades förrän Omsorgsförvaltningen har vid vård och omsorgsboendet Kremlan 57 äldreboendeplatser och 24 demensboendeplatser. Av dessa är tio platser för personer som själva önskat sitt boende vid den finska våningen vid Kremlan. Mest har det totalt funnits 5 finsktalande omsorgstagare, således har aldrig samtliga platser blivit nyttjade av finsktalande omsorgstagare. När lediga platser/lägenheter finns tillgängliga meddelar ansvarig enhetschef detta till boendesamordnaren om att en ledig plats finns. Således är den enskilde omsorgstagaren själv ansvarig för att Omsorgsförvaltningen Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) fornamn.efternamn@sandviken.se Sandviken

31 Datum Sida (2) anmäla sitt intresse för boende vid den finska våningen, för att erbjudas plats. Vid vetskap om att det finns finsktalande omsorgstagare vid andra vårdoch omsorgsboenden, tillfrågas dessa alltid om intresse om den lediga platsen vid Kremlan. Dock är det vanligt förekommande att omsorgstagarna ej önskar byta boende. Kremlan engagerar och motiverar övriga verksamheter inom Omsorgsförvaltningen att uppmärksamma de finska traditionerna. I dagsläget har inte Sandvikens kommun underlag för att fylla de 10 platserna vid den finska våningen på Kremlan. Utifrån att det är ännu färre finsktalande omsorgstagare med demenssjukdom finns det inte underlag för att fylla platserna. Trots detta kommer Omsorgsförvaltningen även framgent att upplåta 10 platser för det finska förvaltningsområdet. Verksamheten vid Kremlan arbetar flexibelt och anpassat med att tillmötesgå omsorgstagarnas specifika behov. Detta har bland annat medfört att det vid Kremlans demensavdelning finns personal som har kunskap och kompetens att kommunicera på finska med de omsorgstagare som har behov av detta. I dagsläget har den som utses som kontaktansvarig vid exempelvis Kremlans demensavdelning kunskap/kompetens att kommunicera på modersmålet finska. Omsorgsnämndens ställningstagande är för närvarande att det inte är aktuellt att införa en finsk avdelning för demenssjuka och inte förändra nuvarande hantering gällande köhanteringen för plats på den finska våningen. Protokollsutdrag skickas till Diariet Kommunstyrelsen, kommun@sandviken.se Underskrifter Ordförande Omsorgsnämnden Robert Sten

32 OMSORGSNÄMND Balanserad Styrning uppföljning och prognos av måluppfyllelse per För att mäta om de uppställda målen nås finns för varje mål ett eller flera mått angivna i budget Uppföljning och prognos utgår ifrån de fastställda målen och måluppfyllelse för perioden eller helåret. Graden av uppfyllelse grundar sig på de mätningar som har kunnat ske för perioden. Mätningens resultat åskådliggörs med följande färgmarkeringar: Kolumn U = Uppföljning status måluppfyllelse för perioden Ej påbörjat Påbörjat Klart Kolumn P = Prognos bedömning måluppfyllelse för helår Uppfylls ej Delvis uppfylls Uppfylls Perspektiv MEDBORGARE Övergripande målsättning: Medborgarna ska vara nöjda med de kommunala tjänsterna och få ett respektfullt bemötande. Medborgarna ska ges möjlighet att vara delaktiga och få inflytande i kommunens utveckling. Mål U Mått Status P Omsorgstagarna, anhöriga och medborgarna är nöjda med omsorgsförvaltningens service och bemötande. Målnivå: Ökat värde jämfört föregående resultat Mätmetod: För omsorgstagare, äldre resultat av öppna jämförelser. För omsorgstagare, funktionsnedsättning egen mätning. Medborgarna Resultat av nöjd medborgarindex NMI (endast äldreomsorg), kompletterat med egen mätning (funktionsnedsättning) Värde 2014: För omsorgstagare, äldre - Resultatet för nöjd omsorgstagare i vård- och omsorgsboende är, 81 % - Resultatet för nöjd omsorgstagare i ordinärt boende är 90 % För omsorgstagare, funktionsnedsättning - Det finns inga uppgifter för 2014 För medborgarna, äldre NMI 51 För medborgare, funktionsnedsättning värde för 2014 saknas Ej påbörjat 1 (6)

33 Omsorgstagarna upplever inflytande och delaktighet över sin dagliga situation. Omsorgsnämnd och förvaltning genomför minimässor. Omsorgsnämnden genomför dialoger med intresseorganisationer. Målnivå: Ökat värde jämfört föregående resultat 4 minimässor per år alt 1 stor mässa Antal dialoger Mätmetod: Resultat enligt öppna jämförelser Intern statistik Intern statistik Värde 2014: Inom området äldre: Påverka tider - Ordinärt boende, 61 % - Vård- och omsorgsboende, 55 % Hänsyn till åsikter och önskemål - Ordinärt boende, 84 % - Vård- och omsorgsboende 78 % Inom området funktionsnedsättning: - Personalen tar hänsyn till brukarnas åsikter 77 % - Omsorgstagarens nöjdhet över inflytande över beviljade insatser 78 % En mässa genomfördes maj 2014 i Österfärnebo Under 2014 genomfördes dialoger via Kommunala Pensionärsrådet och Kommunala Handikapprådet samt det så kallade LSS-rådet Ej påbörjat Ej påbörjat Påbörjat /forlöpande Omsorgsförvaltningens information på hemsidan ska vara god och innehållsmässigt väl anpassad till den informationssökande. Brukarna/omsorgstagare ska uppleva att omsorgsförvaltningens information är tillfredsställande. Målnivå: För äldreomsorg, bibehålla nivån. För område funktionsnedsättning, ökat värde jämfört föregående resultat. 75 % ska ange ett positivt svar. Mätmetod: Nationell mätning avseende hemsidan för gruppen äldre. Egen mätning för området funktionsnedsättning. Egen mätning. Värde 2014: Äldres upplevelse av information via webb; 91 %. Värde för området funktionsnedsättning saknas. Mätning av målet för 2014 saknas. Påbörjat Ej påbörjat 2 (6)

34 Perspektiv MEDARBETARE Övergripande målsättning: Sandvikens kommun har nöjda medarbetare. Sandvikens kommun är en attraktiv arbetsgivare som utvecklar medarbetarnas kompetens och kreativitet samt arbetar för ökad jämställdhet och mångfald. Mål U Mått Status P Medarbetarna upplever ledarskapet som utvecklingsinriktat och tillgängligt för medarbetaren i den utsträckning som medarbetaren behöver Målnivå: Ökat värde jämfört föregående resultat Mätmetod: Medarbetarenkät Värde 2014: Ledarskapet; - är bra på att organisera och utveckla vår verksamhet 75 % - är tillgänglig för mig i den utsträckning jag behöver 82 % Påbörjat Medarbetarna upplever att de har inflytande och är motiverade i sitt arbete. Medarbetarna får den utbildning och den kompetensutveckling medarbetaren behöver för sitt arbete. Målnivå: Ökat värde jämfört föregående år. Mätmetod: Medarbetarenkät Värde 2014: Inflytande: - Jag kan påverka min arbetssituation 77 % - Jag sätter mål för mitt arbete tillsammans med min närmaste chef vid utvecklingssamtal 86 % Jag får den utbildning/kompetensutveckling som jag behöver 80 % Påbörjat Vision 2025 och nämndens mål är levande och styrande i verksamheten. Målnivå: Enheterna ska ha formulerat aktiviteter till samtliga mål som är tillämpliga för enheten Mätmetod: Granskning Värde 2014: Mätning av målet för 2014 saknas. Klart 3 (6)

35 Perspektiv HÅLLBAR SAMHÄLLSUTVECKLING Övergripande målsättning: Sandvikens kommun erbjuder en trygg och attraktiv livsmiljö där många vill bo och leva. Sandvikens kommun verkar för en hållbar utveckling. Mål U Mått Status P Omsorgstagarna ska uppleva att det känns tryggt att bo hemma med stöd från förvaltningens medarbetare. Omsorgstagarna ska uppleva det tryggt och attraktivt att bo i förvaltningens vård- och omsorgsboenden. Målnivå: För personer 65 år och äldre, bibehålla nivån. För personer under 65 år, ökat värde jämfört föregående resultat Mätmetod: Resultat av öppna jämförelser Egen undersökning Värde 2014: Äldres upplevelse av trygghet vid utförandet av hjälpinsatser i: - Ordinärt boende 88 % - Vård och omsorgsboende 93 % Personalen bemöter på ett bra sätt i: - Ordinärt boende 96 % - Vård och omsorgsboende 95 % Inom område funktionsnedsättning: - Upplevelse av trygghet vid utförandet av hjälpinsatser 89 % - Personalen bemöter på ett bra sätt 88 % Ej påbörjat Medarbetarna ska ges förutsättningar för ett habiliterande/rehabiliterande arbetssätt för att kunna verka för en god hälsa för omsorgstagarna. Brukare ska vara i enskild praktik eller arbete. Medarbetarnas kunskaper om drogförebyggande arbetet i Sandvikens kommun ska öka. Riskförebyggande bedömningar ska erbjudas till brukare/omsorgstagare under 65 år. Den kommunala hälso- och sjukvården som erbjuds ska vara säker och av god kvalitet. Målnivå: Minst en fortbildningsinsats ska erbjudas till minst två medarbetare vid respektive enhet. Två brukare per år ska påbörja sysselsättning vid en enskild praktikplats eller i arbete. Mätmetod: Intern statistik Intern statistik Intern statistik Senior Alert, Palliativa registret Senior Alert, Palliativa registret Värde 2014: Inga insatser genomfördes 2014 Resultat för 2014 saknas Inga insatser genomfördes 2014 Resultat för 2014 saknas Antalet avvikelser inom hälso- och sjukvård: Fall med skada: 212 Läkemedel: 471 Ej påbörjat Påbörjat Påbörjat 4 (6)

36 Minst en utbildnings-/informationsinsats till samtliga anställda om drogpolitiska programmet. Arbete med att erbjuda riskbedömningar har påbörjats. Antal oönskade händelser inom hälsooch sjukvård ska minska jämfört med föregående år. Påbörjat Påbörjat Påbörjat Möjligheten att använda motorvärmare för tjänstebilar ska öka. Samordning av resor inom omsorgsförvaltningen ska öka. Målnivå: Antalet uttag för motorvärmare ska överensstämma med antalet tjänstebilar. Antal mil/bil (i centrala Sandviken), ska öka. Samverka med samhällsbyggnad för en samordning av färdtjänst-/arbetsresor för omsorgstagare inom förvaltningens verksamhet. Mätmetod: Intern statistik Redovisas av vidtagna åtgärder. Värde 2014: 15 uttag saknas Snittmil på 20 fordon är 1803 mil/fordon Värde för 2014 saknas Påbörjat Klart Påbörjat Påbörjat Perspektiv EKONOMI Övergripande målsättning: Sandvikens kommun präglas av god ekonomisk hushållning med ett effektivt resursutnyttjande. Mål U Mått Status P Omsorgsförvaltningen genererar ett årligt positiv resultat. Målnivå: Omsorgsförvaltningen skall uppvisa ett noll- eller plusresultat. Mätmetod: Intern statistik Värde 2014: Resultatet för 2014 uppgick till + 4,5 miljoner. Ej påbörjat En buffert avsätts inom budgetramen för oförutsedda händelser. Målnivå: En buffert motsvarande 1 % av kommunbidraget är avsatt. Mätmetod: Intern statistik Värde 2014: För 2014 fanns en buffert på 2 miljoner avsatt. Klart Samverka med skilda verksamheter/användningar inom och mellan förvaltningar, internt och externt, avseende nyttjande av lokaler. Mätmetod: Intern statistik 5 (6)

37 Målnivå: Andelen externa nyttjare av omsorgsförvaltningens lokaler ska öka. Värde 2014: Värde för 2014 saknas Påbörjat Perspektiv OMVÄRLD Övergripande målsättning: Sandvikens kommun arbetar för regional, nationell och internationell samverkan som skapar mervärde för medborgare och företag. Sandvikens kommun lär av många kulturer och utvecklar verksamheter och personal. Mål U Mått Status P Kunskaper om olika kulturer ska erbjudas den egna förvaltningens medarbetare Målnivå: En utbildningsdag om kulturer ska genomföra. Mätmetod: Intern statistik Värde 2014: Utbildning om olika kulturer erbjöds genom en föreläsning i november Klart Personer med insatser från nämnden ska ges möjlighet att använda sitt språk/kommunikationssätt i kontakter med förvaltningens medarbetare. Målnivå: 100 % av de som har behov av att kommunicera på annat språk än det talade svenska språket ska ha erbjudits personal som kommunicerar på/med aktuellt språk. Mätmetod: Intern statistik Värde 2014: Samtliga med annat språk än svenska som förstaspråk, som önskade få kommunicera på sitt språk/kommunikationssätt, fick den möjligheten. Träffpunkterna ska utvecklas som integrerande mötesplatser. Målnivå: Förvaltningen ska utveckla träffpunkterna i riktning mot målet. Mätmetod: Intern statistik Värde 2014: Under 2014 skedde ingen särskilt riktad aktivitet för att utveckla träffpunkterna till integrerade mötesplatser. 6 (6)

38 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Datum Sida Mats Åkerblom ON2016/81 1 (2) Omsorgsnämden En framtida personalförsörjning med sammanhållen arbetstid Förslag till beslut Omsorgsnämnden föreslås besluta: att: som uppdrag till Omsorgsförvaltningen genomföra en förstudie vars syfte är att belysa den framtida personalförsörjningen med en sammanhållen arbetstid (reducering av delade tur) för medarbetare inom befintlig ram. Tillika belysa framtida konsekvenser och utmaningar som personalförsörjningen står inför. Sammanfattning SKL har en längre tid arbetat med projektet Sveriges viktigaste jobb, till det projektet kommer också prognoser som visar på att den Kommunala sektorn har ett stort rekryteringsbehov inför framtiden, arbetskraftsbehovet är mycket stort inom hela den offentliga sektorn. I huvudsak är det pensioneringar av befintliga medarbetare samt en ökad äldre befolkning som är skälen till detta (se prognos fram till 2022). SCB pekar i sin prognos fram till 2035 på ett behov av undersköterskor på nya medarbetare i riket. Personalgrupp Anställda 2013 Anställda 2022 Pensioneringar Rekryteringsbehov Undersköterska/ vårdbiträde* Sjuksköterska* Läkare Personlig assistent Socialsek/Socionom Vårdadministratör Biomedicinsk analytiker Arbetsterapeut Fysioterapeut Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken

39 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Klicka här för att ange text. Sida 2 (2) Vid förra avtalsperioden som tecknades mellan Kommunal och SKL fanns delar med som behandlar delad tur, därav finns ett behov av att se över hur Omsorgsförvaltningen kan hantera ett arbetssätt som innebär att arbetstiden blir sammanhållen. Vård- och Omsorgscollege Regionala styrgruppen (branschorganisationen) för Vård- och omsorgscollege har uppmärksammat frågan om arbetskraftsbehovet, och har gett varje lokalt college i uppdrag att titta på förutsättningar för hur en eventuell lösning kan se ut. Dialog har förts om anställningsbarhet och eventuella andra yrken inom omsorgen med annan utbildning som bas för att kunna utföra omsorgsarbete. Protokollsutdrag skickas till Mats Åkerblom, Omsorgsförvaltningen Karin Jonsson, Omsorgsförvaltningen Mats Åkerblom HR-samordnare

40 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Datum Sida Mats Åkerblom ON2016/ (3) Omsorgsnämnden Processledartjänst vård- och omsorgscollege Förslag till beslut Styrgruppen för projektet College Gävleborg och den regionala styrgruppen för Vård- och omsorgscollege Gävleborg förordar att 1. En processledarfunktion på 100 % för Vård- och omsorgscollege finansieras dels via en årlig avgift för samtliga aktörer, därutöver via offentliga medel fördelat mellan kommunerna (Sandviken kr), utifrån befolkningsmängd och Region Gävleborg, enligt uppställning se bilaga 1, Förslag framtida finansiering processledarfunktioner (i bilagan finns även finansieringsförslag för processledartjänst för Teknikcollege college samt en sammanställning av båda tjänsterna per kommun). För kommuner ingående i Vård- och omsorgscollege innebär det per år: Kommun Per år Bollnäs Gävle Hofors Hudiksvall Ljusdal Nordanstig Ockelbo Ovanåker Sandviken Söderhamn Älvkarleby Regionen Privata avg SA: Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken

41 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Klicka här för att ange text. Sida 2 (3) 2. Att annonsering av tjänsterna kan ske i början av sommaren, även om inte alla detaljer är klara. Sammanfattning av ärendet Arbetslivet, både det offentliga och privata måste vara konkurrenskraftigt för att möjliggöra tillväxt och hållbar utveckling. En avgörande komponent för tillväxt är tillgång till rätt kompetens. De prognoser som finns för olika delar av vårdoch omsorgsområdet visar på ett komplext samspel mellan tillgång och efterfrågan på arbetskraft. Ett samspel som är beroende av många olika faktorer utbildningsvolymer, pensionsavgångar, förändringar i befolkningens demografi, nyrekryteringsbehov och behov av kompetenshöjning och kompetensbreddning hos redan anställda. Collegeverksamheterna har till syfte att utveckla samverkan mellan arbetsgivare/näringsliv och utbildning för att kort-och långsiktigt säkerställa kompetens för de olika verksamheterna. College-verksamheterna möjliggör för arbetsgivare/näringsliv att via tät dialog påverka befintligt utbildningsutbud, liksom kvalitetssäkra utbildningarna, dess utveckling och samarbetsformer i syfte att öka antagningsbarhet till högre studier liksom anställningsbarhet. För att säkerställa drift, samordning och utveckling av College-verksamheterna behövs processledarfunktioner. En processledarfunktion är också ett krav för att få vara en certifierad region inom Teknikcollege. Processledaren har till uppgift att samordna och utveckla verksamheterna, att likna en organisatorisk utveckling, utifrån regionala och lokala mål. Genom beviljade medel från Region Gävleborg (projekt College Gävleborg), för perioden 1 oktober september 2016, erhåller arbetsgivarna idag medel motsvarande 50 % per college. Gävle, Hofors och Sandvikens kommun skjuter till ytterligare 50 % för att möjliggöra en 100 % tjänst för Teknikcollege Gästrikland fram till projektslut. Teknikcollege Hälsingland och Vård- och omsorgscollege Gävleborg delar på en helt projektfinansierad processledartjänst 100 %. De två processledarna är idag projektanställda av Sandvikens kommun resp. Hälsingeutbildning Ekonomisk Förening och anställningen upphör den 30 september 2016 oavsett om finansieringsfrågan är löst eller ej. Ärendet Tidigare erfarenhet från collegeverksamheterna visar att när det inte finns processledare på plats minskar samverkan eller så avstannar arbetet helt. Gävleborg befinner sig i en situation med hög arbetslöshet samtidigt som företag i trakten vittnar om svårigheter att få tag i rätt kompetens. Det blir allt

42 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Klicka här för att ange text. Sida 3 (3) viktigare att skapa attraktiva utbildningar med nischade karriärvägar för att höja kompetens och status, vilket kräver ett ökat regionalt samarbete. Gymnasieutbildningar har lagts ner i regionen och behovet av att samverka kring utbildningsfrågor mellan kommuner/företag och utbildningsanordnare är stort. Diplomeringen inom Collegen är ett sätt att öka kvalitet och status och erbjuder en naturlig samverkan, men det förutsätter att någon håller ihop och driver arbetet framåt, vilket är processledarens uppgift. Projektet College Gävleborg har tydligt identifierat att college bör kunna spela en central roll i länets framtida strategiska utveckling. Collegekonceptet vill bidra till att hitta lösningar på de utmaningar regionen står inför. I projektet har det diskuterats hur finansieringen av processledartjänsterna bör fördelas mellan arbetsgivarna, privata aktörer och utbildarna, förslaget är förankrat hos skolledare och socialchefer. Beslutsunderlag Bilaga 1: Förslag framtida finansiering processledarfunktioner Bilaga 2: Hållbar drift av College-koncepten i länet Protokollsutdrag skickas till Per.brykt@sandvik.com Maria.Svensson@senseair.se per.iversen@hudiksvall.se Eva.simonsson@edu.sandviken.se inger.norman@edu.sandviken.se ingela.rauhala@hudiksvall.se johan.rasmussen@hufb.se malin.rutstrom@nordanstig.se Kalle.Wahlstrom@gavle.se kent.bogren@regiongavleborg.se Jeanette.asplund@sandviken.se ann-kristin.forsberg@ljusdal.se majlisperssongladh@hutb.se Underskrifter Karin Jonsson Socialchef Mats Åkerblom HR-samordnare

43 Organisationsstruktur Teknikcollege och kostnad per kommun Bialaga Gemensam processledare (50%+50%) 100% Regional styrgrupp Gästrikland Regional styrgrupp Hälsingland 20 arb tim/ vecka Processledare (50%+50%) 100% 20 arb tim/ vecka Lokal styrgrupp Gävle-Ockelbo- Älvkarleby Lokal styrgrupp Hofors-Sandviken Lokal styrgrupp Ovanåker Lokal styrgrupp Hudiksvall- Nordanstig Lokal styrgrupp Ljusdal Lokal styrgrupp Bollnäs- Söderhamn Lokal styrgrupp Strömsund

44 Hållbar drift av College-koncepten i länet En region, två landskap och tre College Inledning tillgång till rätt kompetens är avgörande Arbetslivet, både det offentliga och privata måste vara konkurrenskraftigt för att möjliggöra tillväxt och hållbar utveckling. En avgörande komponent för tillväxt är tillgång till rätt kompetens. För att industrin ska kunna fortsätta bidra till svensk sysselsättning och välstånd krävs det kompetenta medarbetare. Det ökade antalet äldre kommer leda till ökat behov av duktig personal för att kunna erbjuda kvalitativ vård och omsorg. Collegeverksamheterna har till syfte att utveckla samverkan mellan arbetsgivare/näringsliv och utbildning för att kortoch långsiktigt säkerställa kompetens för de olika verksamheterna. College-verksamheterna möjliggör för arbetsgivare/näringsliv att via tät dialog påverka befintligt utbildningsutbud, liksom kvalitetssäkra utbildningarna, dess utveckling och samarbetsformer i syfte att öka antagningsbarhet till högre studier liksom anställningsbarhet. Koncepten ägs av privata och offentliga arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer i Sverige. Idag är Teknikcollege Sveriges största samverkansplattform för frågor som rör kompetensförsörjning inom industrin. College-verksamheterna i länet Sedan 2010 finns tre olika s.k. College-verksamheter etablerade i länet: Teknikcollege Gästrikland (TCG) Teknikcollege Hälsingland (TCH) (sedan 2015 ingår även Strömsund i Teknikcollege Hälsingland) Vård- och omsorgscollege Gävleborg (VOC) De olika College-verksamheterna är tre stora regionala nätverk/kluster där arbetsgivare/näringsliv samverkar med utbildningsaktörer från gymnasial till eftergymnasial nivå med aktörer som Yrkeshögskolan, Högskolan i Gävle, Mittuniversitetet, Arbetsförmedling och Region Gävleborg. För Teknikcollege samverkar i dagsläget ca 150 företag i länet med samtliga offentliga utbildningsanordnare inom teknik- och industri på gymnasial nivå, Göranssonska skolan i Sandviken och Yrkesgymnasiet i Gävle. Totalt omfattas nära studerande på gymnasial nivå. För Vård- och omsorgscollege samverkar samtliga offentliga arbetsgivare i Gävleborg samt Älvkarleby och Region Gävleborg (f d Landstinget) tillsammans med samtliga offentliga utbildningsanordnare på gymnasial nivå för ungdomar och vuxna. Privata utbildningsaktörer och arbetsgivare samverkar även i Gävle och Bollnäs. Processledarfunktioner För att säkerställa drift, samordning och utveckling av College-verksamheterna behövs processledarfunktioner. En processledarfunktion är också ett krav för att få vara en certifierad region inom Teknikcollege. Processledaren har till uppgift att samordna och utveckla verksamheterna, att likna en organisatorisk utveckling, utifrån regionala och lokala mål. Tidigare erfarenhet från collegeverksamheterna visar att när det inte finns processledare på plats minskar samverkan eller så avstannar arbetet. I dagsläget finns en regional processledare för Teknikcollege Gästrikland (100 %) samt en gemensam processledare (100 %). för Teknikcollege Hälsingland samt Vård- och omsorgscollege Gävleborg. För närvarande är dessa två processledare anställda av Sandvikens kommun resp. Hälsingeutbildning Ekonomisk Förening. Genom beviljade medel från Region Gävleborg (projekt College Gävleborg), för perioden 1 oktober september 2016, erhåller arbetsgivarna medel för dessa processledare. Ett av målen för projekt College Gävleborg är att framåt identifiera en hållbar modell för processledarfunktionerna utifrån finansiering och organisatorisk tillhörighet. Processledarna är idag projektanställda och anställningen upphör den 30 september 2016 om inte organisation- och finansieringsfrågan är löst innan dess.

45 Historik: Uppstart 2010/2011 Extern återgranskning 2014VOC, TCH 2015 TCG Extern återgranskning 2019VOC, TCH 2020 TCG Certifiering 3 år Certifiering 5 år Certifiering 5 år Processledarfunktion i projektform Processledarfunktion i projektform Processledarfunktion i projektform 1 oktober 2016 => Processledarfunktion ordinarie verksamhet Historik finansiering av processledarfunktioner En kartläggning har gjorts för övriga regioner i Sverige som arbetar med Teknik- och Vård- och omsorgscollege. Den visar att tjänsterna (både för teknik- och vård- och omsorgsbranschen) finansieras i störst utsträckning genom offentliga medel och oftast genom procentuell fördelning mellan kommunerna samt ett Regionförbund/Regionkommun, utifrån kommunernas storlek (invånarantal). Kopplingen Kompetensforum Gävleborg Collegeverksamheten utgör en del i Kompetensforum Gävleborgs i arbetet att möjliggöra, det av regeringen ålagda uppdrag, att ansvara för samordning av kompetensförsörjningsfrågorna i regionen. Målet att säkerställa framtida kompetensförsörjning inte minst inom Teknik och Vård/omsorgsområdena sker genom övergripande strategiskt och operativt arbete tillsammans med College och andra aktörer. Kompetensforum Gävleborg ansvarar för kompetenskartläggningar samt kommunikation angående dessa. Det betyder att bl.a. kompetensbehovsinventering görs av Region Gävleborg och att de håller alla College uppdaterade på både behov och utbildningsmöjligheter. Det är viktigt att collegeverksamheterna samverkar tillsammans med Kompetensforum Gävleborg för bästa möjliga resultat av kompetensförsörjning inom Gävleborg. Finansieringslösningen Projektet har tydligt identifierat att college bör kunna spela en central roll i länets framtida strategiska utveckling. Länets utmaningar är stora vad gäller kompetensförsörjning, men en hög arbetslöshet Collegekonceptet vill bidra till att hitta lösningar på dessa utmaningar. I projektet har det diskuterats hur finansieringen av processledartjänsterna bör fördelas mellan arbetsgivarna och utbildarna. Vår slutsats är att verksamheten är strategisk så viktig att den borde ligga på kommunövergripande nivå, för att sedan där hos varje huvudman fatta beslut om kostnadsfördelningen på olika förvaltningar. Totalt finansieringsbehov per huvudman VO-College + Teknikcollege: Detaljer se bilaga1. Förslag framtida finansiering processledarfunktioner Organisationsstruktur VO-College: Regional styrgrupp VO-College Processledare 100% Lokal styrgrupp Hofors- Sandviken Lokal styrgrupp Gävle-Ockelbo- Älvkarleby Lokal styrgrupp Bollnäs- Ovanåker Lokal styrgrupp Hudiksvall - Nordanstig Lokal styrgrupp Ljusdal Lokal styrgrupp Söderhamn

46 Organisationsstruktur Teknikcollegealternativ Teknikcollege gemensam processledare (50%+50%) 100% Voc Tc SA: Bollnäs Gävle Hofors Hudiksvall Ljusdal Nordanstig Ockelbo Ovanåker Sandviken Söderhamn Älvkarleby Strömsund Regionen Privata avg SA: För detaljer se Bilaga 1, Förslag framtida finansiering processledarfunktioner Arbetsbeskrivning Processledarna Representera den egna regionen samt vara kontaktperson för: o det nationella kansliet o föreningar och ägare samt o övriga regioner Samordna och arbeta operativt med förvaltning och utveckling av collegeverksamheterna, initiera och verka för regionala och nationella utvecklingsaktiviteter inom konceptet Långsiktigt strategiarbete för att säkerställa framtida kompetens inom specifikt Teknik och Vård- och omsorgsområdet koordinera: o regionala och lokala nätverk o regionalt arbets- och samverkansgrupper Koordinera och förankra collegearbetet till politiker, tjänstemän, företag, rektorer, lärare och andra intressenter. Bistå i ansöknings- och granskningsprocessen Verka och arbeta för regionalt uppsatta utvecklingsområden tillsammans med styrgrupper och regional samordnare. Arbeta operativt med marknadsföring och kommunikation o Administrera webbsidor o Skriva nyheter och nyhetsbrev o Ansvara för och administrera databaser (ex TC-portalen) o Skriva pressmeddelanden o Ansvara för framtaganade/uppdatering/beställning av informationsmaterial o Arbeta med mässor/events Administrera och sköta regional dokumentation o Verksamhetsberättelser, rapporter, självskattningar, mätningar osv