BESLUT. Nr 53/2010/1. Dnr LSSAVI/24/04.08/2010 Givet efter anslag ÄRENDE

Transkript

1 BESLUT Västra och Inre Finland Nr 53/2010/1 Dnr LSSAVI/24/04.08/2010 Givet efter anslag ÄRENDE Miljötillståndsansökan enligt 35 i miljöskyddslagen för utvidgning av verksamhet som berör svinhushållning. SÖKANDE Krooks Farm Ab Mäkipäävägen Vörå VERKSAMHET FÖRLÄGGNINGSPLATS För närvarande finns det i de två befintliga djurstallen plats för sammanlagt slaktsvin. Det ena svinhuset skall utvidgas. I tillbyggnaden kommer det att finnas plats för 700 slaktsvin. Efter att tillbyggnaden har blivit klar finns det plats i svinhusen för sammanlagt slaktsvin. Det kommer att byggas en ny fjärrgödselbrunn på 800 m 3. Svinhusen är belägna på lägenheten Flackkullan RN:r 7:52 ( ) i Miemoisby i Vörå-Maxmo kommun. Den nya fjärrgödselbrunnen kommer att byggas på fastigheten Murkais RN:r 21:0 ( ) i Bertby i Vörå- Maxmo kommun. GRUNDER FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND Djurstallar som är avsedda för minst 210 slaktsvin är miljötillståndspliktiga (1 1 mom. 11 a-punkten i miljöskyddsförordningen). TILLSTÅNDSMYNDIGHETENS BEHÖRIGHET Regionförvaltningsverket är behörig tillståndsmyndighet i ärendet enligt 5 1 mom. 11 a-punkten i miljöskyddsförordningen. Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten är tillsynsmyndighet i enlighet med miljöskyddslagen. REGIONFÖRVALTNINGSVERKET I VÄSTRA OCH INRE FINLAND tfn Huvudverksamhetsstället fax i Vasa registratur.vastra@rfv.fi Wolffskavägen 35 PB 200, Vasa

2 2 TILLSTÅND OCH AVTAL FÖR VERKSAMHETEN Sökanden har ett gällande miljötillstånd, som har beviljats av Vörås miljönämnd Gården har anslutit sig till miljöstödssystemet för avtalsperioden ANHÄNGIGGÖRANDE AV ÄRENDET Miljötillståndsansökan blev anhängig vid Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland. Tillståndsansökan har blivit ifylld FÖRLÄGGNINGSPLATSEN OCH DESS MILJÖ OMRÅDETS PLANLÄGGNING UPPGIFTER OM VERKSAMHETEN Svinhusen är belägna i jord- och skogsbruksdominerad glesbygd. Djurstallen omges av åker och skog. Den nya fjärrgödselbrunnen omges av åker. Närmaste fasta bosättning finns på cirka 380 och 490 meters avstånd från svinhusen. Övrig fast bosättning finns på över 500 meters avstånd från svinhusen. Den närmaste fasta bosättningen är belägen på över 800 meters avstånd söder om den nya fjärrgödselbrunnen. Närmaste Natura-2000 område är Lågpelt (F ) ca 600 m sydväst om svinhusen. Områdets södra del ingår i lundskyddsprogrammet och är reserverat som SL-1-område i regionplanen. Området förvärvas av staten och fredas som naturskyddsområde. Grundvattenområdet ( ) är beläget ca 230 m sydväst om tillbyggnaden av svinhuset. I den närliggande miljön av den nya fjärrgödselbrunnen finns inga grundvattenområden. Brunnen ligger i det värdefulla landskapsområdet Vörå ådal (MAO100112). Enligt generalplanen (inte fastställd) finns svinhusen på ett område som är avsett för jord- och skogsbruk (M-område). Enligt landskapsplanen (inte ännu fastställd) finns den nya fjärrgödselbrunnen på ett område som är viktigt med tanke på kulturmiljön eller landskapsvården. I djurstallen kommer det efter utvidgningen att finnas plats för sammanlagt slaktsvin. För tillfället finns det i de befintliga djurstallen plats för sammanlagt slaktsvin. Ventilationen i djurstallen sker genom maskinell ventilation. Ventilationen leds ut via ventilationskanaler på taket.

3 3 Avfall Döda djur borttransporteras i kylcontainrar till Kaustby. Lysrör, ackumulatorer och metallskrot lämnas till Stormossen. Gården har en kylcontainer för kadaver. Bränslecisterner och kemikalier Gården har en egen bränslecistern vars volym är liter. Cisternen är utrustad med låsmekanism och spärrmekanism för hävert. Andra oljeprodukter, 200 liter, förvaras i varma och låsbara utrymmen. Bränslecisternerna har senast granskats av brandmyndigheterna i augusti Trafik Som trafik sker foder- och slakttransport två gånger per månad. Behandling av gödsel Gödselhanteringen i svinhusen kommer att fungera med svämgödsel. Enligt ansökan skall gödseln lagras i två befintliga (1 300 m 3 och m 3 ) gödselbrunnar och i en ny fjärrgödselbrunn (800 m 3 ), vars sammanlagda volym är cirka m 3. Gödselrännornas volym i svinhusen skall vara sammanlagt 410 m 3. Den sammanlagda lagringsvolymen för svämgödsel kommer att vara m 3. Flytgödselbehållarna vid svinhusen fylls nerifrån genom två brunnar och flytgödselrännornas funktion är uppdämning. Flytgödselbehållarna vid svinhusen är täckta med flytande täckning (styroxkulor). Den nya fjärrgödselbrunnen utrustas med flytande täckning (styroxkulor). Tvättvattnet från svinhusen leds till gödselbrunnar. Tvättvattnet från hygienutrymmen (max 200 liter/dag) leds till en avloppsbrunn och sedan ut till en gödselbassäng. Lägenheten har sammanlagt 234,87 ha åker till förfogande för spridning av gödsel, egen åkermark 77,73 ha, arrenderad åkermark 75 ha och avtalsåker 82,14 ha. Kopior av avtalen har bifogats till ansökningshandlingarna. Spridning av gödsel sker på våren (75 procent) och hösten (25 procent). BEHANDLINGEN AV ÄRENDET Kungörelse av tillståndsansökan Ansökan har kungjorts på Vörå-Maxmo kommuns och på Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finlands officiella anslagstavlor under tiden samt publicerats i tidningarna Vasabladet och Pohjalainen. Handlingarna har funnits till påseende under kungörelsetiden vid Tottesunds herrgård, Tottesund 529, i Vörå-Maxmo kommun. De sakägare som berörs särskilt av ärendet har informerats särskilt per brev. Rågrannarna till den nya fjärrgödselbrunnen har blivit hörda särskilt per brev under perioden

4 4 Utlåtanden Regionförvaltningsverket har med anledning av miljötillståndsansökan begärt utlåtande av kommunstyrelsen och miljönämnden i Vörå-Maxmo kommun samt av Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser. Närings- trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö och naturresurser, miljöskyddsgruppen för landsbygden framför med anledning av ansökan följande i sitt utlåtande : Av den i miljötillståndsansökan framställda spridningsarealen finns basskiftet delvis på Lakne viktiga grundvattenområde ( ). Basskiftet finns på gränsen till grundvattenområdet. På åkrar som finns på grundvattenområden som är lämpliga för samhällets vattenförsörjning får inte spridas flytgödsel, urin eller tvättvatten. På det grundvattenbildande området (innanför den heldragna linjen på kartan över grundvattenområdet) får inte heller spridas strö- eller fastgödsel. Annan spridning av stallgödsel är tillåten endast i specialfall, om man på basis av skiftesvisa undersökningar av jordlagren eller motsvarande utredningar kan påvisa att den inte orsakar fara för grundvattnet och myndigheterna har godkänt den. På de åkrar som finns på grundvattenområdet får bara användas bekämpningsmedel som är godkända att användas på grundvattenområden. För den djurmängd som framställts i miljötillståndsansökan bör det finnas 211 ha åker till förfogande för spridning av gödsel. Gödselbrunnarna bör fyllas på underifrån och förses med tak eller flytande täckning för att minska luktolägenheter och ammoniakutsläpp. Miljöskyddsgruppen för landsbygden har med anledning av Krooks Farm Ab:s miljötillståndsansökan i övrigt inget att anmärka. Miljötillstånd kan beviljas med sedvanliga tillståndsbestämmelser. Vörå-Maxmo kommuns kommunstyrelses utlåtande anlände till regionförvaltningsverket. Kommunstyrelsen förordar ansökan med följande villkor: - Golv, gödselrännor och brunnar skall vara vattentäta och konstruerade enligt jord- och skogsbruksministeriets direktiv - Gödsellagringen skall vara dimensionerad för 12 månaders lagring av gödsel och nederbörden skall också beaktas - Gödsellagren skall vara färdigbyggda innan anläggningen tas i bruk - Avfallshanteringen skall skötas enligt kommunens avfallshanteringsbestämmelser - Spridning av gödsel skall ske enligt nitratdirektivet - Vid anläggningen skall bästa tillgängliga teknik tillämpas

5 5 - Verksamhetsidkaren skall vara beredd att med ändamålsenliga lösningar åtgärda besvärande luktproblem som verksamheten förorsakar Vörå-Maxmo kommuns byggnads- och miljönämnds utlåtande anlände till regionförvaltningsverket , och det är likadant som kommunstyrelsens utlåtande. Anmärkningar och påminnelser Med anledning av ansökan har inga skriftliga anmärkningar eller synpunkter inlämnats till regionförvaltningsverket. Hörande av verksamhetsidkaren och bemötande Sökanden har med ett brev daterat reserverats möjlighet att bemöta de utlåtanden som har getts om ansökan. Vörå-Maxmo kommuns byggnadsoch miljönämnds utlåtande anlände till regionförvaltningsverket efter kungörelsetiden, som tog slut Utlåtandet är likadant som kommunstyrelsens utlåtande och i det konstaterades att det inte är nödvändigt att be att sökanden bemöter utlåtandet. Sökanden har inte gett något bemötande. Inspektion Sökandens lägenhet besöktes med anledning av den anhängiggjorda ansökan. Ett protokoll har skrivits i anslutning till inspektionen, vilket är bifogat till ansökningshandlingarna. REGIONFÖRVALTNINGVERKETS AVGÖRANDE Regionförvaltningsverket har granskat miljötillståndsansökan och tagit i beaktande givna utlåtanden enligt vad som framgår av tillståndsbestämmelser och motiveringar till beslutet. Regionförvaltningsverket beviljar Krooks Farm Ab miljötillstånd för utvidgning av husdjurshållning. Miljötillståndet beviljas i enlighet med 28 i miljöskyddslagen, för högst slaktsvin, förutsatt att följande tillståndsbestämmelser följs. Svinhusen är belägna på lägenheten Flackkullan RN:r 7:52 ( ) i Miemoisby i Vörå-Maxmo kommun. Den nya fjärrgödselbrunnen kommer att byggas på fastigheten Murkais RN:r 21:0 ( ) i Bertby i Vörå-Maxmo kommun. Förläggningsplatserna framgår av situationsplanerna samt av de kartor som medföljer beslutet. Tillståndsbestämmelser 1. Lagring av gödsel Gödsel som uppkommer i djurhushållningen lagras i gödselbrunnarna. Gödselbrunnen bör byggas enligt situationsplanen. För de djurmängder som framförts i ansökan bör det finnas en lagringsvolym för svämgödsel på minst

6 m 3. I gödselbrunnar utan tak bör därtill nederbörden beaktas (30 cm). Fjärrgödselbrunnen bör vara färdig innan verksamheten inleds i svinhuset. Tvättvattnet från svinhusen skall ledas till gödselbrunnarna. Verksamhetsidkaren skall bereda sig på att kunna behandla toalettavloppsvatten separat från och med år Golvet i svinhuset, gödselrännorna och gödselbrunnarna skall vara gjorda av vattentätt material enligt jord- och skogsbruksministeriets byggnadsdirektiv. Gödsellagringsutrymmena ska kontrolleras regelbundet och eventuella bristfälligheter ska åtgärdas omedelbart. 2. Hantering och nyttjande av gödsel Lastning av gödsel till fordon bör göras på tätt underlag. Byggnationer och anläggningar skall vara sådana att det inte sker utsläpp vid tömning av brunnar eller under transporter. Gödsel bör i första hand utnyttjas som gödsel på åkrar. Gödsel kan också lämnas till en anläggning med miljötillstånd för behandling om verksamhetsidkaren i god tid före överlåtandet av gödsel inlämnar ett skriftligt avtal till övervakaren av miljöärenden. För spridning av gödsel bör det finnas minst 211 ha åker till förfogande (9 slaktsvin per 1 ha åker). Vid spridning av gödsel på åker får en stallgödselmängd som motsvarar 20 kg lösligt fosfor per år tillföras åkern och en stallgödselmängd som motsvarar högst 170 kg kväve per ha och år tillföras åkern, dock med beaktande av bestämmelserna i 6 i statsrådets förordning Nr 931/2000 om begränsning av utsläpp i vattnen av nitrater från jordbruket. Lagringsutrymmena för gödsel bör tömmas grundligt en gång per år. Hanteringen och lagringen av gödsel bör ske så att det inte uppstår förorening eller sanitär olägenhet eller uppkommer annan väsentlig olägenhet för grannarna. Om gödsel kommer ut i omgivningen bör gödseln omedelbart avlägsnas och området städas. Vid behov skall kalk eller annat material som förhindrar uppkomst av flugor spridas. Om det i samband med svinhusen tvättas utrustning som är avsedd för transport och spridning av gödsel eller djurtransport, bör tvättningen ske på tätt underlag. Tvättvattnet leds till gödsellager eller en separat sluten behållare och utnyttjas i åkerbruk eller lämnas till en anläggning med miljötillstånd. Gödselspridningsutrustningen bör väljas så att man med den uppnår bästa möjliga spridningsnoggrannhet. Gödsel som sprids bör nedmyllas omedelbart, dock senast inom ett dygn efter att gödseln spridits ut, förutom om gödseln sprids i växande gröda. Spridningstidpunkten bör väljas så att olägenheterna för grannarna är så små som möjligt vid spridningen av gödseln. Gödsel och tvättvatten får inte spridas på frusen eller snötäckt mark och inte heller på vattenmättad mark. Gödsel får inte spridas under tiden mellan den 15 oktober och den 15 april. Om marken är ofrusen och torr så att inget rinner ut i vattendrag eller det inte finns någon risk för alvförtätning, kan gödsel spridas ut på hösten högst till den 15 november, medan utspridningen på våren påbörjas tidigast den 1 april. När det gäller vallväxtlighet får ytgödsling inte ske efter den 15 september. På åkerområden som gång på gång översvämmas av vårfloden är kvävegödsling förbjuden under tiden mellan den 1 oktober och den 15 april, med undantag för det växtbestånd som anläggs.

7 7 Gödsling med kvävegödselmedel närmare ett vattendrag än fem meter är förbjuden. Därefter är ytgödsling med kvävegödselmedel förbjuden på en sträcka av fem meter, om åkerns lutning överstiger 2 procent. Vid spridning av gödsel lämnas runt brunn för hushållsvatten ett minst meter brett område som inte gödslas för att förhindra att näringsämnen kommer ut i vattnet. I bildningsområdet för klassificerade grundvattenområden är spridning av stallgödsel förbjuden. Mellan bildningsområdet och grundvattenområdets gräns kan man sprida fastgödsel, om spridningen sker på våren, gödseln nedmyllas omedelbart efter spridningen och gödselns näringsinnehåll motsvarar växternas näringsbehov under ett år. Annan spridning av stallgödsel är tillåten endast i specialfall, om man på grund av markundersökning eller motsvarande utredningar kan påvisa att det inte orsakar fara för grundvatten och övervakare har godkänt den. Vid spridning av gödsel bör man ta i beaktande markkartering av åkern, kväve- och fosforinnehållet i gödseln samt växternas näringsbehov. Användning av gödselmedel bör ske enligt förordning 931/2000 om begränsning av utsläpp i vattnen av nitrater från jordbruket. Vid överlåtelse av gödsel som uppkommer på lägenheten till annan odlare bör överlåtaren försäkra sig om att mottagaren av gödsel är informerad om gödselanvändningen och har för avsikt att sprida gödsel enligt gällande bestämmelser. 3. Döda djur Döda djur skall så fort som möjligt föras till en anläggning med miljötillstånd för behandling av döda djur eller till andra mottagnings- eller behandlingsplatser med ifrågavarande miljötillstånd. För lagring av döda djur på lägenheten bör det finnas ändamålsenliga kyllager. Lagringen av döda djur skall ordnas så att det inte uppstår hälsorisk, luktolägenheter eller osnygghet. 4. Avfallshantering Problemavfall (t.ex. spillolja, lysrör och ackumulatorer) bör föras till en mottagningsplats för problemavfall. Avfall som uppkommer bör lagras ändamålsenligt så att avfallet inte ger upphov till nedskräpning eller förorening av yt- eller grundvattnet eller förorening av marken och inte heller orsakar andra olägenheter. Avfallshanteringen skall ske i enlighet med Vörå-Maxmo kommuns avfallshanteringsbestämmelser. 5. Lagring av bränsle Bränslecisternen bör vara dubbelmantlad eller alternativt placeras i en tillräckligt stor och tät skyddsbassäng. Bassängen skall förses med tak eller på annat sätt skyddas från att fyllas med nederbörd. Cisternen bör vara utrustad med ett system som förhindrar överfyllning och med hävertstopp. Bredvid bränslecisternen och vid lager av oljeprodukter bör det finnas tillräckligt med torv eller annat lämpligt uppsugningsmaterial för att suga upp bränslet eller oljan vid läckage. Distributionen av bränsle från behållare till fordon och andra motorredskap bör ske på ett tätt underlag. Åtgärderna bör utföras före

8 8 utgången av år Brand- och räddningsmyndigheterna skall underrättas omedelbart om en läcka uppstår. 6. Minskning av luktolägenheter Gödselbrunnarna vid svinhusen bör fyllas på underifrån för att minska luktolägenheterna och temperaturen hållas så låg som möjligt. Pumpbrunnarna vid de befintliga gödselbrunnarna bör vara försedda med betongtak. Gödselbrunnarna vid svinhusen och fjärrgödselbrunnen bör vara försedda med minst 10 cm tjock flytande täckning, t.ex. styrox-kulor, torv eller annat motsvarande material. Gödselbrunn utan fast tak inhägnas med staket enligt jord- och skogsbruksministeriets byggnadsdirektiv. Svinhusens ventilationskanaler bör placeras på taket. Utrymmena i djurstallen bör hållas rena och temperaturen i djurstallen skall hållas så låg som möjligt för att minska luktolägenheterna. Foder och annat material skall förvaras i täckta byggnader eller andra anläggningar som är avsedda för förvaring, så att inte fåglar eller andra skadedjur har möjlighet att komma i kontakt med det. Djurstallens och gödselbrunnarnas omgivning samt vägar skall hållas rena och i gott skick. 7. Övriga bestämmelser Verksamhetsidkaren bör föra dagbok över anläggningens verksamhet. Av dagboken bör framgå följande: uppgifter om djurmängder uppgifter om spridningsareal samt nya och förändrade spridningsarealer och -avtal uppgifter om antal döda djur och behandlingen av dessa uppgifter om avfallsmängder uppgifter om eventuella störningar i verksamheten Gödseln skall analyseras med avseende på totalkväve, lösligt kväve samt lösligt fosfor åtminstone vart femte år. Ett skriftligt sammandrag över uppgifterna bör årligen sändas till Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser, och miljömyndigheten i Vörå-Maxmo kommun före utgången av februari månad. Verksamhetsidkaren bör omedelbart underrätta miljömyndigheten i Vörå- Maxmo kommun och Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser, om det uppstår störningar i driften som kan orsaka betydande olägenheter. Tillståndshavaren skall tillräckligt väl känna till den för branschen bästa tillgängliga tekniken och vara beredd på att ta den i bruk.

9 9 Verksamhetsidkaren bör skriftligen anmäla om ibruktagande av djurstallet till Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser 8. Ändring av tillstånd Vid utvidgning av verksamheten, ändring av verksamheten eller nedläggning av verksamheten bör en anmälan göras till Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser. Om tillståndshavaren ändras skall den nya tillståndshavaren skriftligen anmäla till Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser, att så skett. MOTIVERING TILL BESLUTET Förutsättningar för beviljande av tillstånd Regionförvaltningsverket beviljar miljötillstånd, eftersom djurstallens verksamhet enligt ansökan kan ordnas i enlighet med kraven i miljöskyddslagen och avfallslagen och de förordningar som har utfärdats med stöd av dem med beaktande av tillståndsbestämmelserna i beslutet. Verksamhet med husdjurshållning på lägenheten Flackkullan 7:52 ( ) i Miemoisby och på lägenheten Murkais RN:r 21:0 ( ) i Bertby i Vörå-Maxmo kommun kan utövas utan att svinhuset eller verksamheten i det medför sanitära olägenheter eller förorening av yt- och grundvattnet eller förorening av marken eller andra varaktiga, oskäliga besvär, under förutsättning att de tillståndsbestämmelser som utfärdats i miljötillståndet iakttas. Regionförvaltningsverket har vid beviljande av miljötillståndet tagit i beaktande avståndet till bosättningen. För att minska luktolägenheterna har man i beslutet bland annat utfärdat bestämmelser om täckning av de befintliga gödselbrunnarna med flytande täckning och att de skall fyllas nerifrån samt att pumpbrunnarna bör vara utrustade med betongtak. Fjärrgödselbrunnen skall också vara täckt med flytande täckning. För att minska antalet fåglar och andra skadedjur kring svinhuset har det genom tillståndsbestämmelserna ställts villkor för hanteringen och förvaringen av gödsel, foder, döda djur och avfall vid svinhuset. Platsen för svinhusen är belägen i jord- och skogsbruksdominerad glesbygd. Verksamheten i svinhusen kan inte, med avseende på avstånd eller områdets tidigare användning, förorsaka sådana olägenheter eller sådant oskäligt besvär för omgivningen som avses i lagen. Motivering till tillståndsbestämmelserna Tillståndsbestämmelse 1. Villkor har ställts för lagringen av gödsel och tvättvatten från svinhuset så att lagringstiden motsvarar 12 månaders lagring. Kravet på lagringstid (931/2000) samt på att golvet i svinhuset, gödselrännorna och gödselbrunnen skall göras av vattentätt material (JSM C4 byggnadsdirektiv), kravet på att gödsellagringsutrymmena regelbundet ska kontrolleras och eventuella bristfälligheter omedelbart ska åtgärdas har ställts

10 10 för att förhindra förorening av marken samt yt- och grundvattnet, olägenheter för hälsan och för att främja den allmänna trivseln i miljön. Toalettavloppsvatten ska senast vid utgången av år 2013 kunna behandlas så att kraven i statsrådets förordning (542/2003) om behandling av hushållsavloppsvatten i områden utanför vattenverkens avloppsnät uppfylls. Tillståndsbestämmelse 2 har utfärdats för att övervaka att spridningen och hanteringen av gödsel sker på tillbörligt sätt så att det inte uppstår förorening av yt - och grundvattnet eller olägenheter för hälsan. Regionförvaltningsverket anser att de framställda gödselspridningsavtalen uppfyller kraven för beviljande av miljötillstånd. Behovet av spridningsareal grundar sig på kravet på högst 20 kg löslig fosfor per ha åker och år, på det genomsnittliga fosforinnehållet i gödsel och på åkerodlingsväxternas genomsnittliga behov av fosforgödsel per hektar (Anvisning om miljöskydd vid husdjursskötsel ). Kravet på stallgödselspridning som motsvarar högst 170 kg kväve per ha och år grundar sig på statsrådets förordning Nr 931/2000 om begränsning av utsläpp i vattnen av nitrater från jordbruket. Gödseln bör spridas på ofrusen, snöfri mark för att förhindra urlakning av näringsämnen till vattendrag. För att minska olägenheterna vid spridning av gödseln bör gödseln nedmyllas omedelbart, dock senast inom ett dygn efter att gödseln spridits ut. För att trygga grundvattnets kvalitet får gödsel inte spridas närmare än m från en brunn för hushållsvatten eller på bildningsområdet för ett grundvattenområde. Avståndet är beroende av höjdförhållandena i terrängen, brunnens konstruktion och jordarten. Tillståndsbestämmelse 3 har utfärdats för att förhindra att det förorsakas förorening av yt- och grundvatten samt sanitära olägenheter vid hanteringen av döda djur. Enligt avfallslagen är verksamhetsidkaren skyldig att ordna en korrekt avfallshantering. Döda djur bör så snabbt som möjligt lämnas till en mottagare som har tillstånd att behandla djuravfall. Enligt förordningen om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel (EG 1774/2002) samt enligt jord- och skogsbruksministeriets förordning (850/2005) om tillsyn över anläggningar för bearbetning av vissa animaliska biprodukter och om användning av vissa biprodukter ska animaliskt högriskavfall behandlas vid en anläggning för förbränning av animaliskt avfall eller vid en anläggning för bearbetning av animaliskt högriskavfall. Tillståndsbestämmelse 4. Tillståndshavaren är skyldig att ombesörja att problemavfall och annat avfall inte orsakar förorening av marken, yt- och grundvattnet. Tillståndshavaren är också skyldig att ordna en fungerande avfallshantering, såsom att problemavfall lämnas till korrekt behandling samt att återvinningsbart avfall hålls separat från annat avfall och lämnas till korrekt behandling. Tillståndbestämmelse 5 om lagring av bränsle har utfärdats för att förhindra att det förorsakas förorening av marken eller yt- och grundvattnet. Tillståndsbestämmelse 6 har utfärdats för att minska luktolägenheterna från svinhusen, för att förhindra att det uppstår olägenheter för hälsan och för att

11 11 BESLUT SOM FÖRFALLER BESLUTETS GILTIGHETSTID främja den allmänna trivseln i miljön samt för att förhindra att det uppstår problem med fåglar och andra skadedjur på lägenheten. Genom att täcka gödselbrunnarna med flytande täckning minskas ammoniakutsläppen samt förhindras att det uppstår olägenheter för hälsan och miljön. Samtidigt främjas den allmänna trivseln i miljön. Tillståndsbestämmelse 7 och 8. Myndigheterna ska även ges den information som behövs för att övervaka verksamheten. Tillståndshavaren bör ha tillräckligt med kunskaper om möjligheten att minska utsläppens skadliga inverkan och därtill följa med utvecklingen av den för branschen bästa tillgängliga tekniken. Om man utan oskäliga kostnader kan minska utsläppen med anledning av att den för branschen bästa tekniken har utvecklats, kan tillståndsbeslutet ändras. När detta beslut har vunnit laga kraft förfaller det miljötillstånd som beviljades av Vörås miljönämnd Detta beslut är i kraft tillsvidare. Om verksamheten i svinhuset väsentligt förändras, ska det ansökas om nytt miljötillstånd för svinhuset. Detta beslut är i kraft tills beslutet om en ny tillståndsansökan har vunnit laga kraft. Om verksamheten eller för dess inledande väsentliga åtgärder inte har påbörjats inom fem år efter att tillståndet har vunnit laga kraft kan den behöriga myndighet som har beviljat tillståndet fatta beslut om att tillståndet förfaller. JUSTERING AV TILLSTÅNDSBESTÄMMELSERNA Verksamheten ska före göra en ny ansökan för justering av tillståndsbestämmelserna. I ansökan ska det åtminstone framställas uppgifter om djurmängder, lagringsvolymer för gödsel och tillgängliga spridningsarealer för gödsel samt bokföring gällande miljöskyddsärenden under år IAKTTAGANDE AV FÖRORDNINGAR TILLÄMPADE LAGRUM Om genom en förordning utfärdas bestämmelser som är strängare än villkoren i ett tillstånd som redan har beviljats med stöd av miljöskyddslagen eller avfallslagen, eller sådana bestämmelser om tillståndets giltighet eller justering som avviker från tillståndet, ska förordningen iakttas utan hinder av tillståndet. Miljöskyddslagen (86/2000) 2, 4, 6 8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45, 52 59, 81, och 105 Miljöskyddsförordningen (169/2000) 1, 6, 8 10, 15 19, 21, 23 och 37 Avfallslagen (1072/93) 4, 6 och 15 Lag angående vissa grannelagsförhållanden (26/1920) 17

12 12 Statsrådets förordning om begränsning av utsläpp i vattnen av nitrater från jordbruket (931/2000) Statsrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverket (1145/2009) Därtill har tagits i beaktande följande: Jord- och skogsbruksministeriets byggnadsbestämmelser och byggnadsanvisningar (JSM-BBA C4/ ) Förordning om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel (EG 1774/2002) Jord- och skogsbruksministeriets förordning om tillsyn över anläggningar för bearbetning av vissa animaliska biprodukter och om användning av vissa biprodukter 850/2005 Statsrådets förordning (542/2003) om behandling av hushållsavloppsvatten i områden utanför vattenverkens avloppsnät Miljöministeriets anvisning om miljöskydd vid husdjursskötsel AVGIFT OCH GRUNDER FÖR AVGIFTEN Avgift Avgiften grundar sig på statsrådets förordning om avgifter till regionförvaltningsverket (1145/2009). Enligt förordningen är grundavgiften beträffande miljötillstånd för djurstall som är avsedd för slaktsvin Besvär över den avgift som uppbärs för behandlingen av ärendet anförs i samma ordning som huvudärendet. Fakturan sänds senare från Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning i Joensuu. BESLUT Sökanden BESLUT FÖR KÄNNEDOM Kommunstyrelsen i Vörå-Maxmo kommun Miljönämnden i Vörå-Maxmo kommun Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten, ansvarsområdet för miljö- och naturresurser Finlands miljöcentral MEDDELANDE OM BESLUT Meddelande om beslutet skickas separat till dem som har fått meddelande om att ansökan har lämnats in samt till dem som har framfört anmärkningar och yrkanden med anledning av ansökan.

13 13 SÖKANDE AV ÄNDRING Meddelande via anslagstavlor och tidningar Uppgift om beslutet läggs fram på den officiella anslagstavlan av Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland och den officiella anslagstavlan i Vörå-Maxmo kommun samt i tidningarna Vasabladet och Pohjalainen. Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Enligt besvärsanvisningen bör besvärsskriften tillställas Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland inom besvärstiden. Rätt att anföra besvär har den som ansökt om tillstånd och de vilkas rätt eller fördel ärendet kan tänkas beröra, registrerad förening eller stiftelse vars syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivsel i boendemiljön och inom vars verksamhetsområde miljökonsekvenserna uppträder, samt kommunstyrelsen i den kommun där verksamheten är placerad och andra kommuner vars område verksamheten påverkar samt de myndigheter som ska bevaka det allmännas intresse i ärendet (96 och 97 i miljöskyddslagen). Besvärsanvisning medföljer som bilaga. Överinspektör Maarit Vuorela Överinspektör Aira Halmetoja BILAGOR Besvärsanvisning Kartor (2 st.) Situationsplaner (2 st.)