Plats och tid Borgen, Lenhovda, tisdagen den 26 februari 2019 kl 18:35-20:46 Ajournering 19:45-20:15

Transkript

1 1(21) Plats och tid Borgen, Lenhovda, tisdagen den 26 februari 2019 kl 18:35-20:46 Ajournering 19:45-20:15 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 3 Justerare Niklas Jonsson och Thomas Lindberg Justeringens plats och tid Kommunhuset Åseda, Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-11 Emma Majlöv Modig Ordförande Justerare Peter Skog Lindman Niklas Jonsson Thomas Lindberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Åseda Datum då anslaget tidigast tas ned Underskrift Emma Majlöv Modig

2 2(21) Närvarolista Beslutande Ledamöter Peter Skog Lindman (S), Ordförande Ingrid Hugosson (C), 1:e vice ordförande Kerstin Ljungkvist (SD), 2:e vice ordförande Niklas Jonsson (S) Bodil Fager Bergqvist (S) Peter Danielsson (S) Marie Hammarström (S) Susanne Karlsson (S) Jan Wernström (S) Birger Johansson (S), tjänstgörande ersättare för Jim Johansson (S) Lars-Erik Hammarström (S) Bjarne Svensson (S) Åke Axelsson (S) Anette Vallentin (S) Mikaela Gross (V) Matthias Sjöberg (V) Anders Käll (M) Carl Krekola (M) Jerker Blomqvist (M) Margaretha Schlee (M) Christina Lindqvist (KD) Viktoria Birgersson (C) Eva Palmqvist (C) Thomas Lindberg (C) Sadiq Sahal (C) Magnus Gustavsson (C) Patrik Davidsson (C) Kent Helgesson (LPo) Roger Karlsson (LPo) Per Danhall (SD), tjänstgörande ersättare för Mattias Karlsson (SD) Simon Bring (SD) Robert Fredriksson (SD) Anders Ljungkvist (SD) Andreas Preschel (SD) Richard Revelj (SD)

3 3(21) Övriga närvarande Tjänstemän Lars Engqvist, kommunchef Emma Majlöv Modig, kommunsekreterare Charlotte Åberg, Beredskapssamordnare, 1-2 Övriga Per Ragnarsson, revisor, 3 Ann-Charlotte Kakoulidou, revisor, 3 Benny Jarhall, revisor, 3 Bengt Wranå, revisor, 3 Kjell Danielsson, revisor, 3 Lennart Lundahl, revisor, 3 Mikael Sjöström, kommunpolis, 2

4 4(21) Ärendelista 1 Allmänhetens frågestund år Dnr Information till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige från kommunens förvaltningar Dnr Information från revisorerna Dnr Medborgarförslag Bjud in till invånardialog Dnr Medborgarförslag belysning vid återvinningsstationen i Alstermo Dnr Martina Gustafsson avsägelse som ledamot i barn- och utbildningsnämnden Dnr Fyllnadsval för uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Martina Gustavsson (S) Dnr Taxor för Räddningstjänsten Östra Kronoberg Dnr Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) Dnr Revidering av Normer för bidrag till ideella föreningars lokala verksamhet inom Uppvidinge kommun Dnr Inkallelseordning till styrelser och nämnder

5 5(21) 1 Allmänhetens frågestund år 2019 ställer fråga om vart frågan om att få tillträde till en kortare järnvägssträcka Åseda-Vetlanda tagit vägen. Peter Skog Lindman (S) svarar att frågan tas med för svar på kommunfullmäktiges nästa sammanträde.

6 6(21) 2 Dnr Information till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige från kommunens förvaltningar Lars Engqvist, kommunchef, informerar om kommunens förvaltningar. Charlotte Åberg, beredskapssamordnare, informerar om kommunens arbete med krisberedskap. Mikael Sjöström, kommunpolis, informerar om samarbetet mellan kommun och polismyndighet.

7 7(21) 3 Dnr Information från revisorerna s beslut 1. Ärendet får behandlas på sammanträdet. 2. Notera information till protokollet. På fullmäktigesammanträdet anmäldes ett extra ärende från revisorerna. Ordförande lyfte frågan till kommunfullmäktiges ledamöter om att behandla ärendet på sammanträdet. Ordförande fann att kommunfullmäktige beslutade att ärendet får behandlas. Revisorerna presenterade sig för fullmäktige och informerade om nuläget med revisionsarbetet i kommunen. Förslag till beslut på sammanträdet Peter Skog Lindman (S) yrkar att lägga till ärende om Information från revisorerna. Beslutsgång Ordförande frågar kommunfullmäktige om ärendet får behandlas och finner kommunfullmäktige beslutat så. Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan notera informationen till protokollet och finner att kommunfullmäktige beslutat så.

8 8(21) 4 Dnr Medborgarförslag Bjud in till invånardialog s beslut 1. Medborgarförslaget får ställas. 2. Medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ett medborgarförslag har inkommit med förslag att bjuda in till invånardialog så medborgare kan vara med och påverka i smått och stort. Beslutsgång Ordförande frågar om medborgarförslaget får ställas och finner att kommunfullmäktige beslutat så. Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan lämnas medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunstyrelsen beslutat så. Beslutsunderlag Medborgarförslag bjud in till invånardialog Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

9 9(21) 5 Dnr Medborgarförslag belysning vid återvinningsstationen i Alstermo s beslut Medborgarförslaget får ställas. Medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om bättre belysning vid återvinningsstationen i Alstermo. Beslutsgång Ordförande frågar om medborgarförslaget får ställas och finner att kommunfullmäktige beslutat så. Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan lämnas medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och finner att kommunstyrelsen beslutat så Beslutsunderlag Medborgarförslag belysning återvinningsstation i Alstermo Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

10 10(21) 6 Dnr Martina Gustafsson avsägelse som ledamot i barn- och utbildningsnämnden s beslut Entlediga Martina Gustafsson (S) som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Martina Gustafsson (S) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden och behöver därför bli entledigad av kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan entlediga Martina Gustafsson (S) som ledamot i barn- och utbildningsnämnden och finner kommunfullmäktige besluta så. Beslutsunderlag Avsägelse Martina Gustafsson (S), Beslutet skickas till Martina Gustafsson (S) Barn- och utbildningsnämnden

11 11(21) 7 Dnr Fyllnadsval för uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Martina Gustavsson (S) s beslut Välja Elin Johansson (S) som ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Martina Gustafsson (S). Martina Gustafsson (S) har avsagt sitt uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. behöver välja ny ledamot till barn- och utbildningsnämnden. Förslag till beslut på sammanträdet Åke Axelsson (S) yrkar att kommunfullmäktige väljer Elin Johansson (S) som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan beslut i enlighet med Åke Axelssons (S) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat så. Beslutet skickas till Elin Johansson (S) Barn- och utbildningsnämnden

12 12(21) 8 Dnr Taxor för Räddningstjänsten Östra Kronoberg 2019 s beslut fastställer Räddningstjänsten Östra Kronobergs taxor och avgifter enligt förbundsdirektionens beslut i punkt 1 och 2. Räddningstjänsten Östra Kronoberg fastställer årligen taxor och avgifter för verksamheten på delegation av respektive medlemskommun. De förändringar av taxor och avgifter som inte stöds av delegationen behöver fastställas av respektive medlemskommuns kommunfullmäktige. Förbundsdirektionen har den 6:e december 2018 föreslagit förändringar som är utanför delegationen. Syftet med förändringarna är att skapa samsyn och likartad hantering av flera förekommande räddningstjänstärenden inom Kronobergs län. Den 12 februari 2019, 4, beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa Räddningstjänsten Östra Kronobergs taxor och avgifter enligt förbundsdirektionens beslut i punkt 1 och 2. Ekonomiska konsekvenser Förbundsdirektionen redogör inte för ekonomiska konsekvenserna i ärendet. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat så. Beslutsunderlag Förbundsdirektionens sammanträdesprotokoll , 49, Taxor 2019 Tjänsteskrivelse av ekonomichefen, Beslutet skickas till Räddningstjänsten Östra Kronoberg

13 13(21) 9 Dnr Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) s beslut beslutar: 1. Att återemittera ärendet för att kap. 2 omställningsstöd arbetas bort ur OPF-KL Att tillämpningsanvisning upprättas tillhörande OPF-KL 18 samt en redovisning av de beslut och åtaganden som finns i enlighet med OPF-KL 14 och i vilken instans det tagits.. Ärendet om antagande av OPF-KL 18 återremitterades från kommunstyrelsen till kommunledningsförvaltningen för analys av förändring av OPF-KL 18 jämfört med OPF-KL 14. Familjeskydd I OPF-KL 14 har delar om familjeskydd saknats. Med anledning av det har ett kapitel om familjeskydd vid förtroendevalds dödsfall lagts till i OPF-KL 18. Se kapitel 4 i OPF-KL 18. Tillgodoräknande av pensionsavgift I OPF-KL 14 tillgodoräknas den förtroendevaldes pensionsavgift från kommunen endast om den för kalenderåret är högre än 1,5 procent av samma års inkomstbasbelopp. I OPF-KL tillgodoräknas pensionsavgift från kommunen endast om den för kalenderåret är högre än 3 procent av samma års inkomstbasbelopp. Då förtroendevald inte tillgodoräknas pensionsavgift betalar kommunen ut motsvarande belopp direkt till den förtroendevalde i form av ersättning som inte är pensionsgrundande. Samma hantering görs enligt OPF-KL 14. Nytt i OPF-KL 18 är att belopp understigande 200 kr avseende ett kalenderår inte utbetalas. Från och med 2019 uppräknas nivån 200 kr årligen med förändringen av inkomstbasbeloppet. Den förtroendevalde kan, i enlighet med OPF-KL 18, erbjudas möjlighet att välja bort efterlevandeskydd i anslutning till ansökan om uttag. Beräkning av 40-procentsgränsen

14 14(21) I Uppvidinge kommun har extra sammanträden inte räknats med i utbetalt omställningsstöd. Om OPF-KL inte antas Om beslutar avslå förslag till att anta OPF-KL 18 gäller OPF-KL 14, då det avtalet sedan tidigare är antaget av. Kommunstyrelsen beslutade den 12 februari 2019, 8, att: 1. Kommunstyrelsen föreslår att anta OPF-KL 18 att gälla för förtroendevalda. 2. Kommunstyrelsen föreslår att utse Kommunstyrelsen till pensionsmyndighet för Uppvidinge kommun. Ekonomiska konsekvenser - Förslag till beslut på sammanträdet Kent Helgesson (LPo) yrkade: 1. Att återemittera ärendet för att kap. 2 omställningsstöd arbetas bort ur OPF-KL Att tillämpningsanvisning upprättas tillhörande OPF-KL 18 samt en redovisning av de beslut och åtaganden som finns i enlighet med OPF- KL 14 och i vilken instans det tagits. Christina Lindqvist (KD) yrkar bifall till Kent Helgessons (LPo) yrkande. Patrik Davidsson (C) yrkar bifall till Kent Helgessons (LPo) yrkande. Anders Ljungqvist (SD) yrkar bifall till Kent Helgessons (LPo) yrkande. Niklas Jonsson (S) yrkar bifall kommunstyrelsen förslag. Jan Wernerström (S) yrkar bifall kommunstyrelsen förslag. Matthias Sjöberg (V) yrkar bifall kommunstyrelsen förslag. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutat så. Votering begärs.

15 15(21) Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan välja Kerstin Ljungqvist (SD) och Ingrid Hugosson (C) som rösträknare och finner att kommunfullmäktige beslutat så. Ordförande finner genom votering att fullmäktige beslutat att återemittera ärendet i enlighet med Kent Helgessons (LPo) yrkande. Omröstningsresultat Ordförande instruerar fullmäktige att rösta JA om frågan ska avgöras idag, NEJ för att återemittera i enlighet med Kent Helgessons (LPo) yrkande. Namn Ja Nej Avstår Niklas Jonsson (S) Bodil Fager Bergqvist (S) Peter Danielsson (S) Marie Hammarström (S) Susanne Karlsson (S) Jan Wernerström (S) Åke Axelsson (S) Birger Johannson (S) Anette Vallentin (S) Lars-Erik Hammarström (S) Bjarne Svensson (S) Jerker Blomqvist (M) Anders Käll (M) Margareta Schlee (M) Carl Krekola (M) Patrik Davidsson (C) Ingrid Hugosson (C) Viktoria Birgersson (C) Eva Palmqvist (C) Thomas Lindberg (C)

16 16(21) Sadiq Sahal (C) Magnus Gustafsson (C) Christina Lindqvist (KD) Mikaela Gross (V) Matthias Sjöberg (V) Per Danhall (SD) Simon Bring (SD) Rickard Revelj (SD) Anders Ljungkvist (SD) Kerstin Ljungkvist (SD) Andréas Preschel (SD) Robert Fredriksson (SD) Kent Helgesson (LBO) Roger Karlsson (LBO) Peter Skog Lindman (S) Totalt Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse personalchef, Sammanträdesprotokoll kommunstyrelse , 224 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL 18) Bilaga: Vissa förtydliganden till OPF-KL Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Personalchef HUL

17 17(21) 10 Dnr Revidering av Normer för bidrag till ideella föreningars lokala verksamhet inom Uppvidinge kommun s beslut godkänner revideringen av Normer för bidrag till ideella föreningar. Datum för insändande av kommunens ideella förenigars handlingar och bidragsansökningar finns idag angivna i normerna för bidrag. Ett av bidragen, anordningsbidrag söks av föreningar 31 oktober och beslut om bidrag tas av Kultur- och föreningsutskottet i november. Handläggningstiden är väldigt kort från ansökningsstopp till beslut och det förekommer risk att föreningar ej hinner sända in kompletterande uppgifter vilket kan göra att beredning av bidrag blir bristfällig. För att säkra processen kring anordningsbidraget, som för Uppvidinge kommun är ett viktigt sätt att ge föreningar möjlighet att anlägga egna anläggningar eller genomföra renoveringar föreslår Samhällsserviceförvaltningen att ansökan till anordningsbidrag, som från och med 1/ föreslås heta Investeringsbidrag till fritidsföreningar tidigareläggs för att hinna beredas i kommunen samt samberedas med Smålands idrottsförbund. Ansökningstid för Aktivitetsstöd föreslås flyttas fram för att förenkla för föreningslivet, och följa SISU idrottsutbildarnas datum för insändande av ansökan. Samhällsserviceförvaltningen föreslog vidare att alla datum som idag finns angivna i Normer för bidrag till ideella föreningars verksamhet inom Uppvidinge kommun tas bort ur normerna och att samtliga datum istället anges i en av Kultur- och fritidsavdelningen framtagen särskild bilaga. Denna skall sändas ut till samtliga föreningar före den 31 mars 2019 och vara giltig från och med 1 januari Kommunstyrelsen beslutade den 12 februari 2019, 19, att föreslå kommunfullmäktige att godkänna revideringen av Normer för bidrag till ideella föreningars. Förslag till beslut på sammanträdet Niklas Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

18 18(21) Beslutsgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat så. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Revidering av normer för bidrag Revidering av Normer för bidrag till ideella föreningars lokala verksamhet inom Uppvidinge kommun. Normer för bidrag till ideella föreningars verksamhet inom Uppvidinge kommun Beslutet skickas till Berörda föreningar Kultur- och fritidsavdelningen

19 19(21) 11 Dnr Inkallelseordning till styrelser och nämnder s beslut antar inkallelseordning enligt följande: Kommunstyrelsen: Ordinarie ledamot S SD C M V KD Ersättare V, S, M, C, KD, SD SD, C, KD, M, S, V C, KD, SD M, S, V, KD, C, SD V, S, M, C, KD, SD KD, C, SD, M, S, V Övriga styrelser och nämnder: Ordinarie ledamot S SD C M V KD Ersättare S, V, M, C, KD, SD SD, C, KD, M, S, V C, KD, SD M, S, V, KD, C, SD V, S, M, C, KD, SD KD, C, SD, M, S, V Enligt 6 kap. 16 kommunallagen ska fullmäktige bestämma i vilken ordning ersättare ska tjänstgöra, om ersättarna inte valts proportionellt. Om fullmäktige inte fastlagt någon inkallelseordning ska ersättare inträda i den ordning de finns upptagna i det fullmäktigeprotokoll som fördes när de valdes in i den aktuella nämnden. Den 12 februari 2019, 24, beslutade kommunstyrelsen att föreslå inkallelseordning enligt följande:

20 20(21) Kommunstyrelsen: Ordinarie ledamot S SD C M V KD Ersättare V, S, M, C, KD, SD SD, C, KD C, KD, SD M, S, V V, S, M KD, C, SD, M, S, V Övriga styrelser och nämnder: Ordinarie ledamot S SD C M V KD Ersättare S, V, M, C, KD, SD SD, C, KD C, KD, SD M, S, V V, S, M KD, C, SD, M, S, V Förslag till beslut på sammanträdet Margareta Schlee (M) yrkar att Moderaternas inkallelseordning justeras enligt till följande: M-S-V-KD-C-SD Vänsterparitet yrkar genom Mikaela Gross (V) att lägga till och rangordna de 3 resterande partier till inkallelseordningen. Ordningen blir i kommunstyrelsen och i styrelser och nämnder: V-S-M-C-KD-SD Anders Ljungqvist (SD) yrkar att Sverigedemokraternas inkallelseordning justeras enligt följande: SD-C-KD-M-S-V Beslutsgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag med tillägg från Margareta Schlee (S), Mikaela Gross (V) och Anders Ljungqvist (SD). Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat så.

21 21(21) Beslutsunderlag Protokollsutdrag inkallelseordning till styrelser och nämnder Beslutet skickas till Samtliga styrelser och nämnder