. VINNVÄXT En utlysning inom programmet VINNVÄXT.

Transkript

1 UTLYSNING 1 (18) Datum Diarienummer Reviderad. VINNVÄXT 2013 Uppbyggnad och utveckling av innovationsmiljöer inom strategiska områden av betydelse för hållbar tillväxt i regioner En utlysning inom programmet VINNVÄXT. 1 Sammanfattning VINNOVA är Sveriges innovationsmyndighet. Vi stärker Sveriges innovationskraft för hållbar tillväxt och samhällsnytta. VINNOVAs vision är att Sverige ska vara ett globalt ledande forsknings- och innovationsland som är attraktivt att investera och bedriva verksamhet i. Vi främjar samverkan mellan företag, universitet och högskolor, forskningsinstitut och offentlig verksamhet. Det gör vi genom att stimulera ökat nyttiggörande av forskning, investera långsiktigt i starka forsknings- och innovationsmiljöer och genom att utveckla katalyserande mötesplatser. VINNOVA inbjuder aktörer i funktionella regioner att skicka in ansökan om medfinansiering avseende utveckling av innovationsmiljöer inom strategiska områden av betydelse för hållbar tillväxt i regionen. Utlysningen sker inom programmet VINNVÄXT. VINNOVAs avsikt är att under perioden bidra till uppbyggnad av ytterligare två till fyra (2-4) innovationsmiljöer. Det föreslagna initiativet ska ha potential att bli en viktig nod nationellt såväl internationellt. De initiativ som i denna utlysning utses till VINNVÄXT-miljöer erhåller en möjlighet till långsiktig finansiering i 10 år. Finansieringen av miljöerna sker i etapper vilka föregås av utvärderingar. Den första etappen omfattar 3,5 år och har en budget på miljoner kronor per år. OBS: VINNOVA förbehåller sig rätten att när som helst under utlysningsperioden och utan särskild information justera denna utlysningstext. Inga ändringar kommer dock att göras under de två sista veckorna innan respektive deadline. Samtliga potentiella sökande rekommenderas därför att inför varje deadline hämta aktuell information på utlysningens webbsida. V E R K E T F Ö R I N N O V A T I O N S S Y S T E M - S W E D I S H G O V E R N M E N T A L A G E N C Y F O R I N N O V A T I O N S Y S T E M S Post: VINNOVA, SE Stockholm Besök/Office: Mäster Samuelsgatan 56 Fakturaadress: VINNOVA, FE 34, Strömsund Leveranser/Deliveries: Klara Norra Kyrkogata 14 Tel: +46 (0) Fax: +46 (0) VINNOVA@VINNOVA.se Orgnr: VAT-nr: SE

2 2 (18) Aktuell information om utlysningen, inbjudan och länk till ansökningsfunktionen finns på utlysningens webbsida på under Utlysningar. 2 Vilka utlysningen riktar sig till VINNVÄXT- programmet förutsätter ett aktivt ledarskap och bred medverkan av aktörer relevanta för styrkeområdet inom näringsliv, universitet/ högskola/ forskningsinstitut samt politik och offentlig verksamhet. Klusterorganisationer, nätverk, forsknings- och innovationsmiljöer och andra typer av samarbetskoalitioner som vill och kan driva utvecklingsprocesser i regioner kan söka i denna utlysning. Observera att sökanden måste vara en juridisk person. VINNOVA förbehåller sig rätten att efter dialog bevilja anslaget till annan namngiven aktör om detta bedöms medföra en bättre användning av medlen. 3 Beskrivning av utlysningen 3.1 Bakgrund och motiv Innovation är centralt för att möta globala utmaningar och för att utveckla ansatser som bidrar till hållbar tillväxt. I linje med det har företag och andra organisationer ofta skapat sig ett proaktivt förhållningssätt när det gäller såväl ekologisk hållbarhet som social hållbarhet. Ett ökat behov av gränsöverskridande samarbeten kräver att det utvecklas metoder, policy och arbetssätt som främjar sådana samarbeten. För att ta tillvara drivkrafter och omsätta idéer till innovationer behövs integration mellan politikområden, mellan forskningsområden, mellan privata såväl som offentliga verksamheter etc. Innovationer uppstår i sammansatta processer av samspel och ömsesidigt lärande mellan olika aktörer. Erfarenhet och forskning visar att geografisk närhet och täthet skapar konkurrensfördelar och förutsättningar att integrera många aktörer och få dessa att samverka. Utbytet med internationella nätverk och individer är samtidigt en förutsättning för framgång. VINNVÄXT-miljöer ska katalysera denna integration och skapa bra förutsättningar för innovation. VINNVÄXT- programmet verkar för att stimulera regionala aktörer att göra strategiska prioriteringar i innovations- och tillväxtarbetet samtidigt som dessa prioriteringar snabbt ska operationaliseras i konkreta handlingar och aktiviteter. En satsning på uppbyggnad av en stark innovationsmiljö ska därför tydligt ligga i linje med regionens prioriteringar. Med vunna erfarenheter från detta arbete och från andra relaterade satsningar, bedömer VINNOVA att det finns bra

3 3 (18) förutsättningar och motiv för att ytterligare stärka regioners arbete med framväxten av starka innovationsmiljöer. VINNVÄXT-programmets ansats ligger även i linje med EUs uppmaning till regioner att arbeta med Smart specialization och regionala innovationsstrategier. Kapacitet att samverka och samspela med andra nationella, transregionala och internationella satsningar är en viktig del av detta. Med utlysningen vill VINNOVA ytterligare stärka svenska regioners och innovationsmiljöers förmåga att leda och genomföra förnyelseskapande processer och därmed öka regioners konkurrenskraft i kommande EU-satsningar. För mer information om bakgrunden till utlysningen, se VINNVÄXTs webbsida på VINNOVAs webbplats; VINNVÄXT- programmets relation till andra program VINNOVA arbetar med olika insatser som kan användas för att stärka Sveriges innovationskraft. I bilaga 1 finns en beskrivning av några av de större insatser som genomförs och VINNOVAs syn på hur dessa relaterar till VINNVÄXT och till Tillväxtverkets program. 3.2 Syfte Syftet med utlysningen är att utse två till fyra (2-4) tillväxt- och förnyelseinriktade initiativ som ska utvecklas till starka och attraktiva innovationsmiljöer. Samtidigt ska initiativet bidra till att Sverige blir ett internationellt attraktivt och ledande forsknings- och innovationsland. 3.3 Innehåll och genomförande. Övergripande handlar det om att en VINNVÄXT-miljö ska göra insatser för att utveckla styrkeområdets innovationssystem i regionen. Detta kan göras genom kunskapsutveckling, finansiering av behovsmotiverad FoU, testbäddar eller öppen innovation, tillhandahållande av smarta mötesplatser och arenor. Processledning samt medel för att utveckla en plattform och arenor för samverkan kommer att finansieras. I övrigt styr VINNVÄXT- initiativets behov hur medlen används. Ansökan avser således etablering, uppbyggnad och uppväxling av innovationsmiljön under de första 10 åren. Finansiering av behovsmotiverad FoU från VINNVÄXT- finansieringen ska användas till att lyfta fram, utveckla och stärka miljöns forsknings- och innovationsprofil och spetskompetens och på så sätt attrahera annan finansiering.

4 4 (18) VINNOVAs intention är att i de funktionella regioner som blir utvalda, medverka i uppbyggnaden av innovationsmiljön och den behovsmotiverade forskningen inom det identifierade tillväxtområdet. Finansieringen, upp till 10 år i en omfattning av 2-8 miljoner kronor per år, beslutas i etapper där fortsatt finansiering baseras på återkommande internationella utvärderingar VINNVÄXT- finansieringen förväntas således skapa en hävstångseffekt för FoU och forskningsfinansiering inom miljöns styrkeområde. Ansökan ska därför innehålla en analys av behov och en strategisk prioritering av hur VINNOVAs VINNVÄXT- finansiering ska användas. En detaljerad budget för den första etappen som är 3.5 år ska göras (se vidare kap. 8.2 Ansökans innehåll). Planen för finansieringsperioden ska delas in i olika faser: Mobiliserings/-etableringsfas på 2 år då VINNVÄXT- finansieringen kan variera mellan 2 och 5 miljoner kronor/år Uppbyggnadsfas om 5 år då VINNVÄXT-finansieringen är mellan 5 och 8 miljoner kronor/år Överväxlingsfas om 3 år då VINNOVAs VINNVÄXT- finansiering varierar mellan 3 och 5 miljoner kronor/år och sedan fasas ut helt. Här är tanken att samtidigt som VINNVÄXT- programmed finansiering fasas ut kan miljön fortsätta att utvecklas efter de tio åren genom finansiering från t.ex. EU, regionala och nationella satsningar, företag osv. (därav benämningen överväxlingsfas, se figur nedan) Utgångspunkten är att initiativets egna regionala finansiering och VINNOVAs medverkan med VINNVÄXT-finansiering fördelar sig 50/50 i fem år och därefter kommer VINNOVAs andel av miljöns finansiering succesivt att trappas ner till mellan 40/60 och - 20/80 de återstående fem åren. Redan vid starten förväntas VINNVÄXT- initiativen söka medel från andra program; hos andra finansiärer men också inom andra program på VINNOVA. De föreslagna satsningarna förväntas också ha ett längre tidsperspektiv än VINNOVAs VINNVÄXTmedverkan. Finansieringen bygger på de enskilda initiativens behov och är flexibel mellan olika år samt kan variera mellan de initiativ som blir utvalda.

5 5 (18) Principskiss VINNVÄXT-vinnares finansiering Miljöns finansiering Regional finansiering plus VINNVÄXT finansiering VINNOVAs VINNVÄXT finansiering År Figur 1 Principen för finansiering av nya VINNVÄXT -vinnare. Ansökan ska under separata rubriker och underrubriker förtydliga och fördjupa visionen och den strategiska idén för initiativet samt tydliggöra strategi, planer, resurser inklusive finansiering och budget för genomförandet. Det tidsperspektiv som avses är både 10 år och 3,5 år. Ur ett tio-årsperspektiv behöver VINNOVA en övergripande beskrivning och på tre och ett halvt år behövs en mer detaljerad beskrivning. Bidrag från VINNOVA som ges till företag och andra organisationer som bedriver ekonomisk verksamhet begränsas av reglerna om statligt stöd. Bidraget ges med stöd enligt VINNOVAs förordning SFS 2008:762 om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation. Reglerna innebär i flertalet fall att företaget eller organisationen får bidrag för endast viss andel av dess stödberättigande kostnader eller med ett begränsat belopp. 3.4 Resultat- och effektmål Effektmål VINNVÄXT ska bidra till att etablera internationellt attraktiva, forskningsbaserade innovationsmiljöer. I dessa miljöer ska de involverade företagens internationella konkurrenskraft ha utvecklats. Såväl näringslivsaktörer som offentlig sektor ska ha stärkt och vidareutvecklat sin förmåga att arbeta med innovationsprocesser och innovation. Förnyelse och aktörernas långsiktiga tillväxt ska ha säkerställts. Det ska ha skapats attraktiva miljöer att verka i för akademi, näringsliv och offentlig sektor såväl som ledande kunskapsnoder inom valda, strategiskt viktiga områden.

6 6 (18) Följande resultatmål är uppställda och bedöms vara centrala för att uppnå effektmålen: Resultatmål Övergripande resultatmål är att det byggts upp en innovationsmiljö som har tydliga och kraftfulla FoI-aktiviteter, nyttiggörandeaktiviteter och att miljön är attraktiv för individer, företag, offentlig verksamhet och ekonomiska resurser. Resultatmål för kommersialisering och nyttiggörande: Antal framtagna produkter/ idéer och professionell inkubering, immateriella rättigheter, riskkapital etc. som initiativet medverkat till. Effektivare och högkvalitativa samhällstjänster. Resultatmål för hållbar tillväxt: Initiativet har en tydlig profil och ett klart förhållningssätt till hållbar utveckling och tillväxt. Lösningar för globala utmaningar avspeglas i positionering och innovation inom det aktuella styrkeområdet. Det resulterar också i generering av innovationer och nya företag med affärsidéer som kan klassas som bidrag till ekologisk och/eller social hållbarhet. Resultatmål för integration av genuskunskap för tillväxt; Initiativet har en tydlighet som avspeglas i vision och styrkeområde kring hur genuskunskap används för att skapa hållbar tillväxt. Resultatmål för FoU: Initiativet ska medverka till att det finns tillgång på FoUbaserad kunskap regionalt i form av forskare och forskningsresultat och tillgång på FoU-nätverk (nationellt/ internationellt) inom miljöns styrkeområde. Resultatmål för FoI-miljö: FoI-miljön får succesivt nya och ökade resurser och aktörer som är involverade förlänger eller utökar sin medverkan i satsningen. Verksamheten har utvecklat nya mönster för samarbete på såväl strategisk som operativ nivå mellan aktörer som leder till effektivare innovationsprocesser. Initiativet har blivit en erkänd nod, nationellt och internationellt, inom sitt område vilket avspeglas i digniteten på de aktiviteter som initiativet inbjuds till eller lyckas genomföra. 4 Utlysningens budget Budgeten för utlysningen är beräknad till 195 miljoner kronor totalt för tio år. I samband med att nya VINNVÄXT-vinnare utses tas beslut för den första etappen på 3,5 år ( ) och den omfattar 66 miljoner kronor. I denna utlysning kommer högst två till fyra (2-4) VINNVÄXT-vinnare att utses. 5 Tidplan Följande tider gäller för utlysningen. Observera att tiderna är preliminära. För aktuella uppgifter, följ kontinuerligt utlysningens webbsida. Öppningsdatum: Sista ansökningsdag: kl

7 7 (18) Sista datum för beslut: Tidigaste datum för projektstart: Informationsträffar: Arrangeras i januari april; se utlysningens webbsida för aktuella uppgifter 6 Krav på förslag till satsningar utveckling av en stark innovationsmiljö För att komma ifråga för VINNOVAs bedömning ska följande krav vara uppfyllda: Förslaget ska ligga i linje med utlysningens syfte Förslaget ska ha som mål att bidra till förnyelse av ett regionalt styrkeområde och hållbar tillväxt. Förslaget ska ha en konkret inriktning mot hållbar utveckling 1 och/eller lösningar för globala utmaningar samt en konkret tillämpning av genuskunskap för tillväxt Förslaget ska bygga på en politisk förankring och gemensam långsiktig kraftsamling från näringsliv, akademi/forskningsinstitut och offentlig sektor Förslaget ska beskriva strategi och planer samt hur genomförande, kontinuerlig uppföljning och lärande ska gå till för att bygga upp en stark innovationsmiljö inom det valda tillväxtområdet. 7 Bedömning 7.1 Bedömningsprocessen Huvuddragen i bedömningsprocessen är: 1. Ansökan ska vara inskickad till VINNOVA senast när utlysningen stängs kl. 14: Genomläsning av VINNOVAs handläggargrupp. Gruppen sorterar ut de ansökningar som inte svarar mot de krav som beskrivs i kapitel Utskick till en extern bedömningspanel för genomläsning och individuella bedömningar 4. Möte för panelens gemensamma sammanvägda bedömning 5. Intervjuer med utvalda initiativ. Deltar gör representanter från politik/ samhälle, företag/ offentlig verksamhet och akademi Från VINNOVA deltar interna experter samt externa bedömare. 1 Se VINNOVAs definition av Hållbar utveckling i bilaga 2

8 8 (18) 6. VINNOVA fattar sedan det formella beslutet om finansiering och meddelar detta beslut till samtliga sökande. 7.2 Bedömningskriterier Det som bedöms är trovärdigheten och kvaliteten i de föreslagna satsningarna. Bedömningen är en sammanvägning av de olika aspekter som framgår av rubrikerna under Ansökans innehåll i kapitel 8.2. Av dessa har vision, tillväxtpotential och det regionala ledarskapet extra tyngd. Följande kriterier kommer att tillämpas av VINNOVA vid bedömning av ansökningarna: Potential Bedömning av satsningens potential för att bli en internationellt attraktiv och konkurrenskraftig innovationsmiljö med fokus enligt utlysningens inriktning Position inom befintligt styrkeområde och förnyelseskapande tillväxt och kunskapsområden Den strategiska idéns tillväxtpotential och marknadspotential inklusive art och grad av förnyelse. Hur viktigt bedöms området bli för ekonomin i regionen? Hur väl har man i den strategiska idén tagit fasta på hållbar utveckling och genusbaserad kunskap för att skapa tillväxtmöjligheter? Potential att bidra till innovationer för en hållbar utveckling och lösningar för samhällsutmaningar. Potential att bidra till effektivisering av det regionala innovationssystemet såväl som av det sektoriella innovationssystemet. Aktörskonstellation Aktörskonstellationens relevans för valt styrkeområde, inklusive mandat att driva initiativet. Trovärdighet när det gäller uppslutning, åtagande och engagemang hos politik/ samhälle, näringsliv, offentlig sektor och akademin. Regionalt ledarskap; förmåga att kommunicera vision och att mobilisera engagemang och resurser lokalt, nationellt och internationellt. Sammansättning av kunskap, kompetens och erfarenheter hos processledning och nyckelpersoner som ska driva satsningen. Strategi för kunskapsutbyte och lärande mellan olika aktörer för utveckling av effektivt innovationssystem. Genomförbarhet Bredd och förankring av den strategiska idén och satsningens tyngd i regionen och nationellt. Grad av samsyn och samordning i regionen att området är ett strategiskt område för regionen

9 9 (18) Innehåll och trovärdighet i strategi: Strategiska val, hur arbetet organiseras; sammansättning av kompetens och involvering av berörda aktörer. Beskrivning av befintlig forsknings- och utvecklings infrastruktur samt befintligt innovationsstödsystem och dess utveckling Grad av nationell och internationell uppkoppling. Realism och trovärdighet i handlings/ projektplan inklusive tidplan. Realism och trovärdighet i budget och finansieringsplan. Hur det föreslagna initiativet styrs organisering och ledning? 8 Ansökan 8.1 Hur man ansöker Ansökan lämnas in elektroniskt via ansökningstjänsten på VINNOVAs Intressentportal. Denna nås genom utlysningens webbsida på VINNOVAs webbplats. För att kunna lämna in en ansökan måste du först skapa ett användarkonto hos VINNOVA. Med hjälp av detta kan du sedan logga in på ansökningstjänsten. Har du redan ett användarkonto hos VINNOVA kan du använda detta. Den som skickar in ansökan ska ha mandat att göra det på organisationens vägnar eftersom det är organisationen som blir sökande. Observera att ansökningarna ska vara inne senast kl sista ansökningsdag. Efter denna tidpunkt stängs systemet och det går inte längre att skicka in en ansökan till VINNOVA. Då kan inga kompletteringar göras av ansökan såvida inte VINNOVA begär in dem. Tänk på att det kan ta tid att fylla i, ladda upp och skicka ansökan, i synnerhet om söktrycket är stort. Påbörja därför arbetet med att fylla i ansökan i god tid. Observera att det är möjligt att spara ändringar och tillägg ända fram till dess att ansökan är skickad. 8.2 Ansökans innehåll Ansökningstjänsten består av ett antal elektroniska blankettsidor som fylls i av sökanden. Till ansökan ska bifogas följande bilagor: Projektbeskrivning enligt nedan, omfattande max 15 A4-sidor CV för satsningens operativa ledning. Tyngdpunkt i att bekräfta kompetens, lämplighet och regional legitimitet. Varje CV ska vara på max 1 A4-sida med 12 punkters text använd mall på utlysningens webbsida.

10 10 (18) Redogörelse för utvecklingsprocessen fram till ansökans inlämnande, max 1 A4-sida. Bilagorna ska vara i PDF-format och hänvisningar till studier, strategidokument etc. görs i källhänvisningar. Projektbeskrivningen ska vara på max 15 A4-sidor med 12 punkters text. Den ska skrivas kortfattat och konkret på svenska eller engelska och följande rubriker och underrubriker: Sammanfattning (max 1 A4 sida) 1. Vision och strategisk idé. Ge en kortfattad presentation av strategisk idé och vision. Visionen ska uttryckas på medellång (5-10 år) och lång sikt (>10 år) och tydliggöra hur det valda området bidrar till hållbar tillväxt. Visionen ska också uttrycka hur arbetet med att omsätta genuskunskap bidrar till hållbar tillväxt. 1.1 Bakgrundsbeskrivning och nulägesbeskrivning - Hur ser det aktuella styrkeområdet ut idag relaterat till strategisk idé? Hur långt har man kommit med arbetet att utveckla en stark innovationsmiljö? 1.2 Arten och graden av förnyelse beskriv vari förnyelsen ligger och hur man ska arbeta för att främja och leda förnyelsearbete i regionen? 1.3 Tydliggör tillväxtpotential i den strategiska idén och framtida tillväxtområde beskriv hur tidiga användare och marknadsaspekter representeras och integreras i satsningen 1.4 Beskriv vilka förutsättningar som behövs för att den strategiska idén och tillväxtområdet ska utvecklas till en internationellt attraktiv och konkurrenskraftig innovationsmiljö. Vilka är drivkrafterna för att dessa förutsättningar kan skapas? Finns en infrastruktur som stöder detta? 2. Förväntade/ önskade resultat Specificera och konkretisera tillväxtpotential och potential att bidra till en hållbar utveckling, samhällsförnyelse och samhällsnytta 2.1 Konkretisera så långt det är möjligt beräkningarna av tillväxtpotential inom regionens näringsliv och ange genom vilka mekanismer denna potential ska förverkligas 2.2 Beskriv hur hållbar utveckling och samhällsutmaningar blir tillväxtmöjligheter 2.3 Konkretisera hur genusbaserad kunskap blir tillväxtmöjligheter 2.4 Beskriv på vilket sätt och i vilken omfattning som det regionala och det sektoriella innovationssystemet ska bli effektivare och särskilt beträffande företagens innovationsförmåga

11 11 (18) 3. Regionalt ledarskap - Vilka äger och driver den strategiska idén och i vilka roller? Beskriv samverkan mellan politik, samhälle, näringsliv, offentlig verksamhet och akademi/forskning triple helix-ledarskapet 3.1 Politiken samstämmighet med politiska visioner och åtaganden 3.2 Näringsliv/ Offentlig verksamhet 3.3 Forskning och utbildning 4. Beskrivning av den funktionella regionen (enligt nedan) 4.1 Geografisk kärna innefattande regionens aktörer 4.2 Samverkan med andra aktörer i såväl Sverige som internationellt. Relatera och positionera den föreslagna satsningen i förhållande till andra innovations- och kunskapsmiljöer som verkar inom samma eller näraliggande områden. 5. Forskning och utveckling samt högre utbildning 5.1 Forskningsmiljöer och forskare som finns inom de områden som är nyckelområden för initiativet. 5.2 Viktig befintlig forsknings- och utvecklingsinfrastruktur samt nätverk och arenor för samarbete, inklusive test- och demonstrationsanläggningar. 6. Innovationsstödsystemet 6.1 Gör en kort översikt och analys av det befintliga innovationsstödsystemet. Innovationsstödsystemet är en del av innovationssystemet och utgörs av de aktörer som med offentlig finansiering erbjuder stöd till innovatörer, entreprenörer och företagare. 7. Strategi och handlingsplan 7.1 Strategi beskriv strategiska val för att förverkliga den strategiska idén och visionen 7.2 Handlingsplan för genomförande - Hur ska ledarskapet utövas för helheten och för delprocesser - Hur ska arbetet organiseras hur mobilisera och vilka deltar - Behov av fysiska och immateriella investeringar - System för egen uppföljning, analys, lärande och justering av planer 7.3 Tidplan och milstolpar; vad vill man uppnå vid respektive tidpunkt 8. Ekonomisk plan inklusive finansieringsplan 8.1 Ekonomisk plan budget både övergripande för lång sikt >10 år, och detaljerat för 3,5 år. 8.2 Finansieringsplan övergripande på lång sikt > 10 år, och detaljerat för 3,5 år. Under den kommande 3,5- årsperioden ska de regionala parterna garantera finansiering av den föreslagna satsningen med minst samma storlek som VINNVÄXT. Riktlinjer för detta beskrivs i kapitel 3.3.

12 12 (18) - De regionala partnernas finansiering ska bestå av kontanta medel och eget arbete. Parterna ska individuellt redogöra för storleken av de insatser man planerar att delta med. - Det reviderbara utfallet av dessa insatser redovisas i samband med den halvårsvisa lägesrapporteringen. VINNOVA rekommenderar därför separata konton för detta ändamål. 9. Strategi och plan för lärande Av VINNOVAs bidrag beräknas att minst kr per år skall användas för lärandeaktiviteter; dvs. följeforskning, uppföljning, utvärdering, framsynsprocesser eller liknande aktiviteter. 9.1 Strategi och aktiviteter för kunskapsutbyte och lärande inom och mellan aktörerna 9.2 Följeforskning, för vidare information se bilaga 3; VINNVÄXT Följeforskning. 9 Villkor För utlysningen gäller VINNOVAs allmänna villkor för bidrag Villkoren innehåller regler om rapportering, uppföljning, revision och förutsättningar för utbetalning m.m. Villkoren hittas under Villkor och regler till vänster på utlysningens webbsida. 10 Sekretessfrågor Ansökningar till denna utlysning är allmänna handlingar. Huvudregeln är att allmänheten enligt offentlighetsprincipen har rätt att ta del av dessa. Detta gäller även ansökningar som avslås eller återkallas. Även VINNOVAs beslut och beslutsmotiveringar är allmänna handlingar. VINNOVA är dock skyldig att sekretessbelägga alla uppgifter om den enskildes affärs- eller driftsförhållanden, uppfinningar och forskningsresultat om det kan antas att den enskilde lider ekonomisk skada om uppgifterna offentliggörs. Det är i första hand den handläggare på VINNOVA som hanterar ansökningarna som bedömer om ansökan innehåller uppgifter som omfattas av sekretess. Närmare information om sekretessregler vid ansökan finns på webbsidan Sekretess vid ansökningar som kan nås från utlysningens webbsida. För mer information, se Juridisk information på under Om VINNOVA. 11 Kontakt Kontaktpersoner för utlysningen är

13 13 (18) Marit Thunberg Werner, utlysningsansvarig; tel Lars-Gunnar Larsson tel Göran Andersson tel Kontakt för frågor om ansökningsfunktionen är VINNOVAs IT-support, tel ,

14 14 (18) Bilaga 1. VINNVÄXT-programmets relation till andra program VINNOVA arbetar med olika insatser som kan användas för att stärka Sveriges innovationskraft. Nedan beskrivs några av de större insatser som genomförs och VINNOVAs syn på hur de relaterar till varandra. VINNVÄXT är VINNOVAs program för utveckling av dynamiska innovationssystem i regioner. Syftet med programmet är att främja hållbar tillväxt i regioner genom att utveckla internationell konkurrenskraft inom specifika tillväxtområden. VINNVÄXT uppgift är att bidra till förnyelse i näringsliv och samhälle genom effektiva innovationssystem 2 i regioner. Här läggs stor vikt vid att utveckla innovationsförmåga med stark forskningsbas.. Målet är att VINNVÄXT-miljöer inom loppet av tio år ska ha etablerats som nationellt och internationellt starka och attraktiva innovationsmiljöer. De ska bli viktiga noder nationellt och internationellt inom respektive område. Programmet förutsätter en aktiv medverkan av aktörer inom näringsliv, forskning samt politik och offentlig verksamhet. I programmet ingår en rad stödjande aktiviteter som seminarier, träning/utbildning, erfarenhetsutbyte och forskning/kunskapsfördjupning. VINNVÄXT startade 2001 och finansierar för närvarande 11 innovationsmiljöer. Strategiska innovationsprogram är VINNOVAs nya satsning på nästa generations samverkansprogram. Programmet syftar till att stimulera nationell mobilisering och samverkan mot gemensamma visioner, mål och behovsformuleringar för utveckling av svenska styrkeområden för hållbar tillväxt. Utgångspunkten för denna samverkan ska vara strategiska forsknings- och innovationsagendor. Agendorna ska tjäna som ledning för framtida samverkan, inriktning, prioritering och insatser för berörda aktörer. Det finns klara synergier mellan detta program och VINNVÄXT- programmets mobilisering och kraftsamling kring regionala styrkeområden. VINNVÄXT- miljöerna kan ses som noder i svenska styrkeområden och förväntas också i lämpliga fall ta initiativ till nationell koppling och kraftsamling. I programmet Utmaningsdriven innovation (UDI) ses samhällsutmaningar som tillväxtmöjligheter. För den som lyckas möta utmaningarna och hitta lösningar skapas globala affärsmöjligheter som kan ligga till grund för långsiktig, hållbar tillväxt. Att utgå från en utmaning kräver bred samverkan mellan företag, sektorer, universitet och högskolor, forskningsinstitut och offentliga organisationer. VINNOVA vill genom UDI stimulera sektorsövergripande innovation som omsätts i nya processer, produkter och tjänster. I slutfasen av ett projekt som finansieras genom UDI förväntas att det finns realiserade integrerade lösningar som möter minst en av utmaningarna, kan användas av slutanvändare samt i förlängningen kan nyttiggöras av deltagande konsortiepartners till förmån för svensk tillväxt. VINNVÄXT satsningarna kan i UDI-sammanhang användas för att identifiera och samordna kompetenser från olika typer av aktörer nödvändiga för att ta fram en specifik lösning. 2 Med innovationssystem avses det nätverk av organisationer, människor, spelregler och incitament inom vilket skapande, spridning och innovativ exploatering av teknologi och annan kunskap sker.

15 15 (18) Tillväxtverkets program för regionalt innovationsarbete och kluster pågår fram till 2019 och syftar till att öka den innovativa förmågan i svenskt näringsliv genom att stärka både den strategiska och den operativa nivån. Målet för programmet är att den regionala innovationskapaciteten ska öka i de regioner som deltar - genom ett förtydligat ledarskap och väl utvecklade kluster- och innovationsmiljöer. Tillväxtverket använder strategisk dialog som medel för att nå programmets mål och det sker ett kontinuerligt utbyte av information om pågående verksamhet mellan detta program och VINNVÄXT.

16 16 (18) Bilaga 2. VINNOVAs definition av Hållbar utveckling Hållbarhetsbegreppet delas in i tre dimensioner, ekonomisk hållbarhet, grön (ekologisk) hållbarhet och social hållbarhet. Grön tillväxt kan exempelvis innebära o minskad resursanvändning, exempelvis material eller vatten, o lägre energiförbrukning exempelvis genom effektivare system och processer, att utrustning enbart utnyttjar energi då den faktiskt används, nya material som kan bidra till sänkt bränsleförbrukning eller teknikskiften till förmån för mer energieffektiv teknik, o att minimera utsläpp av skadliga ämnen till luft, mark och vatten genom att giftiga eller förorenande ämnen helt undviks eller genom att de tas omhand på ett sätt så att de inte gör skada, o att ändliga råvaror ersätts med förnybara, eller sällsynta ämnen med sådana som finns i större mängder eller kan utvinnas på ett mindre skadligt sätt o ökad återvinning eller återanvändning av produkter, komponenter, material eller substanser samt o stärkta förutsättningar för biologisk mångfald och ekosystemtjänster Socialt hållbar tillväxt kan exempelvis innebära att o människors idéer, kunskaper och förmågor (oavsett kön, etnicitet, ålder mm) tas till vara för innovation, hållbar tillväxt och välfärd, o innovativa lösningar skapas som svarar mot människors behov, preferenser och efterfrågan (oavsett kön, etnicitet, ålder mm) och bidrar till en inkluderande, jämlik och demokratisk samhällsutveckling, o anpassa teknik och lösningar till personifierade behov, o främja innovation i nya underexploaterade områden och grupper, o ge ökat välbefinnande och bättre hälsa, o bidra till delaktighet i samhället och respekt för människors lika värde samt o utveckla ny teknik, nya tjänster eller organisatorisk utveckling som även gynnar exkluderade grupper

17 17 (18) Bilaga 3. Följeforskning; Utdrag ur PM VINNVÄXT Följeforskning, Björn Eriksson Syftet med följeforskning Följeforskning är numera en integrerad del av nästan alla offentligt finansierade program, projekt och andra satsningar som syftar till utveckling av innovationssystem och kluster - eller mera allmänt program inom politikområdena regional utveckling, näringsutveckling och utveckling av högskolornas roll som motorer i dessa sammanhang. Som ett villkor för EU-finansiering räcker det inte längre med traditionella system för uppföljning och utvärdering, det krävs även Ongoing Evaluation eller Följeevaluering. Fokus här ligger alltså på kontinuerlig utvärdering och lärande som en hjälp både för programmets policylärande och projektets eget lärande och ständiga förbättringsarbete. Begreppet följeforskning kan leda tankarna fel. Forskningsinslaget är vanligtvis inte dominerande. Följeforskningen har en roll i att identifiera kunskapsluckor och peka på behov av forskning på en mer allmän nivå. Det kan handla om politikerrollen, mångfald och genusfrågor, organisationsformer mm. Följeforskningen har också en viktig roll för att dokumentera intressanta eller t o m avgörande skeenden i utvecklingen av ett kluster, händelser som inte alltid är så lätta att se när man är mitt uppe i dem. Dokumentation, kartläggning och analys är alltså en viktig del av följeforskning. En annan roll för följeforskningen är att vara en kritisk, men välvillig rådgivare till processledning och styrelse. Följeforskaren kan med erfarenhet från liknande situationer peka på möjligheter och risker som en tidspressad operativ ledning kanske inte ser lika lätt. Slutligen har följeforskaren även en roll som kvalitetssäkrare. Det gäller såväl internt för processledningen som externt mot finansiärerna, i synnerhet VINNOVA och Tillväxtverket/Strukturfonderna, men även länsstyrelser, kommuner m fl. Många initiativ formulerar uppdraget för följeforskaren som en del i den egna uppföljnings- och lärprocessen: Ett initiativ uttrycker det på följande sätt: Utvärdering eller uppföljning spelar en viktig roll när ett system skall bli mer lärande. Initiativet kommer därför att använda sig av en följeforskare (löpande utvärderare). Detta kommer att bidra till att projektet skapar en kontinuerlig erfarenhetsspridning och processtöd. Initiativet önskar att samarbeta med andra aktörer rörande uppföljande studier och forskning. Följeforskarens arbete kommer att innehålla löpande synpunkter och råd till processledningen för att nå en framåtsyftande ansats. Resultaten ger processledningen möjligheten att löpande justera aktiviteter. Följeforskaren kommer t.ex. att delta vid viktigare aktiviteter och möten, samarbeta med processledaren samt återföra gjorda erfarenheter till processledningen. Lärande ses som en interaktiv, kommunikativ process där aktörer utbyter information, kunskap och andra resurser för att uppnå ett bättre resultat än vad

18 18 (18) var och en för sig skulle kunna åstadkomma. Att säkerställa lärandeprocesser är vitalt för ett innovationssystem. Lärande handlar om förändring, eller förnyelse, och konsten att förändra organisationer, deras arbetssätt, problemlösningsförmåga och sätt att relatera till andra organisationer. Uppföljnings och utvärderingsarbetet är därför av stor vikt för processledningen av ett innovationssystem. Uppföljning kommer att ske via följeforskaren men även internt i processledningen. Denna interna uppföljning kommer att vara mer informell till sin karaktär och ansvaras av processledaren. Följeforskningen kan anta många roller beroende på initiativets behov och utvecklingsfas. Några har redan nämnts, men listan kan göras lång: kontinuerlig utvärdering - komplement till programmets och initiativets uppföljnings- och utvärderingssystem lärande - skapa lärarenor, organisera erfarenhetsutbyte inom och mellan initiativ Policylärande/programlärande, lärande för initiativet och det regionala innovationssystemet dokumentatör - historieberättaren rådgivare - processtöd, främst till processledning, men även till styrelse provokatör - djävulens advokat, den som varnar för vad som kan gå snett identifiera kunskapsluckor, forskningsbehov I början ägnas följeforskningen åt nulägeskartläggning/nollpunktsanalys. Idealet är om följeforskningen påbörjas redan före programstarten. I detta fall kan följeforskningen även analysera programmets ideologi och metodik, alltså konsistensen i själva idén. Grunden för denna initiala analys är flerfaldig: inläsning av alla styrande dokument; omvärldsanalyser, SWOT-analyser, ansökningar och tilldelningsbeslut, handlings-/projektplaner, strategidokument, styrelseprotokoll, års/halvårsrapporter mm deltagande i möten i ledningsgrupp, styrelse, partnerskapet informella möten och diskussioner djupintervjuer med verksamhetsledare/delprojektledare och andra nyckelaktörer enkät till företag (kärnföretag och ev. sekundärföretag) enkät till forskare uppföljande intervjuer för att fördjupa enkätsvaren workshop för att lägga fram och testa tentativa slutsatser För att läsa hela dokumentet, se utlysningens webbsida.