Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Diarienummer Tekniska nämnden TN 2017/

Transkript

1 Protokoll 1 (20) Diarienummer TN 2017/ Tekniska nämnden Plats och tid Sammanträdesrum Tjurpannan, Tedacthuset Tanumshede, kl Ledamöter Se nästa sida. Övriga närvarande Görfelt, Karin, VA-ingenjör, 91, 93 Hedin, Lennart, VA-chef, 92 Johansson, Per-Olof, Förvaltningschef Kahlman, Kathrine, Nämndsekreterare Karlsson, Ann-Sofie, Gatuchef, 96 Larsson Larsåsen, Harriet, Trafikingenjör, 94, 95 Olsson, Ulrika, Förvaltningsekonom, 90 Justeringens plats och tid Paragrafer Sekreterare Kathrine Kahlman Ordförande Arne Mörk Justerare Jan Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Tekniska nämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Tekniska förvaltningen Tanumshede Underskrift Kathrine Kahlman

2 Tanums kommun Protokoll 2 (20) Diarienummer TN 2017/ Beslutande ledamöter Arne Mörk, Ordförande (C) Benny Svensson, 1:e vice ordförande (L) Jan Andersson, 2:e vice ordförande (S) Alf Johansson (M) Magnus Bengtsson (C) Thorgny Fransson (MP) Oskar Josefsson (S) Ann-Christin Antonsson (S) Roland Isaksson (M), tjänstgörande ersättare Lars-Erik Johansson (M), tjänstgörande ersättare Karl-Erik Hansson (C), tjänstgörande ersättare för Jan Olsson (L), tjänstgörande ersättare för Ersättare Birgit Ekholm (S), ersättare Glenn Sandsten (S), ersättare

3 Tanums kommun Protokoll 3 (20) Diarienummer TN 2017/ Innehåll Ärende Godkännande av dagordningen 4 Budget Delårsbokslut, budgetuppföljningar 5 Omfördelning av investeringsmedel till ombyggnad av Resö avloppsreningsverk 6 Utökning av kommunalt verksamhetsområde för vatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet i området Havstenssund Nedre 8 Ändring av va-taxan för Ändring av tillåten tid för parkering på Bygdegårdsplan i Tanumshede 11 Ändring av tillåten tid för parkering på Talldungevägen i Tanumshede 12 Detaljplan för del av Fjällbacka 163:1 m.fl, Kajen och Badis 13 Sammanträdesdagar 2018 för tekniska nämnden 16 Information - Folkhälsorådet 17 Information - Handikappfrågor 18 Redovisning av delegationsbeslut Meddelanden och information till tekniska nämnden Sida

4 Tanums kommun Protokoll 4 (20) TN 89 Godkännande av dagordningen Tekniska nämnden godkänner utskickad dagordning med följande ändring: Utgående ärende: Omfördelning av investeringsmedel till ombyggnad av Tanumshede avloppsreningsverk.

5 Tanums kommun Protokoll 5 (20) TN 90 TN 2017/ Budget Delårsbokslut, budgetuppföljningar Tekniska förvaltningen redovisar ett överskott på tkr. VA har avsatt tkr till en resultatfond. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsbokslut 2 att godkänna bilagda delårsbokslut. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

6 Tanums kommun Protokoll 6 (20) TN 91 TN 2017/ Omfördelning av investeringsmedel till ombyggnad av Resö avloppsreningsverk Resö avloppsreningsverk är dimensionerat för 700 personekvivalenter. Belastningen på verket är starkt säsongsrelaterad, med en betydligt högre belastning under sommaren jämfört med vintern. Det finns planer på tillkommande exploatering inom reningsverkets upptagningsområde, samt planer på kommunal utbyggnad av VA till befintliga fastigheter. Dessa tillkommande anslutningar medför ett behov av att utöka kapaciteten i reningsverket. VA-avdelningen har gjort en prognos för det framtida behovet av kapacitet i reningsverket och låtit utreda möjliga lösningar för att uppnå den kapaciteten. Det finns några olika scenarion beroende på hur många tillkommande abonnenter det blir på Resö. Den ombyggnad som nu planeras ger utrymme för den exploatering som finns i pågående eller nyligen beslutade detaljplaner, för utbyggnad av kommunalt VA i det befintliga området Holmsbacken, samt utrymme för något ytterligare område eller ströfastigheter. Den planerade ombyggnaden innebär att nuvarande aktiv slam-bassäng görs om till en MBBR (Moving Bed Biofilm Reactor), vilket innebär att den fylls upp med rörliga bärare. Utöver bärare så behövs en ny hantering av grovrens på reningsverket, ombyggnad av pumpstationen som pumpar till biobädden, ny blåsmaskin för luftning av MBBR, ny slamutjämningsvolym, ny mekanisk förtjockare och nya instrument för flödesmätning och provtagning. Hela ombyggnaden görs inom befintliga lokaler. I och med detta måste medel omfördelas från ett annat projekt för att täcka budgeterade projektkostnader som uppskattas till ca 2900 tkr. Eftersom den utförda omläggningen av del av vattenledningen mellan Resö och Havstenssund har gått bättre än planerat, projekt 70015, kan medel från detta projekt omfördelas. VA-avdelningens förslag är att medel (2900 tkr) flyttas från projekt till projekt ombyggnad Resö avloppsreningsverk. Projekten ingår i ramanslaget för Vatten och Avlopp. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad

7 Tanums kommun Protokoll 7 (20) att omfördela 2900 tkr från projekt 70015, till projekt Beslutet skickas till Ekonomen

8 Tanums kommun Protokoll 8 (20) TN 92 TN 2017/ Utökning av kommunalt verksamhetsområde för vatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet i området Havstenssund Nedre I lagen om allmänna vattentjänster anges att vattenförsörjning och avlopp ska lösas i ett större sammanhang om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön. Inom samlad bebyggelse där behovet uppstår är kommunen skyldig att anordna vattentjänster genom att bestämma verksamhetsområde. Det utökade verksamhetsområdet består av de 11 fastigheter som tillkom genom detaljplanen för Sönneberget samt 11 befintliga fastigheter som ingick i Kvarnekilens avloppsförening. Områdets fastigheter som skall ingå i verksamhetsområdet för vatten, spillvatten, dagvatten fastighet och dagvatten gata är: Fåraby 1:110, 1:111, 1:113, 1:114, 1:124, 1:151, 1:152, 1:153, 1:162, 1:223, 1:272, 1:282, 1:284, 1:285, 1:286, 1:287, 1:288, 1:289, 1:290, 1:291, 1:292, 1:293. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse om utöknings av verksamhetsområdet, Bild över området, bilaga 1. att verksamhetsområdet ändras så att området med ovan fastigheter enligt markering i bilaga 1, ingår i det kommunala verksamhetsområdet för vatten (V), spillvatten (S), dagvatten fastighet (Df) och dagvatten gata (Dg) Beslutet skickas till VA-chef

9 Tanums kommun Protokoll 9 (20) TN 93 TN 2017/ Ändring av va-taxan för 2018 VA-avgifter, i form av brukningsavgifter och anläggningsavgifter, finansierar kommunens VA-verksamhet. För att intäkter och utgifter ska vara i balans över tid, utförs regelbundet beräkningar av inkomster och kostnader för de kommande åren. Enligt lag ska över- och underskott inom VA-verksamheten jämnas ut inom en tidsperiod på 3-5 år. Investeringsplanering och planering av taxenivå görs för några år i taget, men uppdateras minst en gång varje år. VA-verksamheten har en mängd pågående investeringsprojekt, varav några riktigt stora. Kostnaderna för projekten fördelas ut över en avskrivningstid som är 10, 15, 30 eller 50 år beroende på typ av investering. VA-verksamheten börjar betala avskrivningar och räntekostnader (kapitalkostnader) när projekten är avslutade (aktiverade). Under flera föregående år, senast 1 januari 2016, har Tanums kommun höjt nivåerna på VA-taxan för att möta de allt högre kapitalkostnaderna. Samtidigt har några av de stora projekten förlängts eller senarelagts något eller ett par år, vilket gör att de inte kommer belasta VAverksamheten med kostnader så tidigt som man räknade med i taxeplaneringen då. Det, tillsammans med lägre räntor och fler nya abonnenter än man prognosticerat, gör att VA-verksamheten hade ett större överskott än budgeterat under En ny, omarbetad, VA-taxa trädde i kraft 1 juli Den innebar en minskning av intäkterna till VAverksamheten. Det överskott som finns inom VA-verksamheten medför att det är möjligt att sänka brukningsavgifterna ytterligare under Överskottet förbrukas då lite fortare än det skulle gjort om man inte minskar avgifterna. Oavsett om man minskar avgifterna 2018 eller inte, så kommer överskottet inom VA-verksamheten att förbrukas inom några år, när de stora pågående investeringarna aktiveras, och prognosen är att VA-avgifterna behöver höjas om några år igen. Förslaget är att sänka brukningsavgiften för VA (vatten, spillvatten och dagvatten) med 2 % från och med 1 januari Det gäller både fasta och rörliga avgifter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till ny VA-taxa

10 Tanums kommun Protokoll 10 (20) att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslag till VA-taxa för 2018 enligt bilaga Reservationer Jan Andersson (S), Oskar Josefsson (S), Ann-Christin Antonsson (S) och Torgny Fransson (MP) reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

11 Tanums kommun Protokoll 11 (20) TN 94 TN 2017/ Ändring av tillåten tid för parkering på Bygdegårdsplan i Tanumshede En översyn av parkeringar har gjorts i Tanumshede. Parkeringen på Bygdegårdsplan föreslås få en ny föreskrift om parkering tillåten 24 timmar. Parkeringsplatsen för rörelsehindrad föreslås också få parkering tillåten 24 timmar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse att parkeringen på Bygdegårdsplan tillåter parkering, 24 timmar i följd. Beslutet skickas till Handläggaren för verkställighet.

12 Tanums kommun Protokoll 12 (20) TN 95 TN 2017/ Ändring av tillåten tid för parkering på Talldungevägen i Tanumshede En översyn har gjorts över Tanumshede centrum parkeringstider. Det framkom att behovet finns att kunna parkera längre tid i Tanumshede för de som bor i samhället samt för besökande, resande som kommer och åker med kollektivtrafiken. Parkeringen på Talldungevägen tillåter idag 12 timmars parkering. Parkeringen är lite undanskymd och används i liten omfattning. Förvaltningen föreslår en förändring på Talldungevägens parkering från nuvarande 12 timmar till parkering tillåten 14 dagar i följd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse att ändra tillåten parkering på Talldungevägen till 14 dagar i följd, samt att komplettera med hänvisningsskyltning till långtidsparkeringen. Beslutet skickas till Handläggare för verkställighet

13 Tanums kommun Protokoll 13 (20) TN 96 TN 2017/ Detaljplan för del av Fjällbacka 163:1 m.fl, Kajen och Badis Detaljplanens syfte är att möjliggöra en utveckling av Stora Kajen i Fjällbacka till ett nytt besöksmål med en huvudsaklig inriktning mot havsanknuten verksamhet, turism och handel. Planen syftar även till att studera möjligheten att skapa bostäder inom fastigheten där den före detta badrestaurangen Badis är belägen. Planområdet är ca 2,1 ha och omfattar Stora Kajen med vattenområde, fastigheten Fjällbacka 136:2 med Badis samt några angränsande bostadsfastigheter. Området ligger i norra delen av Fjällbacka centrum. Det ansluter till havet i väster och till Kvarnberget i öster. Genom planområdet passerar Norra Hamngatan, del av Utsiktsgatan och den mindre gångvägen Trappgatan. Planförslaget innebär att Badis ersätts med en ny byggnad avsedd för bostäder. Det föreslås 15 lägenheter i fyra till fem våningar samt garage i bottenplanet. För området med Stora Kajen innehåller förslaget byggrätter för några mindre servicebyggnader samt utökad kajyta och hamn- och brygganläggning. I anslutning till nuvarande kajyta ges också möjlighet för invallning för att säkra upp mot eventuell framtida problematik med stigande vattennivå. Över området finns två gällande detaljplaner, fastställda 1927 och 1938, som anger allmänt ändamål för området med Badis. Vad gäller kajområdet så är ändamålet svårtolkat. Förutsättningar för att planerad utveckling ska kunna ske på ett lämpligt sätt är att reningsverket norr om planområdet avvecklas, att identifierade stabilitetsproblem åtgärdas, att skydd och åtgärder mot framtida stigande vattennivåer införs, att dagvattensituationen inte försämras samt att en god ljudmiljö kan uppnås för tillkommande bostäder. Då planområdet omfattas av riksintresse för kulturmiljövården ska hänsyn tas till kulturmiljön, kulturvärden och Fjällbackas karaktärsdrag. Kommunen bedömer att en utveckling av området som helhet inte väsentligt påverkar eller förvanskar områdets kulturhistoriska värde, kulturmiljö, karaktärsdrag, siktlinjer, landskapsbild eller bebyggelsekaraktär.

14 Tanums kommun Protokoll 14 (20) Kommunalt huvudmannaskap föreslås för allmänplatsmarken inom planområdet. Planområdet är beläget inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Synpunkter: - Fjällbacka avloppsreningsverk kan vara nedlagt och ombyggt till pumpstation tidigast 2020, men det står 2018 i planhandlingen. - Det bör framgå att den dagvattenledning som nya diken ska anslutas till inte finns idag. Ny dagvattenledning behöver anläggas fram till befintlig dagvattenbrunn i Kajen. - Tanums kommun planerar inte att lägga någon ny vattenledning i Utsiktsgatan, vilket kan uppfattas av samrådshandlingen. Den vattenledning som eventuellt behöver flyttas är bara den vattenledning som redan finns i planområdets sydöstra hörn, om den skulle hamna under en ny byggnad. - I samrådshandlingen talas om allmän plats gångfartsområde, men beteckningen saknas på plankartan. Beslutsunderlag Samrådshandling Yrkanden Karl-Erik Hansson (C), Benny Svensson (L) och Alf Johansson (M) yrkar bifall till beredningsförslaget. Roland Isaksson (M) yrkar bifall till beredningsförslaget med tillägg av attsats: att beakta parkeringsmöjligheter för nyttjare av båtplatserna. Oskar Josefsson (S) och Jan Andersson (S) yrkar bifall till Roland Isakssons förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer fråga om nämnden vill besluta enligt beredningsförslaget eller enligt Roland Isaksson (M) förslag till bifall till beredningsförslaget med tillägg av att-satsen att beakta parkeringsmöjligheter för nyttjare av båtplatserna, och finner att nämnden beslutar enligt Roland Isaksson (M) yrkande.

15 Tanums kommun Protokoll 15 (20) att med beaktande av ovanstående synpunkter tillstyrka fortsatt planarbete för detaljplan för Kajen och Badis i Fjällbacka, fastigheten Fjällbacka 163:1 m fl, samt att beakta parkeringsmöjligheter för nyttjare av båtplatserna. Beslutet skickas till Miljö- och byggförvaltningen

16 Tanums kommun Protokoll 16 (20) TN 97 TN 2017/ Sammanträdesdagar 2018 för tekniska nämnden Förslag till sammanträdesdagar 2018 TN 8 februari AU 29 januari TN 15 mars AU 5 mars (bokslut, budgetuppföljning februari) TN 26 april AU 16 april TN 17 maj AU 7 maj TN 14 juni AU 4 juni (budgetdiskussion, delårsbokslut 1, kompletteringsbudget) TN 30 augusti AU 20 augusti (budget 2019) TN 20 september AU 10 september (delårsbokslut 2) TN 18 oktober AU 8 oktober TN 15 november AU 5 november (budgetuppföljning oktober) TN 13 december AU 3 december att fastställa sammanträdesdagar till torsdagar enligt ovan, att sammanträdena börjar kl 08:30, och att arbetsutskottets möten är måndagar kl 13:00. Beslutet skickas till Nämndsekreterare för verkställighet

17 Tanums kommun Protokoll 17 (20) TN 98 Information - Folkhälsorådet Per-Olof Johansson informerar. att tacka för informationen.

18 Tanums kommun Protokoll 18 (20) TN 99 Information - Handikappfrågor Ann-Christine Antonsson (S) informerar. att tacka för informationen.

19 Tanums kommun Protokoll 19 (20) TN 100 TN 2017/ Redovisning av delegationsbeslut 2017 Nr 7, 8, 9, 10 Beslut om anslutning till kommunalt vatten och avlopp Lennart Kollin Nr 20 Anställningsavtal Peo Johansson att godkänna redovisningen av ovanstående delegationsbeslut.

20 Tanums kommun Protokoll 20 (20) TN 101 TN 2017/ Meddelanden och information till tekniska nämnden 2017 Förvaltningschefen informerar om: VA-styrgruppenens möte Partnering Tanums Vattenverk att tacka för informationen.