Kommunalrådens syn på privatisering av statlig verksamhet

Transkript

1 Kommunalrådens syn på privatisering av statlig verksamhet Projektnummer Sifo Research & Consulting SE Stockholm Tel: +46 (0) Secondary name to Sweden Fax: +46 (0) Research International AB Visiting address: Linnégatan Registered Office: Stockholm Corp. Identity No.: SE

2 Om undersökningen Ämne: Undersökning om kommunalrådens syn på privatisering av statlig verksamhet Projektnummer: Uppdragsgivare: SEKO Tid för fältarbete: 8 22 juni, 2005 Antal genomförda intervjuer: 262 Intervjuade: Kommunalråd i Sverige Intervjumetod: Projektledare: Tel efonintervjuer Toivo Sjörén Programmerare: Sofie Cederlund Denna rapport är kundens egendom. Frågeformulär och övrigt material till denna undersökning förblir Sifo Research & Consultings egendom. Vid publicering skall Sifo Research & Consultings publiceringsregler gälla. Se Appendix sista sidan. 2

3 Inledning SEKO har gett Sifo i uppdrag att genomföra en undersökning om Sveriges kommunalråds syn på privatisering av statlig verksamhet. Målgruppen för undersökningen är Sveriges kommunalråd. Vi har genomfört intervjuer med 262 kommunalråd. Undersökningen har genomförts i Sifos Telefoncentral i Ronneby. I rapporten redovisas huvudresultaten av undersökningen. I tabellbilagan kan man studera resultaten mer i detalj, till exempel för ett visst parti eller skillnaden mellan de politiska blocken. I tabellerna finns + respektive - tecken som markerar statistisk signifikant avvikelse inom grupperna. När man studerar resultaten på totalnivå, dvs. bland samtliga kommunalråd som deltagit i undersökningen bör man vara medveten om kommunalrådens politiska tillhörighet. På en direkt fråga har kommunalråden redovisat följande partitillhörighet: Borgerliga blocket = 47% (m 18%, fp 7%, c 19%, kd 3%) Socialistiska blocket = 50% (s 46%, v = 4%) Miljöpartiet = 3% Annat parti = 1% 3

4 Sammanfattning av resultaten Det är ungefär lika många kommunalråd som tycker att avregleringen, som skett inom många områden, varit bra (49%) som tycker att den varit dålig (50%). De borgerliga sympatisörerna tycker i markant högre utsträckning (80%) än de socialistiska att avregleringen varit bra (21%). Mindre än hälften (43%) bedömer att den genomförda avregleringen gett en positiv samhällsekonomisk effekt. Bland de borgerliga är det 74% som bedömer att avregleringen gett en positiv samhällsekonomisk effekt medan motsvarande andel för socialisterna är 15%. En klar majoritet anser att Telemarknaden (62%) är det område där avregleringen fungerat bäst. Därefter följer Elmarknaden (16%), Post (11%) och Järnvägar (10%). De områden där man anser att avregleringen fungerat sämst är Järnvägar (44%) och Elmarknaden (41%) följt av Post (35%) och Tele (7%). Den största andelen av kommunalråden (39%) tycker att man i framtiden ska återreglera vissa verksamheter. Det är ungefär lika många som tycker att man ska öka avregleringen (30%) som tycker att den ska vara som den är idag (27%). En majoritet av de borgerliga sympatisörerna (59%) anser att man ska öka avregleringen medan en majoritet av socialisterna (60%) anser att man ska återreglera vissa verksamheter. 4

5 Sammanfattning forts. 43% av kommunalråden tror inte att någon av de nämnda områdena skulle drivas bättre som offentligt monopol. De borgerliga sympatisörerna har denna åsikt i markant högre utsträckning (66%) än de socialistiska (21%). De områden som man tror skulle kunna drivas bättre som offentligt monopol är framför allt Post (32%) och Järnvägar (28%) följt av El (20%) och Telemarknaden (8%). Det är en större andel av kommunalråden som tycker att man tvingas göra för många val (53%) jämfört med de som tycker att det är bra med många valmöjligheter (44%). De borgerliga sympatisörerna tycker i klart större utsträckning (72%) än de socialistiska (19%) att det är bra med många valmöjligheter. När det gäller de offentliga upphandlingarna så är det främst följande krav som man tycker att stat och kommun kan ställa på leverantörerna: Miljökrav på verksamheten (96%), Kvalitet och service (95%) och Att företaget anlitar seriösa underleverantörer (92%). Bland de socialistiska sympatisörerna tycker nästan alla (98%) att man kan ställa kravet att Bolaget har kollektivavtal med svenskt fack. Huvudresultaten, på totalnivå, redovisas också i form av diagram på de följande sidorna. 5

6 Fråga 1: Hur ser du rent generellt på den avreglering som skett inom många områden, till exempel elmarknaden, järnvägen, posten, telemarknaden? Tycker du att den varit? Mycket bra Ganska bra Mycket bra Ganska bra Ganska dålig Mycket dålig Ganska dålig 42 Mycket dålig % 6

7 Fråga 2: Bedömer du rent generellt att de genomförda avregleringarna gett en positiv samhällsekonomisk effekt? 8% 43% Ja Nej 49% 7

8 Fråga 3: På vilka områden tycker du avregleringen fungerat bäst? Tele 62 El 16 Post 11 Järnvägar 10 Annat svar, se listning % 8

9 Fråga 4: På vilka områden tycker du avregleringen fungerat sämst? Järnvägar 44 El 41 Post 35 Tele 7 Annat svar, se listning % 9

10 Fråga 5: Hur tycker du att man ska göra i framtiden? Tycker du att man ska öka avregleringen, låta vara som den är eller återreglera vissa verksamheter? Öka avregleringen 30 Låta vara som det är 27 Återreglera vissa verksamheter % 10

11 Fråga 7: Tror du att någon av följande branscher helt eller delvis skulle drivas bättre som offentligt monopol? Post 32 Järnvägar 28 El 20 Tele 8 Annat svar, se listning 2 3 Nej % 11

12 Fråga 9: Idag får många människor göra många olika val när det gäller telefonbolag, elbolag, pensioner med mera. Tycker du rent generellt att det är bra med dessa valmöjligheter eller tycker du att människor tvingas göra för många olika val? 3% Bra med dessa valmöjligheter Man tvingas göra för många val 44% 53% 12

13 Fråga 10: Hur ser du på de offentliga upphandlingarna? Vilka av följande krav tycker du att stat och kommun ska få ställa på leverantörer? Miljökrav på verksamheten Kvalitet och service Att företaget anlitar seriösa underleverantörer Säkerhetskrav på verksamheten Företaget har en jämställdhetsplan 80 Bra personalpolitik 72 Bolaget har kollektivavtal med svenskt fack 68 Bolaget finns lokalt där tjänsten ska utföras redan idag 35 Annat svar, se listning 6 1 %

14 Fråga 11: Vilken är din partitillhörighet? Moderaterna 18 Folkpartiet 7 Centerpartiet 19 Kristdemokraterna 3 Socialdemokraterna 46 Vänsterpartiet 4 Miljöpartiet 3 Annat parti % 14

15 Appendix Publiceringsregler Rapporten som innehåller resultaten från en undersökning utförd av Sifo Research & Consulting på kl i entens uppdrag, är kl i entens egendom. Copyri gh ten tillfaller Sifo Research & Consulting om ej annat överenskommi ts. Om annat ej skriftligen överenskommits, förblir frågeformulär, data, och annat material till samtliga undersökni ngar Si fo Research & Consul ti ngs egendom. Sifo Research & Consulting skall ge sitt skriftliga samtycke till publicering av undersökningsresultat till allmänheten. Samtycke lämnas rutinmässigt om ej särskilda motskäl finns. I Sifo Research & Consultings intresse ligger att förhindra felaktigheter i faktaredovisningen och missledande tolkningar av undersökningsresultaten. Om en klient publicerar missvisande siffror eller gör ett mi ssvi sande urval av undersökni ngsresul tat, förbeh ål l er sig Sifo Research & Consulting rätten att publicera korrekta och kompl etterandedel ar av samma undersökning för att redovisa en mer rättvisande och avvägd tolkning. Följande information skall alltid medtas i all publicering till allmänheten: frågornas exakta lydelse den intervjuform som använts i undersökningen, t ex tel efoni ntervjuer, besöksi ntervjuer el l er postal a enkäter undersökni ngspopul ati on, t ex i ntervjupersonernas ål der antal i ntervjupersoner tiden för fältarbetet urvalsmetod om annan metod använts än en som är slumpmässig i alla steg. Undersökningsresultat som publiceras till allmänheten skall normalt ej vara baserade på mindre än intervjuer. När en klient publicerar resultat från en Sifo-undersökning, skall den information som ges i första hand gälla klientens egna produkter och/el l er tjänster. Informati on om undersökni ngsresul tatet rörande konkurrenters produkter och tjänster kan innefattas, men skall komma i andra hand vid presentati onen. Undantag och variationer i dessa regler tillåts då särskilda skäl föreligger och beviljas av Sifo Research & Consulting. För att gälla skall sådana undantag och ändringar lämnas skriftligen. 15