Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Transkript

1 Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset kl Beslutande Ledamöter Claes Pettersson (S), ordförande Aina Wåhlund (S) Jan Wettmark (M) Sten Fransson (S) Margareta Asserwall (S) Lars-Ove Jansson (S) Lena Kandergård (S) Peter Söderström (S) Gert Raiml (V) Ragnar Mensner (MP) Peter Joensuu (M) Harry Eklöf (KD), ersättare för Christer Bylund (M), 200-del av 220 Mona Smedman (C) Per-Olov Ålander (C) Lisbeth Öjstrand (FP), ersättare för Gösta Frödin (FP) Övriga närvarande JanÅke Hermansson, kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Per-Joel Sewelén, verksamhetschef, 200 Sara Andersson (MP), ej tjänstgörande ersättare Justerare Peter Söderström och Mona Smedman Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den Paragrafer , Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Claes Pettersson Justerare Peter Söderström Mona Smedman ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunstyrelsen , Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson

2 Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset kl Beslutande Ledamöter Claes Pettersson (S), ordförande Aina Wåhlund (S) Jan Wettmark (M) Sten Fransson (S) Margareta Asserwall (S) Lars-Ove Jansson (S) Lena Kandergård (S) Peter Söderström (S) Gert Raiml (V) Ragnar Mensner (MP) Peter Joensuu (M) Harry Eklöf (KD), ersättare för Christer Bylund (M) Mona Smedman (C) Per-Olov Ålander (C) Lisbeth Öjstrand (FP), ersättare för Gösta Frödin (FP) Övriga närvarande JanÅke Hermansson, kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Sara Andersson (MP), ej tjänstgörande ersättare Justerare Peter Söderström och Mona Smedman Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 10 september 2012 Paragrafer 213 Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Claes Pettersson Justerare Peter Söderström Mona Smedman ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson

3 KS 200 Dnr KS 2012/5 101 Avrapportering från Lärande och stöd Verksamhetschefen ger muntlig avrapportering från Lärande och stöd. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

4 KS 201 Dnr KS 2012/1 042 Verksamhetsuppföljning Kommundirektören informerar om verksamhetsuppföljning till och med juli månad Kommunledningsstabens och Myndighetsstabens verksamhetsuppföljning den 15 augusti Kommunledningsutskottets protokoll den 20 augusti 2012, 216. Vård och omsorgs verksamhetsuppföljning den 9 augusti Vård och omsorgs protokoll den 16 augusti 2012, 52. Lärande och stöds verksamhetsuppföljning den 15 augusti Lärande och stöds protokoll den 22 augusti 2012, 93. Arvika Teknik AB:s VD-rapport den 22 augusti Arvika Fjärrvärme AB:s VD-rapport den 22 augusti Arvika Fastighets AB:s VD-rapport den 23 augusti Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

5 KS 202 Dnr KS 2012/ Medborgarförslag om torkmöjligheter för badkläder på simhallen I ett medborgarförslag föreslås att Arvika kommun i samband med om- och tillbyggnaden av simhallen investerar i två centrifuger med placering på herr- respektive damavdelningen för torkning av badkläder. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att förslaget innebär att kommunen, förutom att köpa in centrifuger, också behöver klara kostnaden för installationer av el och VA. Åtgärderna ryms inte inom verksamhetens ordinarie driftbudget. Installation av centrifuger kräver också skötsel och underhåll samt ansvar för hantering och att barn inte kommer till skada. Sammantaget är lösningen med att besökarna vrider ur badkläderna för hand ett billigare, enklare och säkrare alternativ. Medborgarförslag den 25 april Kommunfullmäktiges protokoll den 28 maj 2012, 122. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 juni Kommunledningsutskottets protokoll den 6 augusti 2012, 198. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att det inte är aktuellt med centrifuger på simhallen av hanterings- och säkerhetsmässiga skäl.

6 KS 203 Dnr KS 2012/ Medborgarförslag om behållare för engångsgrillar I ett medborgarförslag föreslås att särskilda behållare för engångsgrillar placeras ut i bland annat stadsparken och på Ingestrand. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att bästa sättet att skona miljön är att undvika användandet av engångsgrillar utifrån den höga halten av aluminium i produkten. I stadsparken bör inte användande av engångsgrillar uppmuntras av hänsyn till risk för eventuella skador på bland annat gräsytor. På Ingestrands badplats finns inte några särskilda behållare för engångsgrillar. Utgångspunkten bör vara att den som använder en grill tar vara på sitt avfall på ett säkert sätt och helst tar med den hem för återvinning i de delar det är möjligt. På Ingestrands Camping kan den som önskar lämna avfallet i särskilda tunnor som finns inom området. Medborgarförslag den 4 maj Kommunfullmäktiges protokoll den 28 maj 2012, 123. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 6 juli Kommunledningsutskottets protokoll den 6 augusti 2012, 199. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att det finns ett egenansvar att omhänderta avfall på ett lämpligt och hållbart sätt. I stadsparken finns kärl för avfall och där bedöms det olämpligt att uppmuntra användande av engångsgrillar. Därför bör inga behållare för engångsgrillar placeras där. forts

7 KS 203 forts Inom Ingestrandsområdet finns möjlighet att avhända sig avfall efter engångsgrillar.

8 KS 204 Dnr KS 2012/ Medborgarförslag om stängning av centrala staden nattetid I ett medborgarförslag föreslås att stängningen av gatorna i innerstaden nattetid blir permanent. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att under augusti månad kommer kommunledningen och Närpolisen Arvika att ha en genomgång och utvärdering av stängningsperioden. Därefter kan beslut komma att fattas om fortsatt stängning. Medborgarförslag den 7 maj Kommunfullmäktiges protokoll den 28 maj 2012, 124. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 juli Kommunledningsutskottets protokoll den 6 augusti 2012, 201. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att under augusti månad har kommunledningen och Närpolisen Arvika haft en genomgång och utvärdering av stängningsperioden. Beslutet om stängning upphörde att gälla den 31 augusti Om problematiken återkommer kan beslut om fortsatt stängning komma att fattas.

9 KS 205 Dnr KS 2012/ Medborgarförslag om hamnområdet I ett medborgarförslag föreslås att hamnområdet blir en plats för allmänheten med utomhusbassäng, kiosk, café, minigolfbanor och gräsmattor. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att kommunen har för avsikt att upprätta en fördjupad översiktsplan för hamnområdet. Planen ska redovisa framtida markanvändning och utformning av hamnen. De förslag om hamnområdet som inkommer till kommunen kommer att hanteras inom planprocessen i enlighet med plan- och bygglagens regler. Medborgarförslag den 24 april Kommunfullmäktiges protokoll den 28 maj 2012, 121. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 juni Kommunledningsutskottets protokoll den 6 augusti 2012, 202. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen överlämnar förslaget om utomhusbad, kiosk, café, minigolfbanor och gräsmattor till Kommunledningsstaben för handläggning inom uppdraget att ta fram en fördjupad översiktsplan för hamnområdet. Utdrag till Privatperson Bitr kommundirektören Utvecklingschefen

10 KS 206 Dnr KS 2011/ Medborgarförslag om sänkt hastighet på väg 868 vid Klätten I ett medborgarförslag föreslås att hastigheten på väg 868 vid Klätten sänks från 70 km/tim till 50 km/tim samt att sträckan förbi bebyggelsen förses med gatubelysning. Kommunledningsstaben skriver i yttrande att Arvika kommun inte kan besluta om hastighetsnedsättning eller gatubelysning på den aktuella sträckan eftersom Trafikverket är väghållare. Medborgarförslag den 19 december Kommunfullmäktiges protokoll den 30 januari 2012, 9. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 juli Kommunledningsutskottets protokoll den 6 augusti 2012, 203. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen konstaterar att Arvika kommun inte kan besluta om hastighetsnedsättning eller gatubelysning på den aktuella sträckan eftersom Trafikverket är väghållare. Frågan får därför hänvisas till Trafikverket. Utdrag till Privatperson Trafikverket

11 KS 207 Dnr KS 2012/ Förslag till strategisk plan och budget för 2013 Budgetberedningens förslag till strategisk plan för åren samt budget för 2013 överlämnas härmed. För budgetåret 2013 fastställs redovisade ramanslag och anslagsbindning. För 2014 och 2015 utgör verksamhetsplanen en målsättning och ett planeringsunderlag, som kan komma att omprioriteras om ekonomiska och verksamhetsmässiga förutsättningar förändras. Den strategiska planen utgör inriktning för Kommunstyrelsens arbete med att detaljplanera verksamheten. I Arvika kommuns vision ingår att vi ska vara en av Sveriges mest attraktiva kommuner att leva, bo och verka i. I konkurrens med 289 andra kommuner måste vi skapa strategier för att få människor att vilja bosätta sig i vår kommun, att få företagen att välja Arvika som etableringsort och att i konkurrens med andra arbetsgivare locka arbetskraft till den egna kommunen. För att nå dit och bli en av landets mest attraktiva kommuner krävs en medveten och långsiktig satsning på att öka kommunens attraktionskraft. I årets strategiska plan har vi under rubriken Verksamhetsstyrning redovisat ett antal strategier för hur vi ska nå målet att bli en riktigt framgångsrik kommun. Bland dessa strategier kan nämnas vårt arbete med att fördjupa medborgardialogen och få medborgarna i Arvika att känna delaktighet och identitet med den egna kommunen, arbetet med att skapa attraktiva boendemiljöer som t ex Ingestrandshöjden, att skapa en skola där alla elever lämnar grundskolan med godkända betyg, vår satsning på att bli ett centrum för förnybar energi och vår fasta inriktning att föra en ansvarsfull ekonomisk politik som säkrar välfärden och skapar förutsättningar för utveckling av kommunen. forts

12 KS 207 forts I det strategiska arbetet ingår vidare att ta vara på de förutsättningar till förnyelse och effektivisering som den genomförda organisationsförändringen skapat. Den kommunala organisationen ska kännetecknas av hög tillgänglighet och god serviceanda, hög flexibilitet, förmåga att möta och anpassa sig till omvärldsförändringar och genom ett strategiskt och långsiktigt arbete jobba med ständiga förbättringar och effektiviseringar. En avgörande faktor för kommunens utveckling är tillskapande av bostäder för att möjliggöra en ökad inflyttning till kommunen. Lika viktigt är det att vi genom ett strategiskt arbete skapar förutsättningar för att öka antalet arbetsplatser i kommunen. I detta sammanhang kommer utvecklingen av hamnområdet att utgöra en oerhört viktig resurs. Här finns förutsättningar att skapa en helt ny stadsdel ett unikt tillfälle att få till stånd en positiv utveckling för kommunen. Det finns behov av att effektivisera och utveckla den kommunala verksamheten. I syfte att skapa förutsättningar för en sådan utveckling har vi i årets budget valt att avsätta fem miljoner kronor för ett förnyelse- och utvecklingsinriktat arbete. Driftbudget I förslaget till nettokostnadsram nås inte det finansiella målet med att årets resultat ska uppgå till två procent av skatter och generella statsbidrag. Driftbudgeten omfattar 1 262,4 miljoner kronor netto, och det budgeterade resultatet för 2013 uppgår till + 0,6 miljoner kronor. För att rymma verksamhetens kostnader inom beslutad ram krävs anpassningsåtgärder. forts

13 KS 207 forts Investeringsbudget Investeringsbudgeten för planperioden omfattar totalt cirka 187 miljoner kronor. Större projekt som planeras under perioden är invallning av Kyrkviken, sanering av hamnområdet samt medfinansiering av riksväg 61. För återkommande reinvesteringar anslås totalt 13,2 miljoner kronor. De enskilda projekten i reinvesteringsbudgeten prioriteras i utskottens arbete med verksamhetsplan och internbudget. I det fortsatta arbetet med investeringar är det nödvändigt att väga in och bedöma hela kommunkoncernens investeringsbehov. Vidare kommer arbetet att riktas in på att ta fram en långsiktig plan över framtida investeringsbehov i såväl skollokaler som vård- och omsorgslokaler. En långsiktig plan med prioriteringar inom idrotts- och fritidsområdet kommer också att tas fram i det fortsatta arbetet. Anslagsbindning För att nå de beslutade verksamhetsmålen kan medel komma att behöva omdisponeras inom den för Kommunstyrelsen anvisade nettokostnadsramen. Respektive utskott har rätt att omdisponera medel mellan verksamheter inom utskottets ansvarsområde. Kommunstyrelsen har rätt att omdisponera medel mellan olika utskott. Inom investeringsbudgeten anvisas medel per projekt. Kommunstyrelsen har rätt att omdisponera medel mellan olika projekt inom en verksamhet. Respektive utskott har rätt att omdisponera medel mellan olika projekt inom reinvesteringsbudgeten. Övriga omdisponeringar och nya projekt beslutas av Kommunfullmäktige. forts

14 KS 207 forts Resultatöverföring Kommunen har sedan en lång tid tillämpat principen om rullande budget, dvs att över- respektive underskott förs över till påföljande år. Budgetberedningen anser att det är viktigt att överskott som uppkommit till följd av god ekonomisk hushållning med tilldelade resurser och förväntad prestation utförts, kommer verksamheten till del. Med tanke på kravet om en ekonomi i balans kan dock resultatöverföringen komma att föregås av särskild prövning. Medel för investeringsprojekt som inte avslutats, förs efter särskild prövning över till kommande räkenskapsår. Budgetberedningens tjänsteskrivelse den 4 september Strategisk plan den 4 september Budgetberedningens protokoll den 3 september 2012, 1. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Fastställa skattesatsen för 2013 till 20,90 kr per skattekrona. 2. Kommunstyrelsen bemyndigas uppta lån inom en total ram på 60 miljoner kronor under Finansiering genom leasing får ske inom en ram på 30 miljoner kronor under Kommunstyrelsen bemyndigas att ta i anspråk högst kronor för oförutsedda behov under Anslagsbindningen inom driftbudgeten gäller för samtliga anslag inom Kommunstyrelsens ansvarsområde. Inom investeringsbudgeten gäller anslagen per projekt och när det gäller reinvesteringsanslagen per ändamål. forts

15 KS 207 forts 6. Kommunstyrelsen har rätt att omdisponera anslag mellan respektive utskotts ansvarsområde, respektive utskott har rätt att omdisponera anslag mellan verksamheter inom utskottets ansvarsområde. Inom investeringsbudgeten har Kommunstyrelsen rätt att omdisponera anslag mellan olika projekt inom en verksamhet. Respektive utskott har rätt att omdisponera medel inom reinvesteringsbudgeten. 7. Över- respektive underskott kan efter särskild prövning föras över till kommande verksamhetsår. 8. Fastställa partistödet för 2013 till kronor per mandat samt kronor per parti. (Höjning med ca 2 %). 9. Bevilja Stiftelsen Glaskogens naturreservat bidrag med kronor för Utskotten ska dessutom i verksamhetsplaneringen ta hänsyn till och beakta följande tvärsektoriella perspektiv: Folkhälsa Funktionshinder Integration Jämställdhet och mångfald Trygghet/säkerhet Klimat och miljö 11. Fastställa styrelsens förslag till strategisk plan för samt budget för 2013 med däri formulerade mål, uppdrag och inriktningar, samt 12. Att samtliga framställningar som inlämnats för prövning inför årets budgetberedning, även i den mån de inte föranlett någon åtgärd vare sig i budget eller genom annat beslut, är slutbehandlade.

16 KS 208 Dnr KS 2012/ Ändring av förbundsordning för Arvika/Eda Samordningsförbund Revisorerna uppmärksammar kommunen på behov av ändring av förbundsordning för Arvika/Eda Samordningsförbund vad avser rösträtt för kommunala ledamöter. Kommunledningsstaben föreslår därför för kommunens vidkommande att förbundsordningen ändras så att den överensstämmer med lag om finansiella samordningsförbund. I Arvika/Eda förbundsordning 5 anges att de i förbundet ingående kommunerna ska utse varsin ordinarie styrelseledamot och varsin ersättare. Där anges vidare att endast en av de kommunala ledamöterna har rösträtt. Kommunfullmäktige har godkänt förbundsordningen den 28 februari 2011, 22. I lag om finansiella samordningsförbund anges ( 10 lag 2003:2010) att varje förbundsmedlem ska vara representerad i styrelsen med minst en ledamot och en ersättare. Vidare samma lag (hänvisat till kommunallagen) att varje styrelseledamot ska ha en röst ( 19 lag 2003:2010). Därför föreslås att 5 i andra stycket i förbundsordningen ändras och följande lydelse förs in: Styrelsen ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare. Varje förbundsmedlem ska vara representerad i styrelsen med minst en ledamot och en ersättare. Varje styrelsemedlem ska ha en röst. Kommunfullmäktige i Arvika har för mandatperioden utsett Aina Wåhlund till styrelseledamot med Lisbeth Öjstrand som ersättare. Revisorernas skrivelse den 30 april Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 11 juli Lärande och stöds protokoll den 8 augusti 2012, 88. forts

17 KS 208 forts Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att 5 i andra stycket i Arvika/Eda förbundsordning ändras och följande lydelse förs in: Styrelsen ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare. Varje förbundsmedlem ska vara representerad i styrelsen med minst en ledamot och en ersättare. Varje styrelsemedlem ska ha en röst.

18 KS 209 Dnr KS 2012/ Handelsplatsanalys Arvika Fastighetsägarna och Föreningen Aktiva Arvika har i samarbete med Arvika kommun anlitat Krafft Konsult AB för en handelsplatsanalys av Arvika. Utredningen är ännu inte avslutad då konsulten har ett tilläggsuppdrag att se på tänkbara utbud i centrumkärnan. Utredningen mynnar ut i ett antal påståenden där varje part bör överväga vissa ställningstaganden. Utredningen överlämnas till Kommunstyrelsen för fortsatta överväganden. Vid Kommunstyrelsens sammanträde den 13 augusti 2012, 193, bordlades ärendet. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 29 maj Kommunledningsutskottets protokoll den 11 juni 2012, 171. Kommunstyrelsens protokoll den 13 augusti 2012, 193. Förslag till beslut på sammanträdet Sten Fransson (S) yrkar att styckena 4 och 5 i utredningens ståndpunkter ersätts med följande text: Utvecklingsarbetet ska drivas genom att ta vara på det engagemang som visats hos centrums köpmän och fastighetsägare. Palmviksområdet ska därvid ha karaktären dagligvaruhandel och knytas till övriga centrum och Graningeområdets utveckling inriktas mot sällanköpshandel. Jan Wettmark (M) yrkar att livsmedelshandel ska tillåtas på Graningeområdet. forts

19 KS 209 forts Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att Kommunstyrelsen bifaller Sten Franssons förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Sten Franssons förslag. Nej-röst för Jan Wettmarks förslag. Omröstningsresultat Ledamot/tjänstgörande Ja-röst Nej-röst Avstår ersättare Aina Wåhlund (S) X Jan Wettmark (M) X Sten Fransson (S) X Margareta Asserwall (S) X Lars-Ove Jansson (S) X Lena Kandergård (S) X Peter Söderström (S) X Gert Raiml (V) X Ragnar Mensner (MP) X Peter Joensuu (M) X Harry Eklöf (KD) X Lisbeth Öjstrand (FP) X Mona Smedman (C) X Per-Olov Ålander (C) X Claes Pettersson (S) X Summa forts

20 KS 209 forts Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar: Utvecklingen av Arvika centrum ska prioriteras. Utvecklingsarbetet startar inom ett begränsat område centrums hjärta. Arbetet ska utföras av arbetsgrupper bestående av representanter från de tre intressentgrupperna Arvika kommun, Fastighetsägarna och Verksamhetsidkarna. Utvecklingsarbetet ska drivas genom att ta vara på det engagemang som visats hos centrums köpmän och fastighetsägare. Palmviksområdet ska därvid ha karaktären dagligvaruhandel och knytas till övriga centrum och Graningeområdets utveckling inriktas mot sällanköpshandel. Aktiva Arvika ska vara organisationen som driver utvecklingsarbetet. Det är viktigt att ta hänsyn till kund/besökarperspektivet i ett fortsatt arbete. Detta kan mätas via exempelvis Nöjd KundIndex. För en positiv utveckling av Arvika centrum krävs vidareutbildning av aktörerna i centrum. Reservationer Jan Wettmark (M), Peter Joensuu (M), Mona Smedman (C), Per-Olov Ålander (C) och Harry Eklöf (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jan Wettmarks yrkande. Utdrag till Kommundirektören Bitr kommundirektören Utvecklingschefen

21 KS 210 Dnr KS 2012/ Ansökan gällande nätkoncession för 130 kv-ledning VL30 i Ottebol, remiss Energimarknadsinspektionen Vattenfall Eldistribution AB ansöker om nätkoncession för linje för utbyggnad av den befintliga 130 kv-ledningen VL30 i Ottebol, Arvika. Syftet med åtgärderna har varit att säkerställa elleveranserna till Värmlandsbanan, samt att sanera nätet från PCB-kabel. Den nya ledningen har byggts i december Energimarknadsinspektionen som handlägger koncessionsansökan har remitterat ärendet till kommunen för yttrande. Av yttrandet ska det framgå huruvida anläggningen är förenlig med kommunala planer. Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till yttrande. Energimarknadsinspektionens remiss den 24 juli Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 25 juli Kommunledningsutskottets protokoll den 6 augusti 2012, 206. Kommunstyrelsens beslut Enligt Arvika kommuns översiktsplan är Värmlandsbanan en viktig framgångsfaktor, och en fortsatt positiv utveckling av järnvägstrafiken är av strategisk betydelse. En utökad kapacitet på järnvägen är nödvändig för en fortsatt utveckling. Kommunen finner att åtgärden är förenlig med översiktsplanen. Markområdet omfattas inte av regionplan, detaljplan eller områdesbestämmelser. Arvika kommun har inget att erinra mot den sökta koncessionen. Utdrag till Energimarknadsinspektionen Länsstyrelsen i Värmlands län Vattenfall Eldistribution AB Utvecklingschefen

22 KS 211 Dnr KS 2012/ Klimat- och energistrategi för Värmlands län, remiss länsstyrelsen Länsstyrelsen Värmland översänder förslag till klimat- och energistrategi för yttrande till Arvika kommun. Länsstyrelsen har sedan 2008 regeringens uppdrag att arbeta med en regional klimatoch energistrategi i bred samverkan med länets aktörer. Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till yttrande. Länsstyrelsen Värmlands remiss den 4 juli Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 24 augusti Kommunledningsutskottets protokoll den 3 september 2012, 228. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 september Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till yttrande. Utdrag till Länsstyrelsen Värmland Utvecklingschefen Miljöutvecklaren

23 KS 212 Dnr KS 2012/ Utveckling av Korpralens samlingssal till ett allaktivitetshus för seniorer Sedan drygt ett år tillbaka har en arbetsgrupp diskuterat möjligheterna till utveckling av samlingslokalerna på Korpralen. Sedan början av hösten 2011 har arbetsgruppens fokus varit på lokalutveckling och om en önskvärd förändring kan ske inom befintliga väggar eller om det krävs en utbyggnad. Ett lokalbehovsprogram har tagits fram och Arvika Fastighets AB har med lokalbehovsprogrammet som underlag upprättat en skiss. Bedömningen är att det inte behövs någon tillbyggnad utan lokalbehoven ryms inom befintlig byggnad. För att komma vidare i arbetet är det viktigt att få ett inriktningsbeslut, Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till ett sådant beslut. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 8 augusti Kommunledningsutskottets protokoll den 20 augusti 2012, 217. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att - förvaltningen i samverkan med arbetsgruppen ges i uppdrag att ta fram ett slutligt förslag med förslag till finansiering - inriktningen ska vara enligt lokalbehovsprogrammet - förvaltningen ges i uppdrag att inleda en dialog om verksamhetsutveckling som bland annat ska väga in en bedömning av framtida utvecklingsbehov. Utdrag till Kommundirektören Utredaren

24 KS 213 Dnr KS 2012/ Ny ansökan till YH-myndigheten om två intag för fordonselektriker/hybridteknik Arvika kommun avslutar i dagarna den första YH-utbildningen för fordonselektriker/hybridteknik. Antalet deltagare har varit sju stycken. Inga avhopp har skett under utbildningstiden och fyra personer har fått arbete. Det är den första utbildningen i sitt slag i Sverige och sedan första ansökan beviljades 2010 har utbildningen uppmärksammats av branschen, fack med flera både på nationell, regional och lokal nivå i media och via studiebesök. Nu startar snart omgång två i höst med fler sökande än till första omgången. Arvika Näringslivcentrum som på Arvika kommuns uppdrag genomfört utbildningen önskar göra en ny ansökan till YH-myndigheten om två nya intag 2013 och Ansökan avser 100 YH-poäng med 24 studieplatser/omgång. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 17 augusti Kommunledningsutskottets protokoll den 3 september 2012, 225. Kommunstyrelsens beslut Arvika kommun ansöker hos YH-myndigheten om nytt intag fordonselektriker/hybridteknik 100 YH-poäng avseende åren 2013 och Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Utdrag till Bitr kommundirektören Arvika Näringslivscentrum

25 KS 214 Dnr KS 2012/ Korrigering av skolskjutsreglementet, punkt 6 och 9b Verksamheten Lärande och stöd föreslår korrigering av skolskjutsreglementet, punkt 6 och 9b: 6 Val av annan skola Vid "Val av skola" upphör rätten till skolskjuts. Ansvaret för att eleven kommer till/från skolan övergår till vårdnadshavarna. *Elev kan dock få skolskjuts om det finns plats i den befintliga skolskjutsorganisationen och det inte blir en merkostnad för kommunen. En elev som har både växelvis boende och val av skola kan få skolskjuts enligt ovan endast från folkbokföringsadressen. Den kursiva texten byts ut mot: En elev som har både växelvis boende och val av skola kan få skolskjuts enligt ovan* till den skola som ligger i upptagningsområdet för den vårdnadshavare som eleven inte är folkbokförd i, den så kallade alternativskolan. En elev som har både växelvis boende och val av en så kallad tredje skola kan få skolskjuts enligt ovan* endast från folkbokföringsadressen. Med tredje skola menas att den valda skolan inte ligger i någon av vårdnadshavarnas upptagningsområde. 9 b Elev med tillfällig funktionsnedsättning Skolskjuts vid tillfällig funktionsnedsättning på grund av olycksfall anordnas av kommunen. Ansökan görs på avsedd blankett som finns på Arvika kommuns hemsida och skickas till "Arvika kommun, 9. Kanslifunktionen, Arvika". Läkarintyg som innehåller konsekvensen/behovet av att få skolskjuts eller inte ska biläggas. OBS! För elev med val av skola gäller att det inte får medföra en merkostnad för kommunen. Beslut delegeras till grundskolechef och/eller verksamhetschef. Handläggningstid, snarast möjligt. forts

26 KS 214 forts Den kursiva texten byts ut mot: Skolskjuts vid tillfällig funktionsnedsättning på grund av olycksfall: Arvika kommun har tecknat en kollektiv olycksfallsförsäkring för elever, kontakta aktuellt försäkringsbolag (se hemsidan Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 14 augusti Lärande och stöds protokoll den 22 augusti 2012, 92. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar förslag till korrigering av skolskjutsreglementet, punkt 6 och 9b. Utdrag till Verksamhetschefen Lärande och stöd Skolskjutssamordnaren

27 KS 215 Dnr KS 2012/ Regional biblioteksstrategi , remiss Region Värmland Region Värmland har i samråd med biblioteken i länet tagit fram ett förslag till regional biblioteksstrategi som har skickats på remiss till Arvika kommun. Strategin är dels tänkt att ligga till grund för avsnittet om biblioteksverksamhet i den regionala kulturplan som i april gick ut på remiss, dels bilda utgångpunkt för Region Värmlands och kommunernas arbete med att ta fram biblioteksplaner för respektive verksamheter. Enligt bibliotekslagen ska såväl landstinget/regionen som kommunerna ta fram sådana planer. Verksamheten Lärande och stöd har upprättat ett förslag till yttrande. Region Värmlands remiss den 26 juni Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 14 augusti Lärande och stöds protokoll den 22 augusti 2012, 95. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till yttrande. Utdrag till Region Värmland Verksamhetschefen Lärande och stöd Bibliotekschefen

28 KS 216 Dnr KS 2007/ Samverkansavtal för Beroendecentrum Värmland Direktionen i Värmlands Läns Vårdförbund har vid sitt sammanträde den 1 juni 2012 beslutat föreslå medlemskommunerna att ett samverkansavtal för Beroendecentrum ska permanentas från och med den 1 november Medlemskommunerna har därför beretts tillfälle att yttra sig över förslaget senast den 30 september Värmlands läns Vårdförbund och Landstinget i Värmland bedriver sedan 2007 tillsammans Beroendecentrum i Värmland. Verksamheten har två syften. Det ena är att erbjuda abstinensbehandling för missbrukare av hög kvalitet och det andra syftet är att utveckla missbruksvården i länets kommuner. Nuvarande avtal mellan Vårdförbundet och Landstinget gäller till och med den 31 oktober Värmlands läns Vårdförbunds skrivelse den 18 juni Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 14 augusti Lärande och stöds protokoll den 22 augusti 2012, 96. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tillstyrker Värmlands läns Vårdförbunds förslag om att Samverkansavtal för Beroendecentrum permanentas från och med den 1 november Utdrag till Värmlands läns Vårdförbund Verksamhetschefen Lärande och stöd Avdelningschefen Försörjning och lärande Enhetschefen Vuxenenheten

29 KS 217 Dnr KS 2012/ Redovisning av ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS samt enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL Kommunen har skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut som ej har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Under andra kvartalet 2012 har verksamheten Vård och omsorg 38 beslut som ej har verkställts och två som har verkställts. Under andra kvartalet 2012 har verksamheten Lärande och stöd inga beslut att rapportera. Vård och omsorgs kvartalsrapport den 6 augusti Vård och omsorgs protokoll den 16 augusti 2012, 504. Lärande och stöds kvartalsrapport den 5 och 6 juli Lärande och stöds protokoll den 8 augusti 2012, Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av redovisning av ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS samt enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL för andra kvartalet 2012.

30 KS 218 Dnr KS 2012/ Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 10 september Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

31 KS 219 Dnr KS 2012/ Anmälningsärenden Kommunstyrelsens beslut Listan den 10 september 2012 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.

32 KS 220 Dnr KS 2012/ Kommunledningsstaben inrättande av kultur- och fritidsfunktion Kommunledningsstaben har upprättat ett förslag till ny organisation för staben. Kommunledningsstaben kommer fortsatt att arbeta med strategiska funktioner och övergripande stödfunktioner med en biträdande kommundirektör som ansvarig. I Kommunledningsstaben föreslås ingå funktioner för ekonomi, IT, personal, medborgarservice, utveckling samt kultur och fritid. Biträdande kommundirektörens ledningsgrupp förstärks med en kultur- och fritidschef. Utvecklingsfunktionen föreslås även fortsättningsvis ledas av utvecklingschefen. Den nya Kultur- och fritidsfunktionen föreslås ledas av kultur- och fritidschefen och omfatta enheterna föreningsservice, sim- och sporthall samt kulturutveckling. Till funktionen överförs verksamheterna bibliotek, folkbildning samt konst- och utställningsverksamhet från Lärande och stöd. Den gemensamma nämnaren här är att föreningar, den ideella sektorn och medborgare som kultur- och idrottsutövare och konsumenter är dialogpartners, mottagare och brukare. Del av tjänst inom föreningsservice kommer att användas för att få till stånd en bra lösning. MBL-förhandling är genomförd. Utskottet Lärande och stöd har behandlat ärendet den 5 september Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 22 augusti Kommunledningsutskottets protokoll den 3 september 2012, 226. Lärande och stöds protokoll den 5 september 2012, 101. Arvika DIK-förenings skrivelse den 10 september forts

33 KS 220 forts Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer ny organisation för Kommunledningsstaben enligt förslag. Utdrag till Bitr kommundirektören Personalfunktionen

34 KS 221 Dnr KS 2012/ Ansökan och förslag till belägenhetsadress vid nybyggnad av bostadshus, fastighetsbeteckning Västra Hungvik 1:58 En ansökan har inkommit med förslag till belägenhetsadress för nybyggt bostadshus med fastighetsbeteckning Västra Hungvik 1:58. Föreslagen belägenhetsadress är Rönnbärsbacken 1. Motivering Ett passande gårdsnamn för en nybyggd villa som ligger omgiven av rönnbärsträd, bredvid en lång backe. Adresslistor och karta den 29 juni 2012 Ansökan den 8 augusti Namnberedningens protokoll den 30 augusti 2012, 11. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att genomföra redaktionella korrigeringar i förslaget till beslut inför behandling i Kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen har inget att erinra mot Namnberedningens förslag efter att redaktionella korrigeringar är genomförda. Utdrag till Kanslifunktionen

35 KS 222 Dnr KS 2009/ Begäran om förlängning av förordnande som borgerlig vigselförrättare Länsstyrelsens förordnande för bitr kommundirektör Anna Wikstrand som borgerlig vigselförrättare går ut den 27 oktober Förvaltningen föreslår att Kommunfullmäktige hemställer hos länsstyrelsen om förlängt förordnande. Anna Wikstrand har varit vigselförrättare sedan 2009 och är just nu den tjänsteman kommunen tillhandahåller. Det finns sedan tidigare tre manliga förtroendevalda och två kvinnliga förtroendevalda. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 september Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige hemställer hos länsstyrelsen om förlängt förordnande för bitr kommundirektör Anna Wikstrand som borgerlig vigselförrättare.