Sammanträdesprotokoll 1 (24)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (24) Plats och tid Apotekaregatan 13, Lagmannen, kl. 13:00 16:30 Beslutande Se nästa sida Övriga deltagande Se nästa sida Paragrafer 3 21 Utses att justera Christoffer Rosendahl Sekreterare Anna Klefborg Ordförande Fredrik Lundén Justerande Christoffer Rosendahl Anslag/Bevis Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas. Organ Arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande Omedelbar justering av ( och rubrik) 3 Offentliga sammanträden LKPG1002, v2.1, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande

2 Sammanträdesprotokoll 2 (24) Beslutande Fredrik Lundén (M) ordförande Ali Hajar (S) vice ordförande Milad Haddad (M) Christoffer Rosendahl (C) Michael Cocozza (L) Magnus Landberg (KD) Susanne Wallberg (S) Roger Bandick (S) Johan Pettersson (SD) Maria Moraes (MP) 34, 613 Leif Bronsén (M) för Jerry Broman (M) Marita Töråsen (S) för Maria Moraes (MP) 5, 1421 Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Mats Fahlgren (M) Linnéa Jägestedt (M) Elisabeth Lietha (M) Jaleh Ramezani (L) Marita Töråsen (S) 34, 613 Andreas Williamsson (S) Övriga Hallberg Anne, Utbildningskontoret Hämäläinen Laila, Avdelningen för försörjningsinsatser Paulsson Helena, Utbildningskontoret Miah Alva, Avdelningen för försörjningsinsatser Lindahl Anja, Utbildningskontoret Schöld Malin, Utbildningskontoret Lensell Rebillon Johanna, Utbildningskontoret Björkman Christina, Utbildningskontoret Huoman Lukas, Utbildningskontoret Nilsson Jonas, Avdelningen för försörjningsinsatser Kaneröd Helene, Avdelningen för försörjningsinsatser Andersson Åse, Social och omsorgsförvaltningen Sköld Karin, Jobb och kunskapstorget Klefborg Anna, sekreterare

3 Sammanträdesprotokoll 3 (24) Innehållsförteckning Sida 3 Offentliga sammanträden Aktuell information Val av utskott Beslutsattester Plan för systematiskt kvalitetsarbete Plan för nämndbesök Val av internkontrollrepresentanter för mandatperioden Val av referensgrupp för arbetsmarknadsnämndens projektmedel till föreningar Bildningsnämndens och socialnämndens bokslut och verksamhetsberättelse Information inför revidering av internbudget Information om nya riksnormen för Information om IOP och projektmedel Riktlinjer för ekonomiskt bistånd Kartläggning av målgruppen arbetslösa Tema; Årshjul, statistik, (AMI & AFIs statistikgenomgång) Förrättningar Handlingar för kännedom Kurser och konferenser Delegationsanmälan

4 Sammanträdesprotokoll 4 (24) 3 Offentliga sammanträden Dnr AN Enligt kommunallagen 6 kap 25 ska en nämnds sammanträden hållas inom stängda dörrar. Nämnden får dock besluta att deras sammanträden ska vara offentliga, om fullmäktige har medgett det. Kommunfullmäktige antog reglemente för Linköpings kommun den 27 mars 2018, 77, reviderat den 19 juni 2018, , 172. Av reglementet framgår att nämnden får besluta att dess sammanträden ska vara offentliga. Nämndens sammanträden ska dock alltid hållas inom stängda dörrar i ärenden: som avser myndighetsutövning, eller i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt offentlighets och sekretesslagen. Allmänheten har inte rätt att yttra sig under sammanträdet, ställa frågor eller uppträda störande. Om en ledamot eller ersättare i ett visst ärende känner sig besvärad av närvarande allmänhet ska ärendet behandlas inom stängda dörrar. Offentliga sammanträden (feb 19).docx 1. Arbetsmarknadsnämndens sammanträden ska vara öppna för allmänheten förutom i ärenden som avser myndighetsutövning eller i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt offentlighets och sekretesslagen. 2. Beslutet justeras omedelbart. Receptionen Apotekaregatan 13 C

5 Sammanträdesprotokoll 5 (24) 4 Aktuell information Dnr AN Arbetsmarknadsnämnden delges skriftlig information avseende: Avdelningen för försörjningsinsatsers statistik Jobb och kunskapstorgets månadsstatistik Arbetsmarknadssatsningens månadsstatistik Samhällsorienteringens månadsstatistik Omvärldsorientering arbetsmarknadsutredningen Aktuell information (feb19).docx 1. Informationen noteras.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (24) 5 Val av utskott Dnr AN Arbetsmarknadsnämnden föreslås att inrätta ett individutskott för beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) (SoL), och vad som följer därav. Beslutanderätten för utskottet ska anges i nämndens delegationsordning. För de beslut som idag anges vara delegerade presidium föreslås istället beslutanderätten övergå till nämndens utskott i lämpliga ärenden avseende enskildas personliga förhållanden. Utskottet föreslås kallas till sammanträde en gång i månaden enligt ett schema som utskottet får komma överens om. Tjänsteskrivelse val av utskott (feb 19) rev docx 1. Arbetsmarknadsnämnden inrättar ett individutskott. 2. Arbetsmarknadsnämnden utser, att ingå i nämndens individutskott, till ordförande Fredrik Lundén (M), vice ordförande Ali Hajar (S) och ledamot Elisabeth Lietha (C) och till ersättare Susanne Wallberg (S) och Jaleh Ramezani (L) 3. Utskottet kallas till sammanträde en gång i månaden enligt uppgjort schema.

7 Sammanträdesprotokoll 7 (24) 6 Beslutsattester Dnr AN Arbetsmarknadsnämnden föreslår följande attesträtter att gälla tillsvidare. Attestant Funktion Nuvarande innehavare Ord Ers Omfattning Beslutsattestant Utbildningsdirektör Anne Hallberg X Arbetsmarknadsnämn dens ID Bitr. utbildningsdirektör Tor Andersson X Beslutsattestant Utbildningsdirektör Anne Hallberg X Utbildningsförvaltning ens ID 1507* Beslutsattestant Chef arbetsmarknad och integration Utbildningsdirektör Helena Paulsson Anne Hallberg X X Arbetsmarknads och integrationsinsatser samt ersättare för enhetscheferna på Jobb och kunskapstorget och Arbetsmarknadssatsni ngen. Beslutsattestant Chef avdelningen för försörjningsinsatser Utbildningsdirektör Laila Hämäläinen Anne Hallberg X X Ekonomiskt bistånd samt ID:t för tjänsteköp från avdelningen för försörjningsinsatser Beslutsattestant Ansvarig nämndekonom Malin Schöld X Rättelser och omföringar Ekonomichef utbildningsförvaltni ngen SvenInge Arnell X Beslutsattestanten har det slutgiltiga ansvaret för den ekonomiska transaktionen.

8 Sammanträdesprotokoll 8 (24) Attesträtter för arbetsmarknadsnämnden 2019tillsvidare (feb 19) reviderad docx 1. Delegera till utbildningsdirektören att utse beslutsattestanter inom utbildningsförvaltningens olika ansvarsområden. 2. Delegera till chefen för arbetsmarknad och integration att utse beslutsattestanter inom arbetsmarknadsnämndens enheter. 3. Delegera till chefen för avdelningen för försörjningsinsatser att utse beslutsattestanter inom ekonomiskt bistånd. 4. Godkänna attesträtter enligt tabell att gälla tillsvidare. Ekonomiservice

9 Sammanträdesprotokoll 9 (24) 7 Plan för systematiskt kvalitetsarbete Dnr AN Utbildningskontoret och Social och omsorgsförvaltningen har tagit fram förslag till plan för arbetsmarknadsnämndens systematiska kvalitetsarbete för arbetsmarknad och integration samt ekonomiskt bistånd. Planen syftar till att ge nämnden utgångspunkter, vägledning och struktur att utforma kvalitetsarbetet på nämndnivå. I kommunens styr och ledningssystem för Linköpings kommun framgår att kommunkoncernen ska ha en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet. Med ändamålsenlig menas att verksamheten ska vara kvalitetssäkrad och efterleva politikens ambitioner. Syftet med det systematiska kvalitetsarbetet är att säkerställa och utveckla verksamheternas kvalitet. Respektive förvaltnings plan för systematiskt kvalitetsarbete redovisas i bilagor 1 och 2. Under första halvåret av 2019 kommer förvaltningarna att arbeta fram en gemensam plan för systematiskt kvalitetsarbete. Plan för systematiskt kvalitetsarbete (feb 19).docx Bilaga 1 Plan för systematiskt kvalitetsarbete inom arbetsmarknad och integration (feb 19).docx Bilaga 2 Plan för systematiskt kvalitetsarbete inom ekonomiskt bistånd (feb 19).docx 1. Arbetsmarknadsnämnden fastställer plan för nämndens systematiska kvalitetsarbete.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (24) 8 Plan för nämndbesök 2019 Dnr AN Arbetsmarknadsnämndens nämndbesök utgör en viktig del i det systematiska kvalitetsarbetet och är ett tillfälle för insyn och dialog med de kommunala verksamheter som nämnden ansvarar för. Besökens resultat utgör underlag för arbetsmarknadsnämnden att vid behov vidta åtgärder för förändring och förbättring. Bildningsnämnden fastställde i september 2017, 111, en plan för nämndbesök gällande arbetsmarknad och integration. I och med planen tydliggjordes nämndbesökens struktur och hur dessa dokumenteras. Detta för att tydliggöra besökens syfte, men även utgöra ett stöd för verksamheterna och politiker. Dokumentationsmallens frågeområden utgår från områden som identifierats och är gemensamma för verksamheterna som besöks. För ekonomiskt bistånd ska arbetsmarknadsnämndens egen granskning av verksamheten ingå i internkontrollplanen, vilken ska revideras på arbetsmarknadsnämndens sammanträde i mars. Plan för nämndbesök 2019 (feb 19).docx Bilaga 1 Tidplan nämndbesök i verksamheten 2019 (feb 19).xlsx Bilaga 2 Dokumentationsmall arbetsmarknad och integration (feb 19).docx Yrkanden Johan Pettersson (SD) yrkar på att platser vid nämndbesök ska fördelas proportionellt efter nämndens sammansättning. Ali Hajar (S) yrkar på att följande personer från minoriteten representerar vid kommande nämndbesök: 18 mars 2019 Marita Töråsen (S) och Roger Bandick (S) 10 april 2019 Maria Moraes (MP) och Susanne Wallberg (S) 16 maj 2019 Andreas Williamsson (S) och Deqa Mohamed Hashi (S) Ordförande Fredrik Lundén (M) yrkar på att följande personer från majoriteten representerar vid kommande nämndbesök: 18 mars 2019 Milad Haddad (M) och Jaleh Ramezani (L) 10 april 2019 Michael Cocozza (L) och Christoffer Rosendahl (C) 16 maj 2019 Leif Bronsén (M) och Elisabeth Lietha (C)

11 Sammanträdesprotokoll 11 (24) Beslutsordning Ordföranden Fredrik Lundén (M) ställer proposition på Johan Petterssons (SD) yrkande om att alla tilldelade platser vid nämndbesöken ska fördelas proportionellt efter nämndens sammansättning mot sitt eget och Ali Hajars yrkande om att Moderaterna, Liberalerna, Centern, Socialdemokraterna och Miljöpartiet representerar vid nämndbesöken och finner att ordförandes och Ali Hajars förslag till beslut bifalls. 1. Arbetsmarknadsnämnden fastställer plan för nämndbesök i verksamheten 2019 och beslutar att Moderaterna, Liberalerna, Centern, Socialdemokraterna och Miljöpartiet representerar vid nämndbesöken. Reservationer Johan Petersson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande om bifall till Sverigedemokraternas ändringsyrkande. Protokollsanteckningar Sverigedemokraterna lämnar följande protokollsanteckning: Sverigedemokraterna anser att alla tilldelade platser vid nämndbesöken ska fördelas proportionellt efter nämndens sammansättning. Det är viktigt att fler representanter från olika partier deltar på verksamhetsbesök för att alla ska få en helhetsbild av den verksamhet som vi bedriver. Att välja två representanter från majoriteten samt två representanter från oppositionen kan tyvärr leda till exkludering av delar av nämnden vid nämndbesök. Att utebli i ett nämndbesök kan resultera i bristande beslutsunderlag som eventuellt kan göra att man fattar felaktiga beslut. Vi yrkar därför att Arbetsmarknadsnämnden fattar beslut om att nämnden ska speglas proportionellt vid besök i verksamheten då detta möjliggör för att alla får ta del av informationen som delges från verksamheten. Enhetschef Jobb och kunskapstorget Verksamhetschef Arbetsmarknadssatsningen Affärsområdeschef Idrott och service

12 Sammanträdesprotokoll 12 (24) 9 Val av internkontrollrepresentanter för mandatperioden Dnr AN Kommunstyrelsen har fastställt ett reglemente för intern kontroll. Där anges bland annat att samtliga styrelser och nämnder ska ta fram en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen varje år. Nämnden ska sedan i verksamhetsberättelsen uttala sig om hur den bedömer den egna interna kontrollen. Utifrån denna rapport gör kommunrevisionen sina egna bedömningar av vad revisionen behöver fördjupa sig genom granskningar. Kommunrevisionen har även återkommande överläggningar med de av nämnden utsedda internkontrollrepresentanterna. Varje nämnd ska välja två internkontrollrepresentanter. Dessa svarar tillsammans med Kommunledningsförvaltningen för att det interna kontrollarbetet genomförs på ett systematiskt sätt och att resultatet av kontrollerna återförs till nämnden enligt kommunrevisionens anvisningar. Arbetsmarknadsnämnden har att utse två internkontrollrepresentanter för mandatperioden Val av internkontrollrepresentanter för mandatperioden (feb 19).docx 1. Arbetsmarknadsnämnden utser Christoffer Rosendahl (C) och Roger Bandick (S) till internkontrollrepresentanter för mandatperioden Kommunrevisionen

13 Sammanträdesprotokoll 13 (24) 10 Val av referensgrupp för arbetsmarknadsnämndens projektmedel till föreningar Dnr AN Syftet med arbetsmarknadsnämndens projektmedel är att stödja ideella organisationer i deras genomförande av integrationsinsatser inom arbetsmarknadsnämndens ansvarsområde. Insatserna ska rikta sig till personer som bor och verkar i Linköpings kommun. Ansökningstiden sträcker sig fram till 1 november varje år. Beslut om utdelning sker på nämndens sammanträde i december. Referensgruppen för projektmedel har till uppgift att tillsammans med ansvarig tjänsteperson gå igenom ansökningar och föreslå nämnden vilka föreningar som ska få del av de medel som finns avsatta för detta i nämndens budget. Utbildningskontoret föreslår att nämnden utser två nämndledamöter till referensgrupp för innevarande mandatperiod. Arbetsmarknadsnämndens referensgrupp för projektmedel (feb 2019).docx Riktlinjer för projektmedel till föreningar.pdf 1. Arbetsmarknadsnämnden utser Linnea Jägestedt (M) och Marita Töråsen (S) att utgöra referensgrupp för nämndens projektmedel till föreningar, för hela mandatperioden

14 Sammanträdesprotokoll 14 (24) 11 Bildningsnämndens och socialnämndens bokslut och verksamhetsberättelse 2018 Dnr AN Arbetsmarknadsnämnden består av en sammanslagning av verksamheter som under 2018 legat under socialnämnden, respektive bildningsnämnden. Arbetsmarknadsnämnden behöver därmed information om båda nämndernas verksamhetsberättelse för att få en god förståelse om sin egen nämnds förutsättningar inför fortsatt arbete. Socialnämndens verksamhetsberättelse 2018 behandlades i socialnämnden den 30 januari. Bildningsnämndens verksamhetsberättelse 2018 behandlas i bildningsnämnden den 14 februari. Kommunstyrelsen behandlar nämndernas verksamhetsberättelse och beslutar om förslag till fastställande av årsredovisning den 16 april och kommunfullmäktige fastställer årsredovisningen för kommunen den 23 april. Missiv bildningsnämndens och socialnämndens verksamhetsberättelse 2018 (feb 19).docx Bildningsnämndens bokslut och verksamhetsberättelse 2018 (feb 19).pdf Bilaga 1 Uppföljning av bildningsnämndens samtliga prioriterade mål och aktiviteter 2018 (feb 18).pdf Bilaga 2 Jämförelser och verksamhetsmått (feb 19).pdf Bilaga 3 Intern kontroll 2018 sammanfattande matris (feb 19).pdf Bilaga 4 Bokslut kommunala enheter (feb 19).pdf Socialnämndens verksamhetsberättelse 2018 (feb 19).docx Bilaga, verksamhetsmått SN VB 2018 (feb 19).docx 1. Informationen noteras.

15 Sammanträdesprotokoll 15 (24) 12 Information inför revidering av internbudget 2019 Dnr AN Malin Schöld, ekonom, informerar inför kommande revidering av arbetsmarknadsnämndens internbudget. Internbudgeten ska revideras i mars Informationen noteras.

16 Sammanträdesprotokoll 16 (24) 13 Information om nya riksnormen för 2019 Dnr AN Regeringen har fattat beslut om höjning av riksnormen för 2019 med 2 % i jämförelse med 2018 års riksnormsnivå. Regeringen har fattat beslut om höjning av prisbasbelopp för 2019 med 1000 kronor, till ett belopp på kronor Informationen noteras. 2. Informationen lämnas vidare till Ekonomi och finans på Kommunledningsförvaltningen Ekonomi och finans på Kommunledningsförvaltningen

17 Sammanträdesprotokoll 17 (24) 14 Information om IOP och projektmedel Dnr AN Johanna Lensell Rebillon, sakkunnig, informerar om nämndens projektmedel till föreningar och om vad ett idéburet offentligt partnerskap innebär. 1. Informationen noteras.

18 Sammanträdesprotokoll 18 (24) 15 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd Dnr AN Socialtjänstens arbete med ekonomiskt bistånd regleras av lagar. Vägledning hämtas från prejudicerande domar och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Utifrån Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd ger riktlinjerna för ekonomiskt bistånd stöd och vägledning för handläggningen av ekonomiskt bistånd i kommunen. Syftet med riktlinjerna om ekonomiskt bistånd är rättssäkerhet och likabehandling i kommunen. Riktlinjerna anger vad som är skälig levnadsnivå i normalfallet men ska inte tolkas som absoluta regler. Enligt socialtjänstlagen ska en individuell behovsprövning alltid göras och om sakliga skäl föreligger motiverar detta avsteg från riktlinjerna. Tjänsteskrivelse Information om riktlinjer för ekonomiskt bistånd (feb 19).docx 1. Informationen noteras.

19 Sammanträdesprotokoll 19 (24) 16 Kartläggning av målgruppen arbetslösa Dnr AN Laila Hämäläinen, avdelningschef från avdelningen för försörjningsinsatser redovisar rapporten Kartläggning av målgruppen arbetslösa på avdelningen för försörjningsinsatser (AFI) som togs fram under våren Rapporten ger en överblicksbild av den undersökta målgruppen arbetslösa som var aktuella för ekonomiskt bistånd i februari Informationen noteras.

20 Sammanträdesprotokoll 20 (24) 17 Tema; Årshjul, statistik, (AMI & AFIs statistikgenomgång) Dnr AN Åse Andersson, controller på social och omsorgsförvaltningen och Lukas Huoman, sakkunnig på utbildningskontoret, informerar om den statistik som kommer rapporteras till nämnden under året. 1. Informationen noteras.

21 Sammanträdesprotokoll 21 (24) 18 Förrättningar 2019 Dnr AN Sekreteraren redogör för anmälda förrättningar. Inga förrättningar finns att redovisa. 1. Informationen noteras.

22 Sammanträdesprotokoll 22 (24) 19 Handlingar för kännedom 2019 Dnr AN Följande handlingar för kännedom har inkommit: Kommunens revisorers rapport och missivskrivelse om korruption och oegentligheter. Handlingar för kännedom (feb 19).docx 1. Informationen noteras.

23 Sammanträdesprotokoll 23 (24) 20 Kurser och konferenser 2019 Dnr AN Följande kurser och konferenser har inkommit: Inga kurser eller konferenser har inkommit. Kurser och konferenser (feb 19).docx 1. Informationen noteras.

24 Sammanträdesprotokoll 24 (24) 21 Delegationsanmälan 2019 Dnr AN Förteckning över delegationsbeslut avseende dödsboärenden december 2018 Förteckning över delegationsbeslut avseende dödsboärenden januari 2019 Delegationsanmälan (feb 19).docx 1. Anmälda delegationsbeslut noteras.