Sammanträdesprotokoll 1 (20)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (20) Plats och tid Nämndrummet, kl. 14:15 15:30 Beslutande Se nästa sida Övriga deltagande Se nästa sida Paragrafer Utses att justera Marie Gren Sekreterare Arne Linder Ordförande Elisabeth Gustafsson Justerande Marie Gren Anslag/Bevis Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande Omedelbar justering av ( och rubrik) LKPG1002, v2.1, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande

2 Sammanträdesprotokoll 2 (20) Beslutande Elisabeth Gustafsson (S) ordförande Niklas Borg (M) vice ordförande Ali Hajar (S) Birgitta Wallberg (S) Jörgen Andersson (S) Maria Moraes (MP) för Olov Öberg (MP) Anna Åkerbjörk (L) för Susanna KellgrenLundberg (L) Josefin Leone (M) Lena Dahlberg (M) Marie Gren (C) Pernilla Claar Johansson (KD) för Linda Gylesjö (KD) Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Süreyya Kurdi (S) Ana de Farfán (S) Göran Karlsson (S) Karin Hede (M) Kjell Brissman (M) Elza Gunnarsson (C) Övriga Andersson Tina Brüde Lena Hämäläinen Laila Lhådö Anita Qvist Christer

3 Sammanträdesprotokoll 3 (20) Innehållsförteckning Sida 90 Socialnämndens arbetsformer Socialnämndens granskning Socialnämndens verksamhetsbesök under Socialnämndens delegationsordning Information från Socialförvaltningen Socialnämndens månadsuppföljning per den 31 maj Riktlinjer för välfärdsteknik i vård och omsorg Anmälan delegationsbeslut Kurser och konferenser Förrättningar Handlingar för kännedom Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Nedläggning av faderskapsutredning Yttrande enligt 4 kap. 10 föräldrabalken Yttrande enligt 4 kap. 10 föräldrabalken Sommarhälsning...20

4 Sammanträdesprotokoll 4 (20) 90 Socialnämndens arbetsformer Dnr SN Minnesanteckningar från gemensamt presidium med Omsorgsnämnden, Äldrenämnden och Socialnämnden har varit utsända med dagens handlingar. 1. Socialnämnden antecknar informationen till dagens protokoll.

5 Sammanträdesprotokoll 5 (20) 91 Socialnämndens granskning Dnr SN Till dagens sammanträde har granskningsrapporter avseende delegationsbeslut 29 mars och 31 maj, samt rapporter granskningsområde och granskningsområde sänts ut. 1. Socialnämnden antecknar informationen till dagens protokoll.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (20) 92 Socialnämndens verksamhetsbesök under 2017 Dnr SN Socialnämndens interkontrollanter har föreslagit att besök görs i verksamheten vid stödboende i Vidingsjö, samt vid ett hem för vård eller boende (HVB) för unga respektive för vuxna. Lämpligen deltar fyra personer ur nämnden vid respektive besök. Besöken får arrangeras med stöd av tjänsteman vid förvaltningen. 1. I besök vid Vidingsjö deltar Jörgen Andersson, Josefin Leone, Süreyya Kurdi och Kjell Brissman. 2. I besök i HVB unga deltar Ali Hajar, Maria Moraes, Elza Gunnarsson och Pernilla Claar Johansson. 3. I besök HVB vuxna deltar Lena Dahlberg, Marie Gren, Göran Karlsson och Anna Åkerbjörk.

7 Sammanträdesprotokoll 7 (20) 93 Socialnämndens delegationsordning Dnr SN Socialförvaltningen anser att det föreligger behov av en mindre revideringar av socialnämndens delegationsordning. Det gäller då att besluta om begränsningar/förbud för umgänge och hemlighållande av vistelseort för barn som är omhändertagna för samhällsvård med stöd av LVU. De föreslagna förändringarna har sin grund i beslut av Högsta förvaltningsdomstolen (HFD), som i en dom den 8 november 2016 i mål nummer redovisat sin inställning till möjligheten att delegera beslutanderätten i den aktuella beslutstypen. HFD anser där att beslut med stöd 14 LVU är att anse som sådan beslut där rätten att delegera hindras av bestämmelsen i 6 kap. 34 punkt 3 (ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt) kommunallagen (KL). Det hindrar dock inte att bestämmelsen i 6 kap. 36 KL kan tillämpas även på sådana ärenden som normalt inte kan delegeras. Av den senare bestämmelsen framgår att delegering är möjligt till ordföranden eller en annan ledamot i de fall nämndens (i vårt fall utskottets) beslut inte kan avvaktas. Förvaltningen föreslår med hänvisning till ovanstående att den sakliga förändringen görs i nämndens delegationsordning, samt att de anmärkningar som finns i anslutning till dessa ändras i linje med detta. 1. Socialnämnden ger beslutanderätten enligt 14 lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) till de personer som innehar den kompletterande beslutanderätten enligt samma lag. 2. Beslutanderätten gäller i akuta situationer och då beslut av socialnämndens utskott inte kan avvaktas. 3. Beslutanderätten upphör för arbetsledare att fatta motsvarande beslut.

8 Sammanträdesprotokoll 8 (20) 94 Information från Socialförvaltningen Dnr SN Socialförvaltningen redovisar sin ärendebalans. Där visas bland annat att vårddygnen för HVB barn och unga avseende särskilda avtal sedan föregående år har och har haft en uppåtgående kurva. 1. Socialnämnden antecknar informationen till dagens protokoll. 2. Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att till nämndens sammanträde i augusti lämna en analys över de ökande vårddygnen avseende särskilda avtal för HVB barn och unga.

9 Sammanträdesprotokoll 9 (20) 95 Socialnämndens månadsuppföljning per den 31 maj Dnr SN Socialnämndens verksamheter visar sammantaget per den siste maj ett positivt resultat med 19,9 mnkr. För det ekonomiska biståndet redovisas en positiv avvikelse med 5,4 mnkr. Antalet hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd är i snitt 70 stycken färre per månad jämfört med motsvarande period år 2016, exklusive flyktinghushållen. Utbetalningen i snitt i kronor per hushåll och månad ligger för det ekonomiska biståndet 207 kronor högre än under perioden januarimaj Flyktinghushållen med utbetalt bistånd är 163 stycken fler per månad i snitt hittills i år jämfört med förra året. HVB unga och vuxna redovisar ett överskott per den sista maj med 10,9 mnkr. HVB unga redovisar ett överskott med 4,8 mnkr och HVB vuxna visar ett överskott med 6,1 mnkr. Även den bosociala verksamheten redovisar för perioden ett positivt resultat med 0,9 mnkr. Familjehem redovisar ett resultat i nivå med budget efter att retroaktiva medel erhållits från Migrationsverket för placerade ensamkommande barn. Utredningsplaceringar redovisar ett positivt resultat med 1,8 mnkr. Socialnämnden och gemensamma funktioner, inklusive alkoholhandläggning, visar ett överskott med 0,6 mnkr. 1. Socialnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen per den 31 maj.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (20) 96 Riktlinjer för välfärdsteknik i vård och omsorg Dnr SN Ehälsa och välfärdsteknik skapar positiva effekter på flera plan. Utvecklingen går snabbt framåt, och förväntningarna på att nyttja digitaliseringens och e hälsans möjligheter i syfte att uppnå en god och jämlik hälsa och välfärd är stora. Gemensamt för alla typer av insatser, oavsett lagrum, är att god kvalitet ska säkerställas i vård och omsorg gentemot den enskilde. Omsorgskontoret redogör i en daterad tjänsteskrivelse för ärendet. Till tjänsteskrivelsen finns Riktlinjer för användandet av välfärdsteknik inom vård och omsorg; ordinärt boende och särskilt boende. Riktlinjen ska säkerställa att införandet och användningen i verksamheten sker strukturerat, och på ett sådant sätt att god kvalitet kan bibehållas och utvecklas, att individens rätt till trygghet och skydd för integriteten säkerställs och att varje åtgärd och insats utgår ifrån individens behov. 1. Socialnämnden ställer sig bakom en gemensam riktlinje för användande av välfärdsteknik inom vård och omsorg.

11 Sammanträdesprotokoll 11 (20) 97 Anmälan delegationsbeslut Dnr SN Socialnämndens utskott 1: , Socialnämndens utskott 2: Delegationsbeslut enligt datalistor under april Anmälan antecknas till dagens protokoll.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (20) 98 Kurser och konferenser Dnr SN Till dagens sammanträde finns en rapport från Centrum för kommunstrategiska studier (CKS) seminarier våren Rapporten antecknas till dagens protokoll.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (20) 99 Förrättningar Ett antal av nämndens ledamöter och ersättare har deltagit i en temakonferens Nära vård den 28 april 2017 vid Konsert & Kongress i Linköping. 1. Närvaro vid konferensen är grund för förrättningsarvode.

14 Sammanträdesprotokoll 14 (20) 100 Handlingar för kännedom Dnr SN Inkomna skrivelser redovisas i en till dagens sammanträde utsänd förteckning. 1. Socialnämnden lägger handlingarna till protokollet.

15 Sammanträdesprotokoll 15 (20) 101 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Dnr SN Inspektionen för vård och omsorg (IVO) begär i ett daterat beslut (IVO dnr /2016) att socialnämnden lämnar en redovisning per den 1 juni Redovisning ska avse förhållanden gällande överskridna handläggningstider för förhandsbedömningar av anmälningar som gäller barn och unga, utredningar gällande barn och unga där beslut finns om förlängd utredningstid, samt uppgifter om de särskilda skäl som förelegat vid beslut om förlängda utredningstider. Socialförvaltningen redogör för ärendet i en daterad tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad IVO beslut Socialnämnden lämnar begärd slutredovisning till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) i tjänsteskrivelse daterad Inspektionen för vård och omsorg Box JÖNKÖPING

16 Sammanträdesprotokoll 16 (20) 102 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Dnr SN

17 Sammanträdesprotokoll 17 (20) 103 Nedläggning av faderskapsutredning

18 Sammanträdesprotokoll 18 (20) 104 Yttrande enligt 4 kap. 10 föräldrabalken

19 Sammanträdesprotokoll 19 (20) 105 Yttrande enligt 4 kap. 10 föräldrabalken

20 Sammanträdesprotokoll 20 (20) 106 Sommarhälsning Ordföranden tackar för nämndens och förvaltningens arbete under vårterminen och önskar alla en trevlig sommar. Vice ordföranden uttrycker motsvarande till ordföranden, nämnden och förvaltningen.