SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad 1 Styrelsens arbetsutskott Styrelsen

Transkript

1 Sammanträdesdatum Blad 1 Plats och tid Fyrbodals Kommunalförbund, Uddevalla kl Beslutande Jan Hallberg, ordf. Gert-Inge Andersson v. ordf Clas-Åke Sörkvist Staffan Cronholm Ing-Marie Samuelsson Stefan Svensson Pelle Pellby Övriga deltagande Dan Gustafsson, föredragande och sekreterare Idalena Svensson, föredragande Utses att justera Clas-Åke Sörkvist Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ordföranden... Justerande...

2 Sammanträdesdatum Blad 2 Bokslut 2007 startade verksamheten 1 januari, De första verksamhetsåren var i huvudsak inriktade på att finna samarbetsformerna gentemot de fyra kommunalförbunden men även att hitta samverkansformer med övriga länsmyndigheter i Västra Götaland. Den nya organisationen har nu funnit sina former och samarbetet fungerar bra. Speciellt emellan kommunalförbunden och utifrån de uppgifter som har att ansvara för. Under 2007 har kansliet haft flera stora uppdrag som arbetet med att ta fram förslag på nytt avtal mellan de 49 kommunerna och V: a Götalandsregionen avseende ansvaret för hälso- och sjukvården till befolkningen och därefter förankra avtalsinnehållet i kommunkollektivet.. Dessutom har en omfattande arbetsinsats gjorts för att uppdatera kommunerna i länet utifrån intentionerna i den nationella IT-strategin inom vård och omsorg. Därtill kommer vardagsarbetet med rådgivning och vägledning i de avtal som kommunkollektivet träffat med länets övriga myndigheter. Bokslutet för 2007 visar på ett överskott om c:a 52 tkr. Överskottet kan härledas till ränteintäkter vid förmedlande av de s k Milton-pengarna samt nya projektmedel för IT-arbetet. För bokslut 2007 har även den redovisningsprincip som etablerades 2006 utifrån Skatteverkets anvisning använts. Det innebär att medlemsavgiften, som är preliminär, regleras utifrån kansliets faktiska kostnader vid årsskiftet, varvid någon vinst inte längre uppträder i bokslutet. Ev. överskott återbetalas till medlemmarna utifrån andel av den preliminära avgiften som debiterats under januari och juli. För 2007 blev detta överskott 103 tkr. Detta är helt i enlighet med stadgarna eftersom inte skall vara vinstgivande. Sedan 1 november, 2005 köper kansliet en tjänst av Göteborgs stad för arbetet med IT-baserad vårdplanering och översyn av primärvårdsavtalet och det nuvarande avtalet om hjälpmedelsförsörjningen 1 Arbetsutskottet föreslår att styrelsen godkänner förslaget till årsredovisning för Styrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag

3 Sammanträdesdatum Blad 3 Avtal om gemensam upphandling av hjälpmedel Hösten 2007 träffade och VG-regionen en uppgörelse om att genomföra en gemensam upphandling av hjälpmedelsförsörjningen i Västra Götaland. För kommunernas del innebär detta att man måste fatta beslut om att delta i upphandlingen, att man lämnar i uppdrag åt NN att genomföra upphandlingen och att efter genomförd upphandling fatta tilldelningsbeslut. Dessutom skall man fatta beslut om att använda den upphandlade tjänsten från och med det datum som parterna överenskommer vid överläggningar mellan VGregionen och. Samtliga delar i upphandlingsprocessen finns angivet i det avtalsförslag som parterna tagit fram gemensamt i enlighet med bilaga Arbetsutskottet föreslår att styrelsen beslutar att rekommendera kommunerna i länet att godkänna framtaget förslag till avtal om gemensam hjälpmedelsupphandling och att så bör ske senast , då nuvarande gällande avtal går ut. 2 Styrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag

4 Sammanträdesdatum Blad 4 Yttrande över förslag avseende LSS-utjämningen har tidigare tillskrivit Finansdepartementet om att systemet bör spegla aktuella förhållanden och så nära i tiden som möjligt men att vi ser detta utjämningssystem som en tillfällig lösning i förhoppning att staten tar kostnadsansvaret för LSS. Denna inriktning bör även nuvarande remissvar ha. Betänkandet föreslår, mycket kortfattat, följande; Kostnadsfördelningen mellan olika LSS-insatser uppdateras Personer i särskilt anpassad bostad skall inte ingå i beräkningarna Personer med personlig assistent, oavsett det utgår från LSS eller LASS skall ingå i beräkningarna För personer som har både insatsen boende och personlig assistent ingår endast en insats i beräkningen Personalkostnadsindex omräknas Koncentrationsindex utgår Förändringarna föreslås från den 1 januari 2009 och kommuner som till följd av förändringen får en utfallsförsämring överstigande 200 kr per invånare har rätt till ett tillfälligt införandebidrag under 2009 motsvarande det belopp som överstiger 200 kr per invånare. Dessutom föreslås att utjämningssystemet bör bli föremål för en löpande uppföljning och utvärdering. I kommunförbundsorganisationen är även Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) remissinstans över betänkandet. Tidigare har alltid stämt av yttranden till staten med SKL om båda organisationerna varit remissinstanser för att undvika alltför disparata svar från två kommunala intresseorganisationer. Även nu har s kansli samarbetat med SKL vid utarbetandet av remissvar men yttrandet var inte klart och genomarbetat till s styrelses sammanträde den 6 december. Styrelsen delegerade därför till arbetsutskottet att avge yttrande, i enlighet med tidigare angivna synpunkter som styrelsen uttalat, eftersom yttrandet skulle lämnas senast 22 januari 2008 och nästa styrelsemöte var tidigast 6 mars Eftersom även arbetsutskottets möte är efter den 22 januari utarbetade kansliet tillsammans med ordförande ett remissvar i enlighet med bilaga 3. 3 Arbetsutskottet föreslår styrelsen att informationen läggs till handlingarna. 3 Justerandes sign Styrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

5 Sammanträdesdatum Blad 5 Uppdragshandling Bättre vård och behandling för personer med tungt missbruk Socialstyrelsen publicerade i februari 2007 Nationella riktlinjer för missbruksoch beroendevård. Riktlinjerna vände sig till såväl socialtjänstens som hälsooch sjukvårdens verksamheter. och Västra Götalandsregionen ansökte i maj 2007 hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län om utvecklingsmedel för implementering av de nationella riktlinjerna. Medel söktes för att under två år bedriva projektet och bekosta två projektledare på halvtid, kompetensstödjare och deras utbildning, delregionala halvdagskonferenser samt för informations- och kommunikationstjänster. En inbjudan till Kriminalvården att medverka skulle också göras. Kriminalvården har i oktober gjort en kompletterande ansökan om projektmedel. De har ställt sig bakom och Västra Götalandsregionens ansökan och vill ingå i arbetet. Länsstyrelsen har i beslut daterat den 2 november 2007 beviljat kronor för år 1 och kronor för år 2. Totalt kronor. Utvecklingsmedel har beviljats till ett gemensamt arbete mellan Kriminalvården, och Västra Götalandsregionens med en tvåårig satsning för att implementera de nationella riktlinjerna för missbruks- och beroendevård i Västra Götaland. Länsstyrelsen begärde att Västkom, Västra Götalandsregionen och Kriminalvården/Region Väst senast den 1 februari 2008 inkom med en uppdragshandling med gemensam preciserad planering för hur arbetet skall struktureras med implementering av de nationella riktlinjerna för missbruksoch beroendevård i länet. Denna uppdragshandling redovisas i bilaga 4. är alltså en av uppdragsgivarna men det huvudsakliga arbetet kommer att ske via kommunalförbunden och kommunerna. kommer dock att förvalta projektmedlen, dels genom att göra avrop hos länsstyrelsen, men även upprätta avtal med den organisation som har projektledare anställd 4 Arbetsutskottet beslutar att föreslå styrelsen att godkänna uppdragshandlingen i enlighet med bilaga, samt att kontinuerlig avrapportering sker till styrelsen under projekttiden huruvida målen i de nationella riktlinjerna är realistiska eller ej. 4 Justerandes sign Styrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag

6 Sammanträdesdatum Blad 7 Strategi, handlingsplan och organisation för nationell samordnad ITanvändning i kommunal vård och omsorg När Svenska Kommunförbundets och Landstingsförbundets styrelser våren 2006 ställde sig bakom den nationella IT-strategin för vård och omsorg fick den då gemensamma kansliorganisationen Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i uppdrag att verka för att alla kommuner och landsting skulle anta och tillämpa strategin inom vård- och omsorgsverksamheterna. Det har resulterat i att alla landstingen och regionerna har antagit den nationella ITstrategin och har utvidgat och samordnat sitt arbete med att utveckla informationsförsörjningen och IT-användningen. En särskild organisatorisk enhet, beställarkansliet, har inrättats inom SKL för det nationella samarbetet. Det har inte gått lika fort att få kommunerna att anta och tillämpa den nationella strategin för vård och omsorg. Det kan till stor del förklaras av att den nationella IT-strategin i huvudsak är inriktad på de medicinskt anknutna delarna av vård och omsorg. Den behandlar således inte alla delar av kommunernas vård och omsorg. Den måste därför kompletteras med andra inslag för att bli tillämpbar och relevant för kommunerna. Hänsyn måste också tas till att den kommunala vården och omsorgen ingår som integrerade delar i den samlade kommunala verksamheten. Kommunernas tillämpning av den nationella IT-strategin för vård och omsorg måste följaktligen anpassas till deras övriga utvecklings- och samordningsarbete avseende IT-stöden. Mot den bakgrunden intensifierade SKL i början av 2007 ansträngningarna att få flera kommuner att anta och tillämpa den nationella IT-strategin för vård och omsorg. För Västra Götalands del har kommunerna i länet, via, deltagit i detta arbete. Bl. a har stadsdirektören i Trollhättan, Annika Wennerblom deltagit som representant för kommuncheferna i länet. Därutöver har vi även bidragit i form av kompetens med personer som ingår i vårt eget arbete med IT-strategin i Västra Götaland Nationellt har SKL utarbetat den rapport som redovisas i bilaga 5. Den innehåller ett antal förslag för att etablera och stärka en organiserad samverkan mellan kommunerna avseende informationsförsörjningen och IT-stöden inte bara inom vård och omsorg utan även i ett vidare perspektiv. 5 Arbetsutskottet föreslår att styrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. 5 Styrelsen beslutar enligt arbetsutskottet förslag

7 Sammanträdesdatum Blad 8 Meddelanden LSS-utjämningen i V:a Götaland Redovisning av samråd med VG-regionen Styrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna..