Planering för mat trender och tendenser

Transkript

1 Planering för mat trender och tendenser RUSA sem. 4 nov Madeleine Granvik, Ph.D. Researcher. in Planning for Sustainable Development and management of Urban-Rural interactions Department of Urban and Rural Development, unit of landscape architecture Swedish University of Agricultural Sciences P.O. Box 7012 SE UPPSALA, SWEDEN Tel: Fax: Madeleine.Granvik@sol.slu.se

2 Forskning om: Planering för stad-land interaktioner i Sveriges kommuner - synsätt på lokal mat och jordbruksmark

3 ... med osäkert förlopp... Världen präglas för närvarande av en genuin osäkerhet och turbulens. Till synes goda konjunkturer kan snabbt vändas till sin motsats. Den ekonomiska maktbalansen håller på att förändras, med en snabb tillväxt i Indien, Kina och Brasilien och stora strukturella problem i USA och Europa. Inom EU äventyras statsfinanser av bankkris och växande skuldberg. Runt om i världen riskerar regionala krutdurkar att leda till fullskaliga konflikter som skulle sända chockvågor runt jorden. Stigande priser på mat, vatten och energi leder till folklig desperation. Omvärldsanalys, s 7, ur Uppländsk drivkraft 3.0

4 Det råder ett ömsesidigt beroende mellan den täta staden och den levande landsbygden, vad gäller nyttjande av jordbruksmark för mat- och energiproduktion och grön företagsamhet. En ökad integration mellan stad och land och grannregionerna möjliggör bättre planering, fördelning och nyttjande av gemensamma välfärdsresurser för ökad hållbarhet.. EN VÄXANDE REGION, s 21, ur Uppländsk drivkraft 3.0

5 Landsbygdens utveckling stärks av att efterfrågan på lokalproducerad mat ökar och att förädlingsvärdena kan höjas genom entreprenörskap, teknik utveckling och innovation, genom entreprenörskap, teknikutveckling och innovation. Landsbygden är en viktig drivkraft med stor potential både vad gäller besöksnäring, livsmedelsproduktion och regionens övergång till ett hållbart samhälle, baserat på förnyelsebar energi. EN VÄXANDE REGION, s 22, ur Uppländsk drivkraft 3.0

6 1. The 2030 Agenda for Sustainable Development, Goal 11. Make cities and human settlements inclusive, safe, resilient and sustainable 11.a Support positive economic, social and environmental links between urban, peri-urban and rural areas by strengthening national and regional development planning. 2. EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1305/2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) 15)..förbättra effektiviteten inom sektorn för bearbetning och marknadsföring av jordbruksprodukter, inbegripet genom att etablera system för småskalig bearbetning och marknadsföring i samband med korta försörjningskedjor och lokala marknader,.. 19) främja förbindelser mellan stad och landsbygd. 29)..Stöd till horisontellt och vertikalt samarbete mellan aktörer i försörjningskedjan, liksom till främjandeaktiviteter i lokala sammanhang bör sätta igång en ekonomiskt rationell utveckling av korta leveranskedjor, lokala marknader och lokala livsmedelskedjor.

7 Milan Urban Food Policy Pact - 15 October Milan Expo Feeding the Planet, Energy for Life. Recommended actions: food production 20. Promote and strengthen urban and peri-urban food production and processing based on sustainable approaches and integrate urban and peri-urban agriculture into city resilience plans. 21. Seek coherence between the city and nearby rural food production, processing and distribution, focusing on smallholder producers and family farmers, paying particular attention to empowering women and youth. 25. Support short food chains, producer organisations, producer-to-consumer networks and platforms, and other market systems that integrate the social and economic infrastructure of urban food system that links urban and rural areas.

8 -Vilket intresse finns för närodlade livsmedel i svenska kommuner? Hur arbetar kommuner med dessa frågor? -Vilka synsätt, strategier och policy finns i svenska kommuner gällande jordbruksmark? -Hur tolkar kommuner lagstiftningen i Miljöbalken kap. 3 4? Brukningsvärd jordbruksmark får tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar endast om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk.

9 Forskning svenska kommuner (2009, 2011, 2013) 2009: Av 218 kommuner var det 66% (144 st) som visade ett intresse för närodlade livsmedel och av dessa hade 79% (114 st) arbetat med: -12% policy för lokal mat i planeringsdokument -8% logistik, samlastningscentraler -38% upphandling, underlättat för producenter att kunna svara på anbud -31% kommunikationsinsatser med närproducenter för att uppmana till samarbete och att de svarar på anbud. 2011: Av 161 kommuner var det 74% (119 st) som arbetar med att stimulera närproducerad mat. 2011: Av 161 kommuner var det 59% (95 st) som ansåg att det var mycket viktigt/viktigt att inte minska arealen av jordbruksmark/åkermark i kommunen. 2013: Av 111 kommuner var det 66% (73 st) som har en policy för bevarande av jordbruksmark. 82% (91 st) menade att de kommer att behöva exploatera jordbruksmark fram till år 2020.

10 Jordbruksverket 2015 Kommunens arbete med jordbruksmarkens värden ett stödverktyg -inventering i kommunen -hur arbeta med MB 3:4? -väsentligt samhällsintresse vad är det? -att ta annan mark i anspråk

11 Miljömålsberedningen föreslår iom arbetet med en långsiktig nationell strategi för en hållbar markanvändning (juni 2014) bla att lagtext om jordbruksmark bör bli skarpare i tex PBL genom att införa krav på att utveckla strategier för bevarande av jordbruksmark som ska ingå i kommunernas översiktsplaner.

12 FOOD STRATEGIES ON THE PLANNING AGENDA! The London Food Strategy Food Strategy for the Amsterdam Region Toronto Food Policy Council

13 Södertälje Diet for a Green Planet Malmö Projekt Stadsbruk Uppsala Matparken London Food strategy Barcelona Agricultural Parks

14

15 Linking peri-urban districts with metropolitan markets: the Baix Llobregat story agricultural area Agricultural Park Barcelona metropolitan region Diet for a green planet Final Conference Mollet del Vallès, March 2015

16 1976 THE METROPOLITAN AREA URBAN PLAN WAS APPROVED 1997 THE AGRICULTURAL PARK IS PRESENTED TO SOCIETY 1998 THE CONSORCI DEL PARC AGRARI DEL BAIX LLOBREGAT IS OFFICIALY CREATED DIFFERENT INTERESTS CAME TOGETHER Agricultural Park Consortium

17 Jordbrukspark - Agricultural Park syftar till att bevara och förvalta jordbruksområden som utsätts för stor press på grund av påverkan av stadsområden och intensiv urbanisering. Möjliga motiv för att inrätta jordbruksparker: -Skydda stadsnära jordbruksmark, ett sätt att undvika exploatering på bördig jordbruksmark -Behov av närproducerade ekologiska livsmedel till skolor och vård. -Konsumenters behov av närproducerade ekologiska livsmedel -Potential för en lokal arbetsmarknad inom odling för att skapa gröna jobb

18 En tryggad energiförsörjning Det svenska välståndet bygger på god tillgång och tillförlitlig leverans av energi. En trygg försörjning av hållbar energi är nödvändig för att öka regionens attraktionskraft. Höjda priser och beroende på oljeburen energi slår hårt på transporter och livsmedelssektorn. En ökad grad av självförsörjning och mer lokalproducerad energi, baserat på sol, vind, vatten och bioenergi, skulle minska sårbarheten inför globala oroshärdar, och bidra till fler jobb på landsbygden. I framtiden kommer samspelet mellan storskalig och småskalig energiproduktion att bli allt viktigare. Förslag till regionala utvecklingsstrategin: En tryggad livsmedelsförsörjning Det svenska välståndet bygger på god tillgång och tillförlitlig leverans av livsmedel. En trygg försörjning av hållbara livsmedel är nödvändig för att öka regionens resiliens och attraktionskraft. Höjda priser och beroende på oljeburen energi slår hårt på transporter och livsmedelssektorn. En ökad grad av självförsörjning och mer lokalproducerade livsmedel skulle minska sårbarheten inför globala oroshärdar, och bidra till fler jobb på landsbygden.

19