Halmstad. .. UOiuacv..jJr.CM^ Carina iviaimgren. Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll. Teknik- och fritidsnämnden. Sida 1(21)

Transkript

1 (21) Plats och tid Stationsgatan 48 A, Spaden, 23 april 2019 kl 08:30-12:00 ande Ledamöter Håkan Björklund (C), ordförande Micael Nilsson (S), 1:e vice ordförande Jan Prytz (M) Erika Olivares (S) Nese Celebioglu (M) Lars Björk (SD) Charlott Zsoldos (V) Roland Malmenborn (M) Magnus Hedman (KD) Perihan Karagöz (S) Ola Nilsson (MP) Ersättare John-Wilhelm Pahlm (C) Bengt Arvidsson (S) Rebecca Bjällsjö (C) Övriga deltagare Tjänstemän Anders Thorén Ingvar Andersson, Stina Alexandersson, 50 Izabela Balog Topalovic, 45 Ulf Boberg, Henrik Ek Jenny Hertsgård, 50 Ulf Holm Henrik Larsson, 50 Ola Magnusson Annica Pålsson, Ola Salmonsson, 46 Rolf Skogö, Pernilla Söderkvist, Frida Thelvén, Carina Malmgren Justeringsplats Teknik- och fritidsförvaltningen, Stationsgatan 48 A Justeringsdag Paragrafer Sekreterare.. UOiuacv..jJr.CM^ Carina iviaimgren Ordförande akan Björklund (C) Juste ra re licael Nilsson (S)

2 U/li rrnlmstäcl (21) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Teknik-och fritidsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Teknik- och fritidsförvaltningen, Stationsgatan 48 A Underskrift Carina Malmgren H.OVNVC u O i it. Jpsterandes signatur //d/

3 WV (21) Ärenden TFN 40 Dnr TFN 2019/00027 Val av justerare 4 TFN 41 Dnr TFN 2019/00026 Godkännande av föredragningslista 5 TFN 42 Dnr TFN 2019/00394 Dataskyddsförordningen, GDPR, information 6 TFN 43 Dnr TFN 2019/00012 Ekonomirapporter TFN 44 Dnr TFN 2017/00928 Taxa- och avgiftsöversyn avseende parkering inom 8 TFN 45 Dnr TFN 2018/01035 Förslag om införande av nya regler på Simstadion Brottet, Furulundsbadet och Getingebadet 12 TFN 46 Dnr TFN 2018/01135 Fritidsbanken Idéburet Offentligt Partnerskap, IOP 14 TFN 47 Dnr TFN 2019/00357 Remiss, Plusbostäder - för ett tryggt boende 15 TFN 48 Dnr TFN 2019/00330 Remiss, Lokalförsörjningsstrategin TFN 49 Dnr TFN 2019/00323 Anvisning av plats för sopkärl 17 TFN 50 Dnr TFN 2019/00025 Förvaltningschefen m fl informerar 18 TFN 51 Dnr TFN 2019/00004 Delegationsbeslut 23 april TFN 52 Dnr TFN 2019/00028 Övriga frågor 20 TFN 53 Dnr TFN 2019/00030 Nästa sammanträde 21 S YJHAJ

4 fff, 1(211 TFN 40 Dnr TFN 2019/00027 Val av justerare utser jämte ordföranden (C) Micael Nilsson (S) att justera protokollet. Micael Nilsson (S) föreslås justera protokollet. (J

5 (21) TFN 41 Dnr TFN 2019/00026 Godkännande av föredragningslista beslutar att godkänna föreliggande föredragningslista efter revidering. Föreligger förslag till föredragningslista. Under ärende nr 11 Förvaltningschefen m fl utgår följande informationspunkter: Arkivtillsyn Badvattcnkvalité Vad gäller för att ta med hund eller häst till stranden? Ärende nr 13 Övriga frågor utgår.

6 (211 TFN 42 Dnr TFN 2019/00394 Dataskyddsförordningen, GDPR, information beslutar att lägga informationen till handlingarna. Dataskyddsförordningen (GDPR, The General Data Protection Regulation) trädde i kraft 25 maj 2018 och gäller i hela EU och har till syfte att skapa en enhetlig och likvärdig nivå för skyddet av personuppgifter så att det fria flödet av uppgifter inom Europa inte hindras. GDPR gäller för behandling av personuppgifter som helt eller delvis företas på automatisk väg. Dataskyddsombudet informerar nämnden om GDPR och nämndens personuppgiftsansvar. H W/iy

7 (21) TFN 43 Dnr TFN 2019/00012 Ekonomirapporter 2019 beslutar att lägga ekonomirapport januari-april 2019 till handlingarna. Föreligger av teknik- och fritidsförvaltningen upprättad ekonomirapport 2019 för nämndens verksamhet. s beredning Ekonomirapport januari-april Förslag till beslut beslutar att lägga ekonomirapport januari-april 2019 till handlingarna. sgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag. k Ix/J I I

8 \±J\Éu(\äJ (2D_ TFN 44 Dnr TFN 2017/00928 Taxa- och avgiftsöversyn avseende parkering inom beslutar att återremittera ärendet med uppdrag till teknikoch fritidsförvaltningen att genomföra en ekonomisk konsekvensutredning av ändring av taxor för parkering på allmän platsmark och kvartersmark. Grunderna för kommuners rätt att ta ut parkeringsavgifter finns i KAL Kommunala avgiftslagen 2. I denna bestämmelse anges att en kommun får, i den omfattning som behövs för att ordna trafiken, ta ut en ersättning i form av en avgift för rätten att parkera på sådana offentliga platser som står under kommunens förvaltning och som kommunen har upplåtit för parkering. Taxa och avgiftsöversyn avseende parkering görs med jämna mellanrum för att säkerställa att avgifterna ligger på rätt nivå för att uppnå syftet med avgiftsbelagd parkering. Justering av taxorna gjordes senast Syftet med parkermgsövervakmng och avgiftsbelagd parkering är att ordna trafiken så att man skapar tillgänglighet, trafiksäkerhet och en god trafikmiljö. Parkeringsavgifterna skapar balans mellan tillgång och efterfrågan och leder till större omsättning på parkeringsplatser där efterfrågan är stor. Ju närmare attraktivt mål desto högre läggs avgifterna och desto kortare blir uppställningstiderna, tillgängligheten ökar och parkeringsplatserna kan utnyttjas av flera. Storleken på p-boten är anpassad efter hur allvarlig förseelsen är. Ju allvarligare förseelse desto högre belopp. Två olika lagstiftningar styr parkerings frågorna i vårt land, dels den allmänrättsliga som styr parkering på allmänplatsmark dvs gator och torg, dels den civilrättsliga som avser parkering på kvartersmark. På allmänplatsmark utfärdas vid felparkering felparkeringsavgift och på kvartersmark utfärdas kontrollavgift. Kommunfullmäktige beslutar om taxor och avgifter på allmänplatsmark och Teknikoch fritidsnämnden beslutar om motsvarande på kvartersmark. Prissättningen på kvartersmark följer oftast beslutet för allmänplatsmark. När det gäller styrningen av trafiken samverkar kvartersmark och allmänplatsmark och skall i detta sammanhang ses som en helhet. It),

9 rlslmstsol (21) De nuvarande parkeringstaxorna antogs av kommunfullmäktige Nuvarande timtaxa är: Zon 1 (röd) 12 kr/tim, Zon 2 (blå) 6 kr/tim, Zon 3 (gul) 3 kr/tim Nytt förslag: Timtaxan för parkering höjs enligt följande: Zon 1 (röd) 20 kr/tim, Zon 2 (blå) 10 kr/tim, Zon 3 (gul) 5 kr/tim. I det nya P-hus Svartmunken och i Torggaraget dit vi vill styra mer trafik och där vi behöver öka beläggningen höjs parkerings taxan, men avgiften sätts lägre per timme än i omgivande Zon 1 (röd). I P-hus Svartmunken 15 kr/tim och i torggaraget 5 kr/påbörjad tjugo minutersperiod. Syftet med detta är att styra parkeringen bättre och få folk att välja parkeringshusen istället för att parkera på gatan i röd Zon. Övriga parkeringstaxor i P-hus och markparkeringar på kvartersmark höjs i relation till den nya timtaxan. (Exempelvis månadstaxa, dygnstaxa m.m.) Priset på boendeparkering höjs från nuvarande 150 ler/mån till 250 kr/mån. Nivån på felparkeringsavgifter och kontrollavgifter (i dagligt tal kallat p-böter) höjs i syfte att öka efterlevnaden av regler för stannande och parkering, samt för att följa med i den allmänna prisutvecklingen. En särskild taxa föreslås för uppställning på laddplats med 40 kr/tim som skall gälla alla dagar dygnet runt. Syftet med en högre avgift för laddplats är att fordon inte skall blockera dessa platser längre tid än nödvändigt, samt för att få kostnadstäckning för laddplatsen som är en dyr investering. s beredning En arbetsgrupp av medarbetare inom teknik- och fritids förvaltningen har gjort en översyn av taxor och avgifter för parkering. Samråd har skett med City AB. Förslag till beslut 1. beslutar föreslå kommunfullmäktige anta förslag för taxor för parkering på allmän platsmark i, daterat 22 mars 2019, att gälla från den 1 april beslutar anta förslag för taxor för parkering på kvartersmark i, daterat 22 mars 2019, att gälla från den 1 april 2020, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar anta förslag för taxor för parkering på allmän platsmark i, daterat 22 mars 2019, att gälla från den 1 april akj

10 (21) Diskussion uppstår. Yrkande Jan Prytz (M) överlämnar nytt förslag på taxor och yrkar att nämnden fattar beslut enligt nytt förslag för taxor för parkering på allmän platsmark och kvartersmark i s kommun. Yrkande Ola Nilsson (TvlP) yrkar att teknik- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att på nästa sammanträde redovisa de ekonomiska konsekvenserna av beslutet som fattas idag. Yrkande Charlott Zsoldos (V) yrkar bifall till Jan Prytz (M)s yrkande. Yrkande Magnus Hedman (KD) yrkar bifall till Jan Prytz (M) yrkande samt gör följande ändringsyrkande: P-skiva 2 timmar i röd zon på allmän plats och kvatersmark införs istället för tim taxa. P-skiva ska gälla mellan kl 09:00-18:00 alla dagar i röd zon på allmän platsmark och kvartersmark. Yrkande Micael Nilsson (S) yrkar bifall till Magnus Hedmans (KD) två ändringsyrkanden. Yrkande Ola Nilsson (MP) yrkar avslag på införande av P-skiva. Yrkande Micael Nilsson (S) yrkar att ärendet återremitteras till teknik- och fritidsförvaltningen för att genomföra en ekonomisk konsekvensutredning av ändring av taxor för parkering på allmän platsmark och kvartersmark. Ola Nilsson (M) och Magnus Hedman (KD) stödjer yrkandet om återremiss.

11 H8flHfi t8ldl (21) sgång Ordförande (C) ställer frågan om ärendet ska återremitteras enligt med Micael Nilssons (S) yrkande och finner att nämnden beslutar att återremittera ärendet. k V&

12 HSlHTiStflCl (21) TFN 45 Dnr TFN 2018/01035 Förslag om införande av nya regler på Simstadion Brottet, Furulundsbadet och Getingebadet 1. beslutar om att införa nya regler, enligt bilaga 2 daterad 8 april 2019, på Simstadion Brottet, Furulundsbadet och Getingebadet som ska träda i kraft så snart kommunfullmäktige beslutat att kommunala utebaden tagits bort från s lokala ordningsföreskrifter. 2. beslutar att skylt om reglerna ska vara uppsatt utanför baden. föreslås fatta beslut om att införa nya regler på Simstadion Brottet, Furulundsbadet och Getingebadet. Reglerna träder i kraft under förutsättning att kommun fullmäktige beslutar att de kommunala utebaden: Simstadion Brottet, Furulundsbadet och Gedngebadet, tagits bort från s lokala ordningsföreskrifter. Förvaltningen bedömer att införandet av nya regler är en grundförutsättning för att utebaden ska upplevas som en tryggare och säkrare plats för besökare och personal. Nya regler som föreslås: Barn under 12 år samt icke simkunniga måste av säkerhetsskäl ha badande vuxet sällskap Du som vuxen är alltid ansvarig för medföljande barns säkerhet Lyssna på och följ personalens anvisningar Lämna aldrig medföljande barn utan uppsikt Vid misstanke om brott tillkallas alltid polis s beredning har beretts av tjänstepersoner på teknik och fritidsförvaltningen. Förslag till beslut beslutar om att införa nya regler, enligt bilaga 2 daterad 8 april 2019, på Simstadion Brottet, Furulundsbadet och Getingebadet som ska träda i kraft så snart kommunfullmäktige beslutat att kommunala utebaden tagits bort från s lokala ordningsföreskrifter. h rtl/

13 \±J\ÉUf\±t (21) Diskussion uppstår. Yrkande Charlott Zsoldos (V) yrkar att skylt om reglerna ska vara uppsatt utanför baden. Ola Nilsson (MP) instämmer i Charlott Zsoldos (V) yrkande. sgång beslutar i enlighet med föreliggande förslag med tillägg enligt Charlott Zsoldos (V) yrkande. b- AP*

14 (21) TFN 46 Dnr TFN 2018/01135 Fritidsbanken Idéburet Offentligt Partnerskap, IOP beslutar att lägga informationen till handlingarna. Fritidsbanken är en verksamhet, där det sker gratis utlåning av sport- och fritidsutrustning. Telmik- och fritidsförvaltningen startade, tillsammans med Hallands idrottsförbund upp Fritidsbanken under hösten Målet var att få igång en fungerande verksamhet samt parallellt hitta en alternativ driftsform eller en annan huvudman för verksamheten. På grund av att andra bolag och förvaltningar visade intresse för Fritidsbanken beslutade teknik- och fritidsnämnden i december 2018 att lyfta frågan om ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) gemensamt till kommunstyrelsen. Genom ett beslut att avsluta ärendet gällande Fritidsbanken IOP som lyftes till kommunstyrelsen ges teknik- och fritidsförvaltningen möjlighet att arbeta vidare med att hitta en långsiktig driftsform för Fritidsbanken. fy

15 (21) TFN 47 Dnr TFN 2019/00357 Remiss, Plusbostäder - för ett tryggt boende beslutar att lägga informationen till handlingarna. Kommunledningsförvaltningen har skickat en remiss om Plusbostäder till samtliga nämnder och bolag samt kommunala pensionärsrådet inom, samtliga samhällsföreningar inom, företagsorganisationer och andra verksamhetsutövare för yttrande. Befolkningen i blir äldre, befolkningsgruppen 65+ är en av de grupper som kommer öka mest procentuellt till år 2040 enligt befolkningsprognosen. Många av dem bor i attraktiva bostäder för exempelvis barnfamiljer och ungdomar. Genom att erbjuda ett attraktivt tillgängligt boende för målgruppen 65+ skulle det generera flyttkedjor i hela kommunen. Boendet ska inte vara ett vårdboende, utan ett ordinarie boende med god tillgänglighet. I remissen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i utredningen: 1. Vad betyder förslagen i utredningen för nämndens/styrelsens/rådets/föreningens/utövarens verksamhetsområde? 2. Ar definitionen av plusbostäder något som nämnden/styrelsen/rådet/föreningen/utövaren anser attraktiv? 3. Ar förslaget till kriterier för subventionen tillräckliga? Saknas något kriterium? Är det för många kriterier? 4. Anser nämnden/styrelsen/rådet/föreningen/utövaren att resurserna är tillräckliga? kommer upp för beslut på sammanträdet 20 maj

16 (21) TFN 48 Dnr TFN 2019/00330 Remiss, Lokalförsörjningsstrategin beslutar att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 26 februari 2019 att skicka lokalförsörjningsstrategin på remiss till barn- och ungdomsnämnden, fastighetsnämnden, teknik och fritidsnämnden, utbildnings och arbetsmarknadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, miljönämnden, kulturnämnden, hemvårdsnämnden, byggnadsnämnden och räddningsnämnden för yttrande. llespektieve nämnd ska lämna synpunkter på platser för nya gymnasieskolor, grundskolor, förskolor, särskilt boende samt idrottshallar. Nämnderna ska svara utifrån eget verksamhetsområde och hur nämnden ser att det kan påverka den verksamhet som den ansvarar för. kommer upp för beslut på sammanträdet 20 maj 2019.

17 (21) TFN 49 Dnr TFN 2019/00323 Anvisning av plats för sopkärl beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bostadsområden från 60- och 70-talet är planerade på ett annat sätt än vad dagens renhållning kräver med avseende på arbetsmiljö och trafiksäkerhet. Smala gator, avsaknad på vändplats och ytor som inte är lämpade för motorfordonstrafik ökar riskerna. I renhållnings föreskrifter 2019, beslutade i kommunfullmäktige 18 december 2018, 216, står i 20 att vägen som nyttjas för hämtning av hushållsavfall ska vara farbar och om en sådan väg inte kan upprättas ska fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavaren lämna avfallet på plats som överenskommes med renhållaren eller anvisas enligt 19. I 19 står att om man inte är enig angående sopkärlets placering, ska kommunstyrelsen anvisa plats., såsom trafiknämnd, föreslår anvisad plats av sopkärl med hänsyn till trafiksäkerhet. rw

18 fff, 18(21) TFN 50 Dnr TFN 2019/00025 Förvaltningschefen m fl informerar beslutar att lägga informationen till handlingarna. Information om aktuella projekt. Parkskötsel. Trafikutredning Flygstaden.

19 WV (21) TFN 51 Dnr TFN 2019/00004 Delegationsbeslut 23 april 2019 beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Följande anmäls till sammanträdet 23 april 2019: 1. Ordföranden (C) om tilldelningsbeslut för upphandling av Vinterväghållning, område 1-6, daterat 29 mars Förvaltningschefen om tilldelningsbesked för upphandling av Öländers torg, Getinge, daterat 21 mars Förvaltningschefen om tillfällig fördelning av ansvar under dennes frånvaro 25 mars 2019 till 26 mars Avdelningschef för projekt, drift och utveckling för upphandling av Trafiksignalarbeten daterat 13 februari Fritidshandläggaren om beslut om ullstånd för lotteri för Gullbranna Bouleklubb daterat 25 mars 2019 och Trönninge IF daterat 25 mars Trafikingenjören och trafikhandläggaren om beslut i trafikärenden mellan 1 mars 2019 och 31 mars 2019: myndighetsbeslut avseende lokala trafikföreskrifter, parkeringstillstånd, upplåtelse av allmän platsmark, flyttning av fordon och dispenser. Bilaga 1. Trafikärende - upplåtelser av allmän plats mark, flyttning av fordon, parkeringstillstånd, mellan 1 mars 2019 och 31 mars Bilaga 2. Lokala trafikföreskrifter, mellan 1 mars 2019 och 31 mars Bilaga 3. Trafikdispenser mellan 1 mars 2019 och 31 mars 2019.

20 (21) TFN 52 Dnr TFN 2019/00028 Övriga frågor beslutar att ärendet utgår. Inga övriga frågor finns.

21 J\Ju (21) TFN 53 Dnr TFN 2019/00030 Nästa sammanträde Nästa sammanträde är 20 maj fy vte