SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LULEÅ KOMMUN BEVIS/ANSLAG (21) Plats och tid Kulturens Hus, lokal: Världsarvet, plan 5

Transkript

1 LULEÅ KOMMUN Kulturnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida (21) Plats och tid Kulturens Hus, lokal: Världsarvet, plan 5 Beslutande Enligt närvarolista Övriga närvarande Enligt närvarolista Justerare Ulf Nyström (S) Tid och plats för justering Kulturförvaltningen Justerade paragrafer Sekreterare Ordförande Justerare Margot Edlund Omar Jakobsson (S) ej 82 Emmeli Nybom (S) 82 Ulf Nyström (S) BEVIS/ANSLAG Kulturnämndens protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kulturförvaltningen, Kulturens Hus Underskrift Margot Edlund

2 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(21) INNEHÅLLSFÖRTECKNING Paragrafer Ärenden Sid Redovisning av delegationsbeslut Meddelanden Informationer Festivalen Minus 30 ekonomisk redovisning 2014 Information Festivalen Minus 30, år 2015 Informationen Biblioteksplan Månadsuppföljning september Extraanslag till musikaluppsättningen La Cage aux Folles Yttrande Medborgarförslag om att göra Luleå till en fristad för författare Yttrande Medborgarförslag om lokal för social dans

3 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(21) NÄRVAROLISTA Beslutande Tjänstgörande ledamöter Omar Jakobsson (S), ordf (ej 82 p g a jäv) Emmeli Nybom (S), v ordf (ordf 82) Eric Eriksson (S) (ej 82 p g a jäv) Eva Hedesand-Lundqvist (S) Jan-Ivar Johansson (S) tom 83 Ulf Nyström (S) Lena Jakobsson (V) Kamar Eddine Abdessamad (MP) Lennart Åström (C) tom 78 Tjänstgörande ersättare Anne-Gärd Näckstam (S) May-Britt Onnela (S) Lisbeth Larsson (C) Conny Sundström (KD) Övriga närvarande Ersättare Nils Harnesk (S) (ordinarie 79-84) Övriga Kulturchef Åke Broström Administrativ chef Lena Lundberg Kultursekreterare Roger Stenberg Administrativ chef Åsa Flinkfeldt Nämndsekreterare Margot Edlund 77 Lars Anehagen och Ingegerd Mannfeldt från KPMG (kommunrevisionen) 80 Projektledare/biträdande bibliotekschef Ulrika Persson

4 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (21) 75 Redovisning av delegationsbeslut Kulturnämndens beslut Kulturnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationer. Beskrivning av ärendet Beslut fattade på delegation ska anmälas till kulturnämnden på nästföljande sammanträde. Följande beslut redovisas enligt gällande delegation. Delegat Beviljade bidrag enstaka arrangemang 4884 Roger Stenberg Beslutsdatum Pär Domeij ansöker om bidrag till fotografering för bokproduktion bidrag kr Avans Intresseförening ansöker om kr till Teater Bagageresan för barn beviljat kr IKF Esperanza ansöker om kr till födelse dagsfirande beviljat kr Tornedalsgillet ansöker om kr till Höstfest beviljat kr Tornedalsgillet ansöker om kr till Revy med Tornedalsteatern beviljat kr KiN Konstnärer i Norrbotten ansöker om kr till Konstrundan 2014 beviljat kr

5 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (21) 75 (forts) Delegat Ordförande Omar Jakobsson vht 4711 Emmeli Nybom (S) har utsetts att delta i Fritids- och Kulturchefskonferens, augusti i Jönköping Christina Lundh (FP) har utsetts att delta i Kultur konferens, 6-7 oktober i Umeå Delegat Vice ordförande Emmeli Nybom vht 4711 Omar Jakobsson (S) har utsetts att delta i Fritids- och Kulturchefskonferens, augusti i Jönköping

6 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (21) 76 Meddelanden Kulturnämndens beslut Kulturnämnden beslutar lägga redovisade meddelanden till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden redovisas. Avsändare Stadsbyggnadskontoret Dnr SBK 2011/233 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Dnr Ämne Samråd. Förslag till fördjupad översiktsplan för Bensbyn. Ansökan om bidrag till projektet Den oändliga resan. Bidrag till genomförandet av Singing People Together.

7 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (21) 77 Informationer Dnr Kulturnämndens beslut Kulturnämnden lägger informationerna med godkännande till handlingarna. - Ordförande Omar Jakobsson (S) besök av KPMG (kommunrevisionen) på kulturnämnden 23 oktober. - Kultursekreterare Roger Stenberg informerar om en inbjudan till samtal om Norrbottensutställningen som skickats till kulturnämndens ledamöter /ersättare.

8 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (21) 78 Festivalen Minus 30 - ekonomisk redovisning 2014 Dnr Kulturnämndens beslut Kulturnämnden beslutar godkänna utvärderingen av Minus Sammanfattning av ärendet 15 mars 2014 genomfördes festivalen Minus 30 för sjunde gången. Arrangemanget genomfördes med en extern aktör med en upphandling som baserades på de bidrag som kulturnämnden och kulturförvaltningen tillsammans avsatte för festivalens genomförande. Bidrag (kulturförvaltningen och kulturnämnden) Kulturmiljonen kr Ung arrangör kr Kulturnämnden kr Allmänkulturen kr Summa: kr Övriga bidrag och biljettintäkter Utvecklingskontoret kr Biljettintäkter kr Ärendebeskrivning Eventbolaget Pancakelady fick uppdraget att arrangera Minus 30 efter genomförd upphandling. Planeringstiden för festivalen var väldigt kort då upphandlingen blev klar i mitten av december månad. Arbetet med marknadsföringen påbörjades sent. Att jämföra festivalen 2014 med tidigare år är svår då budgeten blev halverad och artistutbudet minskades drastiskt. Tidigare år har festivalen släppt artister allt eftersom och en riktigt stor dragare har ofta släppts alldeles innan festivalen, för att ytterligare locka publik. Med en helt annan budget, jämfört med tidigare år, blev detta förstås inte möjligt.

9 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (21) 78 (forts) Programmet under kvällen blev ändå både bra och uppskattad av den fåtaliga publiken som besökte festivalen i Kulturens hus. Bland artisterna kan nämnas; Bella Boo, Niello, Linda Pira och John de Sohn. Kulturförvaltningen föreslår kulturnämnden besluta godkänna utvärderingen av Minus 30 år Arbetstutskottet beslutar överlämna ärendet direkt till kulturnämnden för beslut. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kulturförvaltningens förslag och finner att kulturnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Pancakelady ekonomisk redovisning Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Eventbolaget Pancakelady

10 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (21) 79 Information - Festivalen Minus 30, år 2015 Dnr Kulturnämndens beslut Kulturnämnden lägger informationerna med godkännande till handlingarna. - Ordförande Omar Jakobsson informerar om presidiets uppdrag till förvaltningen att ta fram alternativ till praktiska lösningar för Festivalen Minus 30 grader genomförande Kulturchef Åke Broström informerar om förvaltningens planer för festivalen Minus 30 år 2015.

11 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (21) 80 Information Biblioteksplan Dnr Kulturnämndens beslut Kulturnämnden lägger informationen med godkännande till handlingarna. Sammanträdet Bibliotekschef Lena Lundberg samt projektledare/biträdande bibliotekschef Ulrika Persson informerar om arbetet med biblioteksplanen. Beskrivning av ärendet Vår nuvarande biblioteksplan som gällt sedan 2010 har varit ett viktigt underlag för bibliotekets ledning och medarbetare vid verksamhetsplaneringen för åren , nu börjar dess giltighet gå mot sitt slut och en utvärdering genomförd av bibliotekschefen är gjord. Den summerar vad som uppfyllts och vilka delar som fortsatt arbetas med. Under 2014 har arbetet med en reviderad biblioteksplan som skall gälla för startats upp för att beslut skall kunna tas hösten Hur denna arbetsprocess, tidplan, samt vid vilka tidpunkter kulturnämndens ledamöter kommer att ha möjlighet att inkomma med synpunkter på planens innehåll presenteras vid kulturnämndens möte.

12 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (21) 81 Månadsuppföljning september Dnr Kulturnämndens beslut Kulturnämnden beslutar att godkänna månadsrapport för september 2014 Sammanfattning av ärendet Ekonomisk uppföljning har gjorts för september och visar ett resultat på tkr. Kommentarer till resultatet framgår av bilaga månadsrapport. Kulturförvaltningen föreslår kulturnämnden godkänna bilagd månadsrapport för september Kulturnämndens arbetsutskottet beslutar enligt kulturförvaltningens förslag. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kulturnämnden bifaller förslaget. Beslutsunderlag Månadsrapport september 2014 (bilaga) Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag

13 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (21) 82 Extraanslag till musikaluppsättningen La Cage aux Folles Dnr Kulturnämndens beslut Kulturnämnden beslutar bifalla arbetsutskottets förslag. Sammanfattning av ärendet Teatern har i sin ensemble endast 13 skådespelare/musiker. Dessa ska fördelas på tre produktioner/termin, varav minst en för barn/unga. För att kunna genomföra "La Cage aux Falles", med bibehållen högsta kvalitet, krävs en förstärkning på tre artister; en dansare, en musiker och en skådespelare. De :- som söks från Luleå kommuns Kulturnämnd ska täcka halva kostnaden för tre personer: en dansare, skådespelare och musiker. Den andra halvan av kostnaden har man ansökt om från Norrbottens läns landsting, division Kultur. Kulturförvaltningen föreslår kulturnämnden 1. Tillstyrka kr som ett extraanslag till Norrbottensteaterns produktion, La Cage aux Falles 2. medel tas från vht Kulturnämndens arbetsutskott beslutar enligt kulturförvaltningens förslag.

14 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (21) 82 (forts) Sammanträdet Lisbeth Larssons (C), Conny Sundströms (KD) samt Lena Jakobssons (V) bifaller arbetsutskottets förslag med tillägget Beslutet är fattat på grund av en fait á compli situation orsakad av bristande budgetdiciplin. Beslutet får därför inte på något sätt betraktas som prejudicerande. Eva Hedesand Lundqvist (S) bifaller arbetsutskottets förslag samt yrkar avslag på tilläggsförslaget från Lisbeth Larsson (C) m fl. Beslutsgång Ordförande Emmeli Nybom (S) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kulturnämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Därefter ställer ordförande proposition på Lisbeth Larssons (C) m fl tilläggsförslaget och finner att kulturnämnden beslutar avslå detta. Reservationer Lisbeth Larssons (C), Conny Sundströms (KD) samt Lena Jakobssons (V) reserverar sig mot beslutet, till förmån av sitt eget förslag, och lämnar ett särskilt yttrande enligt bilaga. Omar Jakobsson (S) samt Eric Eriksson (S) deltog ej i beslutet pga jäv. Beskrivning av ärendet Norrbottensteatern ska enligt verksamhetsmålen erbjuda medborgarna i länet högkvalitativ professionell scenkonst, vara en vital del av samt utgöra ett nav i länets kultur- och samhällsliv och genom en mångfacetterad repertoar engagera, beröra, roa samt skapa debatt och eftertanke. Allt detta kan bli verklighet med uppsättningen av "La Cage aux Folles". Denna dragshowmusikal av Fierstein/Herman är fylld av gränslös kärlek. Men det är också en berättelse om normer, fördomar, könsroller och utanförskap samt om att stå upp för sig själv och för allas rätt att få vara den man är. En halsbrytande blandning av humor och allvar som väl motsvarar teaterns motto att våra berättelser ska vara både angelägna och underhållande. Frågor om likabehandling är grundtemat i en både rolig och tankeväckande musikal. Enligt uppdrag ska Norrbottensteatern bland annat erbjuda professionell högkvalitativ scenkonst med varierad repertoar, integrera likabehandling samt ha genus- och mångfaldsperspektiv i all verksamhet och

15 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (21) 82 (forts) i deras produktioner verka för undanröjande av fördomar. Enligt teaterns stadgar ska man genom repertoar medverka till att skapa en bättre samhällsmiljö, undanröja fördomar samt värna o vitalisera demokratin. Pjäsen behandlar frågor som heteronormativitet, utanförskap och homofobi på ett både mycket lättfattligt sätt. Den blir förhoppningsvis därför en påminnelse för teaterns publik om att även Norrbotten skulle må bra av en större mångfald av människor och att var och en av oss måste bidra till den öppenhet som krävs för att så ska bli fallet. Premiär den 27 september 2014 och spelas tisdag-lördag fram till och med den 13 december. Buss- och paketresor kommer att erbjudas övriga länet samt publik från Västerbotten. Man räknar med ett stort antal utifrån kommande besökare, som bor på hotell, äter på restaurang, handlar i Luleås affärer etc. Det är första gången denna musikal spelas norr om Stockholm och förhandsintresset är enligt Norrbottensteatern mycket stort. Kulturförvaltningens yttrande Länsregissören som är anställd av Norrbottensteatern skulle ha arbetat med uppsättningen av "La Cage aux Falles, för att upprätthålla och fylla på sin egen kompetens. Länsregisören har fått andra uppdrag under hösten och Norrbottensteatern måste bekosta en ersättare för denne. Vidare har man sökt medel från Dans i Nord för delfinansiering av en dansare. De kan inte gå in i projektet på grund av knappa medel så därför måste man söka medel på annat sätt. Produktionen görs med färdiginspelad bakgrundsmusik friköpt från uppsättning en i Helsingfors. Vid planeringen var tanken att endast ha en levande musiker med men av både kvalitativa och konstnärliga skäl har man kommit fram till att två livemusiker är att föredra. Man behöver därför anställa en frilansande pianist. Luleå kommun är tillsammans med Landstinget anslagsgivare till Norrbottensteatern. Kulturförvaltningen förvaltar det kommunala anslaget som kvartalsvis betalas ut till teatern. Ansökan om extraanslag från Norrbottensteatern har därför ställts till kulturförvaltningen. Luleås kulturnämnd har i sin budget för 2014 fått tre miljoner till Dansens hus. Under verksamhetsåret 2014 kommer dessa medel inte att nyttjas fullt ut då endast planering och viss projektering pågår. Medel kan då omfördelas och därmed ligga till grund för det extraanslag som Norrbottensteatern söker till musikaluppsättningen La Cage aux Folles. Förslaget har skett i samråd med ekonomikontoret. Landstingsstyrelsen har vid sammanträdet den 27 maj 2014 beviljat Norrbottensteatern extraanslag om kr.

16 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (21) 82 (forts) Beslutsunderlag Norrbottensteatern ansökan om extraanslag till musikaluppsättningen La Cage aux Folles, Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag Särskilt yttrande (bilaga) Beslutet skickas till Norrbottensteatern

17 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (21) 83 Yttrande - Medborgarförslag om att göra Luleå till en fristad för författare Dnr Kulturnämndens beslut Kulturnämnden rekommenderar kommunstyrelsen avslå medborgarförslaget om att göra Luleå till en fristad. Kulturnämnden är dock positiv till att Luleå Kommun prövar frågan på nytt när de rättsliga prövningarna är klara och de ekonomiska förutsättningarna föreligger. Sammanfattning av ärendet I ett medborgarförslag från Peo Rask föreslås att Luleå kommun ska bli en fristadskommun för förföljda författare. Förslaget innebär också att kommunen ansluter sig till nätverket ICORN (International Cities of Refuge Network). Det finns ett fristadsprogram där städer erbjuder förföljda författare ett stipendium och en lägenhet att bo i under två år. Med författare avses i fristadssammanhang även journalister, manusförfattare etc. Fristadsrörelsen sam lar ett 40-tal städer i såväl Europa, USA som Latinamerika och startade med ett upprop av Salman Rushdie i början av 1990-talet. För närvarande finns det sju fristäder i Sverige: Stockholm, Uppsala, Sigtuna, Jönköping, Växjö, Göteborg och Malmö. Kulturförvaltningen föreslår kulturnämnden rekommendera kommunstyrelsen avslå medborgarförslaget om att göra Luleå till en fristad. Sammanträdet Omar Jakobssons (S) bifaller arbetsutskottets förslag med tilläggsförslaget Kulturnämnden är dock positiv till att Luleå Kommun prövar frågan på nytt när de rättsliga prövningarna är klara och de ekonomiska förutsättningarna föreligger.

18 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (21) 83 (forts) Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag med tilläggsförslaget under proposition och finner att kulturnämnden bifaller förslaget. Kulturförvaltningens yttrande För närvarande är det i dag åtta fristäder och ytterligare tre som är på väg att ta emot fristadsförfattare i Sverige. För att kunna bli en fristad behöver Luleå kommun ansluta sig till organisationen ICORN och deras medföljande program. Fristadsprogrammet syftar till att värna yttrandefriheten och försvara det fria ordet genom att ge en förföljd författare möjlighet att utöva sitt yrke i en trygg miljö, som erbjuder såväl goda levnads- som arbetsvillkor. Luleå kommun skulle förbinda sig att, under två års tid, varje månad dela ut ett stipendium till fristadsförfattaren samt stå för författarens bostad. Migrationsverket tillämpar Utlänningslagens bestämmelser om fria yrkesutövare och som därmed kan bevilja ett tvåårigt uppehållstillstånd. Under förutsättning att en fristadsförfattare är inbjuden av en kommun och som på annat sätt än anställning har sin försörjning tryggad under motsvarande period. Det är också svårt att bedöma vilka effekter en fristadsförfattare skulle få för Luleå. Mycket beror på vem författaren är och vilket stöd personen skulle få. Erfarenheter visar att vissa har kapacitet och intresse att engagera sig i kulturlivet, andra har det inte. Det går därmed inte att förutsätta att författaren kommer att bli en tillgång för kulturlivet eller bidra med andra positiva effekter. Nedan beskrivs de ekonomiska konsekvenserna för att bli en fristadskommun under två års tid. Fristadskoordinatorn är den funktion som är avsedd för att slussa in författaren i det svenska samhället och även vara stöd på andra sätt. Kostnader: kr stipendium, boende, medlemskap ICORN, övrigt kr fristadskoordinator kr per ytterligare familjemedlem

19 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (21) 83 (forts) Totalt kr/år (ökas med kr/familjemedlem) Att därtill skaffa en passande och lämplig bostad kan bli svår i Luleå då bostadssituationen är en aning ansträngd just nu. Förvaltningsrätten i Falun, har i den första rättsliga prövningen av fristadssystemet i Sverige, nu kommit fram till att Gävle kommun inte har rätt att vara med i fristädernas internationella nätverk ICORN. Förvaltningsrätten anser att kommuner som valt att vara fristäder kan bryta mot kommunallagen. Före domslutet var fler städer på väg att ansluta sig. Den utvecklingen har nu avstannat. Kulturförvaltningen föreslår med hänvisning till ovanstående yttrande att medborgarförslaget ska avslås. Kulturnämndens arbetsutskott beslutar enligt kulturförvaltningens förslag. Ett medborgarförslag har även inkommit från Nils Harnesk med förslag om att göra Luleå till en fristad. Detta yttrande får därmed ses som svar även på det medborgarförslaget. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Peo Rask Medborgarförslag från Nils Harnesk Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förslagsställare Peo Rask

20 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (21) 84 Yttrande - Medborgarförslag om lokal för social dans Dnr Kulturnämndens beslut Kulturnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta bifalla medborgarförslaget med hänvisning till nedanstående yttrande. Sammanfattning av ärendet Tanya Jendersen föreslår i ett medborgarförslag att kommunen anordnar en lokal för socialdans i samråd med Luleå Bugg och swing. Socialdans, motionsdans, amatördans kärt barn har många namn. Fritidsnämnden beslutade föreslå kommunstyrelsen avslå medborgarförslaget om lokal för social dans. Kulturförvaltningen föreslår kulturnämnden föreslå kommunstyrelsen besluta bifalla medborgarförslaget med hänvisning till nedanstående yttrande. Kulturnämndens arbetsutskott beslutar enligt kulturförvaltningens förslag. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kulturnämnden bifaller förslaget. Beskrivning av ärendet Fritidsnämnden föreslog kommunstyrelsen avslag på medborgarförslaget gällande lokal för social dans med hänvisning till att det finns lokaler via fritidsförvaltningen som kan hyras för att arrangera social dans och att det då fanns ett tillräckligt utbud av lokaler för anordnande av social dans.

21 LULEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (21) 84 (forts) Kulturförvaltningens yttrande Under 2014 har kulturförvaltningen både uppdrag och medel att åter starta kulturverksamhet inom Ebenesers lokaler. Kulturföreningen Ebeneser är bildad och den består i dagsläget av tre föreningar, en av dessa är Luleå bugg och swing. Dansen, inom dess olika former, är ett prioriterat område i Luleå och dansen kommer även att vara en del av de kulturaktiviteter och arrangemang inom Ebenesers kommande verksamhet. Kulturförvaltningen anser att Ebeneser kommer att vara en möjlig lokal för den sociala dansen. Genom samverkan och samråd med kulturföreningen Ebeneser kan medborgarförslaget därmed bli möjligt. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Tanya Jendersen Kulturförvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förslagsställare Tanya Jendersen