Utbildningsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Utbildningskansliets sessionsrum, 3:e vån., kl 17:00-21:10 Ordförande: Vice ordförande: Andre vice ordförande: Ledamöter: Ersättare: Rehn Winsborg Louise (M) Kristensson Berit (FP) Gunnarsson Hanna (V) Lewerentz Alexander (M) Håkansson Elisabeth (C) Sjödahl Magnus (KD) Hogerud Anna-Lena (S) Nyman Olof (S) Pender Helen (S) Grönbäck Johanna (M) Swahn Birger (M) Brange Fredrik (FP), tjänstgör för Carl-Otto Berg (FP) Ryding Erik (C), kl 17:00-20:00 Holmberg Olle (S) Almén Per (S) Badin Jannika (MP), tjänstgör för Anders Ebbesson (MP) Dabagh Sirwan (V), kl 17:57-21:10 Wellbring Magnus (DV) : Helen Pender (S) med Hanna Gunnarsson (V) som ersättare Paragrafer: Plats/tid för justering: Utbildningskansliet, torsdagen den 20 december 2012, kl Underskrifter: Sekreterare Stewe Löfberg Ordförande Louise Rehn Winsborg Helen Pender ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : 13 december 2012 Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Utbildningskansliet Underskrift: Stewe Löfberg

2 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 2 Övriga närvarande: Norrestam Stefan, utbildningsdirektör Röjås Anna, administrativ chef Arheden Ingela, antagningschef, Löfberg Stewe, nämndsekreterare Dahl Fredrik, HR-konsult, Danielsson Annica, ekonom, Sternudd Magnus, ekonom, Nilsson Gunilla, samordnare externa verksamheter Welin Anders E:son, projektchef Lundafastigheter, Haffajee Sharon, ordförande Friskolorna i Lund, Algbäck Per, rektor Kunskapsskolan i Lund, Lundin Eva, personalföreträdare LR Thelin Hanna, personalföreträdare Lärarförbundet Tilesch Gabor, personalföreträdare Kommunal en åhörare

3 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Fastställande av dagordning beslutar att göra tillägg med följande informationsärenden: 5. b) Fråga om Rapporter från forum för samråd. I övrigt noteras att information om Bedömning för lärande (BFL) kommer att ges vid utbildningsnämndens sammanträde den 14 februari 2013.

4 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Information om friskoleföreningens verksamhet Friskolorna i Lund är en ideell förening, vilken samlar fristående för-, grundoch gymnasieskolor under ett tak. Ordförande Sharon Haffajee lämnar information om föreningens bakgrund, syfte, antal medlemmar, verksamhetsplan och enkät för 2012 m m.

5 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Månadsuppföljning, personalområdet HR-konsult Fredrik Dahl redovisar att sjukfrånvaron inom utbildningsförvaltningen uppgår för perioden till totalt 4,8 %. I den personalstrategiska handlingsplanen för 2012 finns ett uppsatt mål om en sjukfrånvaro i Lunds kommun om högst 4,8 %, vilket utbildningsförvaltningen utgår ifrån för sin organisation. Ansvariga för kommunens måluppfyllelse är samtliga nämnder. Sjukfrånvaron har fluktuerat sedan fram till senaste mätpunkten Sjukfrånvaron kan konstateras vara ökande i förhållande till motsvarande mätperiod under Diskussion uppstår kring utbildningsförvaltningens rutiner för förflyttning. Ordförande Louise Rehn Winsborg (M) önskar att utbildningskansliet återkommer vid ett nämndsmöte under början av 2013 med statistik rörande personal som blivit föremål för förflyttningar.

6 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Presentation av investeringskostnader för ny gymnasieskola beslutade , 115 att utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att till nästa sammanträde - utifrån kännedom om motsvarande aktuella investeringar i andra kommuner - presentera en sammanställning över vad investeringskostnaderna för en ny gymnasieskola, av den omfattning som elevprognoserna anger behovet av, skulle kunna uppgå till att utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att under första halvåret 2013, dock senast i maj månad, tillsammans med presidiet planera och genomföra en utbildningsdag för nämnden under medverkan av de tjänstemän - våra egna och de som eventuellt kan bedömas nödvändiga från andra förvaltningar - där nämnden får tillfälle att förutsättningslöst diskutera behovet av en femte gymnasieskola och de frågeställningar som hör därtill. För uppdraget i första attsatsen har anlitats Anders E:son Welin, chef för Lundafastigheters projektavdelning. Han lämnar idag en redovisning av tänkbara placeringar av en femte gymnasieskola i Lund samt en uppskattad kostnad för en nybyggnation vid alternativa elevantal respektive bruttoarealyta. Ordförande Louise Rehn Winsborg (M) önskar att ytterligare information ges till nämnden vid dess februari- eller marssammanträde inför den tänkta utbildningsdagen i maj.

7 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Fråga om Olof Nyman (S) ställer fråga om elevernas sökwebb vilken han anser uppvisar en märklig sökfunktion samt föreslår att utbildningsnämnden ska uppmana skanegy.se att förbättra denna funktion. Antagningschef Ingela Arheden talar om att det rör sig om en helt ny sökfunktion, som är under omarbetning.

8 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Bokslutsprognos per 30 november Dnr UN 2012/0403 Bokslutsprognosen för 2012 visar en total avvikelse för utbildningsnämnden med +4,9 mkr. Beslutsunderlag Utbildningskansliets tjänsteskrivelse med bilaga. beslutar att godkänna bokslutsprognos 2012 enligt utbildningskansliets tjänsteskrivelse och överlämna denna till kommunstyrelsen. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

9 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Internbudget 2013 Dnr UN 2012/0404 beslutade om Ekonomi- och verksamhetsplan för Ärendet överlämnades till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutade budgeten För utbildningsnämnden var den totala budgeten för mkr. Kansliets arbete med internbudgeten har skett i samverkan med utbildningsnämnden och utbildningsnämndens presidium. Utbildningskansliets förslag till utbildningsförvaltningens internbudget 2013 lämnas i tjänsteskrivelse jämte bilagor. Beslutsunderlag Av kommunfullmäktige beslutade budget ,14. Utbildningskansliets tjänsteskrivelse med bilagor 1-6. Utbildningskansliets justerade tjänsteskrivelse med justerad bilaga 1. Yrkanden Ordförande Louise Rehn Winsborg (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till internbudget 2013 med följande tillägg: under förutsättning att utbildningsnämnden ges kompensation för ökade kostnader till följd av det nya lärarlöneavtalet. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl Fortsatta yrkanden Anna-Lena Hogerud (S) yrkar, med instämmanden av Hanna Gunnarsson (V) och Jannika Badin (MP), att hos kommunstyrelsen/kommunfullmäktige ansöka om tilläggsanslag med 2,864 mkr, så att full kompensation sker för löne- och kostnadsökningar att ansöka hos kommunstyrelsen/kommunfullmäktige om att få en volymbaserad resursfördelning för SFI att i övrigt instämma i förvaltningens förslag till beslut, samt att avslå Louise Rehn Winsborg (M) tilläggsyrkande. Louise Rehn Winsborg (M) yrkar avslag på Anna-Lena Hogeruds (S) med fleras yrkanden i tre attsatser.

10 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 10 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med hennes eget yrkande. Votering begärs. godkänner följande voteringsordning: Ja för bifall till Louise Rehn Winsborgs (M) yrkande Nej för bifall till Anna-Lena Hogeruds (S) med fleras yrkande. Omröstningen utfaller enligt följande: Louise Rehn Winsborg (M), Alexander Lewerentz (M), Berit Kristensson (FP), Fredrik Brange (FP), Elisabeth Håkansson (C) och Magnus Sjödahl (KD) röstar ja. Anna-Lena Hogerud (S), Olof Nyman (S), Helen Pender (S), Hanna Gunnarsson (V), och Jannika Badin (MP) röstar nej. Med sex ja-röster mot fem nej-röster beslutar utbildningsnämnden således i enlighet med Louise Rehn Winsborgs (M) yrkande. beslutar att fastställa internbudget 2013 enligt föreliggande förslag under förutsättning att kompensation ges för ökade kostnader till följd av det nya lärarlöneavtalet. Reservationer Anna-Lena Hogerud (S), Hanna Gunnarsson (V) och Jannika Badin (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anna-Lena Hogeruds yrkande, vilket ej vunnit bifall. Protokollsanteckning Magnus Wellbring (DV) lämnar följande protokollsanteckning: Demokratisk Vänster instämmer i socialdemokraternas yrkande angående Internbudget Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Utbildningsförvaltningens verksamheter Akten

11 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Fastställande av ersättningsbelopp till Lunds skolors modersmålsverksamhet för modersmålsstöd, modersmålsundervisning och studiehandledning 2013 Dnr UN 2012/0405 fastställer priser för modersmålsstöd, modersmålsundervisning och studiehandledning för budgetåret I priserna ingår kostnader för undervisning, samt övriga kostnader som ej finansierar med kommunbidraget till Modersmålscentrum. Beslutsunderlag Utbildningskansliets tjänsteskrivelse Yrkanden Olof Nyman (S) yrkar att utbildningsnämnden i första attsatsen ska fastslå ett grundpris per 60 minuter istället för som i förslaget 40 minuter. Ordförande Louise Rehn Winsborg (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med hennes eget bifallsyrkande. beslutar att fastslå grundpris per 40 minuter för lektioner omfattande 40 minuter för 2013 för modersmålsundervisning inkl studiehandledning och modersmålsstöd. Förskola 566 kr, grundskola 596 kr och gymnasieskola 607 kr. att fastslå tilläggspris per undervisningstimme för storgrupp innehållande 7 elever och fler med 57 kr för förskola, 60 kr för grundskola och 61 r för gymnasieskola. att fastslå ersättningsbeloppet för läromedel med 84 kr per elev och läsår för både modersmålsstöd, modersmålsundervisning samt studiehandledning. Beslut expedieras till: Lunds skolors modersmålsverksamhet Samtliga kommunala för-, grund- och gymnasieskolor Samtliga enskilda förskolor och fristående grund- och gymnasieskolor BSN Lunds Stad BSN Lund Öster Akten

12 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Fastställande av elevpeng, prislista och bidragsbelopp för gymnasieskolans program Dnr UN 2012/0406 Gymnasieskolorna i Lund har en resursfördelningsmodell baserad på elevpeng per program. De interkommunala priserna beräknas med utgångspunkt från resursfördelningen till gymnasieskolorna och gymnasieskolans del av gemensamma kostnader på förvaltningens centrala enheter. Elevpengen per program ska bestämmas av utbildningsnämnden. Bidraget till fristående skolors gymnasieprogram ska i första hand motsvaras av elevens hemkommuns kostnad för motsvarande program. Med anledning av detta måste utbildningsnämnden bestämma principerna för hur bidrag ska bestämmas samt fastställa bidragsbeloppet per program och elev. Beslutsunderlag Sammanställning av beräkningar av interkommunal ersättning för gymnasieskolan 2013 Utbildningskansliets tjänsteskrivelse med bilagor 1-4. Utbildningskansliets justerade bilaga 3,. beslutar att fastställa elevpengen per program och elev till Lunds gymnasieskolor 2013 enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelse att fastställa den definitiva prislistan per program och elev till kommuner med elever i Lunds gymnasieskolor för 2013 enligt bilaga 2 till tjänsteskrivelse att fastställa bidragsbeloppet per program och elev till fristående gymnasie-skolor för 2013 enligt justerad bilaga 3 till tjänsteskrivelse att bidrag utbetalas till enskilda huvudmän enligt bilaga 4 till tjänsteskrivelse Beslut expedieras till: Kommuner med elever i Lunds gymnasieskolor Fristående gymnasieskolor Akten

13 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Fastställande av elevpeng, prislista och bidragsbelopp för gymnasiesärskolans program Dnr UN 2012/0407 Gymnasiesärskolan Vipan har en resursfördelningsmodell baserad på elevpeng per program. De interkommunala priserna beräknas med utgångspunkt från elevpengen och gymnasiesärskolans del av gemensamma kostnader på förvaltningens centrala enheter. Elevpengen per program ska bestämmas av utbildningsnämnden. Bidraget till fristående skolors gymnasiesärskoleprogram ska i första hand motsvaras av elevens hemkommuns kostnad för motsvarande program. Med anledning av detta måste utbildningsnämnden bestämma principerna för hur bidrag ska bestämmas samt fastställa bidragsbeloppet per program och elev. Beslutsunderlag Sammanställning av beräkningar av interkommunal ersättning för gymnasiesärskolan 2013 Utbildningskansliets tjänsteskrivelse med bilagor 1-2. Utbildningskansliets justerade bilaga 1,. beslutar att fastställa elevpengen per program och elev till Lunds gymnasiesärskola 2013 enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelse att fastställa den definitiva prislistan per program och elev till kommuner med elever i Lunds gymnasiesärskola för 2013 enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelse att fastställa bidragsbeloppet per program och elev till fristående gymnasiesärskolor för 2013 enligt justerad bilaga 1 till tjänsteskrivelse att bidrag utbetalas till enskilda huvudmän enligt bilaga 2 till tjänsteskrivelse Beslut expedieras till: Kommuner med elever i Lunds gymnasiesärskola Fristående gymnasieskolor Akten

14 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Intern kontroll inom utbildningsförvaltningen - redovisning av år 2012 Dnr UN 2012/0408 Varje nämnd ansvarar enligt kommunallagen för att det upprättas regler och policyskapande åtgärder som ska gälla inom förvaltningen. Kommunstyrelsen antog ett då nytt övergripande reglemente för intern kontroll. Reglementet syftar till att skapa ett vidgat synsätt på den interna kontrollens innehåll och betydelse. Förslag till beslut Utbildningskansliets tjänsteskrivelse, , jämte bilaga. Yrkanden Ordförande Louise Rehn Winsborg (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med följande tillägg: att uppdra åt förvaltningen att redovisa lönespridningen efter löneförhandlingarna Beslutsgång beslutar först att godkänna granskningsrapport med åtgärdsplan efter utförd intern kontroll år Ordföranden ställer härefter proposition på sitt tilläggsyrkande och finner det bifallet. beslutar att godkänna granskningsrapport med åtgärdsplan efter utförd intern kontroll år 2012 att uppdra åt förvaltningen att redovisa lönespridningen efter löneförhandlingarna Beslut expedieras till: Kommunkontoret Akten

15 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Intern kontrollplan för 2013 Dnr UN 2012/0409 Utbildningskansliet har upprättat ett förslag till plan för intern kontroll för år Beslutsunderlag s tjänsteskrivelse , med bilaga. Bilaga 1, Utbildningsförvaltningens plan för internkontroll Yrkanden Anna-Lena Hogerud (S) yrkar att ett kontrollmål angående hur man arbetar för att minska lärares och rektorers administrativa uppgifter införs. Ordförande Louise Rehn Winsborg (M) instämmer i Anna-Lena Hogeruds (S) yrkande samt yrkar för egen del att ett kontrollmål angående rutiner för överlämnande vid byte av befattningshavare införs att utbildningsnämnden hösten 2013 ges möjlighet att ha en gemensam diskussion om riskområden inför beslut om internkontrollmål för Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att utbildningsnämnden beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut med tre tilläggsattsatser enligt ovan. beslutar att godkänna Utbildningsförvaltningens plan för intern kontroll 2013 att ett kontrollmål angående hur man arbetar för att minska lärares och rektorers administrativa uppgifter införs att ett kontrollmål angående rutiner för överlämnande vid byte av befattningshavare införs, samt att utbildningsnämnden hösten 2013 ges möjlighet att ha en gemensam diskussion om riskområden inför beslut om internkontrollmål för Beslut expedieras till: Kommunkontoret Akten

16 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Revidering av utbildningsförvaltningens delegationsplan per 1/ Dnr UN 2012/0411 Utbildningsförvaltningens delegationsplan blir föremål för översyn en gång per år och revideras dessutom när behov uppstår. Beslutsunderlag Utbildningskansliets tjänsteskrivelse med förslag till reviderade delegationsplaner för utbildningsförvaltningen. beslutar att revidera utbildningsförvaltningens delegationsplan 1 i enlighet med utbildningskansliets förslag att gälla från och med den 1 januari 2013 att revidera utbildningsförvaltningens delegationsplan 2 i enlighet med utbildningskansliets förslag att gälla från och med den 1 januari Beslut expedieras till: Utsedda delegater Akten

17 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet - utbildningsförvaltningen 2012 Dnr UN 2012/0413 Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift 2001:1 ska arbetsgivare varje år göra en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Syftet med uppföljningen är att undersöka om arbetsmiljöarbetet bedrivs enligt föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete. Om arbetsmiljöarbetet inte har fungerat bra ska det förbättras. Uppföljningen ska dokumenteras skriftligt. Lunds kommun genomför sedan hösten 2011 en årlig skriftlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Uppföljningen består av en enkät med frågor utifrån Arbetsmiljöverkets föreskrift 2001:1 som besvaras på arbetsplatsnivå av arbetsledare, medarbetare och skyddsombud tillsammans. Arbetsplatsernas resultat samlas till en förvaltningsgemensam rapport och handlingsplan för förbättrat systematiskt arbetsmiljöarbete. Inom utbildningsförvaltningen genomfördes uppföljningen under oktober/november Utifrån enkätens resultat ges följande förslag på åtgärder för det kommande året: Information till medarbetare inom utbildningsförvaltningen om den kommungemensamma Medarbetarpolicyn inkl. avsnittet Hälsa och arbetsmiljö i fokus. Också information om Riktlinjer för hälsofrämjande arbete, arbetsmiljö och rehabilitering och Arbetsmiljöprocessen Utveckling av rutiner för riskbedömning vid planerade förändringar Utveckling av aktuella handlingsplaner för arbetsmiljöarbetet med tydliga uppföljningsbara mål. Beslutsunderlag Utbildningskansliets tjänsteskrivelse, beslutar att fastställa följande åtgärder inom systematiskt arbetsmiljöarbete för utbildningsförvaltningen under december 2012 till september 2013: Information till medarbetare inom utbildningsförvaltningen om den kommungemensamma Medarbetarpolicyn inkl. avsnittet Hälsa och arbetsmiljö i fokus. Också information om Riktlinjer för hälsofrämjande arbete, arbetsmiljö och rehabilitering och Arbetsmiljöprocessen Utveckling av rutiner för riskbedömning vid planerade förändringar Utveckling av aktuella handlingsplaner för arbetsmiljöarbetet med tydliga

18 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 18 uppföljningsbara mål. Beslut expedieras till: Kommunkontoret personalavdelningen Akten

19 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Inrättande av riksrekryterande särskild variant inom Samhällsvetenskapsprogrammet - Ledarskap för hästsporten Dnr UN 2012/0412 Utbildningsförvaltningen har sedan tio år tillbaka samarbete med Flyinge AB om gymnasieutbildning inom hästområdet. Sedan läsåret 2001/02 erbjuds gymnasieutbildningen riksrekryterande särskild variant, hippologi för naturvetenskapsprogrammet, Hippologigymnasiet i Lund. Polhemskolan önskar nu tillsammans med Flyinge AB ansöka hos Skolverket om att få inrätta en motsvarande utbildning inom Samhällsvetenskapsprogrammet. I detta ärende föreslås att tillstyrker att Polhemskolan ansöker hos Skolverket om att få inrätta Samhällsvetenskapsprogrammet ledarskap för hästsporten, riksrekryterande särskild variant. Beslutsunderlag Skrivelse från rektor m fl på Polhemskolan Angående Polhemskolans samarbete med Flyinge, , bilaga 1 Skrivelse från Utbildningschefen på Flyinge AB Gymnasieutveckling på Flyinge , bilaga 2 Struktur- och poängplan, Samhällsvetenskapsprogrammet ledarskap för hästsporten, bilaga 3 Kursplaner för kurserna Hästen i samhället 1, Hästen i samhället 2 och Hästrelaterade verksamheter, bilaga 4a-c Utbildningskansliets tjänsteskrivelse Yrkanden Ordförande Louise Rehn Winsborg (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. beslutar att tillstyrka att Polhemskolan ansöker hos Skolverket om att få inrätta Samhällsvetenskapsprogrammet ledarskap för hästsporten, riksrekryterande särskild variant. Beslut expedieras till: Polhemskolan Akten

20 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Ansökan från IPSL i Lund om godkännande av och rätt till bidrag för fritidshem, Lund International School (LIS) Dnr UN 2012/0316 Ekonomiska föreningen International Pree-School of Lund har ansökt hos Skolinspektionen om att få starta internationell skola på grundskolenivå samt rätt till bidrag. Skolinspektionen har även godkänt fritidshemsverksamheten och rätten till bidrag för fritidshemsverksamhet. Skolinspektionen har inte rätt att godkänna fritidshemsverksamhet i internationell skola och ge rätten till bidrag. Beslutsunderlag Ansökan från International Pree-School of Lund, huvudman för Lunds Internationella skola, om godkännande samt rätt till bidrag för fritidshemsverksamhet. Skolinspektionens beslut Dnr :5887. Förvaltningsrättens dom Utbildningskansliets tjänsteskrivelse Yrkanden Ordförande Louise Rehn Winsborg (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Anna-Lena Hogerud (S) och Hanna Gunnarsson (V) yrkar att ärendet återremitteras till utbildningskansliet för framtagande av en behovsanalys rörande fritidshemsverksamhet. Louise Rehn Winsborg (M) yrkar avslag på återremissyrkandet. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på återremissyrkandet och finner att utbildningsnämnden beslutar att behandla ärendet idag. Ordföranden ställer sedan proposition på sitt eget yrkande och finner det bifallet. Anna-Lena Hogerud (S) och Hanna Gunnarsson (V) meddelar att de inte deltar i beslutet. beslutar att godkänna Ekonomiska föreningen International Pree-School of Lund, som huvudman för Lunds Internationella skola, att bedriva fritidshemsverksamhet att förklara Ekonomiska föreningen International Pree-School of Lund, som är huvudman för Lunds Internationella skola, berättigad till kommunalt bidrag för inskrivna lundabarn i fritidshemsverksamheten.

21 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 21 Reservationer Anna-Lena Hogerud (S), Hanna Gunnarsson (V) och Jannika Badin (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för återremissyrkande, vilket ej vunnit bifall (protokollsbilaga). Beslut expedieras till: IPSL Barn- och skolnämnderna för kännedom Akten

22 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Ansökan från Ströms Slott om att starta fristående pedagogisk omsorg Dnr UN 2011/0194 fattade beslut om att inte godkänna Ströms Slott AB som huvudman för pedagogisk omsorg i Lunds kommun och därmed inte heller berättigad till bidrag , 26. Beslutet överklagades till Förvaltningsrätten, där det konstaterades att nämndens beslut var otydligt, eftersom beslutet enbart skulle hanterat frågan om Ströms Slott är berättigat till bidrag. Förvaltningsrätten återvisade ärendet till för nytt beslut. Utbildningskansliet föreslår att utbildningsnämnden förklarar Ströms Slott AB inte berättigat till bidrag för pedagogisk omsorg. Beslutsunderlag Förvaltningsrättens dom, mål nr E. Ansökan från Ströms Slott AB Kompletteringar till ansökan från Ströms Slott AB Kompletteringar till ansökan från Ströms Slott AB Mailkorrespondens mellan Magnus Olsson/Ströms Slott AB och utbildningskansliets handläggare, till Utbildningskansliets tjänsteskrivelse Yrkanden Hanna Gunnarsson (V), Anna-Lena Hogerud (S) och Louise Rehn Winsborg (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag att inte förklara Ströms Slott AB berättigad till bidrag för pedagogisk omsorg på adressen Sunnanväg 103. Magnus Sjödahl (KD) avger protokollsanteckning (se nedan). beslutar att förklara Ströms Slott AB inte berättigad till bidrag för pedagogisk omsorg på adressen Sunnanväg 103, omfattande verksamhet för en barngrupp om sex förskole- och fritidshemsbarn. Beslutet kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Malmö (se bilaga). Protokollsanteckning För oss Kristdemokrater är det viktigt att det finns olika alternativ av barnomsorg. Barn, liksom, vuxna, är olika. Därför behövs olika lösningar. De som bäst känner barnens behov är föräldrarna, inte vi politiker. Vi har ett ansvar att erbjuda olika barnomsorgsformer och att genom tillsyn försäkra oss om att god kvalité upprätthålls. Ansökan från Ströms slott uppvisar brister och därför kan i nuläget inte beslut om att beviljas kommunalt bidrag

23 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 23 fattas. Ströms slott är välkomna att inkomma med förnyad ansökan. Magnus Sjödahl (KD) Beslut expedieras till: Ströms Slott AB Barn- och skolnämnderna för kännedom Akten

24 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Yttrande avseende Kommunrevisionens granskning av modersmålsundervisning i grund- och gymnasieskolan Dnr UN 2012/0321 Under våren 2012 genomförde PwC på uppdrag av Kommunrevisionen en granskning av modersmålsundervisningen i grund- och gymnasieskolan. Revisionen konstaterar att modersmålsundervisningen bör utvecklas genom att: - gemensamma riktlinjer tas fram - samverkan mellan lärarna vidareutvecklas - modersmålsundervisningen i romani chib säkerställs. Svar över vidtagna åtgärder önskas före 31 januari Beslutsunderlag Rutiner för Lund skolors modersmålsverksamhet Dnr UF 25/08 Skolinspektionens rapport (Dnr :2523) Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av Skolinspektionens kvalitetsgranskning av modersmålsundervisning och tvåspråkig undervisning i de nationella minoritetsspråken i Lunds kommun (Dnr :2523) Dnr UN 2011/0169 Revisionsrapport, PwC, Granskning av modersmåsundervisning i grund- och gymnasieskolan Utbildningskansliets tjänsteskrivelse Yrkanden Ordförande Louise Rehn Winsborg (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut med följande tillägg: att komplettera yttrandet med att lärare i romani chib nu anställts. beslutar att som svar på Kommunrevisionens granskning översända utbildningskansliets tjänsteskrivelse, samt att komplettera svaret med att en lärare i romani chib nu anställts. Beslut expedieras till: Kommunrevisionen Akten

25 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Motion från Monica Molin (S), Hanna Gunnarsson (V) samt Sven-Bertil Person (DV) Se över tillsynsansvaret för de fristående förskolorna och fritidshemmen samt insynen i de fristående grundskolorna Dnr UN 2012/0333 Monica Molin (S), Hanna Gunnarsson (V) och Sven-Bertil Persson (DV) har föreslagit kommunfullmäktige att utreda en överföring av tillsynsansvaret för de fristående förskolorna och fritidshemmen samt en överföring av insynen i de fristående grundskolorna från utbildningsförvaltningen till barn- och skolförvaltningarna. Beslutsunderlag Utbildningskansliets tjänsteskrivelse Yrkanden Ordförande Louise Rehn Winsborg (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Hanna Gunnarsson (V) yrkar, med instämmanden av Anna-Lena Hogerud (S) och Jannika Badin (MP), bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med hennes eget yrkande. beslutar att som yttrande över motionen översända utbildningskansliets tjänsteskrivelse daterad , samt att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservationer Hanna Gunnarsson (V) och Anna-Lena Hogerud (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande, vilket ej vunnit bifall. Beslut expedieras till: Kommunfullmäktige Akten

26 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Valärenden Dnr UN 2011/0075 har utsett adjungerade ledamöter till forum för samråd och kontaktpolitiker till fristående gymnasieskolor. Det finns vakanta uppdrag sedan politiker befriats från sina uppdrag i utbildningsnämnden samt uppdrag vilka är vakanta sedan tidigare. Beslutsunderlag Utbildningskansliets tjänsteskrivelse beslutar att utse Birger Swahn (M) till ny adjungerad ledamot i Katedralskolans forum för samråd efter Anders Svensson (M) att utse Erik Ryding (C) till kontaktpolitiker för LBS Kreativa Gymnasiet tillsammans med Anna-Lena Hogerud (S). Beslut expedieras till: Katedralskolan LBS Kreativa Gymnasiet

27 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälan av delegationsbeslut Dnr UN 2012/0073 Följande delegationsbeslut anmäles vid dagens sammanträde: U Undervisnings- och elevärenden A3:26 Inrättande av specialutformat program för enskilda elever i år 3, nr 7/12 Nedanstående beslut om antagning enligt särskilda förteckningar: A3:8 Mottagande av sökande som inte är hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet U:35/42 Behörighet och mottagande U:36 Mottagande i första hand U:37 Mottagande i andra hand U:38 Yttrande från hemkommun U:44 Utbildning som utformats till en grupp elever U:45 Mottagande till utbildningar som inte utformats till en grupp elever U:52 Mottagande i annan kommun yttrande från hemkommun U:53 Mottagande från annan kommun önskemål från elevens vårdnadshavare U:68 Urval av platser till IMPRO och yrkesintroduktion U:72 Urval U:74 Speciella färdigheter vid urval U:75 Förfarande vid antagning U:95 Antagning och urval till IB P Personalärenden P:1 Tillsättningar/förordnanden: Katedralskolan nr 30 79/12 Polhemskolan nr 114/12 Vägledningscentrum nr 4/12 Modersmålscentrum nr 87 97/12 P:4 Förflyttning till annan arbetsplats pga övertalighet, nr 1/12 P:8 Entledigande vid egen uppsägning, nr 26 28/12 P:14 Tidsbegränsade lönetillägg/enskilda löneavtal, nr 12 13/12 E Ekonomiärenden E:5 Antagande/tecknande av övriga anbud/avtal För belopp över 10 basprisbelopp, nr 1/12 För belopp under 10 prisbasbelopp a) Utbildningskansliet, nr 14 15/12

28 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 28 Ö Övriga ärenden Ö:1 Ordförandebeslut, efter hörande av presidiet, när tidsnöd föreligger, nr 4/12. beslutar att lägga redovisningen över delegationsbeslut till handlingarna.

29 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälan av inkomna skrivelser 2012 Dnr UN 2012/0074 Följande skrivelser anmäls vid dagens sammanträde Kammarrätten i Göteborg: Dom i mål gällande bidrag i form av tilläggsbelopp till Rudolf Steinerskolan i Lund Kommunrevisionen: - Granskning av modersmålsundervisning i grund- och gymnasieskolan - Uppföljning av granskning av kommunens övertidsskuld. Skolinspektionen: - Beslut att avslå ansökan om godkännande av Praktiska Sverige AB som huvudman för gymnasieskola i Lunds kommun - Beslut att avslå ansökan om godkännande av Work for you i Sverige AB som huvud man för gymnasieskola i Lunds kommun - Beslut efter uppföljning av tillsyn i den fristående grundskolan Humfryskolan i Lunds kommun - Beslut om betygsrätt för MedLearn AB för utbildning motsvarande kommunal vuxenutbildning. beslutar att lägga redovisningen av inkomna skrivelser till handlingarna.

30 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Rapporter från forum för samråd m fl Per Almén (S) rapporterar från forum för samråd på Katedralskolan. Louise Rehn Winsborg (M) rapporterar från Advisory Board vid ISLK. Helen Pender (S) rapporterar från forum för samråd på Lars Erik Larssongymnasiet. Berit Kristensson (FP) rapporterar från forum för samråd på gymnasieskolan Spyken.

31 Reservation Ärende 7 s Sammanträde Internbudget för utbildningsförvaltningen 2013 En bra skola är en bra start i livet. En trygg miljö präglad av kunskap, kritiskt tänkande och tolerans ger oss de bästa fårutsättningarna för att växa som människor, och nå våra mål. Under de senaste åren har det gjorts nedskärningar i Lunds kommun. För skolans område har det inneburit minskad personaltäthet och allt större klasser. Så sent som i juni redovisade Utbildningsförvaltningen ett underskott på 3,8 miljoner kronor för att kunna bibehålla kvaliteten i verksamheten. I handlingama till dagens sammanträde framgår att det som behövs för full kompensation för pris- och löneökningar samt det nya läraravtalet är 2,846 miljoner kronor. Vidare framgår att internbudgeten är gjord under förutsättningen att kommunstyrelsen beslutar om att kompensationen för läraravtalet ska utgå till nämnderna. Vid kommunstyrelsens behandling av de justerade budgetramarna 2013 till följd av läraravtalet förde socialdemokraterna och oppositionen ett resonemang om behovet av finansiering av de ökade lönekostnaderna men även att se över andra brister i den sedan tidigare beslutade budgetramen för Efter stor tveksamhet och enskild överläggning återkom den borgerliga majoriteten och framförde att det rådde osäkerhet kring om ett sådant yrkande kunde läggas varfår bordläggning av hela ärendet föreslogs. Oppositionen yrkade då att beslutet om finansiering av läramas nya avtal inte skulle skjutas på framtiden utan finansieras med en ökning av utdebiteringen om 11 öre. Den borgerliga majoriteten var dock inte beredd att pröva det utan valde att istället bordlägga hela ärendet. Bordläggningen innebär att det saknas utrymme för kostnaderna när internbudgetramen ska fastställas. Och de rektorer som i praktiken blivit mottagare av skolpengen saknar besked inför sin planering av verksamheten för kommande år. Eftersom Kommunstyrelsen inte ännu har beslutat om att någon kompensation ska utgå kan man inte heller besluta om en budget som helt baseras på att nämnda kompensation ska betalas ut. Att ta beslut om en budget utan att veta hur mycket utgifter man har eftersom hela materialet är beräknat på att man ska få en viss kompensation känns väldigt främmande för oss i oppositionen. Vi yrkade därför avslag på ordförandens förslag att besluta om budgeten med förbehåll om att det förutsätts att kompensation kommer att utgå. Alla beräkningar i internbudgeten är baserade på att det skulle finnas 2,864 miljoner kronor till varför de inte stämmer med vad de reella ekonomiska läget. I ett sådant läge yrkade vi att man ska ansöka om att erhålla nämnda kompensation i form av ett tilläggsanslag om 2,864 miljoner kronor. Vårt yrkande vann dessvärre inte gehör hos majoriteten som valde att besluta om budgeten trots oklarheterna. nstående reserverar vi oss till förmån för vårt eget yrkande. Jannika Badin Hanna Gunnarsson

32 Reservation Ärende 16 s Sammanträde Ansökan från IPSL i Lund om godkännande av och rätt till bidrag för fritidshem, Lund International school (LIS) A v handlingarna i ärendet framgår endast att det genom domstolsprövning har konstaterats att det är kommunen som ska besluta om bidrag till fritidshemsverksamhet ska utgå eller inte. Eftersom det inte framgår huruvida det finns ett behov av nämnda verksamhet eller inte valde vi i oppositionen att yrka återremiss i ärendet för att få den frågan utredd. Då vårt yrkande inte vann gehör valde vi att inte delta i beslutet. Jannika Badin Hanna Gunnarsson