Allmänna utskottet Kommunhuset Åsele. 3 Namnbyte: musikskola till kulturskola. 5 Chef- och personalstöd, handbok

Transkript

1 Kallelse/föredragningslista Tid Tisdag 14 maj kl 8 Plats Kommunhuset Åsele Information 8:00 Återrapportering från verksamheter 9.30 Lärarförbunden Ärenden 1 Informationer 2 Protokollets justering 3 Namnbyte: musikskola till kulturskola 4 Borgerliga vigselförrättare 5 Chef- och personalstöd, handbok 6 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning 7 Arkivbeskrivning för Åsele Kommun 8 Dokumenthanteringsplan 9 Revisionsrapport: Verkställighet av beslut 10 Kvalitetsredovisning till kommunstyrelsen 11 Antagande av riktlinjer för tomtförsäljning 12 Tjänstledighet mer än 6 månader

2 Kallelse/föredragningslista Remissyttrande över Betänkande av utredningen om en utvecklad studie- och yrkesvägledning, SOU 2019:4 14 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten- företag 15 Lärarfackens yrkande i löneöversynen Andreas From Ordförande Jeanette Olofsson Sekreterare

3 Sida 1 av 17 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Paragrafer 61 Beslutande Namn Parti Ordförande Namn Parti Vice ordförande Namn Parti Övriga deltagare Namn och titel Namn och titel Namn och titel Namn och titel Namn och titel Namn och titel Utses att justera Namn Parti Justeringens tid och plats Kommunkansliet Sekreterare Ordförande Justerare Namn Namn Namn ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdes Datum för anslagets uppsättande: datum: Datum för anslagets nedtagande: Protokollets förvaringsplats: Kommunkansliet Underskrift: Petra Danielsson Utdragsbestyrkande

4 Sida 2 av 17 Innehåll 61 INFORMATIONER NAMNBYTE: MUSIKSKOLA TILL KULTURSKOLA BORGERLIGA VIGSELFÖRRÄTTARE CHEF- OCH PERSONALSTÖD, HANDBOK REVIDERING AV KOMMUNSTYRELSENS DELEGERINGSORDNING ARKIVBESKRIVNING FÖR DOKUMENTHANTERINGSPLAN REVISIONSRAPPORT: VERKSTÄLLIGHET AV BESLUT KVALITETSREDOVISNING TILL KOMMUNSTYRELSEN ANTAGANDE AV RIKTLINJER FÖR TOMTFÖRSÄLJNING TJÄNSTLEDIGHET MER ÄN 6 MÅNADER REMISSYTTRANDE ÖVER BETÄNKANDE AV UTREDNINGEN OM EN UTVECKLAD STUDIE- OCH YRKESVÄGLEDNING, SOU 2019: ANSÖKAN OM TILLFÄLLIGT SERVERINGSTILLSTÅND TILL ALLMÄNHETEN- FÖRETAG LÄRARFACKENS YRKANDE I LÖNEÖVERSYNEN DELGIVNINGAR... 17

5 Sida 3 av 17 KS Informationer Verksamheterna återrapporterar och följer upp besluten om inköpsstopp, anställningsstopp och restriktion gällande vikarieanskaffning. beslutar Att

6 Sida 4 av 17 KS Namnbyte: musikskola till kulturskola Fritid, Turism och Kultur vill ändra namnet Musikskola till Kulturskola. Detta för att på sikt kunna erbjuda våra barn och ungdomar mer än bara musik för att främja deras skapande och med hjälp av exempelvis dans, media och teater öka deras kreativitet och glädje samt minska psykisk ohälsa. Vi har även lättare att söka externa medel med namnet Kulturskola. Kulturskolan är en organisation där minst tre av ämnena musik, bildkonst, teater, dans och film/video finns som frivillig regelbundet återkommande verksamhet för barn och ungdom efter skoldagens slut. Verksamheten skall ha som mål att en integration av ämnena kommer till stånd. Åsele är en av 7 kommuner i Sverige som inte har en kulturskola i dagsläget. För att möjliggöra en fungerande Kulturskola kommer vi att fördjupa samarbetet med skolan, biblioteket och ungdomsgården. Vi kommer också att samarbeta med tex skapande skola, och föreningar. Att bevilja Fritid, Turism och Kultur att ändra namnet Musikskola till Kulturskola

7 Sida 5 av 17 KS Borgerliga vigselförrättare Enligt kap st i Äktenskapsbalken (1987:230) ska Länsstyrelsen förordna borgerliga vigselförrättare. Förordnandet medger även rätt att förrätta borgerlig vigsel utanför kommunen inom Sveriges gränser. Länsstyrelsen har efterfrågat kommunens förslag på borgerliga vigselförrättare för mandatperioden Åsele Kommun hade under föregående mandatperiod tre borgerliga vigselförrättare som tillfrågats om att fortsätta sitt förordnande. Två av dem har tackat ja: Ragnhild Larsson och Anders Westman. Länsstyrelsens skrivelse Att föreslå länsstyrelsen att utse Ragnhild Larsson till borgerlig vigselförrättare för mandatperioden Att föreslå länsstyrelsen att utse Anders Westman till borgerlig vigselförrättare för mandatperioden

8 Sida 6 av 17 KS Chef- och personalstöd, handbok Policys och riktlinjer har samlats i en handbok Chef- och personalstöd, handbok med ändringar i stycken. Ändringar är markerade i stycken nedan: Organisatorisk och social arbetsmiljö sidor Rehabiliteringspolicyn sida 41 Alkohol-och drogpolicyn sida 64 Lönebildning och lönepolicy sidor Riktlinjer för tjänstledighet sida 97 Förslag till handbok med policys och riktlinjer, Chef- och personalstöd, handbok Att godkänna uppdaterad Organisatorisk och social arbetsmiljö Att godkänna uppdaterad Rehabiliteringspolicy Att godkänna uppdaterad Alkohol- och drogpolicy Att godkänna uppdaterad Lönebildning- och lönepolicy Att godkänna uppdaterad Riktlinjer för tjänstledighet

9 Sida 7 av 17 KS Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning En uppdatering och revidering av Kommunstyrelsens delegeringsordning har arbetats fram. Varje verksamhet har gått igenom sina respektive ärenden och kommit med förändringsförslag utifrån förändrad lagstiftning, förändrad organisation och nya behov. Några helt nya ärenden har lagts till enligt önskemål eller för att de helt saknats. Förändringar och uppdateringar är markerade i rött eller lila. Reviderad delegeringsordning 2019 Att anta reviderad delegeringsordning

10 Sida 8 av 17 KS Arkivbeskrivning för Åsele Kommun Enligt Arkivlagen 6, OSL kap 4, 2 samt Åsele kommuns arkivreglemente från 2009 ska varje myndighet upprätta en arkivbeskrivning. Syftet med beskrivningen är att ge en samlad bild över myndighetens arkiv och arkivbildning, samt underlätta användningen av arkivet. Varje kommunal nämnd bildar en egen myndighet enligt TF kap 2, 5. Den här arkivbeskrivningen är en övergripande sådan som gäller för samtliga myndigheter och verksamheter inom Åsele kommun. Den gäller dock inte för kommunala bolag och stiftelser. Arkivbeskrivning för Åsele Kommun Att godkänna Arkivbeskrivning för Åsele Kommun

11 Sida 9 av 17 KS Dokumenthanteringsplan En del i ansvaret som arkivmyndighet är att upprätta en aktuell dokumenthanteringsplan. En dokumenthanteringsplan har som syfte att: Tala om var, fysiskt eller digitalt, information och dokument befinner sig. Tillsammans med diarium och arkivförteckning vara sökväg till myndighetens allmänna handlingar. Det utgör myndighetens tillämpningsbeslut av arkivmyndighetens bevarande- och gallringsbeslut. Dokumenthanteringsplanen ska fortsätta arbetas med och uppdateras med information gällande personuppgifter i enlighet med GDPR samt säkerhetsklassning av informationen enligt SKL system KLASSA. Dokumenthanteringsplan, övergripande administration Dokumenthanteringsplan, tekniska avdelningen Att godkänna dokumenthanteringsplan för övergripande administration Att godkänna dokumenthanteringsplan för tekniska avdelningen

12 Sida 10 av 17 KS Revisionsrapport: Verkställighet av beslut Kommunens revisorer har med hänsyn till risk och väsentlighet bedömt det angeläget att göra en granskning av verkställighet av beslut nom kommunen. Granskningen har fokuserat på följande: Beslutsformuleringar Verkställighetsgrad Rutiner för expediering av beslut Kontrollrutiner avseende verkställighet av beslut och avslut av ärenden Granskningen tar utgångspunkt från revisorernas uppdrag enligt 12 kap i kommunallagen. Revisionen har granskat kommunstyrelsen och Miljö- och byggnadsnämnden. PwC har gjort granskningen och utformat bifogad rapport. Revisionen lämnar följande rekommendationer att: Kommunstyrelsen säkerställer att det finns styrning i form av rutiner för att säkerställa att ärenden verkställs i enlighet med kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges intentioner. Kommunstyrelsen säkerställer att verkställighet av beslut följs upp på ett systematiskt sätt och att resultat av uppföljningen rapporteras till styrelsen. Revisionsberättelse Revisionsrapport Verkställighet av beslut april 2019, PwC Att kommunstyrelsen säkerställer att det finns styrning i form av rutiner för att säkerställa att ärenden verkställs i enlighet med kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges intentioner. Att kommunstyrelsen säkerställer att verkställighet av beslut följs upp på ett systematiskt sätt och att resultat av uppföljningen rapporteras till styrelsen.

13 Sida 11 av 17 KS Kvalitetsredovisning till kommunstyrelsen Under hösten 2018 väcktes ett önskemål om att personal-, administrations- och tekniska verksamheter skulle rapportera delegationsbeslut till kommunstyrelsen samt kvalitetsredovisningar om hur många ärenden, vilka sorts ärenden och hur de hanteras. Ärende KS Revisionsrapport: Verkställighet av beslut innefattar detta önskemål, om än för alla verksamheter under kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen , 120 Att önskemålet hanteras genom beslut i ärende KS Revisionsrapport: Verkställighet av beslut, och att därmed avsluta ärendet.

14 Sida 12 av 17 KS Antagande av riktlinjer för tomtförsäljning Åsele kommun har under lång tid varit i recession med befolkningsminskning. Nu med det nya intresset att bosätta sig i kommunen behövs byggbara tomter åskådliggöras. Tomtmark är en strategisk resurs, men ointressanta tomter på fel lägen kan säljas även om de inte ska bebyggas av bostäder. En tydligare och enklare handläggning av förfrågningar blir därför viktig. Genom antagandet av dessa riktlinjer kan tomter annonseras på hemsidan så att försäljningsprocessen blir tydlig och transparent och spekulanter kan själv söka den mesta informationen på hemsidan. Befintliga redan avstyckade tomter prissätts genom beslut i Kommunstyrelsens riktlinje och sen på handläggarnivå kan försäljningsprocessen genomföras och återrapporteras till KS. Samtidigt är priset i en konkurrenskraftig nivå jämfört med kringliggande kommuner. Småhusmark Resttomter Priser Att anta riktlinjer för försäljning av Småhusmark. Att anta riktlinjer för försäljning av resttomter Att anta Pris tomt och industrimark

15 Sida 13 av 17 KS Tjänstledighet mer än 6 månader En personal inom förskolan har haft tjänstledigt i 6 månader för att prova på ett annat arbete hos annan arbetsgivare. Den anställde önskar få sin tjänstledighet förlängd med 3 månader fr o m till Tjänstledighetsansökan Att personen får förlänga sin tjänstledighet med 3 månader fr o m till

16 Sida 14 av 17 KS Remissyttrande över Betänkande av utredningen om en utvecklad studie- och yrkesvägledning, SOU 2019:4 Utbildningsdepartementet har begärt in remissyttrande från några kommuner och ett antal myndigheter och universitet på en utredning om utvecklad studieoch yrkesvägledning: Framtidsval - karriärvägledning för individ och samhälle. Remissen ska besvaras senast 31 maj SOU 2019:4: Framtidsval - karriärvägledning för individ och samhälle: Förslag till remissyttrande Att anta remissyttrandet enligt förslag

17 Sida 15 av 17 KS Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten- företag Ett företag i Åsele ansöker om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten vid tre arrangemang under sommaren Ansökan omfattar vin, öl och andra jästa alkoholdrycker. Öppethållandetider enligt ansökan 10:00-01:00 vid två av arrangemangen och 10:00-02:00 vid ett av arrangemangen. Tjänsteskrivelse

18 Sida 16 av 17 KS Lärarfackens yrkande i löneöversynen Lärarfacken har inkommit med yrkande om extra satsningar på enskilda lärare och förskollärare. Lärarfackens skrivelse om individuell fördelning till lärare och förskollärare Muntlig information beslutar Att

19 Sida 17 av Delgivningar 1 Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär nr: 19:18 Vårproposition 2019 och vårändringsbudgeten för :19 Ny legitimation för hälso- och sjukvårdskuratorer. 19:20 Preliminär kostnadsutjämning och LSS för :21 Budgetförutsättningar för åren :22 Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap, RiB 19, med Svenska Kommunalarbetarförbundet och Vision. 19:23 AFS 2018:4 arbetstagare ska använda kanyl med integrerad skyddsfunktion. 2 Nyhetsbrev SmåKom april. 3 Hela Sverige ska leva Hållbara Västerbotten Uttalande från SRF Västerbotten: Ledsagning, en grundläggande rättighet. 6 Brev om Inlandsbanan. 7 KS För kännedom: Kvarkenrådet ombildas till EGTS.