del av Nevishög 13:1 - Hagalid rekreationspark i Staffanstorp, Staffanstorps kommun, Skåne län

Transkript

1 Planbeskrivning Detaljplan för del av Nevishög 13:1 - Hagalid rekreationspark i Staffanstorp, Staffanstorps kommun, Skåne län S 89 Handlingar Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, samrådsredogörelse, utlåtande från utställning 1, utlåtande från utställning 2 samt fastighetsförteckning.

2 Planens syfte och huvuddrag Staffanstorp är en expansiv kommun på Lundaslätten. Den befintliga tillgången till natur i anslutning till tätorten är starkt begränsad. Den planerade utbyggnaden av tätorterna enligt tillväxtprogrammet Tillväxt 7000 kommer dessutom att öka behovet av park och rekreation. Syftet med planläggningen är att möjliggöra anläggandet av en rekreationspark med skogskänsla i anslutning till Staffansvallen. Förslaget som presenteras i utredningen Konceptskiss för grönstrukturen i Vikhem & Hagalid föreslår ett stort sammanhängande grönområde, där Hagalid rekreationspark utgör en del. Anläggningen ska fungera som en mötesplats för invånarna i kommunen och bli en tillgång för de barn och ungdomar som tränar på den intilliggande Staffansvallen. Tillägg till planens syfte Sedan den första utställningen av planförslaget har behovet av ett nytt koloniområde i Staffanstorp ökat, då det befintliga Anneros koloniområde planeras bebyggas med seniorbostäder. Den västra delen av Hagalid rekreationspark har bedömts som ett lämpligt läge för ett nytt koloniområde. Planens syfte breddas därför till att även möjliggöra koloni- och odlingslotter. Behovsbedömning För detaljplaner ska kommunen bedöma om planens genomförande kan antas innebära betydande miljöpåverkan och en miljöbedömning ska därför göras enligt 6 kap 11 Miljöbalken. Denna s.k. behovsbedömning ska göras med hjälp av de kriterier som anges i bilaga 4 till MKB-förordningen. Kriterierna i bilaga 4 till MKB-förordningen handlar bl a om riskerna för människors hälsa eller för miljön, det berörda områdets sårbarhet på grund av t ex överskridande av miljökvalitetsnormer, kulturarvet eller påverkan på skyddad natur. I samband med godkännandet av planprogram för Vikhemsområdet beslutade kommunstyrelsen , Bostadsprojektet Staffanstorp Vikhem, kommande etapper, detaljplan för dnr Ks ) att en miljöbedömning inte behövs då planens genomförande inte antas leda till betydande miljöpåverkan. Beslutet fattades efter samråd med Länsstyrelsen. Med undantag för det tillkommande koloniområdet är förutsättningarna oförändrade sedan planprogrammet upprättades och samråddes. Ovanstående bedömning anses därför fortfarande vara aktuell. Ny skola Framtida planskildhet Järnvägen Staffansvallen: Ev framtida planskildhet för g-c-väg DAGVATTENSTRÅKET - vattennära strövstig - fördämningar och spänger REKREATIONSPARKEN - skogsbestånd med skiftande karaktärer - kraftig markmodulering - fl ottar: målpunkter, sittplatser, stationsträning, lek - slingor på 1 och 2 km Gradänger Lek Utkikstorn - landmärke FORNLÄMNINGSPARKEN - reservat för fornlämningen - ängsmark - dungar med olika karaktärer Väg 11 Glasparti i bullerskärm Bild: Konceptskiss för grönstrukturen i Vikhem & Hagalid (2009) utarbetad av Sweco.

3 Planförslag Grönstruktur Parken ska utvecklas till ett rekreationsområde med skogskaraktär enligt utredningen Konceptskiss för grönstrukturen i Vikhem & Hagalid. Längs med väg 11 kommer massor att läggas upp som bullervall för bebyggelsen i norr. Massorna att moduleras för att skapa ett backlandskap med möjlighet till bland annat terrängträning. Koloniområdet föreslås utformas med rutnätsstruktur, grusade gånger och lotter av varierande storlek. I gränserna mot omgivan- de park och gång- och cykelvägar får endast häck och stängsel uppföras, ej plank. Detta för att skapa en miljö som uppfattas som trygg och attraktiv. Bebyggelse Inom parkområdet tillåts endast sådan bebyggelse som har anknytning till parkändamålet. Inom koloniområdet tillåts mindre byggnader för gemensamt bruk, samt en huvudbyggnad och uthus om maximalt 20 m 2 respektive 5 m 2 på varje enskild lott. Bild: Skiss Hagalid rekreationspark, inklusive koloniområde i väster.

4 Service Planområdet ska fungera som park och grönområde för inte bara de intilliggande skolorna och bostadsbebyggelsen utan för hela Staffanstorps tätort. Trafi k Parken och koloniområdet kommer i ett första skede att nås via befintlig gång- och cykelväg genom Staffansvallen i väster. Trafiken genom idrottsområdet ska ske på de gåendes villkor. På längre sikt kommer den huvudsakliga infarten för biltrafik dock att vara via det nya bostadsområde som planeras väster om planområdet, söder om Staffansvallen. Då denna infart står färdig kan möjligheten att ytterligare begränsa infart via Staffansvallen övervägas. Parkering Entrézoner med vändplats och parkering för koloniområdets och parkens besökare ska anordnas inom planområdet, i anslutning till infarten från Staffansvallen samt infarten från det planerade bostadsområdet i väster (Vikhem IV). Även behovet av handikappsparkering ska tillgodoses inom entrézonerna. Gång & cykel Den befintliga gång- och cykelvägen i planområdets västra kant föreslås finnas kvar i samma sträckning. sluten och otrygg miljö kring gång- och cykelvägen samt för att skapa ytterligare en entré till parken. Trygghet och säkerhet längs gång- och cykelvägarna kommer att beaktas i utformningen av parken. Teknisk försörjning VA Planområdet kan anslutas till befintligt system. På- och nybyggnad bedöms rymmas inom befintlig kapacitet. Dagvatten Dagvatten ska omhändertas lokalt och fördröjas inom fastigheten. Inom parken ska även fördröjning av dagvatten från del av det planerade bostadsområdet i väster ske (se genomförandebeskrivningen). Fördröjningsdammarna som anläggs inne i parken ska gestaltas så att de upplevs som en tillgång i parken och så att de ser naturliga ut. Avfall Staffanstorps kommun ansvarar för avfallshämtningen inom området. El Nya strukturer ansluts till befintligt elnät. En anslutande passage mellan gång- och cykelvägen och parken ska också anordnas genom koloniområdet. Detta för att undvika en

5 Konsekvenser Natur- och kulturvård Hushållning med naturresurser Detaljplanen är förenlig med Miljöbalkens krav om hushållning med naturresurser i kapitel 3, 4 och 5. Resurser/hushållning Planen tar jordbruksmark i anspråk. Förslaget innebär dock anläggandet av ett koloniområde och en naturlik rekreationspark som med tiden kan få fina natur- och rekreationsvärden, vilket gör att marken utnyttjas väl. Hälsa och säkerhet Föreslagen park och koloniområde främjar en god hälsa med närhet till grönytor samt rekreationsområde för de närboende och hela orten. Trafik Den mest omfattande trafiken genom Staffansvallen bedöms utgöras av de byggtransporter som sker i samband med koloniområdets anläggande. I övrigt antas trafikmängderna bli mycket begränsade. Detta eftersom en stor del av parkens och koloniområdets besökare troligtvis kommer att ta sig platsen till fots eller på cykel. Då många barn och unga rör sig inom Staffansvallen bör dock åtgärder för att säkerställa en trafiksäker situation ses över och utföras. Dessa kan exempelvis vara i form av upphöjningar för att dämpa hastigheten. Buller Planens genomförande bedöms inte medföra någon ökad bullerbelastning. En bullerutredning för Vikhemsområdet är framtagen av Trivector (Rapport 2009:04, version 1.0). Enligt den ska vallen i parken ut mot väg 11 vara minst 3-4 m högre än vägens plushöjd för att klara riktvärdet för den planerade bebyggelsen i Vikhem. Jordmassorna som enligt planförslaget ska bygga upp ett backlandskap ut mot väg 11 kommer i framtiden att minska bullret för de befintliga bostäderna norr om planområdet samt även fungera som bullerskydd mot kommande bebyggelse i väst. De i planen föreskrivna bullervallarna kommer enligt den utredning med koncept för bullerskydd som Vectura Consulting AB tagit fram för delar av Vikhemsområdet (Vikhem etapp III-V, Staffanstorp - Koncept bullerskydd, ) inte heller att innebära någon ökad bullerbelastning på bostäderna söder om väg 11. Bedömningen har gjorts baserat på beräknade trafikmängder för år 2035, fordon/dygn. Denna siffra innebär en ökning med drygt 60 % jämfört med trafikmängderna för 2006 då den senaste mätningen utfördes. Miljökvalitetsnormer Planens genomförande bedöms inte leda till överskridande av föroreningsnivåer enligt gällande förordning (2001:527) om miljökvalitetsnormer för utomhusluft. Planförslaget bedöms inte heller ha negativ påverkan på de av havs- och vattenmyndigheten beslutade miljökvalitetsnormerna för yt- och grundvatten. Sociala konsekvenser Planläggningen innebär en ökad tillgänglighet till park och rekreation för invånarna i Staffanstorp. Genom att mark i träda och åkermark omvandlas till park och koloniområde skapas möjligheter för utomhusvistelse och rekreation. Platsen kan också fungera som en mötesplats och en social kontaktpunkt.

6 Förutsättningar Plandata Planområdet utgörs av fastigheten Nevishög 13:1 som ägs av Staffanstorps kommun. Arealen uppgår till ca 10 ha. Tidigare ställningstagande Översiktsplan I gällande översiktsplan, ÖP 2002, anges området som lämplig för utbyggnad av park och bostäder. I samrådshandlingen till en ny översiktsplan, Framtidens kommun 2038 är planområdet angivet som park. Tillväxt 7000 Området är en del i kommunens tillväxtprogram som Kommunfullmäktige antog Tillväxt 7000 innebär att kommunen planerar för 7000 nya invånare under de kommande tio till femton åren. Planeringen innebär både bostäder och kompletterande offentlig service. Vikhemsområdet planeras för ca 330 bostäder, rekreationsytor och skola under åren Detaljplaner Norra delen av planområdet är tidigare detaljplanelagd genom Detaljplan för Hagalidområdet, del av Nevishög 7:4, 7.5, 13:1. Planen vann laga kraft Planen medger L, mark i träda som inte får plöjas eller utsättas för annan bearbetning eller belastning som skadar dolda fornlämningar. Denna detaljplan ersätter del av S 62. Planområdet gränsar även till Förslag till utvidgning av byggnadsplan för Stanstorp 23:1 m fl över del av Stanstorp 6:1, 6:3, 6:4, 6:5 mfl (laga kraft ) samt Detaljplan för Hagalids idrottsområde ( ). Tillgänglighet Kommunens handikappsplan ska tillämpas. Mark och grönstruktur Geoteknik Ingen geoteknisk undersökning av planområdet är utförd. Arkeologi Under 2010 utfördes en arkeologisk förundersökning med påföljande slutundersökning inom planområdet. Ett antal hus, gropar, härdar och brunnar från järnåldern hittades. Inga vidare arkeologiska insatser eller skyddsbestämmelser för fornlämningar behövs. Landskap och mark Marken utgörs av relativt plant åkerlandskap av vilken norra delen ligger i träda. Längs med gång- och cykelbanan i västra delen finns buskvegetation. I övrigt upplevs området kalt på såväl bebyggelse som vegetation. Dagvatten Grundvattennivåerna är relativt höga i området idag. Förutsättningarna för infiltration av dagvatten är mindre bra på grund av förekomst av lermorän och morängrovlera. Dagvatten ska omhändertas lokalt inom fastigheten. Bebyggelse Det finns idag ingen bebyggelse inom planområdet. Nordväst om planområdet finns planer på att uppföra en grundskola i en till två våningar vars skolgård gränsar mot parken. Norr om planområdet ligger Hagalidsområdet med villabebyggelse i 1-2 våningar. Väster om planområdet ligger idrottsplatsen Staffansvallen. Arbetsplatser Inom planområdet finns inga verksamheter förutom jordbruksodling. Gator och trafi k Planområdet nås idag med bil via Staffansvallen i väster samt via Hagalidsvägen i norr. Cykelvägar I planområdets västra gräns finns en gångoch cykelväg från Hagalids bostadsområde ner till området Grevie-Beden söder om väg 11. I framtiden ska det finnas gång- och cykelvägar som kopplar planområdet även till

7 bebyggelsen i väster och genom den vidare norrut till centrala Staffanstorp. gare en skola. Väster om planområdet ligger idrottsplatsen Staffansvallen. Kollektivtrafik Området saknar kollektivtrafikförsörjning, men väster om området finns busshållplats på Kronoslättsvägen. Från hållplatsen finns gångvägar till området. Befi ntliga störningar och risker Buller I den sydöstra plangränsen går väg 11 som är en bullerkälla. I framtiden kommer buller även alstras från järnvägstrafiken på Simrishamnsbanan ca 200 m nordväst om området. Service I anslutning till planområdet finns idag en högstadieskola och det planeras för ytterli- ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden ska vara 10 år från det att planen vunnit laga kraft. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Thomas Lexén, Stadsarkitekt Anna Fogelberg, Planarkitekt Lisa Callréus, Samhällbyggnadsingenjör Kerstin Jensen, Entreprenadingenjör Niclas Nilsson, Gatuingenjör Upprättad Reviderad Reviderad Reviderad Denna detalplan antogs av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Beslutet vann laga kraft Katarina Jeraeus Planarkitekt Staffanstorps kommun Thomas Lexén Stadsarkitekt Staffanstorps kommun