Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Socialnämnden

Transkript

1 1(16) Plats och tid Ekströmska, Värjans entréplan, Alva Myrdals gata 5. Klockan 08:30 13:00. Ajournering för paus mellan 9:30 10:00 Beslut i sekretessärenden, se separat B-protokoll Beslutande Ej tjänstgörande Ersättare Göran Gredfors, ordförande Nina Tuncer (S) Rezgar Hajebi (M) ersätter Lotta Jonsson (KD) Göran Andersson (S) Gunilla Cederfjord (S) Clarence Palm (S) Heidi Greijer (C), ersätter Maria Hopstadius (C), deltar ej under F5 och F8 på grund av jäv Ulla Grip (M) Sabina Colakovic (M) Jawad Zanganeh (V) Helen Wretling (L) Carina Åkesson (SD) Sven-Göran Sigurd (SD) Anna Wilder (S) Magnus Carlsson (S) Aila Kangas (SD) Utses att justera Helen Wretling (L) Justeringens plats och tid Onsdagen den 23 januari 2018, Alva Myrdals gata 5 Paragrafer 7-15 Underskrifter... Sekreterare Mathilda Lennmark Ordförande Justerande... Göran Gredfors... Helen Wretling Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Anslaget tas ner Ledning och administration, socialförvaltningen Underskrift...

2 2(16) Övriga närvarande Mehmed Hasanbegovic, förvaltningschef Mathilda Lennmark, nämndsekreterare Mattias Anglemark, ekonomichef Pia Andersson, områdeschef Lena Söderqvist-Määttä, områdeschef Joakim Danielsson, kvalitetschef Agneta Wahlberg, utvecklare

3 3(16) Inledning Sammanträdet inleds med ett utbildningstillfälle för socialnämnden innehållande information gällande socialnämndens historik och nuläge, nämndsekreterarens roll, förvaltningens två områden, barn och unga samt vuxna, samt stödenheternas funktioner. Utbildningstillfället följs av ett nämndsammanträde med föredragningar i ärendena mellan 12:00 12:45. Beslut i ärendena fattas mellan klockan 12:45 13:00. Föredragning av ärendena i följande ordning: 8, 11, 10,

4 4(16) 7 Protokollsjustering Helen Wretling (L) utses att justera protokollet.

5 5(16) SOCN/2019:4 8 Sekretessärenden som beslutas av socialnämnden i januari 2019 F1 Ändring av socialnämndens beslut avseende begäran om att väcka talan hos tingsrätten enligt 10 lagen om god man för ensamkommande barn och 6 kap. 8 a FB (Föräldrabalken) att utse särskilt förordnad vårdnadshavare beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F2 Avskrivning av utredning gällande vårdnadsöverflyttning enligt 6 kap. 8 FB beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F3 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F4 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F5 Väcka talan vid tingsrätt om särskilt förordnad vårdnadshavare med stöd av lagen om god man för ensamkommande barn 10 och FB 6 kap. 8a

6 6(16) beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Heidi Greijer (C) deltar ej under handläggning av ärendet på grund av jäv. F6 Väcka talan vid tingsrätt om särskilt förordnad vårdnadshavare med stöd av lagen om god man för ensamkommande barn 10 och FB 6 kap. 8a beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F7 Väcka talan vid tingsrätt om särskilt förordnad vårdnadshavare med stöd av lagen om god man för ensamkommande barn 10 och FB 6 kap. 8a beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F8 Väcka talan vid tingsrätt om särskilt förordnad vårdnadshavare med stöd av lagen om god man för ensamkommande barn 10 och FB 6 kap. 8a beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Heidi Greijer (C) deltar ej under handläggning av ärendet på grund av jäv.

7 7(16) SOCN/2018:17 9 s verksamhetsuppföljning december 2018 Beslut Nämnden godkänner månadsrapporteringen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Ekonomichef Mattias Anglemark rapporterar om det ekonomiska utfallet januari december 2018.

8 8(16) SOCN/2019:7 10 Rätt att teckna avtal i nämndens namn, Beslut 1. Ordförande och förvaltningschef samt ekonomichef äger generell rätt att teckna avtal i nämndens namn och att besluta om att på nämndens vägnar ingå och uppsäga ett avtal. I det fall ordinarie ordförande är förhindrad får tjänstgörande ordförande besluta i ordförandes ställe om beslutet inte kan avvaktas. 2. Biträdande förvaltningschef, kvalitetschef, områdeschef, och HR-chef äger rätt att i anslutning till förvaltningens verksamheter teckna avtal i nämndens namn och att besluta om att på nämndens vägnar ingå och uppsäga ett avtal samt besluta om överenskommelse upp till ett värde om 10 basbelopp. Denna rätt gäller inte avtal om hyra av lokal, kontant/kreditkort, anskaffning eller leasing av fordon samt avyttrande av nämndens egendom. 3. Boendesamordnare, teamledare och enhetschef vid resursenheten vuxna äger rätt att teckna avtal i nämndens namn och att besluta om att på nämndens vägnar ingå och uppsäga avtal om inhyrning och uppsägning av lägenhet till enskilda i biståndsärenden om inhyrning och uppsägning av lägenhet till enskilda i samband med mottagande av flyktingar om inhyrning och uppsägning av lägenhet för enskilda ensamkommande barn 4. Tjänstgörande ordförande och förvaltningschef samt ekonomichef äger rätt att besluta om att avyttra nämndens egendom. Ärendebeskrivning I juridisk mening finns det endast en juridisk person i kommunen, nämligen Eskilstuna kommun. Kommunfullmäktige har i nämndernas reglementen bestämt att nämnderna har processbehörighet för Eskilstuna kommun inom sina respektive ansvarsområden. Det innebär att socialnämnden själv eller genom ombud får föra kommunens talan i alla mål och ärenden som faller inom nämndens verksamhetsområde, med rätt att på kommunens vägnar träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal för Eskilstuna kommun genom socialnämnden. Firmateckningsrätt ska alltså nämnden bestämma om i ett särskilt beslut. Firmateckningsrätten kan skilja sig från rätten att besluta om att på nämndens vägnar

9 9(16) ingå ett avtal. I förvaltningens förslag till beslut har det bedömts att den som ska ha rätt att ingå angivna avtal också bör ha rätt att teckna avtal.

10 10(16) 11 SOCN/2018:172 Yttrande över remiss från milljökontoret - Ansökan från Eskilstuna Linden Hockey om stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap i VIP-logen Sméhallen Beslut godkänner förvaltningens förslag till yttrandet. Ärendebeskrivning Miljö- och räddningsnämnden har fått en ansökan om stadigvarande alkoholservering till slutet sällskap i VIP-logen, Sméhallen. Sökande är Linden Hockey Klubb. Alkoholservering ska ske i samband med matcher och andra arrangemang, till exempel företagshockey. Nämndens yttrande avser lämpligheten enligt alkohollagen 8 kapitlet 17 : Om alkoholservering på grund av serveringsställets belägenhet eller av andra skäl kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa, får serveringstillstånd vägras även om övriga krav som uppställs i lagen är uppfyllda Förslag till yttrande Förvaltningen inställning är att alkohol och idrott i princip inte hör ihop och att alkoholservering i allmänhet inte bör ske i idrottsanläggningar. Förvaltningens ställningstagande baseras även på: I kommunens plan mot alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak (ANDT) Eskilstuna kommunkoncern där det bland annat sägs: Grundläggande för att minska skadeverkningar och problem relaterat till alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak är att begränsa tillgänglighet. Sådana insatser har särskilt stor betydelse för att skydda barn och unga. För alkohol och tobak handlar åtgärderna om att upprätthålla åldersgränser, begränsa antalet försäljningsställen,...

11 11(16) När nya alkohollagen kom 2010 så kompletterades paragraf 17 med att även serveringsställets belägenhet ska tas hänsyn till. I förarbetena till lagen sägs: För att ge större eftertryck åt att det är närheten till särskilt utpekade miljöer, såsom platser där ungdomar vistas som typiskt sett innebär risker för uppkomsten av olika alkohol-relaterade olägenheter bör bestämmelsen förtydligas genom att serveringsställets belägenhet särskilt framhålls. Enligt SoL(Socialtjänstlagen) 5 kapitlet 1 så ska socialtjänsten aktivt arbeta för att motverka missbruk av alkoholhaltiga drycker (särskilt när det gäller barn och unga). Med utgångspunkt från ovanstående anser nämnden att det inte är lämpligt med servering av alkohol på en idrottsanläggning vid ett idrottsevenemang där allmänheten har tillträde. Nämnden har däremot inget att invända mot tillfälligt serveringstillstånd vid evenemang som inte är idrottsevenemang Beslutet skickas till: Miljö- och räddningstjänstnämnden

12 12(16) 12 SOCN/2019:16 Utnämning av ett nytt dataskyddsombud och entledigande av det nuvarande dataskyddsombudet Beslut 1. Dataskyddsombudet Sofia Lövstedt entledigas från uppdraget som dataskyddsombud från och med den 16 januari Irina Karlsson utses till nämndens dataskyddsombud från och med den 16 januari Kontaktuppgifter till dataskyddsombudet anmäls till Datainspektionen. Ärendebeskrivning Utifrån dataskyddsförordningens krav har kommunstyrelsen genom sitt beslut utsett till kommunens dataskyddsombud Charlotte Nilsson och Sofia Lövstedt från och med den 25 maj Sofia Lövstedt kommer dock att vara föräldraledig under viss tid. Av denna anledning har det uppstått behov att utse ett nytt dataskyddsombud. I oktober blev Irina Karlsson anställd i Eskilstuna kommun på enheten Konsult och uppdrag och kan bli utsedd till dataskyddsombud för alla kommunala nämnder. Irina Karlsson är jurist till yrket och har arbetat såväl i domstol som i övriga myndigheter innan dess. Efter det att nämnden fattat beslut om utnämning av Irina Karlsson till dataskyddsombudet ska kontaktuppgifterna till dataskyddsombudet anmälas till Datainspektionen på webbplatsen Beslutet skickas till: Sofia Lövstedt och Irina Karlsson, KoU Upphandling. Datainspektionen

13 13(16) 13 SOCN/2019:2 Delegationsrapporter till socialnämnden i januari 2019 Beslut Efter anmälan läggs följande delegationsrapporter, daterade den 9 januari 2019, vilka redovisar beslut i enlighet med socialnämndens delegationsordning till handlingarna: - Delegationsrapport personalärenden enligt punkt , Delegationsrapport - individärenden Område barn och unga samt Område vuxna och 18 +, beslut enligt SoL, LVU, LVM, FB, listutdrag från systemet VIVA - Delegationsrapport individärenden - beslut fattade av biståndsutskott under december 2018 samt kompletteringar. Handlingarna finns tillgängliga på förvaltningens kansli.

14 14(16) SOCN/2017:100, SOCN/2018:1, SOCN/2018:100, SOCN/2018:104, SOCN/2018:114, SOCN/2018:115, SOCN/2018:119, SOCN/2018:122, SOCN/2018:148, SOCN/2018:151, SOCN/2018:162, SOCN/2018:168, SOCN/2018:170, SOCN/2018:171, SOCN/2018:173, SOCN/2018:178, SOCN/2018:21, SOCN/2018:88, SOCN/2018:90, SOCN/2018:92, SOCN/2018:96, SOCN/2018:97, SOCN/2018:99, SOCN/2019:1, SOCN/2019:12, SOCN/2019:9 14 Rapporter och meddelanden 2019 Beslut Rapporter och meddelanden till nämnden i januari 2019 läggs till handlingarna efter socialnämndens godkännande. Skriftliga rapporter - Kommunfullmäktiges beslut , 197. Fastställan av Årsplan 2019 samt Kompletteringar till Årsplan 2019 (KSKF/2018:238) (SOCN/2018:104). - Kommunfullmäktiges beslut , 213. Plan för trygghet och inkludering (KSKF/2018:225) (SOCN/2018:96). - Kommunfullmäktiges beslut , 214. Plan för digitalisering (KSKF/2018:24) (SOCN/2018:97) - Kommunfullmäktiges beslut , 240. Tjänstgöringsordning för ersättare för mandatperioden (KSKF/2018:459) (SOCN/2019:9). - Kommunfullmäktiges beslut , 210. Revidering av bestämmelser om ersättning till förtroendevalda i Eskilstuna kommun (KSKF/2018:388) (SOCN/2019:9). - Kommunfullmäktiges beslut , 239. Val till kommunala uppdrag för mandatperioden (KSKF/2018:366) (SOCN/2019:9). - Kommunfullmäktiges beslut , 250. Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) kvartal 2, 2018 (KSKF/2018:6) (SOCN/2018:88). - Kommunstyrelsens personalutskotts beslut , 54. Fördelning av medel till projekt enligt budget för verktygslådan 2019 (KSKF/2018:415) (SOCN/2018:171). - Kommunstyrelsens personalutskotts beslut , 55. Priser för personalmåltider i kommunens restauranger och matsalar från och med den 1 februari 2019 (KSKF/2018:410) (SOCN/2018:1). - Begäran från IVO om yttrande och handlingar i samband med tillsyn med anledning av klagomål (SOCN/2018:178). - Begäran från IVO om komplettering i ärende rörande lex Sarah (SOCN/2018:148). - Begäran från IVO om yttrande och handlingar gällande kontaktperson enligt SoL (SOCN/2018:170).

15 15(16) - Begäran från IVO om yttrande och handlingar gällande öppenvårdsverksamhet enligt SoL (SOCN/2018:173). - Meddelande från IVO om avslutat lex Sarah ärende (SOCN/2018:148) - Meddelande från IVO om kommunicering av beslutsunderlag i pågående tillsynsärende (SOCN/2018:162). - Meddelande från IVO om kommande inspektion vid HVB Pangea (SOCN/2018:168). - Beslut från IVO om att ärende avseende tillsyn av ett ej verkställt beslut avslutas (SOCN/2018:90). - Beslut från IVO om att ärende avseende tillsyn av ett ej verkställt beslut avslutas (SOCN/2018:92). - Beslut från IVO om att ärende avseende tillsyn av stödboende för ungdomar och unga vuxna vid Stödboendet Mellanbo i Eskilstuna kommun avslutas (SOCN/2018:119). - Beslut från IVO om att ärende avseende tillsyn av stödboende för barn och unga vid Stödboendet Klostergatan i Eskilstuna kommun avslutas (SOCN/2018:122). - Beslut från IVO om att ärende avseende tillsyn av ett ej verkställt beslut avslutas (SOCN/2018:115). - Beslut från IVO om att avslå ansökan om överflytt av ärende till Eskilstuna kommun (SOCN/2018:151, SOCN/2018:100). - Beslut från IVO om att ärende avseende tillsyn av ett ej verkställt beslut avslutas (SOCN/2018:99). - Beslut från IVO om att ärende avseende tillsyn av ett ej verkställt beslut avslutas (SOCN/2018:114). - Beslut från IVO om att Eskilstuna kommun ska följa IVO:s ställda krav gällande ärende i samband av tillsyn (SOCN/2018:21). - Beslut från Riksdagens ombudsmän (JO) om att avsluta ärende avseende att socialnämnden i Eskilstuna kommun fått kritik för att ha brustit i information till den ena föräldern vid handläggning av en s.k. barnutredning (SOCN/2017:100). - Vårdförbundets Sörmlands verksamhetsplan med budget år 2019 (SOCN/2019:12).

16 16(16) SOCN/2019:13 15 Frågor till socialnämnden i januari 2019 Inga frågor till socialnämnden i januari 2019.