5.3 RISK OCH SÄKERHET

Transkript

1 5.3 RISK OCH SÄKERHET Förutsättningar beskrivs i avsnitt 4.6 Risk och säkerhet. Den framtida transportsituationen är osäker och beror dels på vilken etablering och/eller avveckling av farliga verksamheter som sker inom utredningsområdet. Även förändringar längs med väg 73, utanför utredningsområdet, påverkar den framtida riskbilden, bl.a. anläggandet av Norviks hamn i Nynäshamn. Osäkerheten gällande transporter som genereras utanför området är samma i alla alternativ och beskrivs därför inte ytterligare. Nollalternativ Nollalternativet innebär en ökad trafikmängd jämfört med nuläget. Sannolikt kommer även antalet transporter med farligt gods också att öka. Främst är det antalet transporter med bensin, etanol, diesel och biogas till drivmedelsstationer som kan förväntas öka. Övriga typer av transporter beror på i vilken utsträckning verksamheter utmed vägen avvecklas eller etableras. Eftersom inte Norrby gärde exploateras kommer inte området att generera transporter med farligt gods. Bedömningen är att den risk som transporterna med farligt gods medför, framför allt på väg 73, kommer att öka något jämfört med nuläget. 51 Förbättringsalternativet Ombyggnad av Nynäsvägen och dess korsningar har ingen betydelse för risknivån i om rådet eftersom aktuell del av gamla Nynäsvägen inte är en transportled för farligt gods. Därmed passerar inga sådana transporter, undantag kan utgöras av enstaka transporter med villaolja. Den framtida risksituationen beror framför allt på om det etableras farliga verksamheter eller verksamheter som genererar transporter med farligt gods på Norrby gärde. Blir Norrby gärde ett arbetsplatsområde är risken för etablering av farliga verksamheter eller verksamheter som genererar transporter med farligt gods större än om det blir ett handels område. Detta regleras dock, liksom all ny bebyggelse, av krav på utredningar och skyddsavstånd. Etableras verksamheter som genererar transporter med farligt gods på Norrby gärde kommer omfattningen av dessa transporter öka inom utredningsområdet. Troligtvis kommer transporterna att köra via Gudöbroleden, Söderbyleden och Torfastleden efter som det medför den kortaste sträckan på oklassade vägar. Risknivån inom utredningsom rådet blir då högre jämfört med nuläget och nollalternativet. Ny trafikplats Vega Trafikplats Vega kan komma att användas av transporter med farligt gods. Det förutsätter dock att transporterna får en kortare väg att köra på oklassade vägar än att köra av vid någon av de andra trafikplatserna. Ytterligare en avfart/påfart ökar valmöjligheten och kan leda till kortare transportsträckor på oklassade vägar för vissa transporter. Om en ny trafikplats byggs kan det också innebära att transporter som annars skulle köra på Gudöb roleden kör via den nya trafikplatsen. På så sätt kan risken utmed Gudöbroleden påverkas positivt. Vid nyetableringar ställs idag höga krav på att säkerhet och hälsa beaktas vid planläggning av marken, vilket innebär att eventuella risker kan hanteras på ett bättre sätt jämfört med om befintlig bebyggelse exponeras.

2 Bedömningen är att en ny trafikplats främst kommer att nyttjas av transporter med farligt gods om de planerade exploateringarna innebär att verksamheter som genererar denna typ av transporter etableras. Sker detta kommer transporterna få en kort sträcka från väg 73 till slutpunkt. Skillnaden i risknivå jämfört med nollalternativet bedöms som mycket liten eftersom transporterna inte kommer att passera befintlig bostadsbebyggelse. För skillnad i risknivå om Norrby gärde blir arbetsplatsområde eller handelsområde, se ovan under nollalternativet. 52 Jämförande bedömning De två alternativen medför i sig inte någon väsentlig påverkan på risknivån avseende transporter av farligt gods. Med hänsyn enbart till befintlig bebyggelse innebär projektet ingen större förändring av riskbilden och det är ingen större skillnad mellan alternativen. Eventuellt kan en ny trafikplats medföra minskning av transporter med farligt gods på en del av Gudöbroleden och kortare sträckor på oklassade vägar vilket är positivt. Skillnaden mellan alternativen uppstår om verksamheter som genererar transporter med farligt gods etableras på Norrby gärde. Sker detta bedöms en ny trafikplats ge en lägre risknivå eftersom dessa transporter får en kort väg mellan väg 73 och slutpunkt. De behö ver inte heller köra förbi befintlig bostadsbebyggelse vilket är fallet i Förbättringsalternativet. Sammantaget bedöms Alternativ ny trafikplats Vega medför lägre riskbild än en om byggnad av Nynäsvägen. Anpassning och åtgärder Inom ramen för vägplaneringen har inget ytterligare behov av åtgärder identifierats. För den fortsatta utformningen av området är det dock viktigt att i ett tidigt skede arbeta med riskfrågor i utvecklingen av de möjliga exploateringsområdena. De generella säkerhets höjande åtgärderna bör beaktas och riskanalyser genomföras för särskilt utsatta områden. På så sätt kan risknivån hållas oförändrad eller bli lägre i området.

3 5.4 STADS- OCH LANDSKAPSBILD Förutsättningar beskrivs i avsnitt 5.1 Områdesbeskriv ning. Nollalternativ Ingen förändring jämfört med nuläget. Förbättringsalternativet Alternativet innebär fler konfliktpunkter med befintlig bebyg gelse, lokalgator, järnväg och naturmark. Särskilt problematiskt är vägavsnittet vid Sö derhagen. Området är småskaligt och det finns många utfarter och anslutande vägar. Villaområdet har kvaliteter och är känsligt för de intrång en breddning av Nynäsvägen kommer att medföra. Även om vägrummet kring Nynäsvägen är delvis brett idag kommer en fyrfältig väg att förändra upplevelsen av vägens skala i förhållande till den intilliggande bebyggelsen. Detta blir särskilt påtagligt på avsnitt med villor intill vägen. De negativa konsekvenserna för stadsbilden blir stora. Ny trafikplats Vega Trafikplatsens läge är exponerat och kommer därför att påtagligt förändra stads- och landskapsbilden. Stora nivåskillnader och ett trängt läge mot bergknallar kommer troligen att innebära såväl påtagliga bergskärningar som höga vägbankar. Utbyggnad av planerade handels- och verksamhetsområden i det öppna landskapsrummet framför allt öster men även väster om väg 73, i anslutning till trafikplatsen, kommer att bidra till den ändrade stads- och landskapsbilden. Om upplevelsen av denna förändring är positiv eller negativ är helt beroende av hur väl de nya de nya väg- och bebyggelseelementen kan gestaltas och bearbetas för att anpassas till varandra och till den befintliga omgivningen. 53 Jämförande bedömning Ny trafikplats Vega har större möjlighet att göras till en positiv upplevelse. Båda alterna tiven innebär dock påtaglig förändring av stads- och landskapsbilden ur såväl trafikant- som åskådarperspektiv. Anpassning och åtgärder Gestaltningsprinciperna för Förbättringsalternativet anger: Minimera intrånget i befintliga villaområden gör istället breddning på bekostnad av verksamhetsområden där det är möjligt Vid trånga mått anvisas gång- och cykeltrafikanter till lokalgata Ordna upp sidoområden och anpassa dem till en mer urban och ordnad gestaltning. Plantera alléträd där det finns plats, exempelvis vid handelsområden. Gestaltningsprinciperna för en ny trafikplats anger bl.a.: Slänter och bankar kan bli dominerande i landskaprummet. Största möjliga stöd i landskapet eftersträvas. Vägen bör ansluta mot befintlig höjd. Branta slänter mot bebyggelse och anpassade terrängmodellerade slänter mot natur mark. Minimera bergskärningar, särskilt de som vänder sig ut mot landskapet. De skär ningar som ändå måste göras, görs branta. Trafikplatsen bör placeras så att det blir små ingrepp i befintlig vegetation. Brynzoner mot bergknallar kan komma att döljas av vallar på båda sidor av väg 73 men framför allt på östra sidan mot Norrby gärde. Förutsättningar finns att anlägga nya brynzoner och skapa en ny avgränsning.

4 Om trafikplatsen i stället placeras längre söderut, med anslutning till Norrby gärde, kan intrånget i den östra bergknallen undvikas. Konsekvenserna är då enbart beroende av in greppet på den västra sidan. Små negativa konsekvenser bedöms uppstå. Anled ningen till att placera trafikplatsen närmare bergknallen är att de geologiska förhållandena på Norrby gärde medför svårigheter i grundläggning av vägen. Väg 73:s barriäreffekt ökar lite i förhållande till nollalternativet. Utbygganden påverkar dock inte den regionala grönstrukturen som den definierats i RUFS eftersom utrednings området ligger utanför de regionala grönkilarna. Möjligheterna att röra sig tvärs Nynäsvägen norr om den nya trafikplatsen är bättre i al ternativet ny trafikplats Vega än i nollalternativet på grund av mindre trafik. 54 När trafikplats Handen måste byggas om kommer ingrepp att behöva göras i bergknallen sydväst om trafikplatsen. Därmed försvinner ytterligare en brynzon. Detta område är dock kraftigt påverkat av trafiken där det ligger inklämt mellan väg 73, Gudöbroleden och ramper. De negativa konsekvenserna bedöms som små. Jämförande bedömning Förändringarna i området blir stora i båda alternativen även om inga utpekade värden berörs. Förbättringsalternativet tar mindre naturmark i anspråk, men medför ökad barriäreffekt. Alter nativ ny trafikplats Vega tar betydligt mer naturmark i anspråk, varav en del bedöms som ekologiskt värdefull, men medför samtidigt mindre barriär effekt. Anpassning och åtgärder Intrången i bergsknallarna bör så långt möjligt mi nimeras. I arbetsplaneskedet bör en naturinventering av brynzonerna på båda sidor om väg 73 göras. Möjligheter för oskyddade trafikanter att röra sig längs och tvärs Nynäsvägen och väg 73 på ett säkert sätt bör säkerställas i det fortsatta arbetet. Ökar Nynäsvägens barriäreffekt bör behov av passager för djur där vägen passerar under väg 73 studeras.

5 5.5 NATURMILJÖ OCH BARRIÄREFFEKT Förutsättning beskrivs i avsnitt 4.7 Naturmiljö och barriäreffekt. Nollalternativ Nynäsvägens barriäreffekt förstärks jämfört med nuläget på grund av den ökade trafiken. Det högre trafikflödet medför ökade svårigheter för människor och djur att korsa vägen. Vägen som visuell barriär förstärks också. Väg 73:s barriäreffekt bedöms öka lite trots ökat trafikflöde. Det beror på att motorvägen i sig, det vill säga själva infrastrukturanläggningen med två filer i vardera riktningen och staket mellan vägbanorna, utgör en sådan kraftig barriär. Förbättringsalternativet Naturmiljö påverkas marginellt i Förbättringsalternativet trots att vägen breddas, se figur Intrång i trädgårdarna för att få plats med en breddad väg kommer med största sannolikhet att behöva göras vilket medför en viss minskning av grön yta i utredningsområ det. Vid Söderhagen, på den västra sidan av vägen kommer en liten bergsklack med naturmark att behöva sprängas bort. Inga utpekade naturvärden berörs men kanten bedöms ha en värdefull brynzon. 55 Nynäsvägens barriäreffekt ökar väsentligt i jämförelse med nollalternativet på grund av ökat trafikarbete och vägens breddning till två körfält i vardera riktningen. Alternativet riskerar att göra det svårare för människor att nå rek - re ationsområden på andra sidan av vägen. Nynäsvägens barriäreffekt för djur förstärks också. Den ökade svårigheten för djur att passera Nynäsvägen under väg 73:s bro bedöms påverka naturmiljön negativt. De negativa konsekvenser för den biologiska mångfalden bedöms dock som måttliga på grund av att andra barriärer, framför allt järnvägen och väg 73 ligger kvar som de kraftigaste barriärerna. Ny trafikplats Vega På västra sidan om väg 73 krävs bergsskärning för att få plats med trafikplatsens ramper och Nynäsvägen. Därmed tas orörd natur mark, en värdefull brynzon mellan bergknallens barrskog och det öppna fältet söder om bergknallen, i anspråk. Konsekvenser för naturmiljön på västra sidan av väg 73 är beroende av trafikplatsens placering och utformning. Två alternativ redovisas i vägutredningen, se figur 5.13 och Ett nordligt läge medför intrång i bergknallen. Den värdefulla södervända bryn zonen mellan den skogs bevuxna berg knallen och Norrby gärdes öppna fält tas i anspråk av trafikplatsens ramper. Ett flertal träd och buskar, varav flera lövträd, måste avverkas. Området som påverkas visas i figur 4.5. Inga dokumente rade natur värden berörs men brynen bedöms vara värdefulla miljöer. En brynzon mellan öppen mark och skog har ofta speciella klimatförhållanden som bidrar till en mångfald av växter och djur. Måttliga negativa konsekvenser för miljön bedöms uppstå.

6 Söderhagen Villakvarter känsliga för intrång Konfliktpunkt 56 Konfliktpunkt Förbättringsalternativ, del breddning av väg Värdefull brynzon mot bergknalle Bebyggelse känslig för ingrepp Vegetationpartier som troligtvis berörs vid breddning av väg Bebyggelseområde som troligtvis berörs vid breddnig av väg Korsningar som behöver byggas om m N Figur 5.12 Förbättringsalternativet.

7 Stockholm Förklaring Värdefull brynzon mot bergknalle Befintlig bro Ny bro Ny gång- och cykelväg Föreslagen ny väg Norrby N Nynäshamn Konfliktpunkt 57 Figur Förslag på utformning av trafi kplats Vega, sydlig placering på Norrby gärde. Stockholm Förklaring Värdefull brynzon mot bergknalle Befintlig bro Ny bro Ny gång- och cykelväg Föreslagen ny väg Norrby N Konfliktpunkt Nynäshamn Konfliktpunkt Figur Förslag på utformning av trafi kplats Vega, nordlig placering närmare bergknallen.

8 5.6 KULTURMILJÖ Förutsättningar beskrivs i avsnitt 4.8 Kulturmiljö. Nollalternativ Ingen förändring jämfört med nuläget. 58 Förbättringsalternativet Vid korsningen Nynäsvägen/Torfastleden ligger Söderby kvarn som utgör del av den kulturhistoriskt värdefulla Söderby gård, se figur 4.7. Området är klassat som kulturreservat. Den kulturhistoriska miljön riskerar att påverkas negativt av en breddning av Nynäsvägen. Görs korsningen om till cirkulationsplats kan de negativa konsekvenserna blir ännu större. Övrig påverkan av Söderby gård består av ökat buller på grund av ökad trafik på Torfastleden och Söderbyleden. Nynäsvägen är angiven som en kulturhistorisk vägmiljö. Nynäsvägen inom utrednings området är dock relativt bred och miljön kring vägen saknar framträdande kultur historiska inslag förutom vid Söderhagen samt vid Sö derby kvarn och krog. En breddning av vägen och ett högre trafikflöde innebär att vägens gamla karaktär försvinner ännu mer vilket bedöms medföra negativa konsekvenser för upplevelsen av vägen som kultur historisk miljö. Norr om viadukten under väg 73 finns en fornlämning i form av ett stridsvärn som even tuellt kan påverkas av breddningen. Sammantaget bedöms det uppstå måttliga negativa konsekvenser för kulturmiljön. Ny trafikplats Vega Den kulturella helhetsmiljön i utredningsområdet är redan kraftigt påverkat av väg 73. Ytterligare en trafikplats bedöms ha en marginell påverkan på kulturlandskapet som hel het eftersom det berör en liten del. Nynäsvägen får en ny dragning på en kort sträcka förbi trafikplatsen med det kulturhistoriska värdet bedöms inte minska på grund av det. Med en nordlig placering av trafikplatsen kommer forn lämningen RAÄ 121, ett gravfält med cirka synliga gravar, att påverkas, se figur 4.7. Delar av gravfältet kommer att behöva grävas ut. Lokaliseras trafik platsen längre söderut, på Norrby gärde, kan påverkan på gravfältet troligtvis undvikas. Bergskärningen väster om trafikplatsen bedöms inte påverka fornlämningarna på berget. Som en indirekt effekt av trafikplatsen kommer en ny väg att dras över Norrby gärde. Denna väg riskerar att gå rakt över fornlämning RAÄ 123, den förhistoriska graven. Eventuellt måste även runstenen (RAÄ 117) flyttas på grund av den nya vägen över gär det. Runstenen har dock redan flyttats till denna plats. Sammantaget bedöms trafikplatsen medföra måttligt negativa konsekvenser för kultur miljön. Jämförande bedömning Båda alternativen påverkar kulturmiljön. Förbättringsalternativet riskerar att medföra negativa konsekvenser för kulturmiljön framför allt vid Söderhagen samt vid Söderby kvarn och krog men även för Nynäsvägen som kulturhistorisk vägmiljö. Trafik platsen påverkar några fornlämningar som behöver grävas ut. De negativa konsekvenser i båda alternativen bedöms som måttliga. Anpassning och åtgärder När en fast fornlämning berörs ska samråd med länsstyrelse ske enligt kulturminneslagen. För att ta bort fornlämningar måste tillstånd erhållas från länsstyrelsen. Länsstyrelsen beslutar även om förundersökning och arkeologisk utgrävning.

9 5.7 VATTEN Förutsättningar beskrivs i avsnitt 4.9 Vatten. För Drevviken i sin helhet och de delar av Tyresåsystemet som ligger nedströms Drevvi ken är påverkan från trafikplatsen vid Vega eller avrinningen från Nynäsvägen i Förbättringsalternativet av marginell betydelse. Det beror på att hela sjösystemet inklusive Drev viken redan är kraf tigt påverkat av dagvattenutsläpp från ett stort antal vägar samt flera stora verksamhets- och bostads områden. Även äldre utsläpp av avloppsvatten i sjö systemet har fortfarande en negativ påverkan på vatt net. Belastningen på Drevviken, utan reningsinsatser, bedöms inte bli markant större än den nuvarande men är på sikt inte acceptabel. Lokalt i den relativt grunda och avgränsade Lännaviken kan utsläppen dock få betydelse, dels för biotopen, dels för möjligheterna att utnyttja det för rekreation som bad m.m. Även i de mindre vattendrag som dagvattnet passerar kan en negativ påverkan upp komma. Speciellt sommartid, då flödet i vattendragen är litet och utsläpp från vägarna och trafikplatsen inte späds ut i någon större omfattning kan ett vatten med höga förore ningshalter kan uppkomma. Inget av alternativen bedöms påverka vattenförsörjning eftersom det inte finns någon större vattentäkt eller skyddsområden för vatten inom utredningsområdet. Två enskilda brunnar finns på lite längre avstånd och dessa bedöms inte påverkas. 59 Nollalternativ Högre trafikflöden än i nuläget på vägar utan rening av dagvattnet medför att förore ningsbelastningen på recipienterna ökar. Förbättringsalternativet Vid en utbyggnad av Nynäsvägen ökar belastningen på grund av det större trafikflödet. I den södra delen, vid Vega och Kvarntorp, bedöms inte påverkan bli markant större än i nuläget eftersom en viss rening sker i befintliga diken och våtmark öster om väg 73. I den norra delen blir belastningen till Lissmaån större än i nollalternativet och den negativa påverkan, utan reningsinsatser, bedöms bli stor. För den norra delen av vägsträckan med avrinning till Lissmaån bör ett avsättningsmaga sin med oljeskärm anläggas, se figur För Nynäsvägen mellan järnvägen och Vega kan en rening åstadkommas i ett avsättningsmagasin, någon möjlighet att anlägga en damm finns inte på grund av platsbrist och terrängförhållanden. Även för de södra delarna kan förbättringar genomföras i form av att ett befintligt mindre vått område i en lågpunkt modifieras till en damm och genom anläggande av en oljeavskiljare. Genomförs reningsåtgärder enligt ovan bedöms konsekvenserna med förbättringsåtgärder bli positiva jämfört med nollalternativet. Utan reningsåtgärder blir konsekvenserna nega tiva. Ny trafikplats Vega Trafikplatsen förses med dagvattenrening i enlighet med Vägverkets råd och rekommendationer för vägdagvatten. Huvuddelen av trafikplatsens avrinning kommer att ske till befintligt dike strax söder om trafikplatsen och vidare till Lännaviken via bäck ravinen. Rening, inkluderande oljeav skiljning, föreslås ske i en damm på Norrby gärde i anknytning till vägen, se figur Dammen bör konstrueras så att ett skydd mot utsläpp vid olyckor erhålls.

10 För den mindre del av avrinningen som eventuellt sker norrut från norrgående ramper finns ingen möjlighet till rening i dammar. Här måste någon form av mindre avsättnings magasin eller slam/oljeavskiljare installeras i markplan under viadukten där väg 73 passe rar Nynäsvägen. Avrinningen från delar av södergående ramper avleds via befintliga diken och damm/ våtmark. Sträckan är så pass kort att ingen ytterligare rening bedöms vara nödvän dig. Jämfört med nollal ternativet blir konsekvenserna positiva. I och med att en trafikplats anordnas ökar olycksrisken på den aktuella vägsträckan på väg 73 och därmed även hotet mot recipienterna. Utan reningsåtgärder/katastrofskydd kan de negativa konsekvenserna för vattendragen och Lännaviken bli stor. 60 Trafikplats Länna Nynäsvägen Avsättningsmagasin Damm Trafikplats Damm m N Nordenskiölds väg Ny trafikplats Vegastaden Väg 73 Torfastleden Södersbyleden Gudöbroleden Figur Föreslagna dammar och avsättningsmagasin i båda alternativen. Jämförande bedömning Alternativen är svåra att jämföra i detta skede av utredningen eftersom konsekvenserna är beroende av de reningsanläggningar som byggs. Eftersom Alternativ ny trafikplats Vega medför lägre trafikarbete än Förbättrings alternativet genererar det även mindre mängder dagvattenföroreningar. En stor del av det högre trafikarbetet i Förbättringsalternativet sker dessutom på lokalvägar utan dagvatten rening. Alternativ ny trafikplats Vega bedöms därför ge något mindre negativa konse kvenser för recipienten Drevviken än Förbättringsalternativet. Anpassning och åtgärder I båda utbyggnadsalternativen bör reningsåtgärder genomföras, se ovan under respektive alternativ. Under anläggningstiden är risken för utsläpp stor. Detta måste beaktas vid planeringen, det måste t.ex. finnas någon typ av reningsanläggning klar redan före byggstart.

11 5.8 KLIMAT Det totala trafikarbetet beräknas öka i såväl nollalternativet som i de två utbyggnads alternativen. Trafikökningen är dock större i utbyggnadsalternativen på grund av till kommande exploateringar. Nollalternativet Årligen runt år 2010 kommer nollalternativet att medföra koldioxidutsläpp på cirka ton. 6 Förbättringsalternativet Årligen runt år 2010 kommer alternativet att medföra koldioxidutsläpp på cirka ton. Ny trafikplats Vega Årligen runt år 2010 kommer alternativet att medföra koldioxidutsläpp på cirka ton. Jämförande bedömning Utbyggnadsalternativen bedöms inte medföra någon skillnad i antalet resor som genere ras. Skillnaden mellan alternativen består i den sträcka som fordonen behöver köra för att nå målpunkten. Antalet fordonskilometer för resor som har start- eller målpunkt i utrednings området är högre i Förbättringsalternativet än i Alternativ ny trafikplats Vega. 61 Båda alternativen medför högre koldioxidutsläpp än nollalternativet. Med en ny trafikplats blir de årliga utsläppen av koldioxid runt år 2010 cirka 400 ton lägre än med Förbättringsalternativet vilket är positivt ur klimat synpunkt. 6 Denna siffra är en bedömning utifrån emissioner beräknade för alternativet Med arbetsplatsområde och utan trafikplats. Trafiksiffrorna för dessa två alternativ överensstämmer relativt väl.

12 6. ÖVERENSSTÄMMELSE MED MILJÖMÅL I följande kapitel beskrivs kortfattat hur alternativen uppfyller de miljörelaterade projekt målen samt om de motverkar eller medverkar till att upp fylla de nationella miljömålen samt Vägverkets miljömål. Miljökvalitets normerna kommenteras i avsnitt 5.2 Luftkvalitet. Miljörelaterat projektmål 62 Så långt det är möjligt ska bullernivåer över riktvärden åtgärdas I MKB.n föreslås tre åtgärder för att minska bullernivån från väg 73 vid Vega (nordväst om den föreslagna trafikplatsen), som bör undersökas vidare i arbetsplaneskedet för trafikplatsen. Dessa är sänkt hastighet, lågbullrande beläggning, samt bullerskydd. Sammantaget skulle sänkt hastighet och lågbullrande beläggning kunna ge 5-12 db(a) lägre bullernivåer i Vega. Därmed skulle inga bostäder ha över 65 db(a) vid fasad. Ett flertal fastigheter med bullernivåer över 55 db(a) skulle få nivåer under riktvärdet. Vid bostadsbebyggelsen intill Handens trafikplats föreslås att möjligheten att anlägga lokala skärmar samt eventuellt lågbullrande beläggning utreds. Transportsystemet ska utformas så att luftkvaliteten inte försämras Alternativ ny trafikplats Vega medför bättre luftkvalitet där människor bor och vistas. Förbättringsalternativet ger högre luftföroreningshalter på motsvarande platser. Dagvatten ska omhändertas och renas Dagvatten från trafikplatsen kommer att renas. I Förbättringsalternativet rekommenderas rening för de delar av Nynäsvägen som byggs om. Nationella miljömål Av de 15 nationella miljömål har följande bedömts relevanta att jämföra med projektet. Begränsad klimatpåverkan Bara naturlig försurning Frisk luft Ingen övergödning Levande sjöar och vattendrag God bebyggd miljö Begränsad klimatpåverkan Med en ny trafikplats blir de årliga utsläppen av koldioxid cirka 400 ton lägre än med Förbättringsalternativet. Alternativet med nu trafikplats bedöms därför stödja må let om Begränsad klimatpåverkan och Förbättringsalternativet bedöms motverka målet. Frisk luft Alternativ ny trafikplats Vega medför lägre trafikarbete än Förbättringsalternativet. Med en ny trafikplats blir de årliga utsläppen av flyktiga organiska ämnen, partiklar, kväve oxider och svaveldioxid lägre än med Förbättringsalternativet. Luft kvaliteten där människor bor blir bättre och alternativet bedöms stödja målet om Frisk luft. Förbättringsalternativet medför större trafikarbete och mer utsläpp än Alternativ ny trafikplats Vega. Luftförorenings halterna där människor bor blir högre. Alternativet bedöms motverka målet om Frisk luft.

13 Bara naturlig försurning, Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag Bedömningen av de tre målen görs tillsammans eftersom måluppfyllelsen är kopplad till utsläpp av kväveoxider och andra föroreningar. Eftersom Alternativ ny trafikplats Vega medför lägre trafikarbete genererar det mindre utsläpp av kväveoxider och mindre mängd dagvattenföroreningar. En stor del av det ökade trafikarbetet i Förbättringsalternativet sker även på lokalvägar utan någon form av dagvattenrening. Måluppfyllelsen är framför allt kopplad till huruvida reningsanläggningar för dagvatten byggs ut. Byggs föreslagna anläggningar bedöms båda alternativen stödja målen om Bara naturlig försurning, Ingen övergödning och Levande sjöar och vattendrag. Måluppfyllel sen är dock större för Alternativ ny trafikplats Vega på grund av det lägre trafikarbetet. En god bebyggd miljö Boende inom stora delar av utredningsområdet uttrycker idag att de upplever sig mycket störda av trafiken både på väg 73, på Nynäsvägen och på andra lokalvägar. Många bo ende beskrev i samrådet att bullerstörningarna är mycket stora. 63 Förbättringsalternativet Det högre trafikflödet på framför allt Nynäsvägen men även andra lokalvägar jämfört med nollalternativet och Alternativ ny trafikplats Vega medför något högre buller och sämre luftkvalitet inom de delar av utredningsområdet där människor bor och vistas. Risken för att människor upplever sig bullerstörda bedöms vara något större och exponering för luftförore ningar är något högre än i nollalternativet och i Alternativ ny trafikplats Vega. Det högre trafikflödet på lokalvägarna bedöms även medföra större barriäreffekter. Breddningen av Nynäsvägen till fyra körfält norr om Torfastleden ökar ytterligare vägens barriäreffekt och försämrar trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter eftersom det är svårare och mer riskfyllt att korsa en väg med fler körfält. Planskilda korsningar bör byg gas men samtidigt får planskildheter längs vägen negativa konsekvenser för stadsmiljön. Förbättringsalternativet medför även en stor visuell påverkan av att ha en högtrafikerad väg nära. I Kvarntorp och Söderhagen ligger bostadshusen cirka meter från Nynäs vägen. Runt korsningen Torfast leden/nynäsvägen håller ett mindre, lokalt centrum på att bildas. Här finns bl.a. affärer, restaurang med uteservering och en lekplats. Gående och cyklister rör sig längs Nynäs vägen. Förbättringsalternativet bedöms leda till sämre boendemiljö än nollalternativet och Alternativ ny trafikplats Vega. Miljömålet God bebyggd miljö motverkas. Ny trafikplats Vega I princip kommer dagens trafiksituation att behållas i de delar av utredningsområdet där människor bor och vistas eftersom trafiken på Nynäsvägen och det lokala huvudvägnätet endast ökar marginellt i förhållande till dagens nivå. Jämfört med nollalternativet ligger trafikflödena betydligt lägre på lokalvägarna. Därmed blir exponeringen för luftförore ningar lägre än i nollalternativet. Trafikökningen på lokalvägarna, jämfört med idag, bedöms inte påverka bullernivåerna hörbart vid bostäder nära vägen. Trafikökningen på väg 73 bedöms öka bullret med cirka 2 db(a). Detta alternativ kommer ändock att medföra att människor är fortsatt bullerstörda eftersom bullret inte minskar i jämförelse med idag. Om bullerdämpande åtgärder i form av lägre hastighet och/eller låg-

14 bullrande beläggning utförs kommer störningarna att minska betydligt. För oskyddade trafikanter blir den positiva effekten stor eftersom en stor del av trafiken flyttas till motorvägen som är helt separerad från oskyddade trafikanter. Alternativet bedöms stödja miljömålet God bebyggd miljö. 64 Vägverkets Region Stockholms regionala miljömål Klimat Minskade koldioxidutsläpp Vägverket Region Stockholms åtgärder under perioden ska tillsammans bidra till ton lägre koldioxidutsläpp, jämfört med om åtgärderna inte genomförts. Med en ny trafikplats blir de årliga utsläppen av koldioxid cirka 600 ton lägre än med Förbättringsalternativet. En minskning med 400 ton per år utgör 4 % av Väg verket Region Stockholms årliga mål ( ton) under perioden strax innan öppnandet av trafik platsen. Byggandet av en ny trafikplats stöder målet om minskade koldioxidutsläpp. Hälsa - Bättre luftkvalitet och minskat buller Se ovan under miljömålen Frisk luft och En god boendemiljö. Natur/kultur Minskad belastning/minskad negativ påverkan på natur och kultur Båda alternativen medför negativa konsekvenser för kulturmiljön i och med att forn lämningar alternativt kulturhistoriskt värdefulla områden påverkas. Båda alternativen medför även mindre ingrepp i naturmark i anslutning till Nynäsvägen respektive ramper till trafikplatsen. Båda alternativen bedöms motverka målet. Vatten Minskad belastning/minskad negativ påverkan på vattenområden Se ovan under miljömålet Levande sjöar och vattendrag.

15 7. FORTSATT ARBETE 7.1 PLANERINGSPROCESSEN Miljökonsekvensbeskrivningen ska godkännas av länsstyrelsen. Både vägutredningen och miljökonsekvensbeskrivningen ska sedan kungöras och ställas ut. Efter utställelsen kommer ut redningen att färdigställas och Vägverket ta ställning till alternativ. Enligt miljöbalkens 17 kap kräver vissa åtgärder regeringens tillåtlighetsprövning, där ibland motor vägar, motortrafikleder och övriga vägar med minst fyra körfält och en längd av minst 10 km. Prövningen hos regeringen sker med vägutredningen som underlag. En ligt ett meddelande från regeringen prövas dock inte mindre projekt som utbyggnad av ramper i samband med trafikplatser varför kraven enligt miljöbalken avseende tillåtlig hets prövning inte bedöms tilllämpbara på detta projekt. För att säkerställa att vägprojekt inte får andra konsekvenser för miljön än vad som be skrivits i MKB:n måste innehållet föras vidare i det fortsatta arbetet. I kommande planerings skeden kommer miljöpåverkan samt åtgärder att preciseras i takt med att detaljeringsgraden i projektet ökar. I arbetsplaneskedet görs kompletterande ut redningar och risken för skador och behov av åtgärder preciseras. 65 I bygghandlingen utformas åtgärderna i detalj och inarbetas i förfrågningsunderlaget. I genomförandeskedet ska entreprenören upprätta en projektplan som visar hur Vägverkets miljökrav ska tillgodoses under uppdragstiden samt vilka förebyggande åtgärder som planeras för att minska miljöpåverkan. 7.2 EFTERFÖLJANDE TILLSTÅND Följande viktigare prövningar kan bli aktuella inför projektets genomförande. Miljöbalken: Tillstånd för vattenverksamhet, MB 11 kap 9. Anmälan för samråd angående eventuellt upplag av massor med mera, MB 12 kap 6. Lag om kulturminnen med mera: Beslut om arkeologisk utredning, förundersökning och slutundersökning med mera, Plan- och bygglagen: Eventuella ändringar eller upprättande av detaljplaner. Bygglov och/eller marklov för anordningar under byggskedet. 7.3 MILJÖFRÅGOR ATT UTREDA VIDARE Buller Åtgärder för att minska bullerstörningarna i området. Vatten Dagvattendamm och andra anläggningar för rening av dagvatten.

16 Natur, kultur och barriäreffekter Om alternativ ny trafikplats Vega väljs bör möjligheten att minimera trafikplatsens ingrepp i bergknallen väster om väg 73 studeras. Öster om väg 73 bör inte trafikplats, ramper eller slänter läggas så långt norrut att de medför ingrepp i bergknallen eftersom det kan påverka fornlämning och brynzon mellan skog och öppet fält. Om Förbättringsalternativet väljs bör möjligheten att minimera ingreppen i intilliggande naturmark studeras. Behov av planskild korsning och passage för småvilt vid breddning till fyra körfält bör även studeras. Markföroreningar Både Nynäsvägen och väg 73 är äldre vägar som kan innehålla asfalt med PAHhaltig tjära UPPFÖLJNING Den faktiska miljöpåverkan före, under och efter byggtiden kontrolleras genom miljöupp följning. Uppföljning krävs enligt miljöbalken och syftar till att säkerställa att miljöpå verkan inte blir större än vad som angivits i tillstånd och beslut. Uppföljningen ger också viktig kunskap till kommande projekt.

17 8. PROJEKTORGANISATION Vägutredning med MKB har tagits fram av Tyréns AB på uppdrag av Vägverket Region Stockholm. I huvudsak följande personer har arbetat med vägutredningen Vägverket Region Stockholm Ingemar Bjurel, projektledare Lars Jansson, vägteknik Staffan Bergström, trafik Lars Dahlbom, miljö Sven-Gunnar Sjöberg, geoteknik Astrid Rahlén, samhällsplanering Yvonne Jacobsson, beteendevetare samråd Elisabeth Andersson, information m.fl. Haninge kommun Kent Lindgren, trafik Rikard Lundin, planer 67 Huddinge kommun Jesper Skiöld, trafik Tyréns AB Catarina Holdar, uppdragsansvarig Claes Runesson/Mattias Le Moine, vägteknik Marianne Klint, miljökonsekvensbeskrivning Monica Waaranperä, bullerutredning Johan Ekvall, vatten och ledningar Natascha Marxmeier, geoteknik Agneta Schill, landskapsanalys och gestaltningsprogram Sonia Ekström, kartor och illustrationer Transek Göran Tegnér, trafikprognoser, samhällsekonomisk kalkyl Slb-analys Lars Burman, luftkvalitetsutredning Brandskyddslaget AB Rosi Kvål, riskanalys

18 68 REFERENSER Dagvattenstrategi för Haninge kommun Halter av partiklar och kvävedioxid vid trafikplats Vega, Haninge. Stockholms och Uppsala Luftvårdsförbund, rapport 2006:28. SLB-analys, november Miljökonsekvensbeskrivning inom vägsektorn, del 1, 2 och 3. Vägverkets publikation 2002: Miljökvalitetsnormer för luft. En vägledning för detaljplaneläggning med hänsyn till luftkvalitet. Länsstyrelsen i Stockholms län, Miljöredovisning tillhörande detaljplaneprogram för Vegastaden, Haninge kommun. Tyréns AB Naturvårdsverkets yttrande över förslag till åtgärdsprogram, DNR Pendeltågsstation Vega. Trafikanalyser och samhällsekonomisk kalkyl. Ab Storstockholms Lokaltrafik, maj PM Avvattning Vägutredning väg 73, Handen Länna Trafikplats Vega. Tyréns, Riskbedömning väg 73 Handen-Länna, trafikplats Vega avseende transporter med farligt gods. Brandskyddslaget, oktober Riskhänsyn vid ny bebyggelse intill vägar och järnvägar med transporter med farligt gods samt bensinstationer. Länsstyrelsen i Stockholms län. Rapport 2000:1, januari Trafikplats Vega. Trafikanalyser av tre markanvändningsalternativ. Trafikprognosrapport. Transek, Vegastaden Förslag till program. Haninge kommun, samrådshandling februari Väg 73 Förstudie Handen-Länna Trafikplants Vega. Vägverket, Vägdagvatten råd och rekommendationer för val av miljöåtgärder. Vägverket, publikation 2004:195. Översiktsplan 2004 Haninge kommun. Antagen Översiktsplan 2000 Huddinge kommun. Antagen av kommunfullmäktige Internetbaserade Skogsstyrelsen datum för sökning oktober Haninge kommun datum för sökning oktober Huddinge kommun datum för sökning oktober Muntliga Göran Werthwein, Stockholms länsmuseum, datum för intervjuv augusti Rickard Lundin, Haninge kommun, datum för intervjuv september 2006.

19 69

20 Vägverket Region Stockholm, Solna Besöksadress: Sundbybergsvägen 1 vagverket.sto@vagverket.se Telefon: Telefax: Texttelefon: