Medborgarförslag om byggnation av ny fjärrvärmeanläggning samt samordnad sopförbränning. (AU 350) Dnr KS

Transkript

1 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg FALKENBERG 318 Medborgarförslag om byggnation av ny fjärrvärmeanläggning samt samordnad sopförbränning. (AU 350) Dnr KS KF Beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Till förslagsställaren överlämna det gemensamma yttrandet från Falkenberg Energi AB och Vatten i Väst AB. 2 Medborgarförslaget skall anses avslaget. Beslutsunderlag Medborgarförslag om att bygga en modern fjärrvärmeanläggning i Falkenberg och att samordna sopförbränningen med Varberg Yttrande från Vivab och Falkenbergs Energi AB Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren menar att Falkenberg har Sveriges näst dyraste fjärrvärme för anslutna fastigheter. Med en ny modern anläggning med rökgasrening skulle man kunna bränna både Varbergs och Falkenbergs sopor i Falkenberg. Förslaget går bland annat ut på att slopa den planerade omlastningsstationeniflimle och att sluta transportera material till Halmstad. Förslagsställaren menar vidare att nuvarande verk ligger fel och för nära bostadsområden. Genom att hushållssopor och träavfall förbränns i Falkenberg kan mer energi produceras till fjärrvärmenätet. Gemensamt yttrande från Vatten i Väst AB och Falkenbergs Energi AB i sammandrag: Förslaget innebär att förbränning görs i Falkenberg. Detta kan inte ske i befintlig anläggning utan det krävs en ny med tillstånd att förbränna avfall. En sådan anläggning omfattas av lagstiftningen i förordning om avfallsförbränning, vilket bland annat innebär att en avancerad rökgasrening krävs samt kontinuerlig mätning av utsläppshalter. I utredningen "Framtida Fjärrvärme i Falkenberg" (2011) uppgår investeringskostnaden för en ny komplett, fliseldad pannanläggning till 100 mkr och 20 mkr för en distributionsledning till 20 mkr. Resterande 60 mkr avser återinvesteringar i befintliga anläggningar. För en avffillsförbränningsanläggning blir investeringen avsevärt högre, på grund av de strängare drift- och miljökraven. Utifrån förutsättningarna som anges i yttrandet anser Falkenberg Energi AB och VIVAB att det inte finns förutsättningar för en avfallsförbränningsanläggning i kommunen Falkenberg. 'Telefon växel Fax: e-post: kommunwalkenberg.se Ivww.lifikenberg.se

2 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg FALKENBERG Forts. 318 Ekonomi Föreliggande förslag från kommunledningskontoret innebär inga kostnader för kommunen. Övrig ekonomi har angetts i bolagens gemensamma yttrande. Övervägande Mot bakgrund av redogörelsen i bolagens gemensamma yttrande föreslås kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget. Vid protokollet Frida Bergman Protokollet justerat och anslaget samma dag. Utdragsbestyrkande Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post kommun'iifalkenberg.se www. fal ken berg. se

3 Kortmlwilekininghkolduret : 2 6 MEDBORGARFÖRSLAG Dp1 FALKENBERG Kommun ledningskontoret FALKENBERG Från Namn: Telefon: Adress: Postnr och ort: E-postadress: Förslaget: (Presentera här kort Ditt medborgarförslag) Bygg ny modern fjärrvärmeanläggning i Falkenberg och samordna Varbergs och Falkenbergs sopförbränning. Motivering: (här kan du lämna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarförslag. Motivera gärna varför du anser att förslaget skall genomföras och hur det i sä fall ska kunna ske) Falkenberg har enligt uppgift i HN Sveriges näst dyraste fjärrvärme för anslutna fastigheter. Med en ny modern anläggning med rökgasrening skulle man kunna bränna både Varbergs och Falkenbergs sopor här. Slopa den planerade omlastnings stationen i Himle och spar transporter till Halmstad med stora CO2 utsläpp. Vid sandladan flisas årligen otroligt stora volymer byggmateriel, säkert även i Varberg. Denna flis körs idag till Halmstad med dyra transportkostnader för båda kommunerna. Om Varberg kör sittskräp" till Falkenberg blir det samma antal mil som om Fbg och Vbg kör till Himle. Ett modernt både tekniskt och arkitektioniskt fjärrvärmeverk vid t.ex gamla solfångarområdet i Stafsinge där röranslutningar finns eller i anslutning till ATC Sandladan. Enligt artikel i Hn skulle en ny anläggning kosta ca 180 milj. Mycket pengar, men inte mer än 6 vindkraftverk med 30% verkningsgrad på årsbasis. I förlängningen skulle vi kanske även göra som Halmstad, importera sopor från sydeuropa och få användning av vår RoRo kaj i Hamnen, dessutom få betalt för att bränna dessa sopor. Inkomst som kan ge oss billig fjärrvärme. Nuvarande verk ligger fel, nära bostäder och med mycket dålig framkommlighet för stora fordon. Underskrift Datum Namnteckning - Information om behandling av personuppgifter enligt personuppgiftslagen (PUL) Nar Du bullar in ett Medborgarförslag till kommunen kommer dina personuppgifter att antecknas i ett databaserat register. Uppgifterna kommer att sparas hos oss och kan komma att anvandas i förnyad kontakt. Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig. Förslagsställarens union och förslaget publiceras pä kommunens hemsida, webb-diariet samt i samband med kallelser och handlingar till kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträden. Medborgarforslaget kan lämnas in (Stadshuset, Falkenberg) eller skickas till kommunledningskontoret, se adress ovan.

4 Vatten & Mil» i Väst AB Kommunledningskontoret Falk alkenbergs kommun Kommunle&linoskorkm.yt Klmshenh7f;en Yttrande över medborgarförslag avseende ny fjärrvärmeanläggning i Falkenberg. Dnr f)pl K t )07 Falkenbergs Energi AB (FEAB) och Vatten & Miljö i Väst AB (VIVAB) har fått ovanstående medborgarförslag för yttrande, och har valt att lämna ett gemensamt svar. Förslaget innebär att hushållssopor och träavfall från Falkenberg och Varberg förbränns i Falkenberg, och på så sätt produceras mer energi till fjärrvärmenätet. Detta kan inte ske i befintlig anläggning, utan det krävs en ny anläggning, med tillstånd för förbränning av avfall. En sådan anläggning omfattas av lagstiftningen i förordning om avfallsförbränning, vilket bland annat innebär att en avancerad rökgasrening krävs och att kontinuerlig mätning av utsläppshalter sker. För en förbränningsanläggning är rekommenderat avstånd till närmaste bebyggelse 500 m, vilket gör det svårt att hitta en placering som inte medför långa distributionsledningar. Den föreslagna placeringen vid Stafsinge är pga skyddsavståndet troligtvis inte genomförbar. I utredningen "Framtida Fjärrvärme i Falkenberg" är investeringskostnaden för en ny komplett fliseldad pannanläggning beräknad till 100 mkr och distributionsledning till befintligt nät 20 mkr. (Resterande 60 mkr avser reinvesteringar i befintliga pannanläggningar.) För en avfallsförbränningsanläggning blir investeringen avsevärt högre, på grund av de mycket strängare drift- och miljökrav som ställs på en sådan anläggning. Falkenbergsnätet kräver totalt en produktion på ca 80 GWh, energiinnehållet i avfallsmängderna från kommunerna kan sammanlagt ge en produktion på 105 GWh. Det finns alltså mer än tillräckligt med avfall. Om så mycket som möjligt av avfallet ska förbrännas i Falkenberg krävs lagring av avfallet. Avfallsproduktionen är som störst på sommaren, då värmebehovet är som lägst. Detta innebär att under cirka 30 veckor om året skulle lagring krävas.

5 Idag finns en överkapacitet hos landets avfallsförbränningsanläggningar motsvarande ca 1 milj. ton avfall per år. Detta har lett till att avfall importeras från utlandet och att mottagningsavgifterna har sjunkit under de senaste åren. Det finns i regionen flera förbränningsanläggningar för avfall. Avfallsmängderna från VIVAB motsvarar ca ton. Ett avtal mellan VIVAB och Falkenberg Energi AB som innebär att FEAB skall behandla kommunernas avfall kan enligt LOU inte tecknas utan föregående upphandling. Detta sker då i konkurrens med redan befintliga anläggningar. Sammanfattningsvis: - Ny anläggning omfattas av lagstiftningen för förbränning av avfall, vilket innebär omfattande krav på rökgasrening och kontinuerlig mätning. - Kraven gör att investeringskostnaderna för en avfallsförbränningsanläggning är avsevärt högre än för en fliseldad panna. En avfallsförbränningsanläggning är svårlokaliserad, vilket troligen innebär att långa överföringsledningar krävs. Lagring av avfallet krävs, under ca 30 veckor per år. - VIVAB är skyldig att upphandla behandling av avfall. Utifrån dessa förutsättningar anser Falkenberg Energi och VIVAB att det inte finns förutsättningar för en avfallsförbränningsanläggning i kommunen. Falkenberg Energi AB 2-,_e Britt-Marie Johansson 4)/9,5e, VIVAB Margareta I3jörksund Vatten & Miljö i Väst AB 1 Telefon Postadress I3ox 110, Falkenberg Besök Åkarevägen 10, Falkenberg & Östra Långgatan 18, Varberg 1 Webbplats

6 Idag finns en överkapacitet hos landets avfallsförbränningsanläggningar motsvarande ca 1 milj. ton avfall per år. Detta har lett till att avfall importeras från utlandet och att mottagningsavgifterna har sjunkit under de senaste åren. Det finns i regionen flera förbränningsanläggningar för avfall. Avfallsmängderna från VIVAB motsvarar ca ton. Ett avtal mellan VIVAB och Falkenberg Energi AB som innebär att FEAB skall behandla kommunernas avfall kan enligt LOU inte tecknas utan föregående upphandling. Detta sker då i konkurrens med redan befintliga anläggningar. Sammanfattningsvis: Ny anläggning omfattas av lagstiftningen för förbränning av avfall, vilket innebär omfattande krav på rökgasrening och kontinuerlig mätning. Kraven gör att investeringskostnaderna för en avfallsförbränningsanläggning är avsevärt högre än för en fliseldad panna. En avfallsförbränningsanläggning är svårlokaliserad, vilket troligen innebär att långa överföringsledningar krävs. Lagring av avfallet krävs, under ca 30 veckor per år. VIVAB är skyldig att upphandla behandling av avfall. Utifrån dessa förutsättningar anser Falkenberg Energi och VIVAB att det inte finns förutsättningar för en avfallsförbränningsanläggning i kommunen. Falkenberg Energi AB VIVAB 1:14: Britt-Marie Johansson Margareta Björksund Vatten & Miljö i Väst AB Telefon Postadress Box 110, Falkenberg Besök Åkarevägen 10, Falkenberg & Östra Långgatan 18, Varberg 1 Webbplats