Plats och tid Sammanträdesrum Neden, kv. Postmästaren, kl

Transkript

1 Socialnämnden Plats och tid Sammanträdesrum Neden, kv. Postmästaren, kl ande Ersättare inte tjänstgörande Övriga deltagare Erland Linjer (M), ordförande Turid Ravlo-Svensson (S), vice ordförande David Sandrén (M) Yvette Diaz (M) Mikael Karlsson (C) Ingela Eriksson (C) Lena Persson (L) Morgan Börjesson (KD) Malin Kjellberg (S) Erik Rask (S) Simon Söderberg (S) Ing-Marie Berggren (S) Stig Berndtsson (SD) Björn Jonasson (KD) Ingela Axelsson (S) Håkan Strömberg, förvaltningschef Ola Viestam, avdelningschef Maria Sjödahl, avdelningschef Josefin Alström, avdelningschef, Lisbeth Klingvall, sekreterare Malin Ung, budgetchef, ekonomikontoret, 28 Lena Brosché, strateg utredare, Utses att justera Morgan Börjesson (KD) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 26 februari 2019 Sekreterare Lisbeth Klingvall Paragraf Ordförande Erland Linjer Justerande Morgan Börjesson

2 Socialnämnden Sn 28 Målstyrning Kommunfullmäktige beslutade 18 december 2018, 266 att anta styrmodell för. I styrmodellen beskrivs hur verksamheten leds och styrs. Den ger en helhetsbild av styrningen inom organisationen och tydliggör de krav som ställs på nämnderna och bolagen. Malin Ung, budgetchef, ekonomikontoret och Ola Viestam, avdelningschef, informerar om styrmodellen för.

3 Socialnämnden Sn 29 Dnr SN 2018/0104 Årsrapport godkänna förvaltningens förslag till årsrapport 2018 och översända den till kommunstyrelsen. 2. yrka hos kommunfullmäktige att tkr överförs till socialnämndens resultatreserv. Årsrapporten ger en sammanfattande beskrivning av hur socialförvaltningen arbetat med Vision 2025, kommunfullmäktiges målinriktningar och strategiska inriktningar samt socialnämndens egna mål. Dessutom ges en kort beskrivning av framtida utmaningar. Socialnämndens resultat för 2018 är ett överskott på 0,6 mnkr, vilket återigen visar på god följsamhet gentemot budget. I resultatet finns ett underskott i verksamheten för ensamkommande på knappt 8 mnkr. Denna verksamhet finansieras via den statliga ersättningen från Migrationsverket. Detta innebär att den del som är kommunalt finansierad visar ett överskott på drygt 8 mnkr. Socialnämnden yrkar att öka resultatreserven med tkr så att den inför 2019 uppgår till tkr. sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 11 februari 2019, 26 Socialförvaltningens beslutsförslag 7 februari 2019 Årsrapport 2018 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen Handläggaren

4 Socialnämnden Sn 30 Dnr SN 2019/0024 Månadsrapport januari godkänna månadsrapport för januari Enligt Styrmodell för Vision, mål och ramstyrning framgår att tertial-, delår- och helårsuppföljningen utgör grunden för kommunens uppföljning. Den kompletteras med månadsuppföljning två gånger per år. Månadsuppföljningen syftar till att ge en kortfattad bild av förvaltningens resultat och prognos. Månadsuppföljningen översänds till kommunstyrelsen. Socialnämndens behov av uppföljning är dock större än det som ges till kommunstyrelsen. En mer detaljerad bild av kvalitet, ekonomi och volymer är nödvändiga för att nämnden ska kunna följa verksamhetens utveckling. Därför tar socialförvaltningen varje månad även fram en månadsrapport till socialnämnden. sunderlag Socialförvaltningens beslutsförslag 7 februari 2019 Månadsrapport januari 2019 Protokollsutdrag: Handläggaren

5 Socialnämnden Sn 31 Dnr SN 2019/0004 Uppföljning av intern kontrollplan godkänna redovisning av genomförda kontroller enligt intern kontrollplan 2018 och förslag till åtgärder. Nämnden har enligt kommunallagen 6 kap. 7 det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Syftet med intern kontroll är att trygga kommunens tillgångar och förhindra förluster, säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut samt att förtroendevalda och anställda skyddas från oberättigade misstankar. Genom en systematisk intern kontroll identifieras förbättringsområden och en återkoppling kan ske till verksamheten. Nämnden ska årligen upprätta en intern kontrollplan baserad på en riskkartläggning av moment och rutiner i verksamheten. Socialnämnden beslutade 22 mars 2018, 142, att följande kontroller skulle göras inom de strategiska målinriktningarna i den interna kontrollen för 2018: Tillämpliga lagar, föreskrifter och riktlinjer m.m. följs: Säkerställa att Lifecare SIP innehåller aktuell information kvittering av meddelandetyper Att individbeslut följs upp i tid Säkerställa att hjälpmedel är rengjorda Säkerställa att kunden erbjuds organiserade aktiviteter enligt kvalitetsdeklaration Den finansiella rapporteringen och informationen om verksamheten är tillförlitlig: Att beställningar till utföraren görs på rätt sätt. Verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt: Att gällande ramavtal följs Representation Att hantering av privata medel sker i enlighet med fastställda rutiner; skriftliga överenskommelser, ansvarig kontaktman, redovisning och avstämning med kvitton m.m. sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 11 februari 2019, 22 Socialförvaltningens beslutsförslag 4 februari 2019 Intern kontrollplan 2018

6 Socialnämnden Sn 31 forts. Övervägande Samtliga kontroller har genomförts. Resultatet av internkontrollen visade brister på följande områden som föreslås överföras till 2019 års internkontroll: Individbeslut följs upp i tid Säkerställa att hjälpmedel är rengjorda Beställningar till utföraren görs på rätt sätt Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen Avdelningschef ekonomi Handläggaren

7 Socialnämnden Sn 32 Dnr SN 2018/0262 Yttrande Förslag till belysningsstrategi för 1. godkänna förvaltningens beslutsförslag 22 januari 2019 som eget yttrande och överlämna till hamn- och gatuförvaltningen. Kommunfullmäktige har gett hamn- och gatuförvaltningen i uppdrag att ta fram en ljuspolicy och belysningsstrategi för Varberg. Hamn- och gatuförvaltningen har valt att samla rekommendationer och riktlinjer i ett samlat dokument med namnet belysningsstrategi. Belysningsstrategin beskriver hur kommunens befintliga och nya belysningsanläggningar ska utvecklas och förvaltas. Belysningsstrategin har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av hamnoch gatuförvaltningen och Varberg Energi AB. En referensgrupp med berörda förvaltningar och bolag har varit delaktiga i framtagandet. Strategin finns nu i en remissutgåva som remitteras till samtliga nämnder och bolag i kommunen samt övriga angivna intressenter för synpunkter. sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 11 februari 2019, 23 Socialförvaltningens beslutsförslag 22 januari 2019 Belysningsstrategi för remissutgåva Övervägande En belysningsstrategi för kommunen måste omfatta olika målgrupper, med olika behov. Ur socialnämndens perspektiv och ansvar är det viktigt med tillgänglighet både för personer med funktionsnedsättning såväl som för äldre. Gator, torg och parker ska upplevas som trygga och säkra och vara tillgängliga för alla i kommunen. Det kan förstärkas med rätt belysning vilket tas upp på flera ställen i strategin. Förslaget till belysningsstrategi som tagits fram, belyser olika aspekter på tillgänglighet när det gäller belysning. Ett exempel är bländning, en viktig fråga för de personer som har problem med synen. Detta är något som tidigare påpekats av socialförvaltningens syn- och hörselinstruktör. Strategin lyfter även fram ansvar och samverkansfrågan vid offentliga lokaler vilket är bra. Det är dock viktigt att påpeka att samarbete med

8 Socialnämnden Sn 32 forts. företrädare för den verksamhet som ska bedrivas i lokalerna (t.ex. äldreboende) bör starta i ett tidigt skede. Socialnämnden anser att förslaget till belysningsstrategi är bra och godkänner det. När belysningsplaner tas fram får man mer i detalj studera området och om t.ex. socialnämnden har några verksamhetslokaler som man bör ta särskild hänsyn till. Protokollsutdrag: Hamn- och gatuförvaltningen Handläggaren

9 Socialnämnden Sn 33 Dnr SN 2018/0221 Yttrande Motion från Lennart Liljegren (SPI) och Anita Svensson (SPI) om demensvård i Varberg 1. avstyrka motionen om demensvård i Varberg. Lennart Liljegren (SPI) och Anita Svensson (SPI) har lämnat en motion till kommunfullmäktige med följande förslag: Införa en demensby i en god miljö i. Studera demensbyn i Svendborg och ta tillvara fördelarna mot det, som idag finns för dementa i Varberg. Planera en småskalig start av demensby i Varberg. Kommunstyrelsen har begärt yttrande från socialnämnden. sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 11 februari 2019, 24 Socialförvaltningens beslutsförslag 11 januari 2019 Motion från Lennart Liljegren (SPI) och Anita Svensson (SPI) om demensvård i Varberg Övervägande Utveckling av demensvården är en fråga som socialnämnden arbetat med i flera år, och för att det ska ske på bästa sätt pågår arbete på flera sätt. Studera utveckling av verksamheter i omvärlden ingår i det uppdrag socialförvaltningen har. Olika studiebesök har genomförts och företrädare för verksamheter har även bjudits in till Varberg. Sedan 2017 pågår projektet Utveckla vård och omsorg för personer med demens. Detta är ett samlingsnamn för tre olika delprojekt: Utöka resursteam demens Anpassa vissa särskilda boenden Utveckla dagverksamhet och anhörigstöd Projektet ska utveckla kompetens hos personal via ett utökat resursteam demens, skapa möjligheter att möta specifika behov relaterade till demenssjukdom, utveckla dagverksamhet för personer med demens samt utveckla stödet till anhöriga till personer med demens. Projekten beräknas vara avslutade 31 december Vissa delar kommer då att vara slutförda medan andra kommer att vara påbörjade för att implementeras i ordinarie verksamhet. Ett boende (med 60 lägenheter) planeras i Träslövs trädgårdsstad. Det beräknas vara klart år Hela boendet kommer att anpassas för

10 Socialnämnden Sn 33 forts. personer med demens, såväl interiört som exteriört. Trädgården kommer att erbjuda bland annat promenadstråk, uteplatser, växthus och boulebana. Boendet kommer att vara hemvist för resursteam demens och fungera som ett kunskapsnav för alla verksamheter. Utbildningar, workshops och studiebesök kommer att anordnas för att övriga verksamheter och utomstående ska kunna ta del av den kunskap som finns samlad här. Boendet kommer även att inrymma dagverksamhet för yngre personer med demens. Där ska även finnas möjlighet att möta personer med demenssjukdom vars behov är så pass specifika att de inte kan tillgodoses i ordinarie verksamhet. Genom ett samarbete mellan Demensföreningen i Varberg, näringslivet och pågår arbete för att göra Varberg mer anpassat för personer med demenssjukdom. Bland annat kommer kunskap att spridas under 2019 om hur man bemöter personer med demens. Ett samarbete mellan olika samhällsaktörer så som Polisen, färdtjänsten och dagligvaruhandeln är viktiga. Genom arbete med det nationella kvalitetsregistret för BPSD får verksamheterna bättre förutsättningar att bemöta och vårda personer med demenssjukdom. Arbetssättet går ut på att prova olika vårdåtgärder för att minska symptom, så som utåtagerande beteende, aptitlöshet, motorisk rastlöshet och nedstämdhet hos personer med demens. Planer finns även på att utöka arbetet med BPSD-registret i ordinärt boende då det finns en efterfrågan på detta i verksamheterna. Genom ovan nämnda aktiviteter anser socialnämnden att behovet att utveckla demensvården i tillgodoses i dagsläget, men även fortsättningsvis kommer goda exempel i omvärlden att inspirera den fortsatta utvecklingen. Motionen föreslås med detta yttrande att avstyrkas. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen Handläggaren

11 Socialnämnden Sn 34 Dnr SN 2018/0226 Yttrande Motion från Linnea Sandahl (MP) om att ge alla en möjlighet till en aktiv fritid 1. motionen lämnas utan yttrande då den inte faller inom socialnämndens uppdrag. Linnea Sandahl (MP) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om gratis utlåning av sport- och fritidsprylar, skänkta av privatpersoner, företag och organisationer. Det skulle leda till bättre hälsa för de som lånar men även kunna fungera som praktikplats för personer som behöver arbetsträna. Förslaget är: Införa en fritidsbank där möjlighet ges att låna material till olika sorters sporter och fritidsaktiviteter. Socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden har fått motionen för yttrande. sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 11 februari 2019, Socialförvaltningens beslutsförslag 4 februari 2019 Motion om att ge alla en möjlighet till en aktiv fritid Övervägande I motionen framhålls att röra på sig är bra för både kropp och själ, möjlighet att kunna idrotta är viktig. Socialnämnden instämmer i detta, men ser inte att ansvar för utlåning av utrustning är något som ligger inom deras ansvarsområde, utan om det ska genomföras är det kultur- och fritidsnämndens ansvar. De arbetar redan idag med att erbjuda tillgång till sport- och fritidsartiklar gratis/till uthyrning där aktiviteterna utövas. Det framgår inte om motionen avser den form av utlåning som redan finns, eller om tanken är att ge möjlighet till utlåning under en längre period. Om avsikten är det senare, skulle det innebära ett större ansvar för kommunen. Socialnämnden gör bedömningen att oavsett vad som avses, är det kulturoch fritidsnämnden som bör ansvara för verksamheten. Dialog om praktikplatser för personer som behöver arbetsträna får tas mellan förvaltningarna om förslaget enligt motionen skulle bli aktuellt. Utifrån ovanstående lämnas motionen utan yttrande då den inte faller inom socialnämndens ansvarsområde. Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen

12 Socialnämnden Sn 35 Dnr SN 2019/0039 Framtida behov och tidsplan särskilt boende 1. ge förvaltningen i uppdrag att komma med förslag på placeringar av kommande särskilt boende utifrån demografi och planprogram. Förslag till beslut på sammanträdet Erland Linjer (M) föreslår för alliansen att socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att komma med förslag på placeringar av kommande särskilt boende utifrån demografi och planprogram. sordning Ordförande ställer fråga om nämnden ställer sig bakom förslaget och konstaterar att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Maria Sjödahl, avdelningschef, informerar om framtida behov och tidsplan för särskilt boende. Prot. utdrag: Avdelningschef uppdragsavdelningen

13 Socialnämnden Sn 36 Dnr SN 2019/0001 Val av ny ersättare till sociala utskottet 1. från och med 1 mars 2019 utse Lenor Andersson (M), att inträda i den ordning kommunfullmäktige beslutat, som ny ersättare i sociala utskottet efter David Sandrén (M). Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande föreslår att socialnämnden utser Lenor Andersson (M), att inträda i den ordning kommunfullmäktige beslutat, som ny ersättare i sociala utskottet efter David Sandrén (M), från och med 1 mars sordning Ordförande ställer fråga om nämnden ställer sig bakom förslaget och konstaterar att socialnämnden beslutar enligt förslaget. Socialnämnden beslutade 2 januari 2019, 3, att utse David Sandrén (M) till ersättare i sociala utskottet. Nämnden har att välja ny ersättare för David Sandrén (M) i sociala utskottet. Prot. utdrag: Personaladministrativa avdelningen Kommunkansliet David Sandrén Lenor Andersson Nämndsekreterare Sekreterare sociala utskottet

14 Socialnämnden Sn 37 Anhörigriksdagen en representant var från de tre anhörigföreningarna i Varberg ska få möjlighet att delta i anhörigriksdagen 7 8 maj Anhörigas Riksförbund inbjuder till anhörigriksdagen 7 8 maj Ordförande informerar om att ledamöter och ersättare i socialnämnden ges möjlighet att delta i anhörigriksdagen 7 maj 2019.

15 Socialnämnden Sn 38 Meddelande Dnr SN 2019/0012 Länsstyrelsen Hallands län Tillsyn enligt alkohollagen Dnr SN 2018/0262 Inspektionen för vård och omsorg Tillsyn av behörighet hos handläggare inom socialtjänstens barn- och ungdomsvård Kommunfullmäktige ; 14 Revidering av socialnämndens reglemente Dnr SN 2017/ Svar på motion om införande av sex timmars arbetsdag Dnr SN 2017/0001 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ; 8 Avtal mellan utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och Varbergs föreningsråd Dnr SN 2017/ Avtal kulturarvs-it Dnr SN 2013/0208

16 Socialnämnden Sn 39 Redovisning av delegeringsbeslut 1. godkänna redovisningen av delegeringsbeslut. Socialförvaltningens sammanställningar över delegeringsbeslut redovisas Protokoll från arbetsutskottets sammanträde 4 och 11 februari 2019 Protokoll från sociala utskottets sammanträde 28 januari och 7 februari 2019 under perioden 1 januari januari 2019 gällande myndighetsutövning inom: Försörjningsenheten, Vuxenenheten, Familjeenheten, Familjerätten, Ensamkommande flyktingbarn, Funktionshinder, Äldreenheten, Bostadsanpassningsbidrag Förteckning över beslut gällande serveringstillstånd, daterad 14 februari 2019 Förteckning övriga beslut, daterad 20 februari 2019 Dnr SN 2019/0014