Vem ansvarar för efterbehandling av förorenade områden? Presentationens innehåll. Efterbehandlingsansvaret

Transkript

1 Vem ansvarar för efterbehandling av förorenade områden? Redogörelse för gällande rätt, utifrån praxis och med fokus på konkurser På säker grund för hållbar utveckling Presentationens innehåll Efterbehandlingsansvaret Konkursinstitutet Konkurser och efterbehandling Verksamhetsutövare Fastighetsförvärvare Övriga ansvarsgrunder Konkurs varför? Konkurs vad händer? Konkursbegrepp Ansvar vid konkurs Ansvar Rättsfall Rättsfallsförteckning Lästips Mälarlänsutbildningen november Efterbehandlingsansvaret 10 kap. MB Konstaterad förorening Risk för människors hälsa eller miljön Lydelse före/efter 1/ Bidragit till föroreningen Faktisk drift efter 30/ Solidariskt ansvar Verksamhetsutövare Fastighetsförvärvare Förvärv efter den 31/ Kännedom/borde ha upptäckt Solidariskt ansvar Mälarlänsutbildningen november

2 Konkurs varför? Därför att någon (en person eller ett företag) inte kan betala sina skulder på lång sikt. Syftar till att ge fordringsägarna betalt så gott det går, på ett så rättvist sätt som möjligt. Mälarlänsutbildningen november Konkurs vad händer? Genom konkurs tar en gäldenärs samtliga borgenärer i ett sammanhang tvångsvis i anspråk gäldenärens samlade tillgångar för betalning av sina fordringar. Under konkurs omhändertas tillgångarna för borgenärernas räkning av konkursboet. 1:1 KKL Mälarlänsutbildningen november Viktiga konkursbegrepp Gäldenär = den som har en skuld till någon annan Borgenär = den som gäldenären har en skuld till (fordringsägare) Fordran = rätt att erhålla viss prestation (motsats till skuld) Konkursbo = egendomen som tas om hand i konkursen Konkursförvaltare = den som hanterar konkursen/förvaltar konkursboet Mälarlänsutbildningen november

3 Hur fördelas pengarna? Boets skulder, t.ex. för förvaringsfallen. Konkurskostnader Massafordringar Konkursfordringar Förvaltarens arvode Alla de skulder som gäldenären hade innan man gick i konkurs. Prioriterade / oprioriterade Mälarlänsutbildningen november Hur avslutas en konkurs? En konkurs kan antingen: - Avskrivas (när inga pengar finns) - Avslutas (när pengar till utdelning finns) - Läggas ned (frivillig uppgörelse) Mälarlänsutbildningen november Konkurser och efterbehandling Ansvar föreligger INTE: - Konkursförvaltaren har inget personligt ansvar för konkursboets skulder/åtaganden. - Konkursboet har inget automatiskt ansvar för konkursgäldenärens skulder/åtaganden. Mälarlänsutbildningen november

4 Konkurser och efterbehandling Ansvar föreligger: - Konkursboet ansvarar för förvaringsfallen, eftersom det är konkursboet som förvarar (har faktisk och rättslig rådighet över) det som riskerar orsaka en förorening eller annan miljöpåverkan. (2 kap. MB) - Konkursboet ansvarar för föroreningen om det fortsätter den miljöfarliga verksamheten OCH bidrar till föroreningen. (10 kap. MB) Mälarlänsutbildningen november Detta gäller också vid konkurser Underrättelseskyldighet vid upptäckt av förorening 10 kap. 11 MB (gamla 10 kap. 9 MB) Anmäl antagande om kvarlämnade kemiska produkter, biotekniska organismer eller farlig avfall till tillsynsmyndigheten 16 a Konkurslagen Anmälningsplikt vid avhjälpandeåtgärd 28 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Anmäl herrelös fastighet till inskrivningsmyndigheten 35 Konkursförordningen Mälarlänsutbildningen november Konflikter mellan regelverken Långsiktigt/långsamt - kortsiktigt/snabbt Många parter/intressenter - en part/en intressenttyp Miljö i fokus - ekonomi i fokus Mälarlänsutbildningen november

5 Rättsfall ebh och konkurser Tillsynsavgift vid abandonering: MÖD M Ersättning försäljning värdelös fastighet: HD Ö Svartträsk/Blaiken: MÖD M och M (MÖD 2013:36) Tärnsjön: MÖD M Componenta: MÖD M (MÖD 2008:13) Klippan: MÖD M (MÖD 2008:14) Cassmer: HD Ö Frilac: MÖD M (MÖD 2005:29) Lastbilen i Gällivare: MÖD M (MÖD 2002:16) Saltsyramålet: KN B 250/92 Mälarlänsutbildningen november

6 Lästips Efterbehandlingsansvar En vägledning om miljöbalkens regler och rättslig praxis, rapport 6501, juni 2012, Naturvårdsverket Handbok för konkurstillsyn, mars 2008, Kronofogden Uppdaterad version publiceras under vintern!!! Prop. 2004/05:35 Herrelösa fastigheter samt ansvar för konkurskostnader Konkurslagen (1987:672) Konkursförordningen (1987:916) Miljöbalken (1998:808) Mälarlänsutbildningen november