Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Tekniska nämnden Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 14 november 2017 Plats och tid Stadshuset A287, kl 08:30 11:25 Tjänstgörande ledamöter Ulf Jansson (C), 1:e vice ordförande som tjänstgörande ordförande Stefan Lindh (M), 2:e vice ordförande, Jan van der Horst (S) Mikael Vilbaste (MP) Solveig Nygren (M) Anna Östholm (L) Tjänstgörande ersättare Pauline Sturesson (KD) Cassandra Romo (M), Vid protokollet Kerstin Herbertsson Justeras Ulf Jansson (C) Jan van der Horst (S) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Datum för nedtagande Förvaringsplats Teknik- och fastighetsförvaltningen, Stadshuset, rum A 342 Underskrift

2 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Frånvarande ledamöter Jazmin Pettersson (S), ordförande Stefan Lindh (M), 2:e vice ordförande, Närvarande ersättare Adam Pettersson (C) Cassandra Romo (M), Carl-Johan Aberger (M) Sture Larsson (L) Övriga närvarande Hans Näslund, direktör Linnea Wiklund, samhällsbyggnadsstrateg Lars Wiberg, stadsträdgårdsmästare/enhetschef Thomas Wulcan, enhetschef Ulf Palm, kommunikationsstrateg Karin Widén, planeringsstrateg Charlotte Edberg, projektledare Marie Joelsson, planeringsstrateg Kerstin Herbertsson, nämndsekreterare En representant från allmänheten är närvarande under sammanträdets öppna del ( ) och ställer frågor till nämnden under punkten Allmänhetens frågestund.

3 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) Ärendelista 160 Dnr TN Protokollsjustering Dnr TN Fastställande av föredragningslistan Dnr TN 2017/ Protokoll från tekniska nämndens arbetsutskott Dnr TN 2017/ Delegationsbeslut Dnr TN 2017/ Inkomna remisser och anmälningsärenden Dnr TN 2017/ Kollektivtrafik till Öster Mälarstrand Dnr TN 2017/ Verksamhetsplan 2018 för teknik- och fastighetsförvaltningen (tekniska nämndens ansvarsområde) Dnr TN 2017/ Trygghetsprojekt Dnr TN 2017/ Yttrande över planprogram för Barkarö-skogen, Pp Dnr TN 2017/ Yttrande över motion från (M) om åtgärder för att minska trafikkaoset på Erikslund Dnr TN Utformning av korsningen Malmabergsgatan-Pilgatan-Björnövägen (Röda torget) - Överläggning Dnr TN Svar på fråga ställd på tekniska nämndens sammanträde den 17 oktober Information Dnr TN om möjlighet att delta på konferensen Alltid nära till naturen Dnr TN Övriga frågor Dnr TN 2017/ Årsplan med utblick mot Information... 20

4 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) 160 Protokollsjustering Tekniska nämnden uppdrar åt Jan van der Horst (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

5 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) 161 Fastställande av föredragningslistan 1. Föredragningslistan fastställs. 2. Ärendena 1-8 är öppna för allmänheten. Inga extraärenden anmäls från förvaltningen och arbetsutskottet. Anmälan av extraärenden från tekniska nämnden; Stefan Lindh (M) föreslår att ärende nr 8 - Kollektivtrafik till Öster Mälarstrand - flyttas fram och blir ärende nr 6 på dagordningen. Mikael Vilbaste (MP) anmäler fråga om deltagande på länsstyrelsens seminarium Alltid nära till naturen samt fråga om sopsaltning. Ordföranden anmäler följande frågor från Skultunas S-förening, inskickade av Ann-Christine Alkazhami (S) som ej närvarar på dagens sammanträde: - Ytterligare en avgång med bussen till Skultuna behövs efter kl 20:00. - Det finns för få handikapp-parkeringar i centrum och det behövs parkeringsvakt för dessa. - Trottoarkanterna är för höga i centrum vilket medför att man måste gå omvägar för att komma över gatan. - Det behövs fler handikappanpassade toaletter i centrum. - Trafikproblem föreligger vid Vargbogatan, Adelsögatan och Tegnérgatan.

6 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) 162 Dnr TN 2017/ Protokoll från tekniska nämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll från tekniska nämndens arbetsutskott den 10 oktober 2017 läggs till handlingarna.

7 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) 163 Dnr TN 2017/ Delegationsbeslut Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna. 1. Förteckning den 13 november 2017 över delegeringsbeslut från transportoch myndighetsenheten som avser nyttokort/poolkort, boendeparkering. 2. Förteckning den 13 november 2017 över delegeringsbeslut från transportoch myndighetsenheten som avser dispens, lokala trafikföreskrifter, parkeringstillstånd för rörelsehindrad och väghållarbeslut. 3. Delegationsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 2 oktober 2017 Beställning av borttagning av plantering mellan Skjutbanegatan och Norra skjutbanegatan samt ditsättning av smågatsten i hårdfog - Dnr TN 2017/ Delegationsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 10 oktober 2017 Beställning av utrivning av bro T 10 (trumma) i Hamrebäcken under Hamregatan - Dnr TN 2017/ Delegationsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 11 oktober 2017 Beställning av ombyggnation till ny gång- och cykelbana utefter Logementsgatan - Dnr TN 2017/ Delegationsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 16 oktober 2017 Beställning av byte av staket runt aktivitetsplan vid lekplats 2, mellan Rösegårdsgatan och Skälbygatan - Dnr TN 2017/ Delegationsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 17 oktober 2017 Beställning av projektering av Sjöhagsvägen, Lögarängen och Djuphamnsvägen - Dnr TN 2017/ Delegationsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 18 oktober 2017 Beställning av hastighetsdämpande åtgärder på Karlfeldtsgatan (Trygghetsprojektet) - Dnr TN 2017/ Delegationsbeslut av enhetschef Kent Nyman den 26 oktober 2017 Beställning av belysningsprojektering på ny gata, Bäckby centrum, med arbetsnamn Diagonalen - Dnr TN 2017/00799

8 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) 164 Dnr TN 2017/ Inkomna remisser och anmälningsärenden Förteckning över inkomna remisser och anmälningsärenden läggs till handlingarna. Inkomna remisser --- Anmälningsärenden 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 23 augusti 2017, Handlingsplan för ett tryggare och mer trivsamt City Dnr 2017/ Protokollsutdrag från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden den 27 september 2017, 190 Försök med ändring av skolstarttid för kommunala gymnasieskolor i Västerås Dnr 2016/ Svar på begäran om uppföljning av 2015-års revisionsrapport Granskning av underhåll vid gatu- och trafikenheten - Dnr 2015/ Skrivelse, daterad den 11 oktober 2017, ställd till tekniska nämndens ordförande med synpunkter på belysning och cykelväg, Öster Mälarstrands allé - Dnr 2017/ Fyra skrivelser, inkomna den 1, 10, 16, 23 oktober, med synpunkter på bevakning av felparkeringar i Västerås - Dnr 2017/ E-förslag - P-skiva för 15 minuters parkeringar, daterat den 16 maj och inkommen till TFF den 11 september 2017, samt svar på e-förslag, daterat den 9 oktober Dnr 2017/ Ärendebalans för tekniska nämnden per den 30 oktober Postlista för perioden

9 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) 165 Dnr TN 2017/ Kollektivtrafik till Öster Mälarstrand 1. Busslinje 11 förlängs till att trafikera längs Öster Mälarstrands allé, med trafikstart senast augusti Tekniska nämnden konstaterar att möjlighet finns att i framtiden utöka busstätheten och linjens koppling till city. Särskilt yttrande Anna Östholm (L), Stefan Lindh (M) och Solveig Nygren (M) lämnar särskilt yttrande enligt följande: Det är bra att det blir en bussförbindelse till Öster Mälarstrand, om än begränsad, då valet av busslinje innebär att det i princip endast är pensionärer som kan nyttja den. Sedan den stora kollektivtrafikomläggningen i Västerås 2013 trafikförsörjer stadslinje 2, som trafikerar med ledbussar och hög turtäthet längs Björnövägen, stadsdelen Öster Mälarstrand. I takt med att området exploateras och bostadsområdet växer har planering funnits sedan 2013 att komplettera busstrafikutbudet i stadsdelen när möjlighet ges. För ökad tillgänglighet till kollektivtrafiken har nu en kompletterande översyn gjorts om ytterligare busstrafik till området. Lokalt har två alternativa körsträckor granskats varav den längre körvägen som föreslås trafikera längs hela Öster Mälarstrands allé, når ett större upptagningsområde, se bifogad principskiss. Längs denna sträcka planeras fyra stycken hållplatsstopp och en tillhörande vändslinga. Ett hållplatspar och vändslingan föreslås ersätta viss yta där parkering finns idag, för minsta inverkan på övrig infrastruktur. Mindre infrastrukturåtgärder för ökad framkomlighet planeras också t.ex. justering av kantstenshöjd för att klara en viss svängradie samt borttagning av ett träd. Genom samarbete med Mälarstrandens utvecklings AB (MUAB) bedöms de samlade infrastrukturkostnaderna inrymmas i befintlig exploateringsbudget. Två utbudsnivåer av busstrafik har granskats i denna översyn. En förlängning av busslinje 7 skulle ge trafikering med 30 minuters trafik under dagtid och timmestrafik under kvällar, måndag-söndag med ett trafikdygn från ca kl , till en kostnad av ca 5-7 mnkr per år, beroende på körsträcka från Västerås bussterminal. Genom att förlänga busslinje 11 skulle området få ett bra kompletterande trafikutbudet till en kostnad av endast ca 400 tkr per år, då linjen trafikerar med timmestrafik, alla dagar i veckan, med ett trafikdygn från ca kl

10 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) Då Öster Mälarstrands allé delvis är byggd med långa mittrefuger, kan framkomligheten tidvis vara begränsande. Linjelagd kollektivtrafik ska alltid garanteras full framkomlighet, men eftersom det finns risk för störningar längs denna väg, anses busslinje 11 mindre känslig för dessa än busslinjer med högre turtäthet. Bullerutredningen visar att planerad busstrafik ger ett försumbart bidrag till det totala trafikbullret i området. Tidplanen är att senast vid tidtabellskiftet hösten 2018 starta trafiken. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 26 oktober 2017, lämnat förslag till beslut: 1. Busslinje 11 förlängs till att trafikera längs Öster Mälarstrands allé, med trafikstart senast augusti Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut med tillägget att tekniska nämnden konstaterar att möjlighet finns att i framtiden utöka busstätheten och linjens koppling till city. Kopia till S Wändell T Wulcan Fastighetskontoret; U Edvardsson Region Västmanland, Kollektivtrafikförvaltningen

11 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) 166 Dnr TN 2017/ Verksamhetsplan 2018 för teknik- och fastighetsförvaltningen (tekniska nämndens ansvarsområde) 1. Tekniska nämnden godkänner förslaget till verksamhetsplan för Tekniska nämnden antar varje år en verksamhetsplan för kommande år. Förslaget till verksamhetsplan för 2018 togs upp för överläggning vid nämndens sammanträde i oktober 2017, och kommer nu upp för beslut. Nämndens styrkort, som ligger med i verksamhetsplanen, är redan beslutat i samband med årsplaneavstämningen. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 26 oktober 2017, lämnat förslag till beslut: 1. Tekniska nämnden godkänner förslaget till verksamhetsplan för Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut.

12 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) 167 Dnr TN 2017/ Trygghetsprojekt Tekniska nämnden beslutar att Gideonsberg blir 2018 års område för projektet Trygghet i stadsdelar. 2. Tekniska nämnden ger teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag att ändra uppräkningsordningen av förbättringsområden i andra styckets första mening i tjänstutlåtandet, till följande uppräkningsordning 1. belysning, 2. lekplatser, 3. vegetation och 4. trafik, när förvaltningen fortsättningsvis presenterar projektet. I Handlinsplanen för trafiksäkerhet är Trygghet i stadsdelar ett av sju åtgärdsområden som teknik och fastighetsförvaltningen ska arbeta med. Syftet med ett trygghetsprojekt är att i samarbete med boende i ett område få en diskussion om hur området kan förbättras med avseende på bland annat trafik, vegetation, belysning och lekplatser. Förhoppningsvis så får även de boende i området en ökad insikt om problemen och hur de ska lösas. Många trafikproblem löses genom att trafikanterna ändrar attityder och det kan till exempel uppnås genom en ökad förståelse. Några andra exempel på trygghetsfrågor kan vara tillgänglighet, hastighet, parkering, skolvägar, drift- och underhållsfrågor mm. Både systemägare och trafikanter behöver agera säkert för att trafiksäkerheten ska öka. Genom att involvera invånare i olika åldrar att vara med och planera i sitt närområde så är målet att uppnå en större efterlevnad av de åtgärder som införs. Samtidigt får invånarna större kunskap och en ökad förståelse för hastigheter, trafik och säkerhet. Delaktighet i trygghetsprojekt innebär ett ansvarstagande för sin egen närmiljö. Målet med trygghetsprojekt är att: 1. Öka medborgarnas delaktighet avseende trygghet och trafiksäkerhet i närmiljön. 2. Få ett bra planeringsunderlag avseende en stadsdels behov och brister avseende trygghet och trafiksäkerhet. 3. Så långt som möjligt få en samsyn avseende problembild och möjliga åtgärder. 4. Ge invånarna insikt i hur de själva kan bidra till en trygg och säker närmiljö. 5. Få en effektivare hantering av Västerås stads lokala trygghets och trafiksäkerhetsarbete genom en systematisk bearbetning av en stadsdel i taget. 6. Genomföra ett område per år.

13 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) I tekniska nämndens investeringsbudget så finns det kr avsatta för åtgärder i samband med trygghetsprojektet. Projektet kommer att följas upp genom utvärdering av metod, genomförande och gentemot uppsatta mål. Beroende av vilka brister som identifieras i trygghetsprojekten så kan det även bli aktuellt med genomförande av mätningar eller uppskattningar av trafiksituationen före och efter genomförda åtgärder. Eftersom deltagandet på mötena de senaste åren har minskat så kommer upplägget att förändras till 2018-års projekt. I stället för att bjuda in invånarna till möten kommer vi mer aktivt att söka upp och intervjua invånarna. Vi kommer även att stå vid strategiska platser för att prata med så många som möjligt. I det sista steget där invånarna är med och prioriterar bland åtgärder är förslaget att de boende i Gideonsberg får ett brev hem så att alla kan vara med och rösta på de föreslagna åtgärderna. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 27 oktober 2017, lämnat förslag till beslut: 1. Tekniska nämnden beslutar att Gideonsberg blir 2018 års område för projektet Trygghet i stadsdelar. Yrkanden Anna Östholm (L) och Solveig Nygren (M) yrkar att uppräkningsordningen av förbättringsområden i andra styckets första mening i tjänstutlåtandet, som lyder Syftet med ett trygghetsprojekt är att i samarbete med boende i ett område få en diskussion om hur området kan förbättras med avseende på bland annat trafik, vegetation, belysning och lekplatser., ändras till följande uppräkningsordning 1. belysning, 2. lekplatser, 3. vegetation och 4. trafik när förvaltningen fortsättningsvis presenterar projektet. Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut med Anna Östholms (L) och Solveig Nygrens (M) tillägg. Kopia till Sara Wändell

14 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) 168 Dnr TN 2017/ Yttrande över planprogram för Barkarö-skogen, Pp Teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till yttrande över planprogram för Barkarö-skogen, Pp 36 godkänns och överlämnas till stadsbyggnadsnämnden. Planprogrammets syfte är att visa på möjligheterna för utveckling av område sydost om Barkarö för bostadsbebyggelse. Programområdet är cirka 37 hektar och avgränsas av Barksrös bykärna i väster, Ruavägen i norr och i söder och i öster av Johannisbergsvägen. Genom området föreslås en huvudgata inklusive en separerad gång- och cykelbana. Förslaget möjliggör förutom cirka 400 bostäder, även förskola och trygghetsboende. Det finns inga gällande planer för området. Planprogrammet är det första steget i planprocessen, och följs därefter av detaljplanering. Planprogrammet har arbetats fram på uppdrag av de fyra fastighetsägarna för området med hjälp av konsult samt med stöd från stadsbyggnadsförvaltningen och stadens övriga förvaltningar och bolag. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 26 oktober 2017, lämnat förslag till beslut: 1. Teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till yttrande över planprogram för Barkarö-skogen, Pp 36 godkänns och överlämnas till stadsbyggnadsnämnden. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till Stadsbyggnadsnämnden Sammanträdet ajourneras kl 09:30-09:50

15 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) 169 Dnr TN 2017/ Yttrande över motion från (M) om åtgärder för att minska trafikkaoset på Erikslund 1. Teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till yttrande godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Särskilt yttrande Stefan Lindh (M) och Solveig Nygren (M) lämnar särskilt yttrande enligt följande: Vi anser från Moderaternas sida att hantering av trafiksituationen på Erikslund är oerhört väsentlig för staden. Särskilt angeläget är att så skyndsamt som möjligt komma igång med byggnationen av Västerleden. Moderaterna (M) har inkommit med en motion om åtgärder för att minska trafikkaoset på Erikslund, vilken har sänts på remiss till tekniska nämnden. I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta: att starta ett projekt för att tillsammans med fastighetsägare och handlare på Erikslund ta fram en långsiktig lösning för att minska trafikkaoset på Erikslund. att göra allt staden kan för att snabba på byggnationen av Västerleden. att tillsammans med fastighetsägare och handlare på Erikslund ta fram lösningar för att underlätta för trafiken på Erikslund i det korta perspektivet. att tillsammans med fastighetsägare och handlare se över hur man kan göra utomhusmiljön på området mer attraktivt. att marknadsföra Västerås som en handelsstad med både city och externhandelscentra. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänstutlåtande, daterat den 27 oktober 2017, lämnat förslag till beslut: 1. Tekniska nämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till Kommunstyrelsen

16 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) 170 Dnr TN Utformning av korsningen Malmabergsgatan-Pilgatan- Björnövägen (Röda torget) - Överläggning Överläggningen avslutas. Hans Näslund, Linnéa Viklund och Karin Widén informerar om olika förslag till utformning av korsningen Malmabergsgatan-Pilgatan-Björnövägen. Tekniska nämnden överlägger i ärendet.

17 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) 171 Dnr TN Svar på fråga ställd på tekniska nämndens sammanträde den 17 oktober Information Stefan Lindh (M) informerade på tekniska nämndens sammanträde den 17 oktober att han hade fått in klagomål på att elljusspåret på Björnön är släckt. Då Stefan Lindh (M) inte är närvarande på denna punkt på dagordningen återkommer förvaltningen med svar på tekniska nämndens sammanträde den 19 december 2017.

18 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) 172 om möjlighet att delta på konferensen Alltid nära till naturen 1. Tekniska nämnden beslutar att tekniska nämndens ledamöter och ersättare beviljas ersättning för eventuell förlorad arbetsförtjänst i samband med deltagande på konferensen Alltid nära till naturen. Mikael Vilbaste (MP) informerar om Länsstyrelsen i Västmanlands län:s konferens Alltid nära till naturen. Konferensen äger rum den 27 november kl 09:00-12:00.

19 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) 173 Övriga frågor Mikael Vilbaste (MP) frågar hur höstlöven hanteras i samband med sopsaltning av gång- och cykelvägar. Hans Näslund svarar att förvaltningen återkommer med svar på tekniska nämndens sammanträde den 19 december Följande frågor från Skultunas S-förening, inskickade av Ann-Christine Alkazhami (S), besvaras på tekniska nämndens sammanträde den 19 december Ytterligare en avgång med bussen till Skultuna behövs efter kl 20:00. - Det finns för få handikapp-parkeringar i centrum och det behövs parkeringsvakt för dessa. - Trottoarkanterna är för höga i centrum vilket medför att man måste gå omvägar för att komma över gatan. - Det behövs fler handikappanpassade toaletter i centrum. - Trafikproblem föreligger vid Vargbogatan, Adelsögatan och Tegnérgatan. Solveig Nygren (M) frågar om träden längs cykelbanan utmed Johannisbergsvägen, som hör till Trafikverkets ansvarsområde, ska återplaneras. Lars Wiberg kontrollerar med Trafikverket och återkommer med svar på tekniska nämndens sammanträde den 19 december Solveig Nygren (M) frågar hur långt rekryteringsprocessen har kommit med återbesättandet av enhetschef för Gatu- och trafikeneheten. Hans Näslund svarar att ett omtag ska göras i rekryteringsprocessen och en planerad tillsättning av tjänsten beräknas till tidigast maj Carl-Johan Aberger (M) påpekar att sessionstiden för Assistenten, programmet som hanterar digitala nämndhandlingar, är för kort eftersom man loggas ut under pågående sammanträde. Kerstin Herbertsson tar med sig frågan till Ciceron-supporten och återkommer med information på tekniska nämndens sammanträde den 19 december 2017.

20 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) 174 Dnr TN 2017/ Årsplan med utblick mot Information Christina informerar om de förändringar som genomförts i Årsplan efter bland annat Northvolts besked om etablering av batterifabrikens utvecklingsavdelning i Västerås.