Nedan följer en sammanställning av och kommentarer till de synpunkter som har kommit in under samrådet.

Transkript

1 Detaljplan för villatomter på fastigheten, Grössbyn 1:34 m.fl. Stenungsunds kommun REDOGÖRELSE FÖR SAMRÅD Samrådshandling daterad Bakgrund Detaljplanen har föregåtts av ett program som varit ute på samråd under tiden t.o.m En sammanställning av inkomna synpunkter med kommentarer har redovisats i en samrådsredogörelse. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har godkänt redogörelsen för programsamrådet och beslutat att låta upprätta samrådshandlingar med föreslagna åtgärder enligt alternativ A och skicka dessa på samråd. Planförslaget har varit ute på samråd enligt Plan och bygglagen 5 kap 20 under tiden t.o.m Samrådshandlingarna har skickats till berörda sakägare enligt fastighetsförteckning, Länsstyrelsen m.fl. myndigheter och remissinstanser enligt utsändningslista. Under samrådstiden har handlingarna funnits tillgängliga i kommunhusets utställningshall samt på kommunens hemsida. Nedan följer en sammanställning av och kommentarer till de synpunkter som har kommit in under samrådet. Inkomna synpunkter med kommentarer Länsstyrelsen Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 12 kap 1 PBL och nu kända förhållanden att frågor som berör hälsa och säkerhet måste klargöras i enlighet med vad som anges nedan för att ett antagande inte ska prövas av Länsstyrelsen. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig eller att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken 1

2 inte iakttas. För att Länsstyrelsen inte ska befara att det som föreslås blir olämpligt med avseende på hälsa eller säkerhet så måste däremot de geotekniska förhållandena klarläggas. Geoteknik Av planbeskrivningen så verkar planförslaget vara genomförbart ur geoteknisk synpunkt. Länsstyrelsen vill dock avvakta med att ta ställning i frågan tills den geotekniska utredningen är klar. Råd om tillämpning Länsstyrelsen rekommenderar kommunen att lägga till ett u-område för kablar längs med befintlig grusväg i den östra delen av planområdet. Om något av dikena som finns i planområdet skulle skadas i samband med exploateringen så krävs dispens från biotopskyddsbestämmelserna enligt miljöbalken 7 kap 11. Dispens söks hos Länsstyrelsen. Geoteknisk undersökning pågår och ska redovisas till utställningen av planhandlingarna. Ett u-område för kablar läggs in på plankartan om det visar sig att dessa berör kvartersmark. Om kablarna endast berör allmän plats behövs inget u-område. Upplysningen om biotopskyddsbestämmelsen ska framföras till exploatören. Lantmäterimyndigheten Genomförandebeskrivningen Under rubriken fastighetsrättsliga frågor (sid 3) står rubrik fastighetsreglering ska vara fastighetsbildning. Under rubriken gemensamhetsanläggningar bör det stå något om vart vägnätet inom planområdet bör höra (Grössbyn ga:6) till alternativt bilda egen gemensamhetsanläggning samt att nybildade fastigheter ska inträda i Grössbyn ga:6. Planavgränsning Tillfarten till området över Grössbyn 1:70:s sydöstra hörn är detaljplanelöst. Intilliggande detaljplan 1415-P91/13 täcker inte detta hörn. Borde ingå i planavgränsningen. Genomförandebeskrivningen kompletteras och förtydligas i enlighet med Lantmäteriets yttrande. Kommunen förmodar att det är fastigheten Grössbyn 1:6 som avses. Plangränsen ändras troligtvis inte men den markbit som behövs för tillfart till planområdet ska beskrivas tydligt i genomförandebeskrivningen. Det är troligt att nämnda markbit ska ingå i samma gemensamhetsanläggning som resterande tillfartsväg, Grössbyn g:a 6. 2

3 Vägverket Ingen erinran. Telia Sonera Telia Sonera har längs planområdesgränsen i sydväst en stolplinje. Från denna finns en stolplinje som försörjer befintligt hus på fastigheten. Kan inte anläggningarna vara kvar i sitt nuvarande läge, förutsätts att exploatören står för kostnaderna för eventuell flyttning. Exploatören bekostar eventuell flyttning av anläggningarna. Detta framgår av genomförandebeskrivningen. Vattenfall Ingen erinran. Polismyndigheten Har ingen erinran utöver vad som sagts i programsamrådet: Förordar alternativ A, Ekhagsvägen som tillfartsväg. Vägen bör ha en utformning som gör att hastigheten hålls nere. Skulle förskolan komma till stånd bör en lokal trafikföreskrift gällande 30 km/tim införas på Ekhagsvägen. Alternativ A har valts för det fortsatta planarbetet. Övriga synpunkter noteras och framförs till berörda inom kommunen. Naturskyddsföreningen Stenungsunds naturskyddsförening anser att det är positivt att Samhällsbyggnad föreslår att villorna ska byggas energisnålt som passivhus. Det är däremot direkt olämpligt med oljeuppvärmning eller bergvärme, d.v.s. att borra i berg och föra ner kemikalier i anslutning till en vattentäkt. Det är viktigt att lämna gröna kilar mellan delar av bostadsområdena och att inte bygga ihop allting. De två tomter/fastigheter som ritats in i områdets östra del bör minskas ner i sin yta i öster för att säkerställa att denna del av området behålls som naturmark och grön kil. 3

4 Ytterligare byggnation och ytterligare boende i Ucklum påskyndar behovet av projektering av gång och cykelvägar från Stenungsund till Ucklum samt förbättrad busskommunikation. Stenungsunds Naturskyddsförening har kännedom om att bl.a. hasselsnok (rödlistad och klassad som sårbar), mindre hackspett (rödlistad och missgynnad) och nattviol hittats inom detaljplaneområdet. Hänsyn måste tas till dessa arter vid en eventuell exploatering och kontakt tas med länsstyrelsen för att få information om vilka hänsyn som ska tas och hur detta kan göras. Oljeuppvärmning och bergvärme kommer att undvikas men kan inte styras genom detaljplanens bestämmelser. Gröna kilar kan åstadkommas i planområdet eftersom det föreslås en relativt småskalig bebyggelse med förhållandevis låg exploateringsgrad. Oexploaterad trädgårdsmark kan utgöra gröna kilar. Bestämmelserna i detaljplaneförslaget ändras dock inte. Behov av gång och cykelväg samt förbättrad busskommunikation kan inte styras genom detaljplanen men framförs till berörda i kommunen. Vad avser de rödlistade arterna så har en naturvärdesbedömning utförts och redovisas på sid 6 i planbeskrivningen. Information till Länsstyrelsen sker i alla detaljplaneprocesser eftersom plansamråd alltid måste ske med Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har således redan yttrat sig över planförslaget. Bildningsutskottet , genom skolcheferna Monika Larsson och Jan Magnusson Barnomsorg Grundskola välkomnar den möjlighet som detaljplanen medger till att bedriva förskoleverksamhet och har inget att erinra mot föreslagna detaljplan. Tekniska myndighetsnämnden Tekniska myndighetsnämnden beslutar att lämna följande yttrande angående planförslaget: Länsstyrelsens naturvårdsenhet behöver kontaktas med anledning av rapportering av fynd av arter inom exploateringsområdet som omfattas av artskyddsförordningen. Även fyndet av mindre hackspett bör kommuniceras på samma gång. Eventuella villkor eller råd kan då inarbetas i planprocessen. Dagvatten och dräneringsvatten benämns dagvatten. Dagvattenutredningen ska tydligt klarlägga att planerad dagvattenhantering kan ske så att den klarar alla de funktioner som behövs då området exploateras. Med anledning av nämndens yttrande i programsamrådet framförs att befintlig redovisning inte visar att det planeras för att dagvattnet renats innan det når nedanförliggande bäck eller Hallungen. Det saknas möjlighet till kontroll av vattenkvalitet inom dagvattenhanteringen. Det saknas möjlighet att reglera flödet vid eventuellt utsläpp. 4

5 Information till Länsstyrelsen sker i alla detaljplaneprocesser eftersom plansamråd alltid måste ske med Länsstyrelsen. Länsstyrelsen samordnar sina egna experter och har troligtvis kontaktat naturvårdsenheten angående fynd av arter som omfattas av artskyddsförordningen. Dagvattenutredningen ska kompletteras så att det tydligt framgår att hanteringen av dagvatten uppfyller de funktioner som behövs. Räddningstjänsten En brandpost har ritats in ungefär i mitten av området. Räddningstjänsten föredrar att brandposter placeras i början av området, samt för att inte få för långt till befintliga brandposter, önskas att brandposten flyttas till korsningen vid fastigheten Grössbyn 1:70. Brandposten ska ge minst 600 liter/minut. Brandposters placeringar kommer att planeras i samråd med Räddningstjänsten. VAutredningen justeras. VA-enheten Ingen erinran. Benny Mollqvist, ägare till fastigheterna Grössbyn 1:6, 1:70 och Härgusseröd 1: Då alternativ A ligger till grund för områdets utformning, berör detta till viss del Grössbyn 1:6 och 1:70. Grössbyn 1:70 omnämndes i programmet men inte 1:6. I planförslaget omnämns ingen av de båda fastigheterna. Detta är av stor vikt eftersom del av de båda fastigheterna tas i anspråk. Någon försäljning av mark som tillhör de båda fastigheterna är inte aktuell. Det stämmer att en del av Grössbyn 1:6 behöver tas i anspråk för tillfart till planområdet. Ingen del av 1:70 ingår dock i föreslagen tillfart. Själva planområdet omfattar endast Grössbyn 1:34. Förhandling mellan exploatören och berörd markägare bör vara klar innan detaljplanen ställs ut. Den markbit som behövs för tillfart till planområdet kan eventuellt ingå i samma gemensamhetsanläggning som resterande tillfartsväg, Grössbyn g:a 6. 5

6 Namnlista Listan är underskriven av ägare eller delägare till fastigheterna Grössbyn 1:84, 85, 86, 87, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 98, 99, 100. Gällande lekplatsen på Grössbyn 1:36. Det framgår av planhandlingarna att exploatören har fem år på sig att genomföra detaljplanen vilket i värsta fall innebär att lekplatsen som finns markerad i angränsande detaljplan (DP 144) inte anläggs förrän 2015? Den skulle varit färdigställd enligt anläggningsplanen senast Kan man påbörja anläggandet av lekplatsen innan detaljplanen vinner laga kraft? I kommunens samrådshandling står att man ska anlägga ett fördröjningsmagasin för dagvatten på mark avsedd för lekplats. Kommer det planerade fördämningsverket att påverka de närliggande fastigheternas dränering då området idag är vattenmättat? Finns det ingen annan alternativ lösning av placering av fördröjningsmagasinet än just under lekplatsen? Det framgår att man kommer att anlägga djupa diken utmed lekplatsen. Kommer barnens säkerhet att tillgodoses? Finns det en möjlighet att enbart anlägga diken på motsatta sidan av vägen? Vad innebär definitionen djupa diken? Den föreslagna lekplatsen ligger inte inom denna detaljplan utan i den gamla detaljplanen (DP 144) som gränsar till detta planområde. Därför omfattas inte heller lekplatsen av genomförandetiden i denna detaljplan (fem år). När lekplatsen kan anläggas avgörs inte i denna detaljplan. Lekplatsen kan av den anledningen anläggas när som helst. Sammanfattning Innan detaljplanen ställs ut ska följande justeras/utredas: Förhandling mellan exploatören och berörd markägare för tillfarten till planområdet bör vara klar innan detaljplanen ställs ut. Geoteknisk undersökning pågår och ska redovisas till utställningen av planhandlingarna. Ett u-område för kablar läggs in på plankartan om det visar sig att dessa berör kvartersmark. Dagvattenutredningen ska kompletteras. Brandposters placeringar kommer att planeras i samråd med Räddningstjänsten. VAutredningen justeras. Genomförandebeskrivningen kompletteras och förtydligas i enlighet med Lantmäteriets yttrande. 6

7 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar: att att godkänna samrådsredogörelsen samt med de föreslagna ändringarna låta ställa ut planförslaget. Stenungsund Jan Schuman Planarkitekt 7