Bidrag till föreningar i Mora kommun

Transkript

1 Bidrag till föreningar i Mora kommun Version 4 Inledande bestämmelser 2 Stöd till pensionärsföreningar, handikappföreningar samt sociala föreningar 6 Stöd till föreningar som bedriver barn och ungdomsverksamhet 6 Lokal och Anläggningsstöd 7 Övriga bidrag 9 1

2 Inledande bestämmelser Inledning Regionstaden Mora modern livsstil i en genuin miljö Gemenskap, företagande och hälsa är tre ord som haft stor betydelse för utvecklingen mot den regionstad vi nu är. Idag är Mora en regionstad som associeras med livskvalité. Idag kan Mora erbjuda sina invånare en modern livsstil i en genuin miljö dit människor flyttar för att kombinera en yrkeskarriär med ett aktivt, hälsosamt och innehållsrikt liv. För att förstärka detta ytterligare har Mora ett starkt föreningsliv. Föreningarnas verksamhet bidrar till en positiv samhällsutveckling och ger kommunens invånare möjlighet till ett aktivt liv. Föreningarna bidrar till att göra Regionstaden Mora attraktivt för boende och besökare och deras verksamheter spelar en stor roll för uppfyllandet av folkhälsomålen. Mora kommun vill främja föreningslivet och fördelar därför årligen föreningsbidrag i form av ekonomiskt stöd. Förutom ett kontant stöd, hyrs även kommunens lokaler och anläggningar ut till föreningar för en subventionerad hyra. Mora kommuns förhållningssätt gentemot föreningslivet Mora kommun har stor tillit till kommunens föreningar som gör en stor insats för barn, ungdomar, äldre, vuxna och personer med funktionsnedsättning. Föreningarna är en viktiga för att möjliggöra för ungdomar att pröva på så många olika aktiviteter som möjligt. Kommunen ser också dialogen med föreningarna som en viktig del i arbetet med att fördela stöd och resurser på ett optimalt sätt. Ett brett och aktivt föreningsliv är en viktig del av kommunens strävan mot regionstad. Bokning av lokaler och anläggningar För bokning av kommunala lokaler och anläggningar samt markupplåtelse se information på kommunens hemsida. På kommunens hemsida finns även information om markupplåtelse. 2

3 Riktlinjer Kommunens politiska mål styr bidragsgivningen till föreningsverksamheten. Mora kommuns föreningsbidrag ska därför användas till insatser för att: främja ett rikt och varierat föreningsliv i kommunen, med prioritering av aktiviteter för barn och unga stimulera föreningar som engagerar sig i sociala frågor ge kommuninvånarna goda möjligheter att delta i, och uppleva olika kulturformer motverka drogmissbruk, dopning, våld, mobbning, rasism och annan diskriminering bedriva ett gott arbete för att motverka tidig utslagning inom idrotten bedriva ett gott arbete med jämställdhetsfrågor och likabehandling främja äldres och funktionshindrades möjlighet till olika upplevelser Kommunens handläggning av ansökningar För att kunna ansöka om föreningsbidrag skall föreningen vara registrerad i kommunens föreningsregister. Bidragsbeloppens storlek bestäms årligen och beräknas utifrån för varje år beslutade budgetmedel. Först när samtliga handlingar har inkommit till kommunen handläggs ansökan. Ansökan om föreningsbidrag skickas till: Mora kommun Föreningsbidrag Box Mora Vem kan få stöd? Stöd kan ges till allmännyttiga ideella föreningar och organisationer som är registrerade i kommunens föreningsregister. Om ansökan avser ett avgränsat ideellt projekt, som vänder sig till en offentlig publik, kan stöd även prövas för andra typer av organisationer eller sammanslutningar de som är registrerade i kommunens föreningsregister 1 1 Ytterligare information finns på 3

4 För att komma ifråga för stöd ska föreningen/organisationen: ha sin huvudsakliga hemvist och verksamhet i Mora kommun. vara öppen för alla i enlighet med föreningens stadgar vara uppbyggd och fungera enligt demokratiska principer samt ta ställning för demokratin som samhällsform. ha stadgeenligt vald styrelse och valda revisorer vara ansluten till passande riksorganisation/förbund, när sådant finns. ha minst 10 aktiva medlemmar. Erhållit organisationsnummer från Skatteverket Bedriva allmännyttig ideell verksamhet större delen av året Den ekonomiska redovisningen ska ge en tillfredställande bild av föreningens ekonomiska situation och vara upprättad enligt god redovisningssed. Den ekonomiska redovisningen och verksamhetsredovisningen ska vara utformad på så vis att de ger ett tillräckligt underlag för kommunens kontroll och ställningstagande avseende bidragsgivning till förening Verksamheten ska bedrivas i godkända lokaler. Med godkänd lokal menas att lokalen har bygglov för verksamheten samt att lokalen är brandsynad. Föreningsbidrag utgår endast för verksamhet i drog, tobaks och alkoholfri miljö. Föreningsbidrag utgår inte till religiösa aktiviteter/studier. Inte heller utgår bidrag för studiecirklar som redan erhåller stöd genom något studieförbund. Föreningsbidrag utgår endast till allmännyttiga ideella föreningar, dvs inte till stödföreningar, supporterklubbar, studieförbund, föräldraföreningar, ekonomiska föreningar, skol eller elevföreningar, korpklubb, politiska föreningar m.m. Felaktiga uppgifter Inlämnande av felaktiga uppgifter, som kan påverka föreningsstödets storlek, kan medföra återbetalningsskyldighet och/eller avstängning från erhållande av föreningsstöd. För sent inkommen ansökan För sent inkommen ansökan eller ej komplett ansökan kan komma att avslås eller minskas. Dispens kan lämnas om föreningen ansöker om detta skriftligt. Senast sista ansökningsdag. Granskning Organisationer och föreningar som erhåller föreningsbidrag är skyldiga att på begäran ställa räkenskaper, protokoll, medlemsregister och övriga handlingar till förfogande för granskning av kommunen utsedd granskare. Nämnda handlingar skall förvaras av föreningen i minst fyra år efter verksamhetsårets utgång. 4

5 Tolkning Kommunen har tolkningsföreträde avseende regler och riktlinjer för kommunens föreningsstöd. Respektive beslutande nämnd svarar för tolkningen. Ansökan om föreningsbidrag Ansökan om föreningsbidrag skall göras av föreningens styrelse eller av person utsedd av styrelsen. Ansökan består av ansökningsblankett med obligatoriska bilagor enligt nedan: Beskrivning av hur föreningen arbetar i enlighet med Mora kommuns gällande riktlinjer enligt ovan 2 Årsmötesprotokoll Föreningens stadgar Balans och resultaträkning från föregående år Revisions och verksamhetsberättelse från föregående år Verksamhetsplan kommande år 2 Medlemsregister över betalande medlemmars namn och samt uppgifter om hur stor medlemsavgiften är. Dessutom skall förening årligen uppdatera uppgifterna i föreningsregistret. Som medlem räknas inte stödmedlem, bingomedlem, medlem av tillfällig natur. Samtliga bidrag beslutas för ett år i taget och kan således inte betraktas som permanent återkommande. Ansökningar avser föregående kalenderår om inget annat anges under respektive bidragsform. Ansökan görs på för varje bidrag avsedd ansökningsblankett som finns att hämta på 2 Lämnas på begäran 5

6 Stöd till pensionärsföreningar, handikappföreningar samt sociala föreningar Beslutas av Kulturnämnden. Med social förening menas den förening som i sin huvudskaliga verksamhet stödjer människor som har eller allvarligt riskerar att få, sociala problem. Bidraget består av tre delar: 1. Grundbidrag Ett administrationsbidrag som är lika för samtliga föreningar. 2. Verksamhetsbidrag Beräknas utifrån antalet medlemmar som föreningen har under ett år. 3. Aktivitetsbidrag Beräknas utifrån antalet aktiviteter som föreningen har per år. För att kunna bedöma vad som ska räknas som aktivitet, finns ett utarbetat poängsystem. Sista ansökningsdag 31 mars. Stöd till föreningar som bedriver barn och ungdomsverksamhet Beslutas av Tekniska nämnden för idrottsföreningar och av Kulturnämnden för övriga föreningar. Bidraget består av två delar: Aktivitetsbidrag Består av en viss summa per gång och deltagare. Som deltagare räknas den som är mellan 5 och 20 år. Verksamheten ska vara ledarledd, vara i minst 60 minuter och bestå av minst 3 deltagare utöver ledaren. Ledaren får vara lägst 13 år. En ledare som själv är i bidragsberättigad ålder får räknas som deltagare. För handikappade deltagare eller handikappad ledare gäller ingen övre åldersgräns. Ledare för grupp skall fylla minst 13 år det kalenderår aktiviteten pågår. Aktiviteten ska genomföras av föreningens lokalavdelning. Bidrag ges inte till aktiviteter arrangerade av riksorganisation eller liknande. Vid tävlingar o dyl redovisar respektive förening varje lag eller deltagare som en grupp. Arrangör av tävling får endast redovisa den egna föreningens deltagare. 6

7 Bidrag utgår endast en gång per dag och grupp oavsett antalet deltagare och aktivitetens längd. Bidrag ges inte till entrébelagda tävlingar/utställningar eller kommersiella arrangemang som exempelvis danser, bingo och basarer. Bidrag ges inte till studiecirkelsammankomster eller till aktiviteter under skoltid inkl. håltimmar, fritt val etc. Vid varje sammankomst skall närvarokort föras. Sista ansökningsdag 15 februari för föregående hösttermin, samt 15 augusti för föregående vårtermin. Lovverksamhet Ett särskilt bidrag till ledare för verksamhet under skolov. Varje förening som bedriver ledarledd verksamhet under sportlov, sommarlov och/eller jullov kan ansöka om ett bidrag per timme per instruktör. Föreningen måste se till att aktiviteten finns med i Mora Kommuns lovhäfte som publiceras inför varje lov och som delas ut till alla skolbarn i kommunen. Sista ansökningsdag 1 februari, 1 maj och 1 november. Lokal och Anläggningsstöd Beslutas av tekniska nämnden. Tekniska nämnden måste samråda med Kulturnämnden innan beslut avseende andra föreningar än idrottsföreningar. Enbart föreningar som bedriver barn och ungdomsverksamhet 3, sociala föreningar, pensionärsföreningar samt handikappföreningar kan få anläggningsstöd. Gäller dock inte det särskilda stöd till allmänna samlingslokaler. Anläggningen ska vara tillgänglig för allmänheten. Följande olika stödformer finns: Lokalbidrag A som förhyrs genom Mora kommun Lokalbidrag B som förhyrs genom annan hyresvärd Driftsbidrag för lokaler/anläggningar som ägs av föreningen själv Investeringsbidrag till föreningar som själva äger sina lokaler Särskilt anläggningsbidrag till föreningar som bedriver verksamhet i offentliga lokaler/ anläggningar 1. Lokalbidrag A Ett hyresbidrag till föreningar som hyr lokaler ägda av Mora kommun. Bidraget består av en hyresfinansiering om högst 75 % av hyran och omfattar föreningar med löpande hyreskontrakt. Föreningarna ansöker själva årligen om att få ta del av hyresfinansieringen. Tekniska förvaltningen måste ha godkänt lokalerna. 3 Här avses föreningar som bedriver barn och ungdomsverksamhet under större delen av året. 7

8 2. Lokalbidrag B Ett hyresbidrag till föreningar som hyr lokaler av andra hyresvärdar än Mora kommun. Bidraget kan uppgå till högst 50 % av hyran och omfattar föreningar med löpande hyreskontrakt. Föreningarna ansöker själva årligen om bidraget. Tekniska förvaltningen måste ha godkänt lokalerna. Sista ansökningsdag 31 mars. 3. Driftsbidrag Ett bidrag till föreningar som själva äger sina anläggningar. Bidraget utgörs av högst 50 % av de faktiska kostnaderna för försäkring, el, vatten, sophämtning och bränsle. Bidrag utgår alltså inte för kostnader för avskrivningar eller kostnader i samband med genomförandet av investeringsprojekt för vilket investeringsbidrag erhållits. I bidragsansökan får inte medräknas sådana kostnader såsom avskrivningar eller kostnader i samband med genomförandet av investeringsprojekt för vilket investeringsanslag erhålligts. Bidrag utgår ej heller till drift av anläggningar avsedda för kommersiella arrangemang, såsom danslokaler, festplatser eller motsvarande. Sista ansökningsdag 31 mars. 4. Investeringsbidrag Ett bidrag till föreningar som själva äger sina anläggningar. Bidraget kan erhållas för nybyggnation, ombyggnation och dylikt, dock normalt ej till inventarier. För om och tillbyggnad av anläggning och lokal ska anslag även sökas från annat håll, t ex Riksidrottsförbundet och/eller Allmänna arvsfonden. Vid ansökan om investeringsbidrag ska det medfölja en kortfattad beskrivning av anläggningen och dess användning, kostnadsberäkning, finansplan, ritningar, äganderättshandlingar och driftskalkyl. Kommunalt stöd till investeringar i föreningsdrivna anläggningar kan ges som villkorade bidrag. Stödet kan inte ges till samma anläggning inom fem år från utbetalningen av föregående stöd, om ej särskilda omständigheter föreligger. Investering får igångsättas först när beslut om stöd är taget. 5. Särskilt anläggningsbidrag Ett bidrag riktat till föreningar som bedriver verksamhet i kommunala anläggningar och där anläggningen är strategiskt viktigt för kommuninvånarnas möjlighet att utöva en viss fritidsaktivitet som inte hade varit möjlig om inte anläggningen fanns. Anläggningen skall vara tillgänglig för allmänheten. Förening har möjlighet att ansöka om särskilt anläggningsbidrag som handläggs i särkskild ordning och ersätter då övriga bidragsformer enligt detta reglemente. Handläggningstiden för särskilt anläggningsbidrag är längre än för övriga bidragsformer. Handläggningen innebär en grundligare genomlysning av 8

9 föreningens redovisning och verksamhetsplaner än övriga bidragsformer. Bidragsformen avser drift som sker i nära samarbete med kommunen och som kan kännetecknas av en alternativ kommunal driftsform. Beslut om särskilt anläggningsbidrag beslutas på nämndsnivå. Sista ansökningsdag 31 mars om inget annat anges ovan. Särskild föreningstaxa för korttidsuthyrning av Mora kommuns lokaler och anläggningar för fritidsändamål tillämpas. Mora kommun använder sig dessutom av en beslutad prioriteringsordning för tillgång till lokaler och anläggningar. Se Mora kommuns taxereglemente samt Tekniska nämndens prioriteringsordning för mer information om villkor och omfattning. Övriga bidrag Arrangemangsstöd, enstaka arrangemang Beslutas av Tekniska nämnden för idrottsföreningar och av Kulturnämnden för övriga föreningar efter samråd. Allmännyttiga ideella föreningar/organisationer kan söka stöd för enstaka, tidsbegränsade arrangemang inom kultur och fritid som stärker Moras kultur och fritidsutbud. Om ansökan avser ett avgränsat ideellt projekt, som vänder sig till en offentlig publik, kan stöd även prövas för andra typer av organisationer. Arrangemangsstödet kan ges i form av kompetens och rådgivning, fria lokaler, utrustning, vaktmästartjänst m.m. eller som ett kontantstöd. Stöd ges inte för ideella arbetsinsatser. Arrangemanget ska vända sig till allmänheten. Arrangören ska i sin marknadsföring ange att Mora kommun har stöttat arrangemanget. För att stödja arrangörer med ambitionen att skapa återkommande arrangemang, kan avtalslösningar göras för en uppbyggnadstid av högst tre år. Kriterier som utgör grund för beslut om stöd är: 1. Redovisat behov av stöd 2. Arrangemangets omfattning 3. Arrangemangets utvecklingspotential 4. i vilken mån arrangemanget är unikt och av hög kvalitet 5. nyskapande idéer 6. barn och ungdomar 7. arrangemanget bidrar till mångfalden av kultur och fritidsyttringar 8. arrangemanget förmedlar ett kultur eller naturmiljöarv 9

10 Ansökan måste vara inlämnad senast två månader före arrangemangets start. Utbetalning av kontantstöd sker efter genomfört arrangemang när skriftlig redovisning bestående av utvärdering och ekonomiskt utfall lämnats till kommunen. Undantagsvis kan en del av stödet utbetalas innan genomförandet, om särskilda skäl föreligger. Stöd beviljas inte till arrangemang som kan befaras medföra störande av ordning eller innebära olaglig verksamhet. Ansökningstid: löpande. Ansökan måste vara inlämnad senast två månader före arrangemangets start Arrangemangsstöd, årsbidrag Beslutas av Kulturnämnden Kan endast tilldelas arrangerande, producerande föreningar/organisationer och grupper som har årsplanerade, offentliga kulturarrangemang i Mora kommun vilka alla kan ta del av. Bidraget baseras på av föreningen fastställd verksamhetsplan för året. Kriterier som utgör grund för beslut om stöd är: 1. Redovisat behov av stöd 2. Arrangemangens omfattning 3. i vilken mån arrangemangen är unika och av hög kvalitet 4. nyskapande idéer 5. barn och ungdomar 6. arrangemanget bidrar till mångfalden av kulturyttringar Sista ansökningsdag 15 november. Stöd till särskilda insatser inom kulturarvsområdet Beslutas av Kulturnämnden Kan tilldelas allmännyttiga ideella föreningar och organisationer för enskilda insatser inom kulturarvsområdet, vilka kommer allmänheten till del. Stöd ges ej till byggnadsantikvariatiska insatser. Kriterier som utgör grund för beslut om stöd är: 1. redovisat behov av stöd 2. i vilken omfattning insatsen bidrar till att synliggöra kulturarvet 3. i vilken omfattning insatsen bidrar till att bevara kulturarvet 10

11 4. i vilken omfattning insatsen bidrar till att göra kulturarvet tillgängligt 5. barn och ungdomar Ansökningstid: löpande. 11