Ingrid Åström (s) Thommy Edlund (v) Monica Molander (s) Carina Edblad, Inger Edin, Sonja Eliasson och Ann-Britt Häggström

Transkript

1 Plan- och miljönämnden (44) Plats och tid Arken Konferens, rum Korallen, 14:30-15:00 Beslutande Kristin Ögren (s) Anna Lundin (c) Esbjörn Jonsson (s) Björn Edlund (c) Lillian Nilsson (s) Christer Hellström (m) Katarina Nylén (s) Per Hörnblad (m) Lars Ulander (s) Curt Eriksson (kd) Ingrid Åström (s) Thommy Edlund (v) Monica Molander (s) Ersättare Mikael Ljung (s), Birgith Mårtensson (s), Bo Strömstedt (s), Fride Forsberg (c) och Astrid Dalborg (fp). Övriga deltagande Carina Edblad, Inger Edin, Sonja Eliasson och Ann-Britt Häggström Godkännande av närvaro Plats och tid för justering Plan- och miljönämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Plan- och miljökontoret 2 maj Sekreterare Paragrafer Ann-Britt Häggström Ordförande Kristin Ögren Justerare Per Hörnblad Instans BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Plan- och miljönämnden 25 april 2007 Anslaget sätts upp 3 maj 2007 Anslaget tas ned 24 maj 2007 Plan- och miljökontoret Förvaringsplats för protokollet Underskrift Ann-Britt Häggström

2 Plan- och miljönämnden (44) Innehållsförteckning 49 Information Budgetunderlag Ekonomisk uppföljning för år Månadsrapport Plan för etnisk mångfald och jämställdhet Anmälan om bränsleupplag på fastigheten Bredånger 2:165 samt beslut om inklassning av verksamhet, Övik Energi AB Uppförande av enbostadshus och garage på Skrike 1:2, bygglov Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:394) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:404) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:408) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:411) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:412) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:413) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:414) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:415) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:416) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:418) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:419) Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov (Pmn/2007:420) Uppförande av enbostadshus, garage/carport på Bodum 3:14 del av, bygglov Örnsköldsvik 7:1 m.fl. Detaljplan Bildande av kontaktpolitikergrupper Politisk styrgrupp för revidering av Avfallsplan. Val av ledamöter Kurser och konferenser Meddelanden Anmälan av planoch miljökontorets delegationsbeslut

3 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Information 1. Lagen om enkelt avhjälpta hinder. (Torgny Vestin) 2. Information om extra ärenden. 3. Information om ärendena på föredragningslistan 4. Skyddsrum (Sonja Eliasson) Nämnden förklarar sig ha tagit del av informationen.

4 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Budgetunderlag Ärendet Det preliminära budgetunderlaget redovisades för nämnden vid sammanträdet , 31. Nämnden uppdrog då till presidiet och förvaltningschefen att färdigställa budgetunderlaget och vid nästa sammanträde presentera detsamma. Plan- och miljönämndens budgetunderlag Bilaga Plan- och miljönämnden har tagit del av budgetunderlag och godkänner detsamma.

5 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Ekonomisk uppföljning för år 2007 Månadsrapport Sammanfattning av ärendet Utfall för januari-mars 2007 presenteras i Månadsrapport Riktvärde 25 %, netto totalt 30 %, kostnader bostadsanpassning 30 %. Plan- och miljönämnden beslutar att det redovisade ekonomiska utfallet ej ska föranleda någon åtgärd. Plan- och miljönämnden uppdrar till förvaltningschefen att i samråd med presidiet upprätta tertialbokslut för inlämnande till kommunledningskontoret samt presentera detsamma vid nästa sammanträde.

6 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Plan för etnisk mångfald och jämställdhet 2007 Sammanfattning av ärendet Från planoch miljökontoret föreligger förslag till plan för etnisk mångfald och jämställdhet 2007 för planoch miljökontoret Bilaga. Förslaget har varit utsänt till personalen för synpunkter samt behandlats vid sammanträde 18 april 2007 i förvaltningens samverkanskommitté. Plan- och miljönämnden godkänner förslaget till plan för etnisk mångfald och jämställdhet 2007 för planoch miljökontoret. Till planen 2008 efterfrågar nämnden en redovisning av genomförda och tänkta åtgärder för "lika lön för arbete av lika värde" samt "lika anställningsvillkor".

7 Plan- och miljönämnden (44) Ecos Anmälan om bränsleupplag på fastigheten Bredånger 2:165 samt beslut om inklassning av verksamhet, Övik Energi AB Bakgrund Försörjning av biobränsle till Övik Energi AB:s anläggningar kräver en utbyggnad i och med det planerade kraftvärmeverket på Domsjö industriområde. I kraftvärmeverkets närområde finns inte utrymme för ett upplag ej heller för den behandling av bränslet som krävs. Tillgång till hamn för sjötransport går idag inte uppfylla inom Örnsköldsviksfjärden.. Plan- och miljökontorets bedömning Lokaliseringen strider det inte mot gällande detaljplan och stämmer även med de planskisser som tagits fram för framtida markanvändning. Plan- och miljökontoret (pmk) har ifrågasatt lokalisering av verksamheten till Köpmanholmen. Främsta argument är ökade transporter. Bolaget uppger att cirka 90% av bränslet ska till förbränning inom Domsjö industriområde därför bör det rimligen lokaliseras i dess närhet. Bolaget har bemött detta genom att visa på brist av upplagsytor inom Domsjö industriområde samt en i dagsläget fullt nyttjad hamnkapacitet. Av råvaran kommer ca 70 % att levereras med båt och kapacitet finns inte vid Domsjö fabrikers kaj (Hörneborgskajen). Kapacitetsbristen har även bekräftats av Domsjö fabriker. Möjligheten att nyttja andra hamnar i Örnsköldsviksfjärden har inte redovisats skriftligt men kontoret bedömer att det idag inte finns något realistiskt alternativ. Bolaget anger att det naturliga vore att lokalisera verksamheten inom Domsjö industriområde och att man kommer att arbeta för att verksamheten på sikt ska flyttas dit. Det förutsätter dock en utbyggnad av Hörneborgskajen samt att markytor tillskapas för detta behov. Pmk har uppfattat att verksamheten i Köpmanholmen därmed ska betraktas som tillfällig. Kontoret bedömer dock att de åtgärder som måste till inom Domsjö industriområde enligt ovan är mycket omfattande och kommer att ta tid att genomföra. Pmk anser därmed att man måste acceptera att verksamheten lokaliseras till hamnen i Köpmanholmen. Lokalisering och det faktum att uttransport av bränsle kommer att ske med lastbil medför en miljöpåverkan genom luftutsläpp. Beräknat antal transporter med lastbil blir ca 1800 per år och det innebär i snitt ca fem lastbilar per dygn. Den nyligt anlagda forts

8 Plan- och miljönämnden (44) 53 (forts) transportvägen till området, från Köpmanholmsvägen, reducerar risken för störning för närboende. Bolaget har beräknat emmision till luft från dessa transporter och de redovisas i anmälan. Pmk bedömer inte att utsläppen ska medföra att någon miljökvalitetsnorm kommer att överskridas. Kontoret har diskuterat möjligheten att ställa hårdare krav på avgasrening/utsläpp för de fordon som bolaget nyttjar för dessa transporter. Sammanfattningsvis kan konstateras att pmk utifrån antalet transporter, bedömningen att miljökvalitetsnorm inte överskrids samt att verksamheten är tillfällig, kommit fram till att det inte är skäligt att ställa ett sådant krav. Pmk anser emellertid ändå att bolaget vid upphandling bör ställa högre krav än normalt för dessa fordon. Området ligger inom industriområdet i Köpmanholmen där omfattande saneringar genomförts de senaste åren. Pmk har ingen uppfattning om föroreningsgraden inom verksamhetsområdet. Den yta som kommer att nyttjas är redan hårdgjord och i anmälan har inte angetts att några markarbeten krävs för anläggande och drift av verksamheten. Kontoret kan dock tänka sig att det kan finnas ett behov av ytterligare diken för avledande av dagvatten alternativt fördjupning av befintliga diken. Innan någon form av markarbeten påbörjas ska detta anmälas till tillsynsmyndigheten. Bolaget har uppskattat mängd dagvatten som avleds till fjärden, via infiltration och dagvattenbrunn, samt bedömt mängden fenoler i avrinnande vatten utifrån liknande verksamhet. Deras bedömning är att detta inte kommer att påverka recipienten på i sådan grad att det är befogat med rening. Pmk anser att en analys av fenoler i utgående dagvatten, från upplaget, bör genomföras för att erhålla ett underlag för uppskattning av eventuell miljöpåverkan. Närboende har i ett brev framfört oro för att verksamheten ska orsaka luktstörningar. Bolaget minimerar risken för störning genom att de omsätter materialet kontinuerligt. Ju längre materialet lagras desto större nedbrytning och risk för luktstörning. Pmk anser att frågan är relevant och bedömer att lukt av trä kommer att förekomma. Kontorets erfarenhet från andra verksamheter där man hanterar större mängder träbränsle är att spill kan bli liggande i omgivning och därigenom orsaka lukt. Pmk anser därför att bolaget ska omsätta allt material regelbundet samt städa omgivningarna, inklusive diken, för att ytterligare minska risken för luktstörning. Bolaget anger att en mobil flismaskin ska komma till anläggningen med jämna intervall för att flisa biobränslet på plats. Flisning kommer att pågå totalt ca 500 timmar/år. Under de perioder flisning pågår vill bolaget bedriva verksamhet kl. 06:00-22:00 alla dagar i veckan. Närboende har framfört oro för bullerstörningar. Bolaget har angett att man vid upphandlingen av entreprenör för flisning kommer att kräva att riktvärden för externt industribuller ska klaras. Bolaget menar vidare att det finns maskiner på marknaden som klarar detta. Enligt pmk går det inte att förutspå vilka bullernivåer som forts

9 Plan- och miljönämnden (44) 53 (forts) kommer att uppstå i omgivningarna i samband med krossning. Det beror på egenskaper hos krossen samt råvaran och platsens fysiska förutsättningar. Med tanke på avståndet till närboende är inte pmk övertygad om att riktvärden för buller kommer att klaras för hela perioden 06:00-22:00 (mellan kl 06:00 och 07:00 gäller riktvärde för natt och efter kl 18:00 riktvärden för kväll). För att få en uppfattning om riktvärden innehålls eller inte krävs mätningar på plats när krossning bedrivs. Pmk anser därför att bolaget ska genomföra bullermätningar, i omgivningen, i samband med första krossningstillfället. Innan bolaget redovisat att man klarar riktvärden för kväll och natt accepterar pmk endast krossning dagtid. Hur mätningarna ska genomföras redovisas till pmk innan bullermätningar genomförs. Om det visar sig att även den bästa maskinen på marknaden inte klarar aktuella riktvärden måste bolaget fundera på möjliga åtgärder. Pmk bedömer att om denna situation skulle uppstå har bolaget två möjligheter; begränsa arbetstiden alternativt bygga in krossen/ställa upp den inomhus. Båtklubben och närboende är oroliga för att verksamheten ska orsaka dammproblem. Bolaget har framfört att varierande torrsubstans i bränslet förändrar risken för störning samt att det är främst vid lossning och lastning som det dammar. Sammanfattningsvis bedömer de inte att det ska uppstå störningar varken för närboende eller vid småbåtshamn. Pmk anser att diffus damning oundvikligen kommer att uppstå. Bolaget är skyldig att göra vad man kan för att minimera risk för störning. En åtgärd som pmk anser vara skälig är att körytor regelbundet sopas för att minimera det som annars kan virvla upp. För att förhindra damning, i samband med sopning, ska ytan först vattenbegjutas. Om dessa åtgärder vidtas bedömer pmk att störningen inte ska bli oacceptabel. Om det ändå visar sig att störningen blir större än förväntat får bolaget utreda ytterligare möjliga skyddsåtgärder. Pmk anser att ett kontrollprogram ska tas fram för verksamheten i enlighet med kraven i 26 kap 19 miljöbalken och förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll. Kontrollprogrammet ska redovisas till planoch miljönämnden senast när verksamheten påbörjas. Plan- och miljönämnden förelägger, med stöd av 26 kap 9 och med hänvisning till 2 kap 3 samt 26 kap 21 miljöbalken, Övik Energi AB att utföra följande åtgärder och försiktighetsmått: 1. Innan någon form av markarbeten påbörjas inom verksamhetsområdet ska detta först anmälas till planoch miljönämnden. forts

10 Plan- och miljönämnden (44) 53 (forts) 2. Vid första nederbördstillfälle tas ett representativt prov på fenol i det dagvatten som avleds från bränsleplanen 3. För att minska risken för luktstörningar ska omgivningarna, inklusive eventuella diken, regelbundet städas av från biobränslen. 4. Buller från verksamheten får som riktvärde inte medföra högre ekvivalenta ljudnivåer vid bostäder än 50 db(a) under dagtid (kl. 07:00-18:00) vardagar, 40 db(a) nattetid (kl. 22:00-06:00) och 45 db(a) kvällstid (kl. 18:00-22:00) samt söndag och helgdag (kl. 07:00-18:00). Nattetid får momentanvärden uppgå till maximalt 55 db(a). 5. I samband med första krossningstillfället ska bullermätningar genomföras vid omgivande bostäder. Innan bullermätningar genomförs ska bolaget redovisa till planoch miljönämnden hur mätningarna ska utföras. Innan bolaget redovisat att man klarar riktvärden för kväll och natt accepterar planoch miljönämnden endast krossning dagtid. 6. För att minimera damning ska körytor regelbundet sopas. För att förhindra damning i samband med sopning ska ytan först vattenbegjutas. 7. Ett förslag till kontrollprogram ska redovisas till planoch miljönämnden senast när verksamheten påbörjas. Plan- och miljönämnden beslutar, med stöd av 27 kap 1 miljöbalken samt av kommunfullmäktige antagen taxa om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, att Övik Energi AB, org.nr , klassas till koderna samt tilläggskod -f1. Den årliga tillsynsavgiften bolaget ska betala blir därmed kr. Nämnden beslutar vidare, med samma stöd, att en summa motsvarande den årliga avgiften ska tas ut för handläggning av detta ärende. Avvakta separat faktura. Detta beslut kan överklagas, se bifogade anvisningar. Beslutet delges: Övik Energi AB, Att Sylvia Jonsson, med mottagningsbevis.

11 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2006: Uppförande av enbostadshus och garage på Skrike 1:2, bygglov Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på mark som idag används som bete för hästar och kan inte anses vara värdefull jordbruksmark. Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt planoch bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Skrike 1:2, 1:4 samt 4:1. Inga synpunkter har framförts till planoch miljökontoret. Förvaltningens miljöskyddsenhet, hälsoskyddsenhet, och lantmäteriet samt tekniska kontoret, räddningstjänsten och vägverket har beretts tillfälle att yttra sig. I ärendet finns yttranden från vägverket Bilaga. Skäl Förutsättningar för lov föreligger enligt planoch bygglagen 8:12 (utom plan). Bygglov lämnas. Byggsamråd krävs. Kontrollplan krävs. Kvalitetsansvarig godkännes. Färdigställandeskydd samt byggfelsförsäkran krävs. forts

12 Plan- och miljönämnden (44) 54 (forts) Upplysningar Enligt planoch bygglagen 8:33 upphör detta bygglov att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut. Avgift Summa kronor. Beslutet delges: Sökande, skattekontoret.

13 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov Tidigare behandlat Bygglov har tidigare beviljats (Dnr Pmn/2004:20023, delegationsbeslut 2004:90). Ärendet överklagades och återförvisades till Plan- och miljönämnden för ny handläggning enligt länsstyrelsens beslut daterat Med hänsyn till ordalydelsen i detaljplanen och till de planerade byggnadernas utformning fann länsstyrelsen att de planerade åtgärderna avviker från gällande detaljplan. Länsstyrelsen konstaterade att ägarna till grannfastigheterna till fastigheten Högsjön 1:1 är att beteckna som sakägare och får anses berörda av de planerade åtgärderna. Man konstaterar att det ålegat planoch miljönämnden att före beslutet höra dessa berörda sakägare enligt 8 kap. 22 planoch bygglagen. Enligt länsstyrelsen beslut ankommer det på nämnden att vid den slutgiltiga prövningen av ärendet pröva om avvikelsen från detaljplanen kan anses innebära en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte på sätt som avses i 8 kap. 11 sista stycket planoch bygglagen. Länsstyrelsens beslut överklagades men länsrätten avvisade denna överklagan i sin dom daterad Beskrivning För området gäller detaljplan. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger i direkt anslutning till stranden. Avvikelse Byggnaden föreslås uppföras på område betecknat Th i detaljplanen. Enligt planbestämmelserna får med Th betecknat område endast användas för hamntrafik och därmed samhörigt ändamål. Yttranden I ärendet föreligger yttrande från den sökande. forts

14 Plan- och miljönämnden (44) 55 (forts) Skäl Den sökta bygglovsåtgärden kan inte anses utgöra en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte på sätt som avses i 8 kap. 11 sista stycket planoch bygglagen. Yttrandet från den sökande medför ej någon annan bedömning av den sökta bygglovsåtgärden. Bygglov beviljas ej då den sökta bygglovsåtgärden avviker från detaljplanen. Tidigare fakturerad och betalad bygglovsavgift återbetalas. Upplysningar Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Avgift Summa 0 kr. Beslut delges : Sökande

15 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov Tidigare behandlat Bygglov har tidigare beviljats (Dnr Pmn/2003:478, delegationsbeslut 2003:1270). Ärendet överklagades och återförvisades till Plan- och miljönämnden för ny handläggning enligt länsstyrelsens beslut daterat Med hänsyn till ordalydelsen i detaljplanen och till de planerade byggnadernas utformning fann länsstyrelsen att de planerade åtgärderna avviker från gällande detaljplan. Länsstyrelsen konstaterade att ägarna till grannfastigheterna till fastigheten Högsjön 1:1 är att beteckna som sakägare och får anses berörda av de planerade åtgärderna. Man konstaterar att det ålegat planoch miljönämnden att före beslutet höra dessa berörda sakägare enligt 8 kap. 22 planoch bygglagen. Enligt länsstyrelsen beslut ankommer det på nämnden att vid den slutgiltiga prövningen av ärendet pröva om avvikelsen från detaljplanen kan anses innebära en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte på sätt som avses i 8 kap. 11 sista stycket planoch bygglagen. Länsstyrelsens beslut överklagades men länsrätten avvisade denna överklagan i sin dom daterad Beskrivning För området gäller detaljplan. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger i direkt anslutning till stranden. Avvikelse Byggnaden föreslås uppföras på område betecknat Th i detaljplanen. Enligt planbestämmelserna får med Th betecknat område endast användas för hamntrafik och därmed samhörigt ändamål. Skäl Den sökta bygglovsåtgärden kan inte anses utgöra en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte på sätt som avses i 8 kap. 11 sista stycket planoch bygglagen. forts

16 Plan- och miljönämnden (44) 56 (forts) Bygglov beviljas ej då den sökta bygglovsåtgärden avviker från detaljplanen. Tidigare fakturerad och betalad bygglovsavgift återbetalas. Upplysningar Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Avgift Summa 0 kr. Beslut delges : Sökande

17 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov Tidigare behandlat Bygglov har tidigare beviljats (Dnr Pmn/2003:20477, delegationsbeslut 2003:1269). Ärendet överklagades och återförvisades till Plan- och miljönämnden för ny handläggning enligt länsstyrelsens beslut daterat Med hänsyn till ordalydelsen i detaljplanen och till de planerade byggnadernas utformning fann länsstyrelsen att de planerade åtgärderna avviker från gällande detaljplan. Länsstyrelsen konstaterade att ägarna till grannfastigheterna till fastigheten Högsjön 1:1 är att beteckna som sakägare och får anses berörda av de planerade åtgärderna. Man konstaterar att det ålegat planoch miljönämnden att före beslutet höra dessa berörda sakägare enligt 8 kap. 22 planoch bygglagen. Enligt länsstyrelsen beslut ankommer det på nämnden att vid den slutgiltiga prövningen av ärendet pröva om avvikelsen från detaljplanen kan anses innebära en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte på sätt som avses i 8 kap. 11 sista stycket planoch bygglagen. Länsstyrelsens beslut överklagades men länsrätten avvisade denna överklagan i sin dom daterad Beskrivning För området gäller detaljplan. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger i direkt anslutning till stranden. Avvikelse Byggnaden föreslås uppföras på område betecknat Th i detaljplanen. Enligt planbestämmelserna får med Th betecknat område endast användas för hamntrafik och därmed samhörigt ändamål. Yttranden I ärendet föreligger yttrande från den sökande. forts

18 Plan- och miljönämnden (44) 57 (forts) Skäl Den sökta bygglovsåtgärden kan inte anses utgöra en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte på sätt som avses i 8 kap. 11 sista stycket planoch bygglagen. Yttrandet från den sökande medför ej någon annan bedömning av den sökta bygglovsåtgärden. Bygglov beviljas ej då den sökta bygglovsåtgärden avviker från detaljplanen. Tidigare fakturerad och betalad bygglovsavgift återbetalas. Upplysningar Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Avgift Summa 0 kr. Beslut delges : Sökande

35 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Uppföra förråd på Högsjön 1:1 del av, bygglov Tidigare behandlat Bygglov har tidigare beviljats (Dnr Pmn/2004:20183, delegationsbeslut 2004: 572). Ärendet överklagades och återförvisades till Plan- och miljönämnden för ny handläggning enligt länsstyrelsens beslut daterat Med hänsyn till ordalydelsen i detaljplanen och till de planerade byggnadernas utformning fann länsstyrelsen att de planerade åtgärderna avviker från gällande detaljplan. Länsstyrelsen konstaterade att ägarna till grannfastigheterna till fastigheten Högsjön 1:1 är att beteckna som sakägare och får anses berörda av de planerade åtgärderna. Man konstaterar att det ålegat planoch miljönämnden att före beslutet höra dessa berörda sakägare enligt 8 kap. 22 planoch bygglagen. Enligt länsstyrelsen beslut ankommer det på nämnden att vid den slutgiltiga prövningen av ärendet pröva om avvikelsen från detaljplanen kan anses innebära en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte på sätt som avses i 8 kap. 11 sista stycket planoch bygglagen. Länsstyrelsens beslut överklagades men länsrätten avvisade denna överklagan i sin dom daterad Beskrivning För området gäller detaljplan. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger i direkt anslutning till stranden. Avvikelse Byggnaden föreslås uppföras på område betecknat Th i detaljplanen. Enligt planbestämmelserna får med Th betecknat område endast användas för hamntrafik och därmed samhörigt ändamål. Skäl Den sökta bygglovsåtgärden kan inte anses utgöra en mindre avvikelse som är förenlig med planens syfte på sätt som avses i 8 kap. 11 sista stycket planoch bygglagen. forts

37 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Uppförande av enbostadshus, garage/carport på Bodum 3:14 del av, bygglov Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Tomtplatsen ligger i direkt anslutning öster om allmän väg nr Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på röjd och grovplanerad skogsmark. Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt planoch bygglagen 8:22 har beretts ägarna till Bodum 1:19, 3:13, 3:15 och 10:6 samt Kolbacken 1:1 och 1:5. Ägare till Bodum 3:15 har i erinran ställt krav att möjlighet skall anordnas för ledningsdragning mellan kommunens ledningsnät och Bodum 3:15. Ägare till Kolbacken 1:1 och 1:5 har ingen erinran mot byggnationen på Bodum 3:14, men anser att Kolbacken 1:1 och 1:5 också skall kunna exploateras på likvärdigt sätt. Lantmäteriet samt tekniska kontoret och räddningstjänsten har beretts tillfälle att yttra sig. Notering från tekniska kontoret har framförts beträffande anordnande av utfart över ledningsstråk. Utfart skall anordnas så att ledningar ej kommer till skada. Skäl För att möjliggöra anslutning till kommunens ledningsnät för Bodum 3:15 avsättes markområde för ledningsdragning (framtida servitut). Därmed har krav från fastighetsägare till Bodum 3:15 tillgodosetts. Synpunkter från ägare till Kolbacken 1:1 och 1:5 anses ej vara ett hinder för att tillåta planerade åtgärder på Bodum 3:14. Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt 2 kap planoch bygglagen med hänsyn till valda lösningar för att uppnå långsiktigt hållbar livsmiljö, samt är placerad så att den passar in i landskapsbilden enligt 3 kap. forts

38 Plan- och miljönämnden (44) 67 (forts) Förutsättningar för lov föreligger enligt planoch bygglagen 8:12 (utom plan). Föreslagen åtgärd tillåts då lämplighetskraven enligt planoch bygglagen 2 och 3 kap uppfylls. Bygglov lämnas. Byggsamråd krävs. Kontrollplan krävs. Behörig kvalitetsansvarig ska utses enligt planoch bygglagen 9:14. Färdigställandeskydd samt byggfelsförsäkran krävs. Upplysningar Enligt planoch bygglagen 8:33 upphör detta bygglov att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Avgift Avgift byggnad kronor. Beslutet delges: Sökande, berörda grannar, skattekontoret

39 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Örnsköldsvik 7:1 m.fl. Detaljplan Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret begär planläggning för pizzeria och kiosk på kommunens mark i anslutning till Sörbyvägen. Detaljplanen tjänar som underlag för fastighetsbildning. Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan enligt planoch bygglagen 5 kap 18. Plan- och miljönämnden uppdrar till planoch miljökontoret att pröva detaljplan för Örnsköldsvik 7:1 m.fl. Beslutet är giltigt i två år.

40 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Bildande av kontaktpolitikergrupper Ärendet Plan- och miljönämnden har diskuterat frågan om bildande av kontaktpolitikergrupper. Grupperna har som mål att - fördjupa sig inom verksamhetsområdet, - ta del av aktuell information, - kunna lära och informera varandra, - kommunicera med tjänstemän, - delta i utbildningar, - ha kontakt med medborgare, - följa med på inspektion. Plan- och miljönämnden beslutar att bilda kontaktpolitikergrupper enligt nedan. Område: Lantmäteri/Kartor/GIS. Kontaktpolitiker: Kristin Ögren, Anders Ölund, Anna Lundin, Bo Strömstedt, Roger Byström och Fride Forsberg. Område: Livsmedel/Djurskydd. Kontaktpolitiker: Monica Molander, Björn Edlund, Thommy Edlund, Annika Westin, Birgith Mårtensson och Pauli Muhonen. Område: Hälsa/Miljö/Natur/Komlab Kontaktpolitiker: Esbjörn Jonsson, Ingrid Åström, Per Hörnblad, Per Sundin, Robert Engström, Mikael Ljung och Astrid Dalborg. Område: Planer/Bygglov/Boanpassning. Kontaktpolitiker: Lillian Nilsson, Lars Ulander, Christer Hellström, Kjell-Åke Larsson, Katarina Nylén, Marie Dahlqvist och Curt Eriksson. Ovanstående kontaktpolitikergrupper gäller i två år och ska därefter utvärderas.

41 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Politisk styrgrupp för revidering av Avfallsplan. Val av ledamöter Ärendet Nämnden för teknik och service har i beslut , 48, hemställt hos planoch miljönämnden att utse två ledamöter med ersättare till styrgruppen för Avfallsplan. Bakgrund Gällande avfallsplan för Örnsköldsviks kommun avser år Någon revidering har inte skett på grund av att man avvaktat nya föreskrifter från Naturvårdsverket. Tekniska kontoret har nu träffat avtal med Sweco Viak att utifrån kraven i Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2006:6 framta en kommunal avfallsplan med detaljerade beskrivningar om kommunens avfallshantering samt mål- och åtgärdsprogram på kommunnivå. Arbetet kommer att bedrivas i en lokal arbetsgrupp i huvudsak med tjänstemän från tekniska kontoret och planoch miljökontoret. Som intern projektledare för arbetet har miljöstrateg Anders Lindstöm engagerats. En politisk styrgrupp med företrädare från Nämnden för teknik och service, Plan- och miljönämnden samt Kommunstyrelsen behöver utses för arbetet. En representant från Sweco Viak kommer att vara processledare för arbetet. En tidplan kommer att utarbetas vid starten av arbetet. Målsättningen är att förslag till ny Avfallsplan ska kunna presenteras vid årsskiftet dock senast halvårsskiftet Plan- och miljönämnden utser följande till styrgruppen för Avfallsplan: Ledamöter Ingrid Åström (s) Per Hörnblad (m) Ersättare Mikael Ljung (s) Astrid Dalborg (fp)

42 Plan- och miljönämnden (44) Pmn/2007: Kurser och konferenser - Ett grönare Örnsköldsvik. Halvdagsseminarium , Varvsberget. - Gammalt blir som nytt - men alldeles fräscht - Regeringens delproposition till riksdagen om PBL! , Umeå. Samliga ledamöter/ersättare som önskar ges möjlighet att delta i seminarium Ett grönare Örnsköldsvik, Curt Eriksson, Christer Hellström, Lars Ulander och Katarina Nylén deltar i kurs angående Regeringens delproposition till riksdagen om PBL, Umeå

43 Plan- och miljönämnden (44) 72 Meddelanden A. Överklagande i fråga om lämnat bygglov för uppförande av mast och teknikbodar på Finna 1:13 Dnr Pmn/2002: Senast behandlat , 55. Länsstyrelsens beslut , överklagandet avslås. B. Överklagande i fråga om lämnat bygglov för uppförande av mast och teknikbodar på Näset 8:1 Dnr Pmn/2002: Senast behandlat , 25B. Länsstyrelsens beslut , överklagandet avvisas. C. Tekniska kontorets anläggningsarbeten Specifikation över anläggningsarbeten som tekniska kontoret planerar utföra under perioden D. Samordningsförbundet i Örnsköldsvik Protokoll styrelsesammanträde , årsredovisning E. Förordning om lägenhetsregister (SFS 2007:108) - anstånd med fastställande av vissa typer av belägenhetsadresser. F. Årsbokslut 2006 Dnr Pmn /2007:36. Kommunfullmäktiges beslut , 20. G. Resultatöverföringar samt justering av skattemedel 2007 Dnr Pmn /2007:335. Kommunfullmäktiges beslut , 21. Plan- och miljönämnden förklarar sig ha tagit del av ovanstående.

44 Plan- och miljönämnden (44) 73 Anmälan av planoch miljökontorets delegationsbeslut 2007 Delegationsbeslut 2007 nr enligt förteckning Bilaga. Förteckning över beslut i bostadsanpassningsärenden 14 mars-10 april Plan- och miljönämnden godkänner redovisningen och förklarar sig ha tagit del av anmälan enligt nämndens beslut om delegationer 14 dec , 23 feb , 24 maj , 13 dec , 29 mars och. 1 nov