Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe, kl 14:30-14:50.

Transkript

1 Plan- och miljönämnden (48) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe, kl 14:30-14:50. Beslutande ledamöter Kristin Ögren (S), ordförande Esbjörn Jonsson (S) Björn Edlund (C) Lillian Nilsson (S) André Lindström (M) Lars Ulander (S) Per Sundin (KD) Ingrid Åström (S) Thommy Edlund (V) Monica Molander (S) Beslutande ersättare Kjell-Åke Larsson (S) Roger Byström (C) Thomas Eriksson (M) Övriga ersättare Övriga deltagare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Annika Westin (S), Katarina Nylén (S), Birgith Mårtensson (S), Bo Strömstedt (S), Fride Forsberg (C), Pauli Muhonen (V) Förvaltningschef Carina Edblad, Verksamhetschef miljö Inger Edin Verksamhetschef bygg Sonja Eliasson Byggnadsinspektör Robert Lundgren Sekreterare Ann-Britt Häggström Plan- och miljönämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. 10 september 2009, plan- och miljökontoret. Sekreterare Paragrafer Ann-Britt Häggström Ordförande Kristin Ögren (S) Justerare Björn Edlund (C) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Plan- och miljönämnden Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Plan- och miljökontoret Underskrift Ann-Britt Häggström

2 Plan- och miljönämnden (48) Innehållsförteckning 101 Information Ekonomisk uppföljning Tertialuppföljning sept Ändring av faktor n för vissa grupper ärenden i bygglovtaxan Framställan till länsstyrelsen om överlåtelse av operativ tillsyn enligt miljöbalken Skrike 6:9 och 6:17. Täkt av berg/morän/grus. Yttrande till länsstyrelsen för prövning enligt miljöbalken Detaljplan för Brösta 14:1, del av (Hästmarksvägen). Antagande Detaljplan för Örnsköldsvik 3:1, del av - Mosebacke. Antagande Upphävande av områdesbestämmelse för Skede 4:24, uppdrag Uppföra enbostadshus och garage på Komnäs 4:39, förhandsbesked Uppföra enbostadshus och garage på Komnäs 4:39, strandskyddsdispens Bygga till komplementbyggnad på Näske 14:9, bygglov Uppföra enbostadshus på Ytterböle 1:29, förhandsbesked Uppföra enbostadshus på Ytterböle 1:29, strandskyddsdispens Uppföra enbostadshus och garage på Utby 3:14, bygglov Uppföra enbostadshus och garage på Utby 3:14, strandskyddsdispens Uppföra fritidshus på Ulvön 4:19, förhandsbesked Uppföra fritidshus på Ulvön 4:19, strandskyddsdispens Uppförande av enbostadshus på Yttergundsjö 1:22, förhandsbesked Uppförande av enbostadshus på Yttergundsjö 1:22, strandskyddsdispens Uppförande av garage/förråd på Högbyn 1:39, bygglov Uppförande av två enbostadshus på Arnäs-Bölen 1:17, förhandsbesked Uppförande av enbostadshus på Dekarsön 3:10, förhandsbesked Uppförande av enbostadshus på Dekarsön 3:10, strandskyddsdispens Uppförande av fritidshus på Hötjärn 1:7, bygglov Otillåten åtgärd, uppförd komplementbyggnad, gäststuga, på.., påföljd Komplementbyggnad på.., bygglov för redan utförd åtgärd Kurser och konferenser Meddelanden Anmälan av plan- och miljökontorets delegationsbeslut

3 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009:3 101 Information - Plan- och miljökontorets BUS-arbete (Barn- och Ungdoms Strategier) och barnkonsekvensanalyser. Redovisning av den barnkonsekvensanalys som gjorts i samband med en ny detaljplan för del av Örnsköldsvik 6:1. (C Hedlund) - Moälvsprojektet (H Jansson) - Skyltar - bygglov. (J Boström) Nämnden förklarar sig ha tagit del av informationen.

4 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Ekonomisk uppföljning Tertialuppföljning sept 2009 Ärendet Arbetet med tertial 2, pågår. Period 8 (augusti) stänger i ekonomisystemet. Plan- och miljönämnden uppdrar till förvaltningschefen att upprätta tertialbokslut 2, , för inlämnande till kommunledningskontoret senast samt presentera detsamma vid nästa sammanträde.

5 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2008: Ändring av faktor n för vissa grupper ärenden i bygglovtaxan Ärendet övergick kommunen till kommunförbundets bygglovtaxa Ett av målen var att nå upp till samma kostnadstäckningsgrad som med den tidigare taxan. Efter att vi nu använt oss av den nya taxan under ett halvt år kan vi konstatera att det är svårt att nå upp till det målet. Speciellt mindre ärenden är mycket billigare idag med kommunförbundets taxa. I den av kommunfullmäktige antagna taxan för bygglovärenden framgår att nämnden kan ta beslut om ändring för visst slag av ärenden. En generell höjning av grundbeloppet ska beslutas av kommunfullmäktige. Taxan ändras enligt följande. Större och mindre fasadändring, mur och plank samt övriga skyltar tillförs omräkningsfaktor n = 2. Eldstäder ges n = 3. Kostnaden blir då med nuvarande taxa och grundbelopp 39 kr: Större fasadändring 2 x 28G 2184 kr Mindre fasadändring 2 x 14G 1092 kr Mur, plank 2 x 21G 1638 kr Skyltar övriga 2 x 15G 1170 kr Eldstad, rökkanal 3 x 12G 1404 kr De nya avgifterna träder i kraft 1 oktober 2009 och tillämpas på ärenden som kommer in efter denna dag.

6 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Framställan till länsstyrelsen om överlåtelse av operativ tillsyn enligt miljöbalken Bakgrund I miljöbalkens 26 kapitel regleras frågor om tillsyn enligt balken och de föreskrifter som meddelats med stöd av balken. I förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken finns en uppdelning av tillsynsansvaret mellan olika myndigheter. Enligt 10 i denna förordning kan länsstyrelsen överlåta till en kommunal nämnd att utöva den operativa tillsynen inom vissa i förordningen angivna tillsynsområden. Möjligheten att överlåta tillsyn har även funnits i tidigare lagstiftning. Länsstyrelsen har i flera beslut och senast 1989, i etapper överlåtit stora delar av tillsynen över miljöfarlig verksamhet enligt dåvarande miljöskyddslagen till Örnsköldsviks kommun. Idag har länsstyrelsen tillsyn över verksamheterna M-real Sverige AB (Husum), Domsjö Fabriker AB, Akzo Nobel Functional Chemicals AB, SEKAB Biofuels and Chemicals AB, Övik Energi AB Hörneborgsverket, de fem största avloppsreningsverken (Bodum, Knorthem, Prästbordet, Husum, Köpmanholmen) samt merparten av täkterna inom kommunen. För övrig tillsyn av miljöfarlig verksamhet inom Örnsköldsviks kommun ansvarar plan- och miljönämnden. Med anledning av förändringar i miljölagstiftningen har diskussioner under en tioårsperiod förts med länsstyrelsen om en översyn av det tidigare beslutet. Örnsköldsviks kommun har också vid två tillfällen, dels 1999 och dels 2004, lämnat in begäran om överlåtelse av viss ytterligare operativ tillsyn till länsstyrelsen. Av olika anledningar ledde ingen av dessa ansökningar ända fram till nytt överlåtelsebeslut av länsstyrelsen. Plan- och miljökontoret och länsstyrelsen är överens om att beslutet om överlåtelse av tillsyn enligt miljöbalken bör anpassas till nu gällande lagstiftning. Kommunen har dessutom önskemål om utökat tillsynsansvar. Länsstyrelsens generella synpunkter kring överlåtelse av tillsyn I samband med kommunbesök presenterade länsstyrelsen nya generella riktlinjer för överlåtelse av tillsyn. I anteckningarna från mötet framgår att länsstyrelsen anser generellt kring överlåtelse av tillsyn att: tillsynsansvar över miljöfarliga verksamheter ska vägas samman med tillsyn enligt Seveso- och kemikalielagstiftningen så tillsyn blir tydlig och effektiv ur verksamhetsutövarens perspektiv, forts

7 Plan- och miljönämnden (48) 104 (forts) tillsynsansvar för A-anläggningar ska ligga hos länsstyrelsen, i vissa fall kan det också vara mest tydligt och effektivt att länsstyrelsen har tillsynsansvar för verksamheter som ligger inom industriområden med A-anläggningar, tillsynsansvar för kommunala bolag ska ligga hos länsstyrelsen, länsstyrelsen kommer att se över tillsyn av transporter av farligt avfall utifrån centrala krav, idag följer tillsynsansvaret med tillsynen över verksamhetsutövaren, tillsynsansvar för berg- och grustäkter är idag inte överlåtna till kommunen, kommunen kan ansöka specificerat per täkt, länsstyrelsen bedömer i varje enskilt fall utifrån till exempel kompetensbehov och vinster av lokal närhet, tillsynsansvar för torvtäkter ska ligga hos länsstyrelsen, kommunen kan i ansökan precisera vad man anser lämpligt utifrån tillsynsansvar över vattenskyddsområden där lokal närhet kan innebära vinster. Plan- och miljökontorets synpunkter på länsstyrelsens generella ståndpunkter Tillsynsansvaret över miljöfarliga verksamheter ska vägas samman med tillsyn enligt Seveso- och kemikalielagstiftningen så tillsynen blir tydlig och effektiv ur verksamhetsutövarens perspektiv. Tillsynsansvar för A- och B-anläggningar ligger i utgångsläget hos länsstyrelsen men kan överlåtas till kommunen. Länsstyrelsen anger att tillsynsansvaret över miljöfarliga verksamheter ska vägas samman med tillsyn enligt Seveso- och kemikalielagstiftningen så tillsynen blir tydlig och effektiv ur verksamhetsutövarens perspektiv. Tillsynen över C-anläggningar kan enligt lagstiftningen endast bedrivas av kommunen. Från kommunens synvinkel vill vi därför påpeka att samma förutsättningar gäller för de verksamhetsutövare som har både B- och C-objekt och där det bör underlätta att ha en tillsynsmyndighet (kommunen) för samtliga verksamheter. Tillsynsansvar för A-anläggningar ska ligga hos länsstyrelsen, i vissa fall kan det också vara mest tydligt och effektivt att länsstyrelsen har tillsynsansvar för verksamheter som ligger inom industriområden med A-anläggningar. Idag har kommunen tillsynsansvaret för två A-anläggningar och vi anser inte att det finns sakskäl för att länsstyrelsen återkallar tillsynen av dessa objekt på principiella grunder. För nytillkommande A-anläggningar bör länsstyrelsen kunna bedöma och besluta i varje enskilt fall om överlåtelse av tillsynen. forts

8 Plan- och miljönämnden (48) 104 (forts) När det gäller övriga tillsynsobjekt inom större industriområden är det idag inte möjligt att renodla tillsynsansvaret. Verksamheter splittras upp på nya ägare och prövningsnivåerna ändras. Eftersom kommunen alltid har tillsynsansvar för C-objekt så finns det inte heller skäl att länsstyrelsen med automatik ska vara ansvarig för all B- verksamhet inom dessa industriområden. Tillsynsansvar för kommunala bolag ska ligga hos länsstyrelsen. Ovanstående principiella riktlinje har inte tidigare förekommit i diskussionerna om fördelningen av tillsynsansvaret mellan länsstyrelsen och kommunen. Örnsköldsviks kommun har haft miljötillsyn över kommunala B- och C-anläggningar sedan 1989 med endast fem undantag, de största reningsverken i kommunen. Dessa fem reningsverk har också varit aktuella att överföra i samband med de tidigare översynerna av överlåtelsebeslutet. Länsstyrelsen har inte framfört någon kritik angående den tillsyn som kommunen via plan- och miljönämnden bedrivit över de kommunala verksamheterna. I dagsläget har nämnden tillsyn över 15 kommunala B-verksamheter, spridda inom avfalls-, energi- och hamnverksamheter. Om länsstyrelsen skulle vidhålla denna princip kommer det självfallet att få långtgående konsekvenser när det gäller våra resurser för miljötillsyn. Förutom att kommunen haft tillsynen i 20 år, så är det i dag än svårare att förstå länsstyrelsens ståndpunkt när verksamheten bedrivs i regi av kommunala bolag. Distanseringen till den kommunala plan- och miljönämnden är numera tydligare än när verksamheten bedrevs av olika kommunala nämnder. Dessutom kommer planoch miljönämnden ändå ha tillsynsansvar över 55 C-anläggningar tillhörande kommunala bolag och där eventuellt jävsförhållande bör vara av samma art och omfattning som för B-objekten. Tillsynsansvar över kommunala verksamheter är inte heller unikt för miljöfarlig verksamhet. Förutom att det finns fler tillsynsområden inom miljöbalken, har nämnden tillsyn över kommunala verksamheter enligt bland annat livsmedelslagen och plan- och bygglagen. Länsstyrelsen kommer att se över tillsyn av transporter av farligt avfall utifrån centrala krav, idag följer tillsynsansvaret med tillsynen över verksamhetsutövaren. Oklart vad länsstyrelsen avser. Tillsynsansvar för berg- och grustäkter är idag inte överlåtna till kommunen, kommunen kan ansöka specificerat per täkt, länsstyrelsen bedömer i varje enskilt fall utifrån till exempel kompetensbehov och vinster av lokal närhet. I kommunen finns ett 60-tal täkter av varierande storlek och typ av materialuttag. forts

9 Plan- och miljönämnden (48) 104 (forts) Kommunen har för närvarande tillsyn på tre av dessa täkter men har tidigare haft tillsyn på fler objekt. Enligt 10 i förordningen (1998:900) om tillsyns enligt miljöbalken ska överlåtelse av tillsyn avse grupper av tillsynsobjekt. Kommunen bedömer att det finns flera fördelar med att tillsynen över täktverksamheterna överlåts till kommunen. Närheten till tillsynsobjekten är en mycket avgörande faktor vid bedrivande av effektiv tillsyn. Kommunen ser inga skäl för att bedöma täkterna var för sig istället för som grupp. Kommunen har idag god kompetens för tillsyn av täkter och ser inte heller några problem att upprätthålla den kompetensen fortsättningsvis. Även i nuläget är den kommunala arbetsinsatsen omfattande när det gäller täktområdet. Tillsynsansvar för torvtäkter ska ligga hos länsstyrelsen. Länsstyrelsen lämnar inga motiv till denna ståndpunkt. Kommunen har i dagsläget ingen önskan om att överta tillsynen över torvtäkter. Rent principiellt kan vi däremot inte se att det är något som hindrar att även tillsyn över torvtäkter kan överlåtas till en kommun. Kommunen kan i ansökan precisera vad man anser lämpligt utifrån tillsynsansvar över vattenskyddsområden där lokal närhet kan innebära vinster. I det här fallet, som i övriga tillsynsområden, finns det uppenbara fördelar med närhet och lokal kompetens om tillsynen ska vara väl fungerande och effektiv. Utan att ha ett formellt tillsynsansvar så är plan- och miljönämnden redan idag aktiv i tillsynsfrågor inom vattenskyddsområden. Framställan om överlåtelse av tillsyn Plan- och miljönämnden anhåller om att tillsynen över följande områden överlåts till kommunen. Den beteckning som anges överensstämmer med beteckningen i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken. A18 Vattenskyddsområden som beslutats av länsstyrelsen B1 Miljöfarlig verksamhet med beteckningen A och B i bilagan till förordningen 1998:900 med undantag av M-real Sverige AB (Husum), Domsjö Fabriker AB, Akzo Nobel Functional Chemicals AB, SEKAB Biofuels and Chemicals AB samt Övik Energi Hörneborgsverket. forts

10 Plan- och miljönämnden (48) 104 (forts) B6 Miljöskador enligt 10 kap miljöbalken, där - föroreningarna härrör från pågående miljöfarlig verksamhet där kommunen har ansvar för den operativa tillsynen enligt punkt B1, - föroreningarna härrör från verksamheter som var i drift då kommunen övertog tillsynsansvaret (1989 resp. 1985) men sedan lagts ner. B10 Tillståndspliktiga täkter B11 Husbehovstäkter för vilka föreskrivits om tillståndsplikt med stöd av 12 kap 1 andra stycket miljöbalken i dess lydelse före den 1 augusti B12 Ej tillståndspliktiga täkter Förutsättningar för överlåtelse av ansvaret för den operativa tillsynen Enligt tillsynsförordningen ska ett antal frågeställningar beaktas innan tillsynsansvar överlämnas från länsstyrelsen till kommunen. 1. Omfattningen av tillsynsobjektens miljöpåverkan Begäran om överlåtelse av tillsyn av miljöfarlig verksamhet är mer omfattande än tidigare men plan- och miljönämnden har lång erfarenhet av tillsyn och anser att tiden är mogen för en utökning av tillsynsansvaret. Miljöpåverkan hos de tillkommande tillsynsobjekten skiljer sig inte i någon avgörande grad från de tillsynsobjekt som kommunen har tillsynsansvaret för idag. 2. Den kommunala nämndens möjlighet att uppfylla kravet i 7 Kravet innebär att nämnden ska avsätta resurser som i tillräcklig grad svarar mot tillsynsbehovet samt ha personal med tillräcklig kompetens för tillsynsarbetet. Plan- och miljökontoret har god erfarenhet av operativ tillsyn enligt punkt B1. Kontorets personal har bred kompetens och totalt sett mycket lång erfarenhet av tillsynsarbete i olika former och vi har haft lätt att rekrytera kompetent personal i samband med nyrekryteringar. Totala antalet miljöhandläggare är också så stort att vi kan hantera vakanser i samband med tjänstledigheter etc. Kontoret har även god kompetens när det gäller naturvård, vilket är en tillgång i tillsynen av miljöfarlig verksamhet. När det gäller punkterna A18 och B10-12 gör kommunen redan nu omfattande insatser i egenskap av remissinstans mm. Lokalkännedom och närhet till objekten forts

11 Plan- och miljönämnden (48) 104 (forts) innebär att vi har många kontakter med objekten och det känns därför naturligt att överta hela det formella ansvaret för tillsynen. 3. Kommunens interna ansvarsfördelning för drift och tillsyn av kommunala verksamheter I Örnsköldsviks kommun är plan- och miljönämnden en egen nämnd med egen förvaltning. 4. Övriga frågor av betydelse för överlåtelse av tillsyn Överlåtelsen av tillsynsansvaret är till största delen samma som tidigare. De förändringar som föreslås ger förutsättningar för samordningsvinster och en effektivare tillsyn. Nämnden anser att det också är enklare för verksamhetsutövarna om det är en tillsynsmyndighet som bedriver miljötillsyn vid deras verksamhet. Lokalkännedom och närhet mellan tillsynsobjekt och tillsynsmyndighet är också positivt för tillsynen. Plan- och miljökontorets förslag till beslut Plan- och miljönämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anhålla om att Länsstyrelsen med stöd av Miljöbalken 26 kap 3 överlåter operativ tillsyn enligt miljöbalken till plan- och miljönämnden i den omfattning som anges ovan. Plan- och miljönämndens behandling Yrkanden Per Sundin (KD) föreslår att plan- och miljönämnden bordlägger ärendet. I yrkandet instämmer Roger Byström (C), Björn Edlund (C), André Lindström (M) och Thomas Eriksson (M). Kristin Ögren (S) föreslår bifall till kontorets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till Kristin Ögrens förslag. Plan- och miljönämnden har således beslutat bifalla kontorets förslag till beslut. forts

12 Plan- och miljönämnden (48) 104 (forts) Plan- och miljönämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anhålla om att Länsstyrelsen med stöd av Miljöbalken 26 kap 3 överlåter operativ tillsyn enligt miljöbalken till plan- och miljönämnden i den omfattning som anges ovan.

13 Plan- och miljönämnden (48) Ecos Skrike 6:9 och 6:17. Täkt av berg/morän/grus. Yttrande till länsstyrelsen för prövning enligt miljöbalken. Sökande: Svevia AB, Splintvägen 3, Östersund Bakgrund Svevia (tidigare Vägverket Produktion) söker tillstånd till ny täkt för berg, morän och grus på rubricerade fastigheter. Ansökan avser ton berg, morän och grus under en 10-årsperiod. Täkten ligger öster om E4 i omedelbar närhet av Skuleskogens nationalpark inom området för Världsarvet Höga Kusten. I området har tidigare bedrivits täktverksamhet av naturgrus, men täkten har avslutats och området har successivt börjat naturligt beskogas. Som motivering till behovet av att öppna en täkt på just denna plats anger Svevia främst mitträckesutbyggnad efter E 4 sträckorna Träsk-Ullånger och Skulnäs- Överhörnäs. Vidare finns planer på så kallade räddningsvägar parallellt med E 4 där framkomligheten är begränsad. För vissa privata vägar i området finns materialbehov. Det anges även behov för vägar och byggen för vindkraftsetableringar. Nationalparken bedöms ha behov för kommande projekt. Vidare hävdar Svevia att det finns behov av sandningssand för E 4. Fördelarna enligt Svevia med den sökta täkten är att allt material finns tillgängligt i samma område. Kombinationen av berg, morän och naturgrus ger goda förutsättningar för att tillverkningen av ballastmaterial för väg- och anläggningsverksamhet kan framställas från ett ställe. Alternativ försörjning av material för de uppräknade ändamålen har redovisats i MKB:n. Det finns en berg/moräntäkt söderut i Knäppa mellan Docksta och Ullånger. Vidare norrut i Fröstdal, Mjäla, Sel och Främmerhörnäs. Svevia har undersökt närmare alternativ för nya täkter strax norr om Magdbäcken i Kramfors kommun (även den öster om E 4 och nära nationalparken) samt i Norum (i närheten av Skulesjön) Plan- och miljökontorets bedömning De behov som sökanden redovisar ska ställas mot dels möjligheterna till försörjning från alternativa täkter dels mot den påverkan som den aktuella täkten kan tänkas utgöra på miljön och då framför allt på nationalparken. forts

14 Plan- och miljönämnden (48) 105 (forts) För den gällande översiktsplanen har kustnära områden valts att undantas från täktverksamhet vilket uttryckts i riktlinjerna att Nya grustäkter bör inte tillåtas öster om E 4. I MKB:n för ansökan framgår att bullereffekterna kommer att vara märkbara i nationalparkens västra del. Vid bergborrning som kan uppgå till flera timmar per arbetsdag alstras vid vissa placeringar av borraggregatet bullernivåer för västra delarna av nationalparken på över 40 db(a) och i en mindre del på över 50 db(a). Allt är givetvis klart förnimbart. Den väg som i det närmaste är färdigställd in mot nationalparkens Entré Väst kommer att bli gemensam för täktens trafik under en dryg kilometer i början, vilket kan bli ett störande element. Estetiskt kommer ett öppet brytningsområde på ca 4 ha att utgöra ett avvikande inslag i en i övrigt, frånsett E 4, närmast opåverkad natur. Sammanfattning Plan- och miljökontoret kan inte se att motivet för en täkt på denna plats är tillräckligt starkt sett mot de intressekonflikter som skapas. Den negativa inverkan på naturupplevelserna i nationalparken, dit man söker sig för att uppleva lugn och ostörd natur, som en täktverksamhet med tillhörande buller, damning och trafik medför, talar mot den etablering som ansökan gäller. Plan- och miljönämnden avstyrker tillstånd till den sökta täkten på fastigheterna Skrike 6:9 och 6:17.

15 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2007: Detaljplan för Brösta 14:1, del av (Hästmarksvägen). Antagande Bakgrund Tekniska kontoret, mark och exploatering, ansökte i september 2007 om upprättande av detaljplan för ett område vid Hästmarksvägen. Syftet med detaljplanen är att skapa industrimark. Sammanfattning av ärendet Detaljplan för området, upprättad 19 maj 2009, har varit utställd enligt plan- och bygglagen 5 kap 23 fr.o.m.3 juni t.o.m. 26 juni Under utställningstiden har detaljplanen varit tillgänglig även på kommunens hemsida. Samråd enligt plan- och bygglagen 5 kap 20 har bedrivits fr.o.m. 5 februari t.o.m. 29 mars Plan- och miljökontorets utlåtande efter utställningen är daterat 10 augusti Av detta framgår att samtliga erinringar och synpunkter som inkommit under samråd och utställning kunnat tillgodoses i detaljplanen. Efter utställningen har detaljplanen reviderats genom att ytterligare ett område för framtida ledningar inlagts på plankartan och planbeskrivningen har kompletterats. Revideringen är daterad 10 augusti 2009 och berör endast kommunen varför förnyad utställning inte krävs. Plan- och miljönämnden kan anta detaljplanen med stöd av kommunfullmäktiges beslut 103/99. Beslutet att anta detaljplanen kan inte överklagas enligt plan- och bygglagen 13:5. Plan- och miljönämnden antar den 19 maj 2009 upprättade och 10 augusti 2009 reviderade detaljplanen för Brösta 14:1, del av, enligt plan- och bygglagen 5:29.

16 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2008: Detaljplan för Örnsköldsvik 3:1, del av - Mosebacke. Antagande Bakgrund AB Övikshem ansökte 2 juli 2008 om upprättande av detaljplan för ett nytt bostadshus vid Östra Dalgatan, nordost om E4-rondellen. Projektet avser ett bostadshus med 33 lägenheter i nio våningsplan samt en sluttningsvåning. Lägenheterna är i första hand tänkta för äldre hyresgäster, som får nära till servicen i äldreboendet i kv. Linden. Sammanfattning av ärendet Detaljplanen för området, upprättad 15 maj 2009, har varit utställd enligt plan- och bygglagen 5 kap 23 fr.o.m. 27 maj t.o.m.18 juni Under utställningstiden har detaljplanen varit tillgänglig även på kommunens hemsida. Samråd enligt plan- och bygglagen 5:20 har bedrivits fr.o.m. 19 mars t.o.m. 30 april Plan- och miljökontorets utlåtande efter utställningen är daterat 4 augusti Av detta framgår att samtliga erinringar och synpunkter som inkommit under samråd och utställning kunnat tillgodoses i detaljplanen. Detaljplanens genomförande medför inga kommunala exploateringskostnader. Efter utställningen har detaljplanen reviderats. Revideringens omfattning framgår av utlåtandet. Revideringen är daterad 4 augusti 2009 och berör endast kommunen och exploatören varför förnyad utställning inte krävs. Plan- och miljönämnden kan anta detaljplanen med stöd av kommunfullmäktiges beslut 103/99. Beslutet att anta detaljplanen kan inte överklagas enligt plan- och bygglagen 13:5. Plan- och miljönämnden antar den 15 maj 2009 upprättade och 4 augusti 2009 reviderade detaljplanen för Örnsköldsvik 3:1, del av, enligt plan- och bygglagen 5:29.

17 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Upphävande av områdesbestämmelse för Skede 4:24, uppdrag Bakgrund Områdesbestämmelser som reglerar ytstorlek på fritidshus antogs 12 oktober 1994, delegationsbeslut 686, för Skede 4:24. Ärendet Fastighetsägarna ansöker om att upphäva områdesbestämmelserna för Skede 4:24. Bedömning Plan- och miljökontorets hälsoskyddsenhet bedömer att vatten- och avloppsfrågan kan ges en långsiktigt hållbar lösning. Att upphäva områdesbestämmelsen som begränsar ytstorlek för byggnad bedöms därmed förenligt med de krav som kan ställas enligt 2 kap plan- och bygglagen. Plan- och miljönämnden uppdrar till plan- och miljökontoret att pröva upphävande av områdesbestämmelserna för Skede 4:24. Avgift enligt taxa betalas av sökanden. Beslutet gäller två år.

18 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppföra enbostadshus och garage på Komnäs 4:39, förhandsbesked Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på åkermark. Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Komnäs 1:6, 1:10, 1:19, 1:26, 4:6, 4:13, s:1. Inga synpunkter har framförts till plan- och miljökontoret. Förvaltningens hälsoskyddsenhet, naturskyddsenheten har beretts tillfälle att yttra sig. I ärendet finns yttranden från naturskyddsenheten. Skäl Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt 2 kap plan- och bygglagen. Dispens från strandskydd behandlas i separat beslut. Föreslagen åtgärd tillåts då lämplighetskraven enligt plan- och bygglagen 2 kap uppfylls. Upplysningar Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. forts

19 Plan- och miljönämnden (48) 109 (forts) Ovanstående beslut medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen 8:34 upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från dagen för beslutet. Sökanden påminns om att tillstånd kan erfordras enligt väglagen (39 ). Sökes hos vägverket.

20 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppföra enbostadshus och garage på Komnäs 4:39, strandskyddsdispens Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Yttranden Förvaltningens naturskyddsenhet har beretts tillfälle att yttra sig. Skäl Undantag från strandskyddsbestämmelserna kan medges då platsen är en lucktomt och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter. Dispens medges enligt miljöbalken 7 kap 18 från strandskyddsbestämmelserna då platsen är en lucktomt och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djuroch växtarter. Strandskyddsdispensen avser hela fastigheten. Medgivandet gäller i två år enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar Besvär över detta beslut kan anföras av bland annat Naturvårdsverket. Besvärstidens utgång bör därför avvaktas innan några åtgärder vidtas med anledning av medgivandet enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga.

21 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Bygga till komplementbyggnad på Näske 14:9, bygglov Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). För området gäller bestämmelser enligt naturvårdslagen 19 (skydd för landskapsbilden). För området gäller bestämmelser enligt plan- och bygglagen 12 kap 4 (riksintresse mm). Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Näske14:2, 14:8, 14:10, Näskefjäll 1:2. Synpunkter har framförts av ägarna till fastigheterna Näskefjäll 1:2, Näske 14:2, 14:8, en av två delägare har framfört synpunkter. I ärendet finns yttranden från länsstyrelsen. Skäl De synpunkter som framförts i granneyttranden utgör inte hinder för lov då förlängningen inte nämnvärt försämrar utsikten för Näske 14:2, 14:8, samt att bygglovet inte gäller nybyggnad av fritidshus utan endast mindre tillbyggnader. Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 8:12 (utom plan). Bygglov lämnas. Byggsamråd krävs ej. Kontrollplan krävs ej. Kvalitetsansvarig godkännes. Färdigställandeskydd samt byggfelsförsäkran krävs ej. forts

22 Plan- och miljönämnden (48) 111 (forts) Upplysningar Enligt plan- och bygglagen 8:33 upphör detta bygglov att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga.

23 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppföra enbostadshus på Ytterböle 1:29, förhandsbesked Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på skogsmark. Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Ytterböle 1:14, 1:22, 1:30. Inga synpunkter har framförts. Förvaltningens hälsoskyddsenhet har beretts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har framförts. Skäl Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt 2 kap plan- och bygglagen. Inga sakägare bedöms vara berörda av åtgärden. Dispens från strandskydd behandlas i separat beslut. Föreslagen åtgärd tillåts då lämplighetskraven enligt plan- och bygglagen 2 kap uppfylls. Upplysningar Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Ovanstående beslut medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen 8:34 upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från dagen för beslutet.

24 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppföra enbostadshus på Ytterböle 1:29, strandskyddsdispens Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Yttranden Förvaltningens naturskyddsenhet har beretts tillfälle att yttra sig. I ärendet finns yttrande från naturskyddsenheten. Skäl Undantag från strandskyddsbestämmelserna kan medges då platsen är en lucktomt och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter. Dispens medges enligt miljöbalken 7 kap 18 från strandskyddsbestämmelserna då platsen är en lucktomt och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djuroch växtarter. Strandskyddsdispensen avser hela fastigheten. Medgivandet gäller i två år enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar Besvär över detta beslut kan anföras av bland annat Naturvårdsverket. Besvärstidens utgång bör därför avvaktas innan några åtgärder vidtas med anledning av medgivandet enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga.

25 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppföra enbostadshus och garage på Utby 3:14, bygglov Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på impediment. Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Utby 3:5, 3:18, 3:19, 3:20. Inga synpunkter har framförts till plan- och miljökontoret. Förvaltningens hälsoskyddsenhet, naturskyddsenheten har beretts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har framförts. I ärendet finns yttranden från tekniska kontoret. Skäl Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 8:12 (utom plan). Dispens från strandskydd behandlas i separat beslut. Bygglov lämnas. Byggsamråd krävs. Kontrollplan krävs. Kvalitetsansvarig godkännes. Färdigställandeskydd samt byggfelsförsäkran krävs. forts

26 Plan- och miljönämnden (48) 114 (forts) Upplysningar Enligt plan- och bygglagen 8:33 upphör detta bygglov att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga.

27 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppföra enbostadshus och garage på Utby 3:14, strandskyddsdispens Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Yttranden Förvaltningens naturskyddsenhet har beretts tillfälle att yttra sig. Skäl Undantag från strandskyddsbestämmelserna kan medges då det allemansrättsliga nyttjandet av strandskyddsområdet inte inskränks (ianspråktagen tomtplats) och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter. Dispens medges enligt miljöbalken 7 kap 18 från strandskyddsbestämmelserna då det allemansrättsliga nyttjandet av strandskyddsområdet inte inskränks (ianspråktagen tomtplats) och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter. Strandskyddsdispensen avser hela fastigheten. Medgivandet gäller i två år enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar Besvär över detta beslut kan anföras av bland annat Naturvårdsverket. Besvärstidens utgång bör därför avvaktas innan några åtgärder vidtas med anledning av medgivandet enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga.

28 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppföra fritidshus på Ulvön 4:19, förhandsbesked Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). För området gäller bestämmelser enligt naturvårdslagen 19 (skydd för landskapsbilden). För området gäller bestämmelser enligt plan- och bygglagen 12 kap 4 (riksintresse mm). Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på impediment. Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Ulvön 4:5, 4:18. Inga synpunkter har framförts. Förvaltningens hälsoskyddsenhet, naturskyddsenhet har beretts tillfälle att yttra sig. I ärendet finns yttranden från länsstyrelsen samt hälsoskyddsenheten. Skäl Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt 2 kap plan- och bygglagen. Dispens från strandskydd behandlas i separat beslut. Föreslagen åtgärd tillåts då lämplighetskraven enligt plan- och bygglagen 2 kap uppfylls. forts

29 Plan- och miljönämnden (48) 116 (forts) Upplysningar Ovanstående beslut medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen 8:34 upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från dagen för beslutet.

30 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppföra fritidshus på Ulvön 4:19, strandskyddsdispens Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Yttranden Förvaltningens naturskyddsenhet har beretts tillfälle att yttra sig. Skäl Undantag från strandskyddsbestämmelserna kan medges då platsen är en lucktomt och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter. Dispens medges enligt miljöbalken 7 kap 18 från strandskyddsbestämmelserna då platsen är en lucktomt och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djuroch växtarter. Strandskyddsdispensen avser hela fastigheten. Medgivandet gäller i två år enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar Besvär över detta beslut kan anföras av bland annat Naturvårdsverket. Besvärstidens utgång bör därför avvaktas innan några åtgärder vidtas med anledning av medgivandet enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga.

31 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppförande av enbostadshus på Yttergundsjö 1:22, förhandsbesked Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Tomtplatsen ligger ca 1 kilometer öster om allmän väg nr 352. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på åkermark. Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Yttergundsjö 1:33, 1.43, 1:66, 1:67 och 1:70. Inga synpunkter har framförts till plan- och miljökontoret. Förvaltningens hälsoskyddsenhet och lantmäteriet har beretts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har framförts. Skäl Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt 2 kap och 3 kap plan- och bygglagen med hänsyn till valda lösningar för att uppnå långsiktigt hållbar livsmiljö. Dispens från strandskydd behandlas i separat beslut. Föreslagen åtgärd tillåts då lämplighetskraven enligt plan- och bygglagen 2 kap och 3 kap uppfylls. forts

32 Plan- och miljönämnden (48) 118 (forts) Upplysningar Ovanstående beslut medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen 8:34 upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från dagen för beslutet.

33 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppförande av enbostadshus på Yttergundsjö 1:22, strandskyddsdispens Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Yttranden Förvaltningens naturskyddsenhet har beretts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har lämnats. Skäl Undantag från strandskyddsbestämmelserna kan medges då platsen är en lucktomt och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter. Dispens medges enligt miljöbalken 7 kap 18 från strandskyddsbestämmelserna då platsen är en lucktomt och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djuroch växtarter. Strandskyddsdispensen avser den yta som markerats på situationsplanen. Medgivandet gäller i två år enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar Besvär över detta beslut kan anföras av bland annat Naturvårdsverket. Besvärstidens utgång bör därför avvaktas innan några åtgärder vidtas med anledning av medgivandet enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga.

34 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppförande av garage/förråd på Högbyn 1:39, bygglov Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Tomtplatsen ligger 25 meter öster om allmän väg nr Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på skogsmark. Föreslagen byggnad placeras i nära befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Högbyn 1:2, 1:4, 1:6, 1:7, 1:8, 1:9, 1:10, 1:11, 1.12, 1:16, 1:19, 1:23, 1:25, 1:26, 1:27, 1:28, 1:29, 1:30, 1:31, 1:32, 1:33, 1:34, 1:35, 1:36, 1:37, 1:38, 1:40, 1:41, samt Ovansjö 2.12, s:1=1:1, 2:1, 3:22, 4.1 och 5:7. Synpunkter har lämnats av ägare till Högbyn 1:31 beträffande antal byggnader som uppförts på Högbyn Förvaltningens miljöskyddsenhet, hälsoskyddsenhet och lantmäteriet samt vägverket har beretts tillfälle att yttra sig. Yttrande från vägverket har inkommit Inga övriga synpunkter har framkommit. Skäl De synpunkter som framförts i granneyttranden utgör inte hinder för lov då den aktuella förrådsbyggnaden kommer att tillföra utökat förrådsutrymme, vilket i sin tur medger att upprensning/avlastning kan göras på villatomten. Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 8:12 (utom plan). Bygglov lämnas. Byggsamråd krävs. Kontrollplan krävs. Behörig kvalitetsansvarig ska utses enligt plan- och bygglagen 9:14. Färdigställandeskydd krävs. Byggfelsförsäkran krävs. forts

35 Plan- och miljönämnden (48) 120 (forts) Upplysningar Enligt plan- och bygglagen 8:33 upphör detta bygglov att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut.

36 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppförande av två enbostadshus på Arnäs-Bölen 1:17, förhandsbesked Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Tomtplatsen ligger ca 1 kilometer norr om allmän väg nr Utformning av tomtplatser görs så att strandskyddat område mot Käringbäcken ej berörs. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på skogsmark. Föreslagen byggnad placeras i nära anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Arnäs-Bölen 1:3, 1:12 och 1:16, samt Näset 1:4 och 2:2. Inga synpunkter har framförts till plan- och miljökontoret. Förvaltningens hälsoskyddsenhet och lantmäteriet har beretts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har framförts. Skäl Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt 2 kap och kap 3 plan- och bygglagen med hänsyn till valda lösningar för att uppnå långsiktigt hållbar livsmiljö. Föreslagen åtgärd tillåts då lämplighetskraven enligt plan- och bygglagen 2 kap och 3 kap uppfylls. Upplysningar Ovanstående beslut medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen 8:34 upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från dagen för beslutet.

37 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppförande av enbostadshus på Dekarsön 3:10, förhandsbesked Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Tomtplatsen ligger ca 750 meter nordöst om allmän väg nr Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på skogsmark. Föreslagen byggnad placeras i nära anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Dekarsön 1:19, 2:1 och 2:9. Synpunkter har framförts av ägarna till fastigheten Dekarsön 2:9 beträffande befintlig vattentäkt i förhållande till bildande av ny fastighet. Förvaltningens hälsoskyddsenhet och lantmäteriet har beretts tillfälle att yttra sig. I ärendet finns yttrande från plan- och miljökontorets hälsoskyddsenhet. Inga övriga synpunkter har framförts. Skäl De synpunkter som framförts i granneyttranden utgör inte hinder för lov då sökande i sitt yttrande framfört att han har för avsikt att tillmötesgå de krav som ställs. Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt 2 kap och 3 kap plan- och bygglagen med hänsyn till valda lösningar för att uppnå långsiktigt hållbar livsmiljö. Strandskyddsdispens behandlas i separat ärende. forts

38 Plan- och miljönämnden (48) 122 (forts) Föreslagen åtgärd tillåts då lämplighetskraven enligt plan- och bygglagen 2 kap och 3 kap uppfylls. Upplysningar Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Ovanstående beslut medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen 8:34 upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från dagen för beslutet.

39 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppförande av enbostadshus på Dekarsön 3:10, strandskyddsdispens Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller bestämmelser enligt miljöbalken 7 kap 13 (strandskydd). Yttranden Förvaltningens naturskyddsenhet har beretts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har lämnats. Skäl Undantag från strandskyddsbestämmelserna kan medges då platsen är väl avskild från strandområdet och saknar betydelse för bad och friluftsliv och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter. Dispens medges enligt miljöbalken 7 kap 18 från strandskyddsbestämmelserna då platsen är väl avskild från strandområdet och saknar betydelse för bad och friluftsliv och åtgärden inte väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter. Strandskyddsdispensen avser den yta som markerats på situationsplanen. Medgivandet gäller i två år enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar Besvär över detta beslut kan anföras av bland annat Naturvårdsverket. Besvärstidens utgång bör därför avvaktas innan några åtgärder vidtas med anledning av medgivandet enligt miljöbalken 7 kap 18. Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga.

40 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Uppförande av fritidshus på Hötjärn 1:7, bygglov Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Tomtplatsen ligger ca 250 meter söder om allmän väg nr På fastigheten finns befintligt bostadshus ca 40 meter från föreslagen byggnadsplats. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på iordningställd tomtmark. Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Hötjärn 1:8 och 1:22. Inga synpunkter har framförts. Förvaltningens hälsoskyddsenhet och lantmäteriet har beretts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har framförts. Skäl Förutsättningar för lov föreligger enligt plan- och bygglagen 8:12 (utom plan). Bygglov lämnas. Byggsamråd krävs. Kontrollplan krävs. Behörig kvalitetsansvarig ska utses enligt plan- och bygglagen 9:14. Färdigställandeskydd samt byggfelsförsäkran krävs. Upplysningar Enligt plan- och bygglagen 8:33 upphör detta bygglov att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut.

41 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Otillåten åtgärd, uppförd komplementbyggnad, gäststuga, på... påföljd Publiceras ej av integritetsskäl. forts

42 Plan- och miljönämnden (48) 125 (forts)

43 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009: Komplementbyggnad på. bygglov för redan utförd åtgärd Publiceras ej av integritetsskäl. forts

44 Plan- och miljönämnden (48) 126 (forts)

45 Plan- och miljönämnden (48) Pmn/2009:5 127 Kurser och konferenser - Information och dialogträff om radiosystemet Rakel. Fullmäktigesalen Seminarium Klimatsmart Mat - vad är det. Härnösand Bygg- och miljöpresidiekonferens i Härnösand. - FAH - Kommunerna och miljön, höstmöte i Kalmar. - Miljöbrott och förvaltningsrättsfrågor i Bräcke. Kristin Ögren deltar i information och dialogträff om radiosystemet Rakel Kristin Ögren, Esbjörn Jonsson och Per Sundin deltar i Bygg- och miljöpresidiekonferens För övrigt inget deltagande från plan- och miljönämnden.

46 Plan- och miljönämnden (48) 128 Meddelanden A. Länsrättens dom. Överklagande angående beviljat bygglov för uppförande av fritidshus på Norrvåge 4:9 Länsrätten avslår överklagandet i dom (Pmn/2007:1763) B. Länsstyrelsens beslut. Överklagat beslut om beviljat bygglov för anordnande av flytbrygga och båtplatser på Sund 6:1 Länsstyrelsen bifaller, i beslut , överklagandet och upphäver planoch miljönämndens beslut. (Pmn/2008:794.) C. Miljödomstolens domslut. Överklagat beslut att ej bevilja strandskyddsdispens för uppförande av enbostadshus på Degerfälle 1:2 Miljödomstolen avslår överklagandet i dom (Pmn/2007:1737.) D. Länsstyrelsens beslut. Otillåten åtgärd inom strandskyddsområde. Länsstyrelsen överlämnar ärendet till polismyndigheten för vidare utredning, beslut (Pmn/2007:1403.) E. Motionssvar, undertecknande av europeisk deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män på regional nivå Kommunfullmäktiges beslut , 118. Kommunfullmäktige bifaller motionen men konstaterar att det inte finns tillräckligt med administrativa resurser för implementering och uppföljning av deklarationens intentioner. Ett undertecknande av deklarationen sker när nödvändiga ekonomiska resurser kan fördelas till att genomföra detta arbete. Kommunfullmäktige uppmanar nämnderna att ta del av deklarationens innehåll i sina verksamhetsplaneringar. En avstämning sker årligen i samband med budgetprocessen. (Pmn/2009:721.) F. Godkännande av nämndernas konkurrensprövningsprogram 2009 Kommunfullmäktiges beslut , 133. Kommunfullmäktige godkänner nämndernas redovisning av konkurrensprövningsprogram. Kommunfullmäktige medger att nämnderna har möjlighet att gå vidare i sin planering av konkurrensprövning av olika verksamheter enligt intentionerna i redovisat program. I det fortsatta arbetet med konkurrensprövning ska policy för konkurrensutsättning av kommunal verksamhet antagen av kommunfullmäktige 107/2004 följas. Kommunfullmäktige beslutar att programmet för konkurrensprövning ska utvärderas och eventuellt revideras. (Pmn/2009:121.) forts