Utvärderingens syfte Upplägg

Transkript

1

2 Utvärderingens syfte: Undersöka hur förståelsen av och kompetensen kring interkulturalitet utvecklats inom kommunens organisation samt i vilken mån den implementerats i kommunens förvaltningar och på verksamhetsnivå. Upplägg: Ett trettiotal kvalitativa semistrukturerade intervjuer och en dokumentanalys har genomförts inom ramen för utvärderingen. Intervjuer har genomförts med företrädare från kommunens samtliga förvaltningar och med de nämnder som inte har en förvaltning knuten till sig.

3 MÅLFORMULERINGAR Om 5 år är ett icke-diskriminerande, interkulturellt förhållningssätt en av de kompetenser som kännetecknar verksamheten och bemötandet från chefer och medarbetare i Botkyrka kommun Om 10 år är Botkyrka en plats där flickor och pojkar, kvinnor och män vidgar sina sociala nätverk och möjligheter i en globaliserad värld. Om 10 år ses etnisk mångfald i första hand som en grund för tillväxt och utveckling i Botkyrka och regionen.

4 MÅLFORMULERINGAR Om 15 år har vår kraftsamling bidragit till att utveckla samhälls- och arbetskulturen i Sverige, så att erfarenheterna och kompetensen hos vår befolkning tas till vara i samhällets sociala och ekonomiska utveckling. Då har vi brutit dagens mönster och byggt förutsättningar för ett interkulturellt samhälle där social och etnisk bakgrund eller trosuppfattning inte är ett hinder för att få tillgång till makt och resurser på lika villkor

5 FÖRSTÅELSEN AV INTERKULTURALITET HOS INTERVJUPERSONERNA Interkulturell kompetens: Ett förhållningssätt gentemot kulturell olikhet som beskrivs som respektfullt, öppet, flexibelt, nyfiket, professionellt, mjukt, lyhört, självreflexivt. Rättviseargument: En aspekt av kommunens uppdrag att leverera välfärdstjänster samt planera och bygga ut samhället i enlighet med demokratiska jämlikhetsideal.

6 FÖRSTÅELSEN AV INTERKULTURALITET HOS INTERVJUPERSONERNA Nyttoargument: Mångfald ses som en tillgång kopplat till tillväxt och samhällsutveckling. Samhällssyn: Interkulturalitet som en övergripande samhällsvision och en utgångspunkt för det gemensamma samhällsbyggandet.

7 IMPLEMENTERING Osystematiskt och ojämnt över tid och över olika enheter i organisationen. Strategin har upplevts som en pålaga i en redan ansträngd arbetssituation: Jag tycker att det många gånger är lite suck, lite jobbigt, lite uppförsbacke. Enskilda medarbetare och förvaltningar har tagit till sig den interkulturella strategin och försökt att systematiskt bygga in den i den egna verksamheten.

8 PROBLEM & FÖRSLAG ENLIGT INFORMANTERNA PROBLEM: Obegriplig, toppstyrt, frivillig, bristande uppföljning, felriktad, oprioriterad, underfinansierad, personbunden, projektifierad. FÖRSLAG: Piloter i verksamhet, processledarutbildning, utbildning till alla medarbetare, skrota begreppet, förbättra ledning och uppföljning, involvera medarbetarna och medborgarna.

9 PROBLEM ENLIGT UTVÄRDERINGEN HÅRDSTYRNING: Tydligt och entydigt direktiv Förmedlas till alla medarbetare Tvingande Tydlig tilldelning av ansvar Tilldelas ändamålsenliga resurser Implementeras inom organisationens alla verksamheten enligt de styrandes intentioner Följs upp och knyts till belöningar/påföljder

10 PROBLEM ENLIGT UTVÄRDERINGEN MJUKSTRYNING: Komplext styrningsdokument som söker inspirera Kopplad till liknande dokument och processer på internationell nivå Förväntas anammas och implementeras av medarbetarna på frivillig basis Tilldelas inga särskilda resurser eller små tillskott Använder känslor och moral välvilja, rättskänsla, stolthet, skam, identitet som resurs, belöning, påföljd och mål

11 OLYCKLIG BLANDNING: Komplext, inspirerande dokument används som styrande direktiv Svår att förmedla och sprida i organisationen Ansvar tilldelas inom ramen för en hierarkisk linjeorganisation Men görs frivillig Tilldelas otillräckliga resurser med avseende på de arbetsinsatser som skulle krävas för dess effektiva implementering Använder känslor och moral som resurs, belöning, påföljd och mål samtidigt som andra arbetsuppgifter hårdstyrs Följs inte upp och underlåtenhet leder inte till påföljder

12 INTERKULTURALITET I STRATEGI FÖR ETT JÄMLIKT BOTKYRKA TILLKOMMIT: olika grupper och grupptillhörighet, hedersrelaterat våld och förtyck SAKNAS: rasism och diskriminering, invånarnas kompetens som tillgång, medborgarna som medskapare, platsen Botkyrka BETONAS: rättighetsaspekten

13 UTVÄRDERINGENS FÖRSLAG 1) Fortsätt! Långsiktigt och systematiskt, uppföljning internt varje år, externt var tredje år. 2) Tilldela resurser för implementering om resultat ska uppnås! 3) Skapa ett förvaltningsöversridande organ; bygg upp, förvalta och sprid kunskaper och kompetens. Kumulativ kollektiv kunskap. Ej personberoende. 4) Ta vara på och utveckla redan existerande verksamheter och verktyg. T ex koppla till kommunens tolkning av läroplanen.