Ansvar, genomförande och uppföljning

Transkript

1 Ansvar, genomförande och uppföljning Nedan anges ansvariga inom Gotlands kommun för måluppfyllelse inom de olika målområdena och hur delmålen ska följas upp. Kommunens invånare, näringsliv samt ideell och offentlig sektor är, vilket betonats tidigare i programmet, nödvändiga aktörer för att nå målen för Ekokommun Gotland. Det här avsnittet rör kommunens egna verksamheter, det vill säga kommunala förvaltningar och helägda bolag. Kommunen ska ha aktiva nätverk och utvecklingsprojekt för att ta tillvara engagemanget hos näringsliv, offentlig sektor och ideell sektor. För tips om vad privatpersoner kan bidra med hänvisas till kommunens broschyr miljövänliga tips eller ekokommunens hemsida Använda förkortningar: BUF Barn- och utbildningsförvaltningen, HSF Hälso- och sjukvårdsförvaltningen KSK Konsult- och servicekontoret, LK ledningskontoret, MHK Miljö- och hälsoskyddskontoret SAK Stadsarkitektkontoret, TF Tekniska förvaltningen Område att fokusera på: Kunskap och utbildning 1. Miljöhänsyn genomsyrar all verksamhet 1.1 Utvecklingen inom ekokommunen redovisas på årliga seminarier där föreningsliv, näringsliv, kommun, län och högskolan på Gotland medverkar. Seminarierna är öppna för alla på Gotland. LK ordnar och kommunanställda erbjuds delta som kompetensutveckling. 1.2 Nätverk och utvecklingsprojekt mellan näringsliv, offentlig sektor och ideell sektor bidrar till energiomställning och bättre miljö på Gotland. LK ansvarar, berörda förvaltningar bidrar 1.3 Goda exempel på ekologiskt hållbara lösningar och miljöanpassning från hela Gotland redovisas bland annat på ekokommunens hemsida. LK ansvarar, varje förvaltning bidrar med goda exempel. 1.4 Miljöaspekten är tydlig i kommunens styrkort senast Varje förvaltning 1.5 Miljöanvisningar infogas i den årliga styroch planeringsprocessen i kommunen senast LK ansvarar för att övergripande satsningar får genomslag i strategisk plan och budget. Varje förvaltning ansvarar för sin del. LK samordnar. 1.6 Upphandlingarna innehåller miljöprioriteringar. Särskild miljökompetens inrättas för upphandlande funktioner senast Alla upphandlande enheter 1.7 Köpråd visar vad som är bra miljöval inom ramavtalen. Transporter, livsmedel, kontorsmaterial, kemtekniska produkter och elektrisk utrustning är betydelsefulla områden för miljöanpassade inköp. Upphandlande enheter ansvarar för köpråd. 1.8 Förvaltningarnas miljöombud, FMAgruppen, träffas minst fyra gånger per år för utbyte av erfarenheter. LK samordnar, varje förvaltning ska vara representerad. 29

2 1.9 Kommunens miljöredovisning är integrerad i ordinarie årsredovisning samt presenteras som särtryck på kommunens webbplats på svenska och engelska. LK ansvarar, varje förvaltning bidrar Alla anställda och förtroendevalda i kommunen ska ha haft möjlighet att gå minst en grundkurs i miljökunskap senast 2010 och nyckelpersoner för kommunens miljöarbete som politiker, förvaltningschefer, strateger, personer som genomför upphandlingar och miljöombud får fortbildning i miljöstyrning och ekokommunutveckling. LK samordnar, varje förvaltning ska vara representerad Varje förvaltning/nämnd ska under 2008 ha inlett arbetet med att redovisa sina mest betydande miljöaspekter och ta fram åtgärdsförslag till 2009 inom fyra fokusområden. De miljöfrågor som ska vara i fokus bestäms årligen utifrån strategisk plan och budget Förvaltningarnas årliga miljöredovisning utvecklas enligt anvisningar för budget och årsredovisning. Redovisningen ska omfatta förvaltningarnas användning av energi för värme, el och transporter samt andelarna energi från förnybara energislag och övriga miljöaktiviteter. Indikatorer eller nyckeltal för att mäta förvaltningarnas egna miljöaspekter väljs. LK samordnar, alla förvaltningar deltar Lövsta landsbygdscentrum utvecklar sin verksamhet till att omfatta ekologisk och ekonomisk kompetens inriktad på information och erfarenhetsutbyte inom areella näringar och bioenergi. Lövsta 1.14 Öns skolelever kan varje år delta i aktiviteter som ökar deras insikter om miljö och hållbar utveckling på Gotland. Andelen miljöcertifierade (Grön Flagg)-skolor och förskolor ökar varje år. BUF ansvarar 1.15 Inköp ska ske med så liten negativ miljöpåverkan som möjligt och relevanta miljöaspekter ska viktas så att de ger utslag i kommunala upphandlingar. Transporter, livsmedel, kontorsmaterial, kemtekniska produkter och elektrisk utrustning är betydande områden för miljöanpassade inköp. Därutöver finns viktiga områden inom bygg-, energi- och medicinsektorerna som prioriteras förvaltningsvis. Varje upphandlande funktion 1.16 Vid inköp av varor och tjänster ska sådana väljas med miljökrav när så är praktiskt möjligt. Kommunen inför rutiner som underlättar valet av miljöriktiga produkter i takt med att systemet för miljökrav i offentlig upphandling utvecklas nationellt (t ex Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier). Vid upphandlingar sätts relevanta miljökrav som ges sådan vikt att de kan ge utslag i anbudsutvärderingen. Varje förvaltning 1.17 Andelen ekologiskt producerade livsmedel ökar varje år vid inköp av varor till måltider inom Gotlands kommun. År 2008 ska de uppgå till 15 % av inköpsvärdet och andelen ska ha ökat till 25 % år För alla livsmedel ska inriktningen vara att genmodifierade produkter (GMO) undviks. Varje förvaltning 1.18 Informations- och utbildningsinsatser för ökad miljöhänsyn riktade till allmänheten på Gotland genomförs årligen. LK, SAK, TF och MHK 1.19 Regionalt och internationellt nätverksarbete pågår inom miljöområdet. Förtroendevalda och kommunanställda deltar. LK ansvarar, berörda förvaltningar deltar. Område att fokusera på: Energi 2. Begränsad klimatpåverkan 2.1 De klimatpåverkande utsläppen från Gotland minskar varje år. År 2010 ska de motsvara högst ton CO 2 per år, exklusive Cementas utsläpp. Därefter minskar de i snabbare takt för att nå 30

3 ANLÄGGNING FÖR UTVINNING AV METANGAS FOTO: GUNNAR BRITSE 31

4 klimatneutrala nivåer år LK följer upp, alla på Gotland bidrar. 2.2 Användningen av fossil energi ska högst uppgå till 55 % och användningen av energi från förnybara energikällor ska vara minst 45 % av den totala energianvändningen år LK följer upp, alla på Gotland bidrar. 2.3 Ett kombinerat miljö- och hälsoprojekt där kommunens medarbetare och skolelever går och/eller cyklar till och från arbetsplatsen och inom tjänsten ska ha startat senast år LK samordnar, förvaltningarna deltar. 2.4 Miljöanpassade drivmedel införs i kommunen i samverkan med näringslivet. Kommunens roll är att söka medfinansiering för investering i infrastruktur, att upphandla miljöfordon och att aktivt verka för tillgång på förnybara drivmedel på Gotland. TF och LK Parkförvaltning, kommunens leasingfordon och upphandlade transporttjänster som skolskjutsar och kollektivtrafik är prioriterade områden för miljöanpassade transporter. Alla förvaltningar 2.5 En transportpolicy för kommunen antas senast 2008 med syfte att uppnå säkrare och effektivare transporter med minskad miljöpåverkan. TF och LK 2.6 Kommunens planering och arbete med utvecklingsprojekt inom energiområdet ger ökad tillgång på lokalt producerad el, värme och drivmedel från förnybara energislag. TF och LK 2.7 Klimatpåverkan genom utsläpp från driften av kommunens fastigheter minskar varje år. Alla förvaltningar svarar för sin del, LK samordnar. 2.8 Kommunens fastigheter energikartläggs och energieffektiviseras. TF, Lövsta och FHS svarar för sina fastigheter. 2.9 Användningen av fossila drivmedel till kommunens transporter minskar. Alla förvaltningar bidrar Efter varje nybyggnad eller större ombyggnad av kommunala hus ska fastigheten kunna försörjas med energi från förnybara energikällor för el och värme till minst 95 % av årsbehovet. TF Bygg & projekt 2.11 Kommunen upphandlar uteslutande el som uppfyller kraven för certifiering med Bra Miljöval eller motsvarande. TF Område att fokusera på: Vatten 3. Rent dricksvatten och levande Östersjö 3.1 Hushåll och verksamheter med miljömässigt godkända avloppssystem ska öka kontinuerligt. TF och MHK ansvarar för sina respektive ansvarsområden. 3.2 Andelen bakteriologiskt påverkade enskilda vattentäkter minskar kontinuerligt. MHK svarar för viss provtagning. 3.3 Andelen vattentäkter med rester av bekämpningsmedel minskar. TF och MHK svarar för viss provtagning. 3.4 Samhällets organisation för att skydda vattentäkter och strandområden vid olyckor och utsläpp fungerar tillfredsställande. RT och MHK rapporterar. 3.5 Uttransporten av kväve och fosfor till Östersjön från avloppsanläggningar och jordbruk på Gotland minskar varje år. TF, MHK & Lst levererar olika data, LK svarar för uppföljning. Se Vattenplan för Gotlands kommun. LK, TF, SAK och MHK 32

5 4a. Område Giftfria att och fokusera resurssnåla på: Livsmiljökretslopp 4.1 Kommunens avfallstaxa premierar avfallsminskning, källsortering för återanvändning och återvinning samt minskning av avfallets farlighet. TF Renhållning 4.2 El-avfall hamnar inte i osorterat avfall tack vare särskilt omhändertagande. TF Renhållning informerar och tillhandahåller system, alla på Gotland bidrar. 4.3 Mediciner och läkemedel via avfall och avloppsvatten minskar till ofarliga halter i vattendrag och hav. HSF informerar och alla på Gotland bidrar. 4.4 Andelen insamlat farligt avfall ökar, enligt avfallsplanen. TF Renhållning informerar och tillhandahåller system, alla på Gotland bidrar. 4.5 Användningen av material och produkter som innehåller kvicksilver, kadmium och bly fasas ut. TF Renhållning informerar och tillhandahåller insamlingssystem. Lagstiftningen och alla på Gotland bidrar. 4.6 Återföring av växtnäring från biologisk behandling av hushållsavfall och avloppsslam ökar varje år. TF samt MHK informerar. Lagstiftning och alla på Gotland bidrar. 4.7 Utsläpp av ozonnedbrytande ämnen ska till största delen ha upphört till år Lagstiftning och alla på Gotland bidrar. 4.8 Tvätt-, disk- och rengöringsmedel uppfyller kraven för miljömärkning. Alla inköpande förvaltningar 4.9 Inköp av övriga kemiska produkter görs med styrande miljökrav. Alla inköpande förvaltningar 4.10 Renhållningens uppdrag att ansvara för information om källsortering och avfallsminskning förtydligas och förstärks. TF Renhållning 4.11 Informationsinsatser för att hjälpa allmänheten att bidra till giftfri miljö och resurssnåla kretslopp genomförs fortlöpande. LK, TF och MHK Område att fokusera på: Livsmiljö 4b. God bebyggd miljö 5.1 Mängden grovavfall till deponi minskas i kommunen. TF Renhållning informerar och tillhandahåller system, alla på Gotland bidrar. 5.2 Möjligheterna att införa miljözoner i tättbebyggda områden, i vilka endast tjänstefordon med extra hög miljöprestanda tillåts köra, utreds senast TF 5.3 Kommunens Program för resurseffektivt och miljöanpassat byggande ska hållas uppdaterat och tillämpas när kommunen upplåter mark. TF 5.4 Ett förslag till byggpolicy föreläggs kommunstyrelsen senast Förslaget innefattar hur kommunens byggprojekt och fastighetsskötsel ska utformas, avseende materialval, energikällor och resurseffektivitet. TF, Bygg & projekt 5.5 Radonhalten i skolor och förskolor ska kartläggas, för att senast år 2010 vara lägre än 200 Bq/m 3 luft. TF Fastighet 5.6 Utsläppen av miljö- och hälsostörande ämnen till luften från kommunens uppvärmningssystem och transporter minskar. Insatserna sker förvaltningsvis, alla förvaltningar bidrar. 33

6 5.7 En handlingsplan för hur bullernivåer på de mest utsatta kommunala vägarna och gatorna på Gotland skall minskas till högst 60 db(a) föreläggs kommunstyrelsen. En inventering i detta syfte görs senast år LK, TF, MHK & SAK ansvarar gemensamt. Område att fokusera på: Livsmiljö 4c. Hållbar förvaltning av natur och kulturarv 6.1 Andelen skogsmark där aktivt skogsbruk bedrivs som är miljöcertifierad enligt FSC eller PEFC ökar varje år. LK följer upp enligt tillgängliga data. 6.2 Andelen åkermark som brukas enligt EU: s regler för ekologisk odling skall motsvara nationella mål för ekologisk odling senast år Länsstyrelsen tillhandahåller data. 6.3 Värdet på gotländsk natur och odlingslandskap utarmas inte på grund av samhällets utbredning. Berörda förvaltningar och nämnder ansvarar i planläggnings- och exploateringsärenden. 6.4 De värdefulla natur- och kulturmiljöer vid sjöar och vattendrag som ligger på kommunal mark identifieras, skyddas och vårdas samt vid behov restaureras. SAK ansvarar övergripande, TF ansvarar för kommunal mark. 6.5 All kommunal mark där aktivt skogsbruk bedrivs är miljöcertifierad enligt PEFC eller FSC senast TF, Gatu- & markavd. och Lövsta KÄLLSORTERING PÅ VISBY ÅTERVINNINGSCENTRAL FOTO: BENGT-OLOF GRAHN 34