Plats och tid: Sammanträdesrum 3, kommunhuset, Jokkmokk, klockan Ajourneringar: , ,

Transkript

1 Plats och tid: Sammanträdesrum 3, kommunhuset, Jokkmokk, klockan Ajourneringar: , , Beslutande ledamöter: Kerstin Hellgren Tobiasson (s), ordf Jan Sjöberg (s), vice ordf Tord Larsson (s) Birgit Kronholm (s) Birgitta Elmqvist (s) Catharina Holmbom (mp) Katrin Bagge (fp) Bitte Nygård (sv) Ann-May Kuoljok Albinsson (sv) Övriga närvarande: Tid och plats för justering: Kaisa Björnström, socialchef Carola Hansson, sekreterare Verksamhetscheferna Margareta Rask, Marietta Norlén, Ingela Östlund och Christina Hellsén, 1-4 Ekonom Greta Blind, 1-5 Projektledare Erika Nordvall Falck, 6 Enhetschef Maria Larsson, 1-7 Måndagen den 16 februari 2015 kl , kommunhuset, Jokkmokk Paragrafer: 1 25 (sekr 22-25) Underskrifter: Sekreterare... Carola Hansson Ordförande... Kerstin Hellgren Tobiasson (s) Justerande... Tord Larsson (s) Katrin Bagge (fp) ANSLAG / BEVIS Organ: Socialnämnden : Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset, Jokkmokk Underskrift:... Carola Hansson

2 2 1 Val av justerare att utse ledamöterna Tord Larsson (s) och Katrin Bagge (fp) att justera dagens protokoll. Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum måndag den 16 februari 2015 klockan

3 3 2 Godkännande av föredragningslistan att godkänna den upprättade föredragningslistan med nedan föreslagna ändringar. Överläggningar i socialnämnden Socialnämndens ordförande föreslår följande förändringar i dagordningen: Punkt 4 Chefsuppdrag/medarbetaruppdrag inom socialtjänsten utgår. Personärenden enligt separat föredragningslista tillkommer sist på dagordningen (punkt 23).

4 4 3 Socialchefen informerar att lägga informationen till handlingarna. Överläggningar i socialnämnden Socialchef Kaisa Björnström informerar om de pågående organisationsförändringarna inom socialtjänsten. Hon går igenom orsak, vilka förändringar den nya organisationen medför samt slutligen presenteras den nya organisationsskissen för socialtjänsten. Socialchefen redogör vidare för sin interna del av socialtjänstens budgetram för 2015, ansvar 33100, som uppgår till tkr.

5 5 4 Presentation av verksamhetschefer och ansvarsområden att lägga informationen till handlingarna. Överläggningar i socialnämnden Samtliga verksamhetschefer inom socialtjänsten har inbjudits till socialnämndens sammanträde för att redogör för sin verksamhet och budget för 2015 samt eventuella framtida utmaningar. Presentationen sker i följande ordning: Verksamhetschef Margaretha Rask Marietta Norlén Maria Larsson Ingela Östlund Christina Hellsén Ansvarsområde HSL-team, vaktmästare, boendesamordning Handikapp/ funktionsnedsättning, socialpsykiatri Biståndsenheten, bemanningsenheten, anhörigstöd Särskilt boende, hemtjänst Porjus Hemtjänst Jokkmokk och Vuollerim.

6 6 5 Dnr 2014:826 Socialnämndens interna budgetramar 2015 att fastställa interna ramar inom socialnämnden enligt nedanstående förslag. Socialnämndens totala budgetram för år 2015 har av kommunfullmäktige fastställts till tkr. Tidigare vid dagens sammanträde (se 4) har socialnämndens verksamhetschefer presenterat den interna budgetram som varje verksamhet föreslås tilldelas. Budgetramen föreslås fördelas på följande sätt: Ansvar Verksamhetschef Belopp Socialchef Margareta Rask Marietta Norlén Maria Larsson Ingela Östlund Christina Hellsén Totalt: tkr. s beredning Budget 2015 Presentation av socialtjänstens budget på socialnämndens möte Kopia till Ekonom Greta Blind Kommunstyrelsen

7 7 6 Dnr 2013:266 Handlingsplan med mätbara mål för socialnämndens arbete med våld i nära relation att godkänna reviderad handlingsplan enligt bilaga och samtidigt fastställa de angivna mätbara målen för Socialnämndens handlingsplan för våld i nära relation, som antagits , skall följas upp årligen. Uppföljningen skall rapporteras till socialnämnden vid dess sista sammanträde för året. Varje nytt år ska handlingsplanen revideras av nämnden och i samband med detta stämmas av mot aktuell genomförandeplan. Beslut om reviderad handlingsplan fattas vid årets första möte i socialnämnden med information till kommunfullmäktige. För verksamheten har utarbetats mål för innevarande och kommande år. Perioden har många mål genomförts inom ramen för samverkansprojektet Våld i Nära Relation som drivits gemensamt av kommunerna inom Kraftfält Norr (Pajala, Gällivare, Kiruna och Jokkmokk) finns möjlighet att söka nya utvecklingsmedel från Socialstyrelsen, vilken bedöms vara en förutsättning för att uppnå samtliga mål. s beredning Handlingsplan med mätbara mål för socialnämndens arbete med våld i nära relation, reviderad Överläggningar i socialnämnden Projektledare Erika Nordvall Falck och enhetschef Maria Larsson redogör muntligt i ärendet. Kopia till Projektledare Erika Nordvall Falck Enhetschef Maria Larsson Kommunfullmäktige

8 8 7 Återrapport från Biståndsenheten att lägga informationen till handlingarna. Sedan oktober månad 2014 är Återrapport från Biståndsenheten en stående punkt på socialnämndens dagordning. Tanken är att nämndens ledamöter skall delges en uppföljning i pågående individärenden, där nämnden tidigare tagit beslut, samt få information om eventuellt nytillkomna ärenden. Överläggningar i socialnämnden Enhetschef Maria Larsson lämnar muntligt information gällande de barn som för närvarande är placerade på olika sätt inom Biståndsenhetens verksamhet.

9 9 8 Dnr 2014:999 Val av ledamöter i socialnämndens arbetsutskott att till ordinarie ledamöter i socialnämndens arbetsutskott utse Kerstin Hellgren Tobiasson (s) Jan Sjöberg (s) Bitte Nygård (sv) att till ersättare I arbetsutskottet utse Eva Näslund (s) Birgit Kronholm (s) Katrin Bagge (fp) att till ordförande i arbetsutskottet utse Kerstin Hellgren Tobiasson (s), samt att till vice ordförande i arbetsutskottet utse Bitte Nygård (sv). Enligt fastställt reglemente skall det inom socialnämnden finnas ett arbetsutskott bestående av tre ledamöter och tre ersättare. Ersättare skall inkallas till tjänstgöring i den av socialnämnden vid valet bestämda ordningen. Socialnämnden har vidare att bland arbetsutskottets ledamöter utse en ordförande och en vice ordförande. Överläggningar i socialnämnden Ledamoten Tord Larsson s) föreslår att Kerstin Hellgren Tobiasson (s) och Jan Sjöberg (s) skall utses till ordinarie ledamöter i arbetsutskottet med Eva Näslund (s) och Birgit Kronholm (s) som ersättare. Ledamoten Katrin Bagge (fp) föreslår att Bitte Nygård (sv) skall utses till ordinarie ledamot i arbetsutskottet. Ledamoten Ann-May Kuoljok Albinsson (sv) föreslår att Katrin Bagge (fp) skall utses till ersättare.

10 10 8 fortsättning Ledamoten Tord Larsson (s) föreslår Kerstin Hellgren Tobiasson (s) till ordförande i arbetsutskottet och Jan Sjöberg (s) som vice ordförande. Ledamoten Ann-May Kuoljok Albinsson (sv) föreslår att Bitte Nygård (sv) skall utses till vice ordförande i arbetsutskottet. Röstning Ordföranden beslutar att i valet av vice ordförande i arbetsutskottet pröva de båda framlagda förslagen genom sluten omröstning. Vid den slutna omröstningen avges totalt 9 röster, varav 5 röster för Bitte Nygård (sv) och 4 röster för Jan Sjöberg (s). Ordföranden finner därmed att socialnämnden beslutat utse Bitte Nygård (sv) till vice ordförande i socialnämndens arbetsutskott. Kopia De valda Kommunsekreterare Marcus Sjaggo

11 11 9 Dnr 2014:999 Val av ordförande i pensionärs- och handikapprådet att utse socialnämndens ordförande Kerstin Hellgren Tobiasson (s) till ordförande i pensionärs- och handikapprådet. Enligt socialtjänstlagen ska kommunen på olika sätt främja förutsättningarna för goda levnadsvillkor, bl a för äldre och handikappade och i nära samverkan med organisationer, verka för goda miljöer i kommunen. Kommunens pensionärs- och handikappråd är ett viktigt organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunens olika samhällsorgan och företrädare för pensionärs- och handikapporganisationerna Rådet är organisatoriskt knutet till socialnämnden som därmed har att utse en förtroendevald som tillika är rådets ordförande. Vice ordförande utses bland företrädarna för pensionärs- och handikapporganisationerna. Överläggningar i socialnämnden Ledamoten Tord Larsson (s) föreslår att socialnämndens ordförande väljs som ordförande i pensionärs- och handikapprådet. Kopia till Kerstin Hellgren Tobiasson Pensionärs- och handikapprådet Kommunsekreterare Marcus Sjaggo

12 12 10 Dnr 2014:999 Val av tillsynsmän för utskänkningstillstånd att utse ledamöterna Jan Sjöberg och Eva Näslund som tillsynsmän. Kommunen har sedan alkohollagens tillkomst ett ansvar för tillsynen av restauranger och de näringsställen där kommunen meddelat tillstånd till alkoholservering. Sedan är socialnämnden ansvarig nämnd för både tillståndsgivning och tillsyn enligt alkohollagen. Socialnämnden har sedan tidigare bestämt att två ledamöter i nämnden skall utses till tillsynsmän för utskänkningstillstånden. Dessa skall, tillsammans med alkoholhandläggaren, ansvara för den kommunala tillsynen. Redovisning skall lämnas till socialnämnden regelbundet. Överläggningar i socialnämnden Ledamoten Tord Larsson (s) föreslår att Jan Sjöberg (s) och Eva Näslund (s) skall utses som tillsynsmän. Kopia till Jan Sjöberg Eva Näslund Alkoholhandläggare Thomas Bäckman

13 13 11 Dnr 2014:999 Val av politiska kontaktpersoner inom äldre- och handikappomsorgen att återremitterade ärendet till socialnämndens arbetsutskott. År 2003 beslutade dåvarande omsorgsnämnden att införa fadderverksamhet inom äldre- och handikappomsorgen. Tanken vid införandet var att faddrarna skall utgöra en länk mellan anhöriga/boende och nämnden för att få problem eller synpunkter framförda togs ett nytt beslut i socialnämnden att faddrarna fortsättningsvis skulle benämnas politiska kontaktpersoner. Den ekonomiska ersättningen till kontaktpersonerna fastställdes till max 10 tim förlorad arbetsförtjänst/halvår, alternativt 2 heldagsarvoden. Då en ny mandatperiod har påbörjats har socialnämnden att utse nya kontaktpersoner och områden inom verksamheten.

14 14 12 Dnr 2005:863 Revidering av socialnämndens reglemente att föreslå kommunfullmäktige att anta bilagt förslag till reviderat reglemente för socialnämnden. Socialnämndens nuvarande reglemente är reviderat och antaget av kommunfullmäktige Då vissa förändringar har skett inom verksamheten sedan dess är en ny revidering erforderlig. Detta är de förändringar som föreslås i medföljande bilaga: Färdtjänst och riksfärdtjänst ingår ej längre i socialnämndens ansvar varför texten under 1 Sakområde, sidan 2, stryks. Under samma paragraf tillkommer text markerad med fel stil gällande socialnämndens ansvar för tillsynen av handel med vissa receptfria läkemedel. På sidan 5 (16 ) och 6 (21 ) har enhetschef IFO ersatts med Biståndsenhetens enhetschef. s beredning Förslag till revidering i socialnämndens reglemente Tjänsteskrivelse upprättad av nämndens sekreterare Carola Hansson Kopia till Kommunfullmäktige

15 15 13 Dnr 2015:52 Revisionsrapport Styrelsens och nämndernas ansvarsutövande att lägga revisionsrapporten till handlingarna. De förtroendevalda revisorerna har genomfört årlig granskning av ansvarsutövandet för verksamhetsåret 2014 bland annat genom att löpande under året följa nämndens verksamhet via protokollen. Vidare har en enkät gått ut till ordinarie ledamöter i nämnden. Enkätsvaren har sedan legat till grund för de årliga överläggningar som har hållits mellan revisorerna och socialnämndens ledamöter vid ordinarie sammanträde Revisorernas synpunkter efter genomförd granskning framgår av bifogad rapport. s beredning Styrelsens och nämndernas ansvarsutövande, revisonsrapport upprättad av revisorerna

16 16 14 Dnr 2015:143 Delegation Socialsekreterare Åsa Nilsson att bevilja Åsa Nilsson delegation som socialsekreterare från och med Åsa Nilsson är från och med anställd som socialsekreterare på Biståndsenheten i Jokkmokks kommun. Nämnden föreslås bevilja Åsa Nilsson delegation att fatta beslut enligt gällande delegationsordning. s beredning Tjänsteskrivelse upprättad av enhetschef Maria Larsson Kopia till Åsa Nilsson Enhetschef Maria Larsson

17 17 15 Dnr 2015:143 Delegation Socialsekreterare Ylva Stenman att bevilja Ylva Stenman delegation som socialsekreterare från och med Ylva Stenman är från och med anställd som socialsekreterare på Biståndsenheten i Jokkmokks kommun. Nämnden föreslås bevilja Ylva Stenman delegation att fatta beslut enligt gällande delegationsordning. s beredning Tjänsteskrivelse upprättad av enhetschef Maria Larsson Kopia till Ylva Stenman Enhetschef Maria Larsson

18 18 16 Dnr 2015:143 Delegation Biståndshandläggare Anna Köhler att bevilja Anna Köhler delegation som biståndshandläggare från och med Anna Köhler är från och med anställd som biståndshandläggare på Biståndsenheten i Jokkmokks kommun. Nämnden föreslås bevilja Anna Köhler delegation att fatta beslut enligt gällande delegationsordning. s beredning Tjänsteskrivelse upprättad av enhetschef Maria Larsson Kopia till Anna Köhler Enhetschef Maria Larsson

19 19 17 Dnr 2015:24 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg att avge yttrande enligt bilagt förslag. Till Inspektionen för vård och omsorg har inkommit ett klagomål från integrationssamordningen i Jokkmokks kommun. Klagomålet rör socialtjänstens hanterande av en hjälpsökande familj med barn. Enligt 13 kap 5 Socialtjänstlagen begär IVO ett yttrande från socialnämnden i ärendet. s beredning Yttrande från socialnämnden, upprättat Begäran från Inspektionen för vård och omsorg daterat Kopia till Inspektionen för vård och omsorg Enhetschef Maria Larsson

20 20 18 Dnr 2015:143 Anslutning SSBTEK att ge Maria Larsson behörighet som ställföreträdare för socialnämnden vid beställning av anslutning till SSBTEK. SSBTEK står för sammansatt bastjänst ekonomiskt bistånd. Genom tjänsten kan handläggare inom socialtjänstens verksamhetsområde ekonomiskt bistånd få utlämnat information från a-kassorna, Arbetsförmedlingen, CSN, Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten och Skatteverket. Den nya tjänsten innebär en förenklad och mer säker hantering av informationen samt ger förutsättningar för frigjord arbetstid i handläggningen hos både kommuner och myndigheter. Kostnader för drift, utveckling och förvaltning av tjänsten finansieras gemensamt för samtliga kommuner via Sveriges Kommuner och Landsting tills annat har beslutats. s beredning Tjänsteskrivelse upprättad av enhetschef Maria Larsson Kopia till Enhetschef Maria Larsson

21 21 19 Dnr 2015:144 Samverkan kring HVB-hem inom Lapplands Kommunalförbund att delta i utredningsarbetet. Under 2014 har en kartläggning i de fyra kommunerna Kiruna, Gällivare, Pajala och Jokkmokk gjorts av behov av HVB-hem. Det har visat sig att gemensamt finns ett sådant behov och i oktober 2014 tog direktionen i LKF ett beslut om att initiera ett sådant projekt. Skälen till att samverka om HVB-hem är tre: - Ekonomi/effektivitet - Minskad sårbarhet - Höjd kompetensnivå/samlad kompetens/rekryteringsläge. Direktionen föreslår medlemskommunerna att: - Genomföra en fördjupad utredning av samverkan kring gemensamt HVB-hem för ungdomar år i sociala svårigheter - Avdela resurser för projektledare som på 50% friställs för att genomföra utredningen - Utse representanter till styrgrupp för projektet. Utredningen ska utmynna i förslag till organisationsform, huvudmannaskap, bemanning, lokalisering samt kostnadskalkyl med finansieringsförslag. För Jokkmokks socialnämnds del innebär det en kostnad av 10% (ca kronor totalt) av totalkostnaden under de tre månader som projektledaren ska arbeta. s beredning Tjänsteskrivelse upprättad av enhetschef Maria Larsson LKF:s direktion , 57 Kopia till Direktionen för Lapplands Kommunalförbund

22 22 20 Dnr 2015:143 Anmälan delegationsbeslut att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Nedanstående delegationsbeslut har anmälts till sammanträdet: 1. Biståndsenheten, individ- och familjeomsorg Delegationsbeslut fattade under perioden enligt särskild bilaga A (sekretess). 2. Biståndsenheten, äldre- och handikappomsorg Delegationsbeslut fattade under perioden enligt särskild bilaga B (sekretess). 3. Socialchef Kaisa Björnström Beslutsattestanter inom socialtjänsten fr o m

23 23 21 Övriga anmälningsärenden att lägga delgivningarna till handlingarna. Följande delgivningar har anmälts till sammanträdet: 1. Från kommunstyrelsen Beslut , 163, att förslaget från socialnämnden gällande föreningsbidrag och kostnader för föreningslokaler skall hänskjutas till nästa års budgetprocess (dnr 2014:863). 2. Från kommunfullmäktige Beslut , 117, angående avgifter för trygghetslarm (dnr 2013:124).8 3. Från Sveriges Kommuner och Landsting Stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten överenskommelse för år 2015 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting. 4. Från Inspektionen för vård och omsorg Beslut att avsluta ärende gällande anmälan enligt lex Maria om fallskada vid hemtjänsten i Jokkmokk (dnr 2014:560).