VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 19 Socialnämnden

Transkript

1 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 19 Plats och tid Kommunhuset, Skogsbo 3, Gustavsberg Tisdagen den 13 september kl Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Stefan Dozzi (KD), ordf (ej 71-72) Affi Stork (M), vice ordf (ordf 71-72) Irene Ulfvin (M) Barbro Oscarsson (FP) Susanne Thulin (MP) Jan-Allan Mårtensson (M) Camilla Lien (M) Cecilia Lindberg (M) Thomas Lindell Taylor (MP) Ylva Sjögren Päivi Suomivirta Sylvia Sundberg Jonas Krook Nils-Erik Särnbrink Nils-Erik Särnbrink (S), 2:e vice ordf Rolf G Johansson (S) Johanna Johansson (S) Ali Öztürk (V) Gunilla Borgh, Karin Jöback, Ingrid Ersholt, Marie Lindström, sekreterare Justeringens plats och tid: Socialkontoret Protokollet innehåller Underskrifter Sekreterare... Ordförande... Justerande... Anslag om justering uppsatt Anslaget skall nedtas Förvaringsplats för protokollet: Socialkontoret, kommunhuset, Gustavsberg

2 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 2 av 19 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Information om FoU-Södertörn... 3 Budgetuppföljningsprognos Uppdraget Bostad först... 5 Granskningsrapport och revisionsberättelse 2010 för Samordningsförbundet i Värmdö... 6 Årsredovisning 2010 för Samordningsförbundet i Värmdö... 7 Uppdrag från kommunstyrelsen redovisning av effektivisering och effektiviseringsåtgärder... 8 Mål för hållbar utveckling Ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn Rapportering av beslut ej verkställda inom tre månader, kvartal Sammanställning av synpunkter och klagomål, ris och ros, januari till och med juni Förändring i arbetsordning för rådet för funktionshinderfrågor Riktlinjer för Riksfärdtjänst Information från socialchefen Delgivningar Delegationer... 19

3 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 3 av 19 Dnr 11SCN/ Information om FoU-Södertörn Till protokollet noteras att nämnden tagit del av information om FoU- Södertörn. Socialnämnden Martin Börjeson, chef för FoU-Södertörn informerar om verksamheten. FoU står för forskning och utveckling. FoU-Södertörn har funnits sedan Från och med 2011 ägs FoU- Södertörn av nio kommuner söder om Stockholm: Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nacka, Nynäshamn, Salem, Södertälje, Tyresö och Värmdö. FoU-enhetens verksamhetsområden omfattar individ- och familjeomsorgen, funktionshinder samt socialpsykiatrin. FoU-Södertörns arbetsformer regleras i ett gemensamt avtal mellan kommunerna och en kontinuerlig förankring av arbetsuppgifterna sker i samverkan mellan kommunerna. Den viktigaste uppgiften är att, genom fältanknuten forskning, utveckla socialt arbete med fokus på individ- och familjeomsorg, funktionshinder och socialpsykiatri. Nämnden tackar för informationen

4 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 4 av 19 Dnr 11SCN/ Budgetuppföljningsprognos Arbetsutskottets beslut Socialnämnden godkänner socialkontorets förslag till budgetuppföljningsprognos per 30 juni Socialnämnden För 2011 prognostiserar socialnämnden ett underskott på 7 mkr. Budgetuppföljningsprognos Arbetsutskottets protokoll Ekonomikontoret

5 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 5 av 19 Dnr 10SCN/88 70 Uppdraget Bostad först Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att Värmdö Bostäder AB genom ägardirektiv får i uppdrag att arbeta efter modellen Bostad först. Kommunfullmäktige I mars 2010 fick socialkontoret i uppdrag från socialnämnden att arbeta efter modellen Bostad först. Värmdö Bostäder AB har inte fått samma updprag vilket försvårat möjligheterna för socialkontoret och Värmdö Bostäder att arbeta för att införa modellen. För att möjliggöra att socialkontoret, tillsammans med Värmdö Bostäder AB, ska kunna införa modellen Bostad först i Värmdö kommun krävs att bostadsbolaget i ägardirektiv får i uppdrag att arbeta efter modellen. 1. Tjänsteskrivelse Lägesrapport Bostad först Vem ska vara värd egen härd Socialnämndens arbetsutskott Kommunfullmäktige Värmdö Bostäder

6 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 6 av 19 Dnr 11FinSam/26 71 Granskningsrapport och revisionsberättelse 2010 för Samordningsförbundet i Värmdö Socialnämndenss beslut Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige beviljar Samordningsförbundet i Värmdö ansvarsfrihet för Kommunfullmäktige Samordningsförbundet Värmdö, VärmSam, bildades i enlighet med Lag för finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (2003:1210). Ingående parter i förbundet är Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Stockholms läns landsting och Värmdö kommun. Syftet med samverkan är att utveckla och pröva nya former av arbetssätt, metoder alltid med individen i centrum. Syftet är också att uppnå en effektiv resursanvändning och främja kunskapsöverföring. Målgruppen är personer i förvärvsaktiv ålder som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser. Socialnämnden tar del av granskningsrapport och revisionsberättelse 2010 för Samordningsförbundet i Värmdö. Socialnämndens ordförande deltar inte i beslutet på grund av jäv. 1. Tjänsteskrivelse Revisionsberättelse Granskningsrapport Socialnämndens arbetsutskotts protokoll Kommunfullmäktige

7 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 7 av 19 Dnr 11FinSam/62 72 Årsredovisning 2010 för Samordningsförbundet i Värmdö Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2010 för Samordningsförbundet i Värmdö. Kommunfullmäktige Samordningsförbundet Värmdö, VärmSam, bildades i enlighet med Lag för finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (2003:1210). Ingående parter i förbundet är Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Stockholms läns landsting och Värmdö kommun. Syftet med samverkan är att utveckla och pröva nya former av arbetssätt, metoder alltid med individen i centrum. Syftet är också att uppnå en effektiv resursanvändning och främja kunskapsöverföring. Målgruppen är personer i förvärvsaktiv ålder som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser. Socialnämnden tar del av årsredovisning 2010 för Samordningsförbundet i Värmdö. Socialnämndens ordförande deltar inte i beslutet på grund av jäv. Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2010 Socialnämndens arbetsutskotts protokoll Kommunfullmäktige

8 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 8 av 19 Dnr 11SCN/ Uppdrag från kommunstyrelsen redovisning av effektivisering och effektiviseringsåtgärder Socialnämnden överlämnar tjänsteskrivelse till kommunstyrelsen som redovisning gällande uppdraget om redovisning av effektivisering och effektiviseringsåtgärder. Kommunstyrelsen Socialnämnden har fått i uppdrag att redovisa vilka effektiviseringar och effektiviseringsåtgärder som vidtagits inom socialnämndens verksamhetsområden. Uppdraget redovisas i tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll Reservationer och protokollsanteckningar S-gruppen deltar inte i beslutet S-gruppen lämnar följande protokollsanteckning: Vi motsätter oss en konkurrensutsättning av SFI-undervisningen med planerad kundvalsmodell. Vi anser att denna verksamhet sannolikt är en av den minst lämpade för en konkurrensutsättning och kundvalsmodell. En sådan inriktning förefaller enbart bygga på en realitetsblind ideologisk idé. Enligt en SNS-utredning kan man inte se någon kvalitetshöjning med anledning av konkurrensutsättning och privatisering. (SNS är näringslivets egen organisation.) Det viktiga är att SFI-undervisningen har hög kvalitet för de nyanlända flyktingarna liksom för övriga invandrare. I denna kvalitet ingår att SFIundervisningen ges centralt i hemkommunen för att inte medföra onödiga tidskrävande resor för de nyanlända. Värmdö kommun erbjuder den absolut bästa SFI-undervisning med hjälp av CAS, en undersökning har visat att bland länet kommuner har vi fått det bästa betyget. Nyanlända flyktingar och invandrare har inte förutsättningar för att göra val mellan olika SFI-utförare, i stället är det vi som politiker som ska ansvara för att undervisningen håller hög kvalitet. Om det finns behov av vissa förbättringar av SFI-undervisningen, bör överläggningar tas upp med CAS om detta med sikte på ett nytt avtal. SFI-

9 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 9 av 19 undervisning sker redan i dagsläget även på kvällstid, 2 gånger per vecka, tvärtemot vad som framfördes på nämndsammanträdet av en ersättare i SN. För vår del anser vi att det är en stor kvalitetsfördel att CAS har hand om både SFI-undervisningen och arbetsmarknadsförberedande insatser för flyktingar. Som vi framhållit tidigare är det också vår uppfattning att SFIundervisningen inte ska ha två kommunala huvudmän utan även fortsättningsvis ligga kvar hos socialnämnden. Däremot bör KS/KF tillföra SN de extra medel, ca. 2 miljoner kr, som SFI-undervisningen för invandrare utanför flyktinggruppen kostar. Kommunstyrelsen

10 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 10 av 19 Dnr 11SCN/ Mål för hållbar utveckling Socialnämnden återremitterar ärendet till socialkontoret för ytterligare utredning. Socialnämnden Samtliga nämnder har fått i uppdrag att ta fram mål för hållbar utveckling. Socialkontoret presenterar förslag till mål för hållbar utveckling som tillägg till beslutade mål för 2011 i tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Förslag på effektmål, indikatorer och målvärden Arbetsutskottets protokoll Socialkontoret

11 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 11 av 19 Dnr 11SCN/ Ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn Socialnämnden beslutar 1. Socialkontorets förslag till regler för ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn antas. 2. Handläggare för särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn har delegation att skriva avtal om arvode och omkostnadsersättning. Socialnämnden Socialnämnden har ansvar för att utse särskild förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn. Enligt nu gällande bestämmelser finns inget lagstöd för att en särskilt förordnad vårdnadshavare har rätt till ersättning i den del som avser vårdnaden om inte denne samtidigt är familjehemsförälder. Enligt Sveriges kommuner och landsting (SKL) är det dock viktigt att dessa personer får en skälig ersättning för sitt uppdrag Socialkontoret föreslår, i överensstämmelse med hur andra kommuner hanterat frågan, att använda samma ersättningsnivåer som gäller vid ersättning till gode män för ensamkommande barn. 1. Tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll Familjerätten Överförmyndaren

12 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 12 av 19 Dnr 11SCN/ Rapportering av beslut ej verkställda inom tre månader, kvartal Socialnämnden godkänner socialkontorets redovisning av beslut ej verkställda inom tre månader för kvartal Kommunfullmäktige Från och med 1 juli 2006 har det tillkommit bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) i socialtjänstlagen. Det innebär att socialnämnden ska rapportera till Socialstyrelsen, revisorer och kommunfullmäktige beslut som inte verkställts inom tre månader från beslut. Det innebär också att kommun kan åläggas en särskild avgift (sanktionsavgift), lägst 10 tkr och högst 1 mkr om beslut inte verkställs inom skälig tid. Vad som menas med skälig tid avgörs från fall till fall och beroende på omständigheterna. Individ- och familjeomsorgen hade fem ej verkställda beslut inom tre månader andra kvartalet Socialpsykiatrin och enheten funktionshinder hade inga ej verkställda beslut. Samtliga ej verkställda beslut gäller kontaktperson eller kontaktfamilj. 1. Tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll Kommunfullmäktige

13 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 13 av 19 Dnr 11SCN/ Sammanställning av synpunkter och klagomål, ris och ros, januari till och med juni 2011 Socialnämnden godkänner socialkontorets sammanställning av synpunkter och klagomål januari till och med juni 2011 för socialkontoret inklusive enheten funktionshinder. Socialnämnden Sedan januari 2011 till och med juni 2011 har 29 synpunktsblanketter och mejl kommit in angående individ- och familjomsorgens-, socialpsykiatrinsoch enheten funktionshinders verksamhetsområden. Det är både negativa och positiva synpunkter på verksamheterna. 1. Tjänsteskrivelse Rutiner för synpunktshantering inom socialkontorets och äldreomsorgens verksamheter. 3. Blankett, Ris och Ros 4. Arbetsutskottets protokoll

14 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 14 av 19 Dnr 11SCN/ Förändring i arbetsordning för rådet för funktionshinderfrågor 1. Socialnämnden föreslår kommundirektören att en tjänsteman som representerar provarmdo och en tjänsteman som representerar samhällsbyggnadskontoret ingår i rådet och att detta in förs i arbetsordningen. 2. En översyn görs av vilka organisationer som ingår i rådet och fler bjuds in att delta. Kommundirektören För att rådet för funktionshinderfrågor ska få en ökad bredd och kompetens behövs en bredare representation av kommunens tjänstemän i rådet. För att utförarfrågor och bygg- och planeringsfrågor ska få en större kontinuitet i rådet är det önskvärt att en tjänsteman som representerar provarmdo och en tjänsteman som representerar samhällsbyggnadskontoret ingår i rådet. 1. Tjänsteskrivelse Arbetsordning för Värmdö kommuns Råd för funktionshinderfrågor 3. Arbetsutskottets protokoll Kommundirektören Rådet för funktionshinderfrågor

15 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 15 av 19 Dnr 11SCN/ Riktlinjer för Riksfärdtjänst Socialnämnden ger socialkontoret i uppdrag att föreslå nya riktlinjer för riksfärdtjänst. Socialnämnden Socialnämnden antog den 6 december 1993 regler för Riksfärdtjänst. Nya riktlinjer behövs bland annat för att säkerställa de enskildas rättssäkerhet. Förslag på nya riktlinjer bör tas fram av kundvals- och finansieringsavdelningen och socialkontoret i samverkan. 1. Tjänsteskrivelse Lag (1997:735) om riksfärdtjänst 3. Regler för riksfärdtjänst från 1993 Socialkontoret Kundvals- och finansieringsavdelningen

16 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 16 av 19 Dnr 11SCN/ Information från socialchefen Till protokollet noteras att nämnden tagit del av information från socialchefen. Socialnämnden Socialchef Ylva Sjögren informerar om att de av socialkontorets enheter som varit evakuerade under ombyggnaden av Skogsbo 2 nu har flyttat tillbaka. Lean införs nu successivt på socialkontorets enheter. Nämnden tackar för informationen.

17 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 17 av Delgivningar Riktlinjer för Lex Sarah inom omsorgen om äldre personer och personer med funktionsnedsättning. provarmdos rutiner för Lex Sarah inom omsorgen om äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Rapport om missförhållanden eller risk för missförhållanden i äldreomsorg eller omsorgen om personer med funktionshinder Lex Sarah. Utredning av missförhållanden eller risk för missförhållanden i äldreomsorg eller omsorgen om personer med funktionshinder Lex Sarah. Uppföljning av utredning av allvarliga i äldreomsorg eller omsorgen om personer med funktionshinder Lex Sarah. Anmälan av allvarliga missförhållanden enligt 24 a LSS och SOSFS 2008:11, Lex Sarah, dnr 11SCN/0222, samt utredning. Anmälan av allvarliga missförhållanden enligt 24 a LSS och SOSFS 2008:11, Lex Sarah, dnr 11SCN/0239, samt utredning. Anmälan av allvarliga missförhållanden enligt 24 a LSS och SOSFS 2008:11, Lex Sarah, dnr 11SCN/0296, samt åtgärder. Anmälan av allvarliga missförhållanden enligt 24 a LSS och SOSFS 2008:11, Lex Sarah, dnr 11SCN/0303, samt åtgärder. Anmälan av allvarliga missförhållanden enligt 24 a LSS och SOSFS 2008:11, Lex Sarah, dnr 11SCN/0302, samt åtgärder. Anmälan av allvarliga missförhållanden enligt 24 a LSS och SOSFS 2008:11, Lex Sarah, dnr 11SCN/0238, samt utredning. Överenskommelse mellan FoU-Södertörns ägarkommuner om utnyttjande av medel för utvecklingsarbete inom missbruks- och beroendevården, dnr 11SCN/0315. Socialstyrelsen: Tillståndsbevis för Torsbygården, Holmviksskogens serviceboende, dnr 11SCN/0258. Länsstyrelsen: Nya överenskommelser om mottagande av ensamkommande barn, dnr 11SCN/0257. Sveriges Kommuner och Landsting: Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om intensifierat samverkansarbete för barns och ungas psykiska hälsa, dnr 11SCN/0265. Remissvar om förslag till länsgemensamt resurscentrum för hederrelaterad problematik Hedershus, dnr 11SCN/0270.

18 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 18 av 19 Remissvar: Överenskommelse om samverkan kring vuxna med psykisk sjukdom/funktionsnedsättning mellan kommunerna och landstinget i Stockholms län, dnr 11SCN/0321. Serviceundersökning 2011, Stockholm the Capital of Sweden, dnr 11SCN/0349.

19 VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 19 av Delegationer Följande delegationsbeslut noteras: A. Beslut fattade under perioden enligt LSS och SoL av biståndsenheten funktionshinder. B. Beslut om serveringstillstånd under perioden C. Beslut fattade under perioden enligt socialtjänstlagen, föräldrabalken, förvaltningslagen, LVM och LVU på individ- och familjeomsorgen.