KOMMUNFULLMÄKTIGE. Övriga Ewa Lindberg, Kommundirektör Anna Bilock, Ekonomichef Anna Nilsson, Utredningssekreterare. Kallelse

Transkript

1 Kallelse KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid Plats 18:30 Hidinge skola Beslutande ledamöter Britt Åhsling (M), ordförande Amanda Höjer (C), vice ordförande Jette Bergström (S), 2:e vice ordförande Wendla Thorstensson (C) Charlotta Englund (C) Peter Sahlqvist (C) Kent Runesson (C) Astrid Söderquist (C) Conny Boman (C) Annica Zetterholm (C) Liselotte Laurén (C) Håkan Söderman (M) John Hägglöf (M) Linnéa Hägglöf (M) Jonas Hellberg (M) Jonas Hansen (KD) Ulrika Ingvarsson (KD) Eva Blomqvist (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Kjell Edlund (S) Anette Bergdahl (S) Lennart M Pettersson (S) Lars-Gunnar Forsberg (S) Ewonne Granberg (S) Michael Larsson (S) Kerstin Leijonborg (FL) Johnolov Ohlsson (FL) Mikael Bergdahl (S) Gunilla Pihlblad (S) Margareta Carlsson (V) Jonas Holm (SD) Gerry Milton (SD) Stefan Johansson (SD) Fredrik Steckl (SD) Kenneth Hagström (S) Ej tjänstgörande ersättare Ulla Kristina Fintling (C) Rasmus Larsson (C) Eva Bonnevier (C) Leif Göransson (C) Eddie Fernberg (M) Pelle Widlund (M) Christina Haraldsson-Pålsson (M) Sören Fagerstedt (KD) Lena Fagerstedt (KD) Elin Nilsson (FP) Ann-Charlotte Kämpe-Larsson (FP) Marita Johansson (MP) Elenor Ekstrand (MP) Mait Edlund (S) Yvonne Hagström (S) Stefan Ekström (S) Per-Åke Fransson (V) Fanny Gott (V) Olle Leijonborg (FL) Lars Berg (SD) Erich Kannewischer (SD) Maria Larsson (FL) Gun-Britt Grimsell (C) Britt Ek (S) Ing-Britt Fransson-Karlsson (S) Övriga Ewa Lindberg, Kommundirektör Anna Bilock, Ekonomichef Anna Nilsson, Utredningssekreterare Page 1 of 178

2 Kallelse Val av justerare Föredragande Ärendebeskrivning Justering sker på sekreterarens rum den 2 mars kl Förslag till beslut Conny Boman (C) och Jonas Holm (SD) utses till justerare med Jonas Hellberg (M) och Johnolov Ohlsson (FL) som ersättare. Page 2 of 178

3 Kallelse Avsägelse från Anna Wiktorsson (S) som ledamot i kultur- och bildningsnämnden (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Anna Wiktorsson (S) avsäger sig sin plats som ledamot i kultur- och bildningsnämnden i en skrivelse daterad 10 december Anna Wiktorsson (S) utsågs till ledamot av kommunfullmäktige den 21 september Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. godkänner Anna Wiktorssons (S) avsägelse som ledamot i kultur- och bildningsnämnden 2. utser XX till ny ledamot i kultur- och bildningsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse från Anna Wiktorsson (S) som ledamot i kultur- och bildningsnämnden Page 3 of 178

4 Kallelse Upphörande av kompletteringstrafik (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Vid skatteväxlingen av kompletteringstrafiken inkluderades det mesta som har med kollektivtrafik att göra förutom kompletteringstrafiken. Kompletteringstrafik är ett komplement till befintlig linjetrafik och syftet är att ge boende i områden som saknar linjetrafik bättre kommunikationer. Kompletteringstrafik är en frivillig kommunal service. Kommunstyrelseförvaltningen har genomfört en översyn av kompletteringstrafiken och föreslår att Lekebergs kommun upphör med kompletteringstrafik. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att Lekebergs kommun upphör med kompletteringstrafik från och med 1 april Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kompletteringstrafik Bilaga - Statistik och kostnader för Upphörande av kompletteringstrafik Page 4 of 178

5 Kallelse Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Mot bakgrund av förändringar i Lagen om offentlig upphandling (LOU) och Lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transport och posttjänster (LUF) rörande tröskelvärdet för direktupphandling samt dokumentationsplikten vid direktupphandling uppdateras berörd Upphandlingspolicy. Direktupphandling innebär att inköp sker utan särskild form. Jämförelse av olika produkter och leverantörer ska ändå göras, exempelvis genom offertförfrågan till möjliga leverantörer. Direktupphandling får bara användas när varan eller tjänsten som ska inhandlas är så sällan förekommande att den samlade inköpssumman för hela kommunen under ett år understiger det för tillfället gällande tröskelvärdet, lågt värde. Gränsvärdet enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) motsvarar 28 procent av det tröskelvärde som för närvarande uppgår till kronor, daterat , vilket innebär högst kronor. Vid direktupphandling enligt lagen om upphandling inom områdena vatten, energi och transport samt posttjänster (LUF) är motsvarande värde högst 26 procent av det tröskelvärde som uppgår till kronor, daterat , vilket innebär högst kronor. Förslag till beslut Kommunfullmäktige Antar Upphandlingspolicy som därmed ersätter Upphandlingspolicy och inköpsregler för Lekebergs kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag 35 Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun Tjänsteskrivelse - Upphandlingspolicy Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun Page 5 of 178

6 Kallelse Namnbyte från Kommunala handikapprådet till kommunala tillgänglighetsrådet (KS 16-22) Föredragande Ärendebeskrivning Kommunala handikapprådet beslutade den 19 september 2015 att föreslå kommunfullmäktige byte namn på rådet till Kommunala tillgänglighetsrådet. Förslag till beslut Kommunfullmäktige ändrar Kommunala handikapprådets namn till Kommunala tillgänglighetsrådet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Namnnbyte Kommunala handikapprådet Protokollsutdrag från Kommunala Handikapprådet 38 Namnbyte från Kommunala handikapprådet till Kommunala tillgänglighetsrådet Page 6 of 178

7 Kallelse Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet (KS 16-32) Föredragande Ärendebeskrivning Kommunala handikapprådet beslutade den 19 september 2015 att föreslå kommunfullmäktige anta reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet. Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet som därmed ersätter tidigare Reglemente för kommunala handikapprådet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet 39 Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet Page 7 of 178

8 Kallelse Allmänt reglemete för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag på revidering av Allmänt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun. Revideringen föreslås med anledning av att kommunstyrelsen önskar införa ett folkhälsoutskott samt få möjlighet att till dessa sammanträden kalla ledamöter från andra nämnder i kommunen. Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder I Lekebergs kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet Yrkanden Håkan Söderman (M) yrkar bifall till reglementet med ändringsyrkandet att det under 7 ska stå Kommunstyrelsen ska också inrätta ett folkhälsoutskott i stället för Kommunstyrelsen får också inrätta ett folkhälsoutskott. Propositionsordning Ordförande ställde förslag till beslut mot Håkan Södermans (M) ändringsyrkande och fann att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med Håkan Södermans (M) yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun, med Håkan Södermans (M) ändringsyrkande. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun, med Håkan Södermans (M) ändringsyrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av reglemente Allmänt reglemente och reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun 40 Allmänt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun Page 8 of 178

9 Kallelse Miljöpolicy för Lekebergs kommun (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Kommunens Miljömålsprogram antagen av kommunfullmäktige har en giltighet till Tiden innan dess fanns den av kommunfullmäktige beslutade Miljöpolicy som styrning för kommunens arbete med att verka för ett hållbart samhälle. För att ytterligare öka integreringen av miljöfrämjande arbete i kommunen föreslås att mål relaterade till miljön blir en integrerad del av kommunens övriga mål- och styrsystem MER-planen från 2016, inte i ett fristående miljömålsprogram. I syfte att poängtera vissa miljömål och för att fungera som ledstjärna i kommunens fortsatta hållbarhetsarbete, bl a genom Miljödiplomering av kommunens verksamheter, föreslås en ny Miljöpolicy för perioden att antas. Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar Miljöpolicy för Lekebergs kommun som därmed ersätter Miljömålsprogrammet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Miljöpolicy för Lekebergs kommun Miljöpolicy Miljöpolicy för Lekebergs kommun Page 9 of 178

10 Kallelse Regional kulturplan för Örebro län (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Den regionala kulturplanen är utgångspunkt för Region Örebro läns arbete inom samverkansmodellen. Regionorganisationen driver utvecklingsarbete med kulturplanen som utgångspunkt samt ansvarar för uppföljning och utvärdering av planen. Kultursamverkansmodellen infördes i Örebro län Det är en nationell kulturpolitisk reform som innebär att regionerna/landstingen fördelar kulturmedel som tidigare fördelades direkt av staten. De verksamheter som berörs på regional nivå är: professionell teater-, dans- och musikverksamhet, museiverksamhet, biblioteksverksamhet och läs- och litteraturfrämjande verksamhet, konst- och kulturfrämjande verksamhet, regional enskild arkivverksamhet samt filmkulturell verksamhet. Förslag till beslut Kommunfullmäktige ställer sig bakom Region Örebro läns intentioner i kulturplanen för Örebro län år Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Regional kulturplan för Örebro län KUB 153/2015 Regional kulturplan för Örebro län KUB Tjänsteskrivelse - Regional kulturplan Regional kulturplan för Örebro län Page 10 of 178

11 Kallelse Ej verkställda beslut kvartal 2 och 3, 2015 (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Kultur- och bildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 gällande SoL och LSS till IVO. Rapporteringen gäller såväl nya beslut som ej verkställts samt kvarstående beslut från tidigare kvartal. För kvartal två och tre, 2015, finns 10 individrapporter gällande beslut som rör SoL och LSS från kultur- och bildningsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden har rapporterat att inga beslut för kvartal 2 och 3 finns. Rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas till revisorer och kommunfullmäktige. Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ej verkställda beslut kvartal 2 och 3, 2015 KUB 156/2015 Ej verkställda beslut för kultur- och bildningsnämnden, kvartal 2 och 3, 2015 Tjänsteskrivelse KUB - Rapport av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 2 och 3, 2015 VON 50 Redovisning av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal VON Tjänsteskrivelse - Redovisning av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal VON 73 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO, kvartal VON Tjänsteskrivelse - Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO, kvartal 3, Ej verkställda beslut kvartal 2 och 3, 2015 Page 11 of 178

12 Kallelse Utbetalning av partistöd för 2016 (KS 16-38) Föredragande Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges beslut , 56, är partistödet uppdelat på grundstöd samt mandatstöd. Grundstödet är 10 % av prisbasbeloppet per parti och mandatstödet är 15 % av prisbasbeloppet per mandat. Beräkningsgrunder: Prisbasbelopp för Grundstöd 10 % av basbeloppet per parti = 4430 Mandatstöd 15 % av basbeloppet per mandat = 6645 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att betala ut partistöd för 2016 enligt följande: Socialdemokraterna Centerpartiet Moderaterna Kristdemokraterna Liberalerna Vänsterpartiet Miljöpartiet Framtidspartiet Lekeberg Sverigedemokraterna Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Utbetalning av partistöd för Utbetalning av partistöd för 2016 Page 12 of 178

13 Kallelse Svar på motion - Barnens skolväg i Mullhyttan (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Framtidspartiet i Lekeberg har inkommit med motion avseende skolbarnens skolväg i Mullhyttan. I motionen föreslås montering av gatlampor i anslutning till gångbron över Kvarndammen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommundirektören får uppdrag att uppföra belysning I anslutning till gångbron vid Kvarndammen. Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. antar svar på motionen 2. motionen anses därmed besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Motion Skolbarnens skolväg i Mullhyttan Motion - Skolbarnens skolväg i Mullhyttan Svar på motion - skolbarnens skolväg i Mullhyttan 45 Svar på motion - Barnens skolväg i Mullhyttan Page 13 of 178

14 Kallelse Svar på motion - Höjning av vägbidrag (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Kerstin Lejonborg (FL) har inkommit med en motion avseende höjning av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. Det kommunala bidraget för vägsamfälligheter är idag 15% av den av staten (Trafikverket) beslutade kostnaden för det årliga underhållet av respektive väg inom vägsamfälligheten. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunen inte genomför förändringar enligt förslaget. Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. antar svar på motionen 2. avslår därmed motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Motion avseende höjt vägunderhållsbidrag Motion - vägbidrag (Framtidspartiet) Svar på motion - höjning av det kommunala bidraget för vägsamfälligheter 46 Svar på motion - Höjning av vägbidrag Expedieras till Kerstin Leijonborg (FL) Teknik- och serviceavdelningen Page 14 of 178

15 Kallelse Svar på motion - Utbetalning av vägbidrag (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Framtidspartiet i Lekeberg har inkommit med motion avseende förenklad utbetalning av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att förslaget i motionen avslås. Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. antar svar på motionen 2. avslår därmed motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till vägsamfälligheter Motion - utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till vägsamfälligheter (Framtidspartiet) Svar på motion avseende förenklad rutin för utbetalande av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. 47 Svar på motion - Utbetalning av vägbidrag Page 15 of 178

16 Kallelse Anmälan av ny motion från Kerstin Leijonborg (FL) om trådlöst nätverk på äldreboenden i Lekeberg (KS 16-73) Föredragande Ärendebeskrivning Kerstin Leijonborg (FL) och Maria Larsson (FL) föreslår i en motion att trådlöst nätverk ska installeras på äldreboendena i Lekeberg. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till vård- och omsorgsnämnden för beredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Motion från Kerstin Leijonborg (L) om trådlöst nätverk på äldeboenden i Lekeberg Motion från Kerstin Leijonborg (FL) om trådlöst nätverk på äldreboenden i Lekeberg Page 16 of 178

17 Kallelse Anmälan av nytt medborgarförslag om ökad medborgardialog (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Rasmus Axelsson i Kistbro föreslår i ett medborgarförslag, daterat den 24 november 2015, att Lekebergs kommun bland annat ska utreda hur kommunen kan förbättra sin medborgardialog samt löpande redovisa vilka projekt och utredningar som pågår inom Lekebergs kommun. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för besvarande. Beslutsunderlag Medborgarförslag om ökad medborgardialog Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om ökad medborgardialog Page 17 of 178

18 Kallelse Anmälan av nytt medborgarförslag om inköp av cykelkärror (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Per Erik Nordberg, Fjugesta, föreslår i ett medborgarförslag daterat den 24 november 2015 att kommunen ska köpa in cykelkärror för väntjänsten. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till vård- och omsorgsnämnden för besvarande. Beslutsunderlag Medborgarförslag om inköp av cykelkärror Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om inköp av cykelkärror Page 18 of 178

19 Kallelse Anmälan av nytt medborgarförslag om bänkar längs med järnvägen Fjugesta- Gropen (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Per Erik Nordberg föreslår i ett medborgarförslag, daterat den 24 november 2015, att bänkar ska sättas ut längs med järnvägen mellan Fjugesta och Gropen. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för besvarande. Beslutsunderlag Medborgarförslag om bänkar längs med järnvägen Fjugesta-Gropen Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om bänkar längs med järnvägen Fjugesta-Gropen Page 19 of 178

20 Kallelse Anmälan av nytt medborgarförslag om julbelysning i Lekebergs kommun (KS ) Föredragande Ärendebeskrivning Per Erik Nordberg, Fjugesta, föreslår i ett medborgarförslag daterat den 22 december 2015 att julbelysning ska uppföras vid infarten till Fjugesta från väg 204 samt i Mullhyttan. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande. Beslutsunderlag Medborgarförslag om julbelysning i Lekebergs kommun Bilaga till medborgarförslag om julbelysning i Lekebergs kommun Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om julbelysning i Lekebergs kommun 20 - Meddelanden Ärendebeskrivning Inkomna meddelanden till kommunfullmäktige. Lista på meddelanden KS Beslut om flytt av sammanträdesdatum för kommunfullmäktige i februari KS KUB 2/2016 Upphandling av boende för ensamkommande flyktingbarn Lekebergs kommun Förslag till beslut Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna. Page 20 of 178

21 Kallelse Anmälan av motion om utredning av Lindens servering (KS ) Ärendebeskrivning NYTT ÄRENDE EFTER UTSKICK Föredragande Kjell Edlund (S) föreslår i en motion, inkommen den 29 februari 2016, att kommunfullmäktige ska besluta att skyndsamt utreda andra alternativ till att driva och använda Lindens matsal. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för besvarande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Anmälan av motion Motion från Kjell Edlund (S) om utredning av Lindens servering Page 21 of 178

22 Kallelse Anmälan av motion om offentliga handlingar till nämndsammanträden (KS ) Ärendebeskrivning NYTT ÄRENDE EFTER UTSKICK Föredragande Jette Bergström (S) m.fl. föreslår i en motion, inlämnad den 26 februari 2016, att alla förtroendevalda får tillgång till alla styrelser- och nämnders offentliga handlingar som distribueras via kommunens valda elektroniska system (Meetings). Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Anmälan av ny motion Motion från Jette Bergström (S) m.fl. om offentliga handlingar till nämndsammanträden Page 22 of 178

23 Kallelse Enkel fråga från Gunilla Pihlblad (S) om Lindens matservering (KS ) Ärendebeskrivning NYTT ÄRENDE EFTER UTSKICK Föredragande Gunilla Pihlblad (S) har inkommit med en enkel fråga till Wendla Thorstensson (C). Enligt arbetsordningen ska en fråga vara skriftlig och underskriven av ledamoten. Svaret på frågan behöver inte vara skriftligt. Förslag till beslut Den enkla frågan får ställas och besvaras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Enkel fråga Enkel fråga från Gunilla Pihlblad (S) om Lindens matservering Page 23 of 178

24 Avsägelse från Anna Wiktorsson (S) som ledamot i kultur- och bildningsnämnden 2 KS Page 24 of 178

25 Page 25 of 178

26 Upphörande av kompletteringstrafik 3 KS Page 26 of 178

27 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Kompletteringstrafik Ärendebeskrivning Vid skatteväxlingen av kompletteringstrafiken inkluderades det mesta som har med kollektivtrafik att göra förutom kompletteringstrafiken. Kompletteringstrafik är ett komplement till befintlig linjetrafik och syftet är att ge boende i områden som saknar linjetrafik bättre kommunikationer. Kompletteringstrafik är en frivillig kommunal service. Kommunstyrelseförvaltningen har genomfört en översyn av kompletteringstrafiken och föreslår att Lekebergs kommun upphör med kompletteringstrafik. 1 Bakgrund Kompletteringstrafik är ett komplement till befintlig linjetrafik och tanken är att ge boende i områden som saknar linjetrafik bättre kommunikationer. Kompletteringstrafik är en frivillig kommunal service och riktar sig inte till någon särskild grupp i kommunen, tex pensionärer utan riktar sig till alla kommunens invånare. De nuvarande reglerna för kompletteringstrafik i Lekebergs kommun är från Örebro kommuns tid och har inte förändrats sedan dess. 1.1 Regler Kommuninvånare ska ha minst 1 km till närmaste busshållplats Hämtningen sker vid eller i närheten av bostad Resan ska vara en service eller besöksresa Återresan ska ske samma dag Resan ska beställas dag före resdag Resenären får betala 20 kronor per resa i självkostnadspris Kommunen är indelad i olika områden (varav vissa områden ej har någon kompletteringstrafik alls) 1.2 Avtal Kommunen saknar idag avtal med något företag för resorna. De sköts idag av Binninge taxi. Ett förslag var uppe i kommunfullmäktige 1996 om att teckna ett avtal med Länstrafiken om att de skulle sköta kompletteringstrafiken men beslutet blev att inte göra det. 2 Analys Nyttjandet av kompletteringstrafik är idag lågt, se bilaga. Anledningarna till detta är flera, men den kanske största är att kommunen inte har marknadsfört det. Det har också funnits en brist i kunskapen hos tjänstepersonerna kring vilka regler som gäller kring kompletteringstrafiken. Page 27 of 178

28 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Genomsyrande perspektiv Ärendet bedöms inte ha några negativa konsekvenser för barn, folkhälsa, jämställdhet, miljö och hållbarhet, mångfald och integration. Dock påverkas de personer som i dagsläget nyttjar kompletteringstrafiken. 2.2 Ekonomiska konsekvenser De kr (helår) som var budgeterade för kompletteringstrafik 2015 prioriterades inte till budget Slutsats Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att Lekebergs kommun upphör med kompletteringstrafik. Ansvaret för kollektivtrafik ligger på Länstrafiken/Region Örebro Län och att bedriva kompletteringstrafik är en frivillig tjänst som delvis kan sägas ligga utanför kommunens uppdrag i och med att ansvaret för detta nu ligger på Region Örebro län. Om kommunens väljer att behålla tjänsten kommer kommunen behöva teckna ett avtal med en entreprenör, upplysa och informera om möjligheten till kompletteringstrafik. Det skulle också innebära en kostnadsökning då det förmodligen skulle leda till att fler utnyttjade möjligheten. Den översyn som länstrafiken gör av sina linjer med ambitionen att öka antalet turer och införa helt nya busslinjer 2017 kommer till viss del kunna ersätta behovet av kompletteringstrafik. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att Lekebergs kommun upphör med kompletteringstrafik från och med 1 april LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Gustav Olofsson Administrativ chef Page 28 of 178

29 (1) Bilaga - Statistik och kostnader för 2015 Månad Antal personer som nyttjat tjänsten Kostnad (Kr) Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Summa kr Ovan ger en kosta Det är i stort sett samma personer som åker varje månad. Några nyttjar det rätt frikostigt. De allra flesta åker från bostadsadressen till Fjugesta och från Fjugesta till bostadsadressen Några få åker till busshållplats Page 29 of 178

30 Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid Plats 13:00-15:40 Trollkarlen, Kommunhuset i Fjugesta Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Kjell Edlund (S) (vice ordförande) Håkan Söderman (M) Anette Andersson (S) (Bergdahl) Astrid Söderquist (C) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 34 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Kjell Edlund Sekreterare Anna Nilsson Page 301 of 178 3

31 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 312 of 178 3

32 Protokoll Upphörande av kompletteringstrafik (KS ) Ärendebeskrivning Vid skatteväxlingen av kompletteringstrafiken inkluderades det mesta som har med kollektivtrafik att göra förutom kompletteringstrafiken. Kompletteringstrafik är ett komplement till befintlig linjetrafik och syftet är att ge boende i områden som saknar linjetrafik bättre kommunikationer. Kompletteringstrafik är en frivillig kommunal service. Kommunstyrelseförvaltningen har genomfört en översyn av kompletteringstrafiken och föreslår att Lekebergs kommun upphör med kompletteringstrafik. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att Lekebergs kommun upphör med kompletteringstrafik från och med 1 april Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Kompletteringstrafik Bilaga - Statistik och kostnader för 2015 Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 323 of 178 3

33 Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun 4 KS Page 33 of 178

34 Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid Plats 13:00-15:40 Trollkarlen, Kommunhuset i Fjugesta Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Kjell Edlund (S) (vice ordförande) Håkan Söderman (M) Anette Andersson (S) (Bergdahl) Astrid Söderquist (C) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 35 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Kjell Edlund Sekreterare Anna Nilsson Page 341 of 178 3

35 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 352 of 178 3

36 Protokoll Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun (KS ) Ärendebeskrivning Mot bakgrund av förändringar i Lagen om offentlig upphandling (LOU) och Lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transport och posttjänster (LUF) rörande tröskelvärdet för direktupphandling samt dokumentationsplikten vid direktupphandling uppdateras berörd Upphandlingspolicy. Direktupphandling innebär att inköp sker utan särskild form. Jämförelse av olika produkter och leverantörer ska ändå göras, exempelvis genom offertförfrågan till möjliga leverantörer. Direktupphandling får bara användas när varan eller tjänsten som ska inhandlas är så sällan förekommande att den samlade inköpssumman för hela kommunen under ett år understiger det för tillfället gällande tröskelvärdet, lågt värde. Gränsvärdet enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) motsvarar 28 procent av det tröskelvärde som för närvarande uppgår till kronor, daterat , vilket innebär högst kronor. Vid direktupphandling enligt lagen om upphandling inom områdena vatten, energi och transport samt posttjänster (LUF) är motsvarande värde högst 26 procent av det tröskelvärde som uppgår till kronor, daterat , vilket innebär högst kronor. Förslag till beslut Kommunfullmäktige Antar Upphandlingspolicy som därmed ersätter Upphandlingspolicy och inköpsregler för Lekebergs kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Upphandlingspolicy Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 363 of 178 3

37 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Upphandlingspolicy Ärendebeskrivning Mot bakgrund av förändringar i Lagen om offentlig upphandling (LOU) och Lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transport och posttjänster (LUF) rörande tröskelvärdet för direktupphandling samt dokumentationsplikten vid direktupphandling uppdateras berörd Upphandlingspolicy. Direktupphandling innebär att inköp sker utan särskild form. Jämförelse av olika produkter och leverantörer ska ändå göras, exempelvis genom offertförfrågan till möjliga leverantörer. Direktupphandling får bara användas när varan eller tjänsten som ska inhandlas är så sällan förekommande att den samlade inköpssumman för hela kommunen under ett år understiger det för tillfället gällande tröskelvärdet, lågt värde. Gränsvärdet enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) motsvarar 28 procent av det tröskelvärde som för närvarande uppgår till kronor, daterat , vilket innebär högst kronor. Vid direktupphandling enligt lagen om upphandling inom områdena vatten, energi och transport samt posttjänster (LUF) är motsvarande värde högst 26 procent av det tröskelvärde som uppgår till kronor, daterat , vilket innebär högst kronor. 1 Bakgrund Upphandlingspolicyn ska göra att Lekebergs kommun bidrar till en hållbar utveckling ur ett socialt och miljömässigt perspektiv och fungera som en vägledning för att hitta lösningar som har hög kvalitet och är ekonomiskt fördelaktiga ur ett totalkostnadsperspektiv. Genom gemensamma regler klargörs förutsättningarna för upphandlingar och därigenom kan kommunen säkerställa att behovet av varor och tjänster tillgodoses enligt de krav som ställs inom området. En förvaltningsövergripande policy tydliggör också andra perspektiv och upphandlingsarbetet kan användas strategiskt i samstämmighet med riktlinjer som anges i övriga styrdokument. Upphandlingspolicyn gäller för Lekebergs kommuns samtliga styrelser, nämnder, förvaltningar och verksamheter. Policyn innehåller riktlinjer som ska gälla för extern upphandling, inköp av varor och tjänster samt entreprenader. Page 37 of 178

38 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Kommunen ska vid all upphandling utgå från gällande upphandlingslagstiftning och de grundläggande EG-rättsliga principerna: Likabehandlingsprincipen Alla leverantörer ska behandlas lika. Icke-diskrimineringsprincipen En leverantör får inte diskrimineras på grund av geografisk belägenhet eller andra liknande omständigheter. Proportionalitetsprincipen De krav som ställs ska stå i rimlig proportion till det behov som ska tillgodoses. Transparens principen De krav som ställs ska vara tydliga och upphandlingen ska präglas av förutsebarhet. Principen om ömsesidigt erkännande Handlingar som är godkända i ett annat EU/EES-land ska även accepteras i Sverige 2 Analys 2.1 Övergripande konsekvenser Ärendet i sig får inte några direkta konsekvenser för barn, folkhälsa, jämställdhet, miljö och hållbarhet, mångfald och integration. Men däremot beaktas nämnda områdena i varje upphandling. 2.2 Ekonomiska konsekvenser Ärendet ger inga direkta ekonomiska konsekvenser i samband med införande av policyn. Men i varje upphandling förväntas det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet ge positiva ekonomiska konsekvenser. Förslag till beslut Kommunfullmäktige Antar Upphandlingspolicy som därmed ersätter Upphandlingspolicy och inköpsregler för Lekebergs kommun. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Bilock Ekonomichef Page 38 of 178

39 Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun Fastställd av: Kommunfullmäktige Datum: 2016-XX-XX Ansvarig för revidering: Ekonomichef Ansvarig tjänsteman: Ekonomichef Diarienummer: KS >Policy Program Plan Riktlinje Regler Page 39 of 178

40 Policy 2 (7) Lekebergs styrdokument Policy Normerande dokument som klargör Lekebergs kommuns hållning Program Dokument som klargör inriktning och metoder för att nå Lekebergs kommuns mål Plan Innehåller en tydlig beskrivning vad som ska göras och när det ska göras Riktlinje Rekommenderat sätt att agera Regler Absolut gräns och ska-krav Innehållsförteckning 1 Inledning och syfte Förutsättningar Strategi Upphandlingsformer Ramavtal Direktupphandling Dokumentationsplikt Objektsupphandling Ansvarsfördelning Upphandling och ett hållbart samhälle Etisk och social hänsyn Miljö- och djurskydd Upphandling för alla Uppföljning Samverkan...7 Page 40 of 178

41 Policy 3 (7) 1 Inledning och syfte Upphandlingspolicyn ska göra att Lekebergs kommun bidrar till en hållbar utveckling ur ett socialt och miljömässigt perspektiv och fungera som en vägledning för att hitta lösningar som har hög kvalitet och är ekonomiskt fördelaktiga ur ett totalkostnadsperspektiv. Genom gemensamma regler klargörs förutsättningarna för upphandlingar och därigenom kan kommunen säkerställa att behovet av varor och tjänster tillgodoses enligt de krav som ställs inom området. En förvaltningsövergripande policy tydliggör också andra perspektiv och upphandlingsarbetet kan användas strategiskt i samstämmighet med övriga styrdokument. 2 Förutsättningar Upphandlingspolicyn gäller för Lekebergs kommuns samtliga styrelser, nämnder, förvaltningar och verksamheter. Policyn innehåller regler som ska gälla för extern upphandling, inköp av varor och tjänster samt entreprenader. Kommunen ska vid all upphandling utgå från gällande upphandlingslagstiftning och de grundläggande EG-rättsliga principerna: Likabehandlingsprincipen Alla leverantörer ska behandlas lika. Icke-diskrimineringsprincipen En leverantör får inte diskrimineras på grund av geografisk belägenhet eller andra liknande omständigheter. Proportionalitetsprincipen De krav som ställs ska stå i rimlig proportion till det behov som ska tillgodoses. Transparensprincipen De krav som ställs ska vara tydliga och upphandlingen ska präglas av förutsebarhet. Principen om ömsesidigt erkännande Handlingar som är godkända i ett annat EU/EES-land ska även accepteras i Sverige 3 Strategi För att bygga upp en trovärdighet i de relationer Lekebergs kommun har med marknaden ska upphandlingen utmärkas av öppenhet, god marknadskännedom och ett professionellt förhållningssätt. Kommunen ska uppfattas som en kompetent och opartisk partner. Upphandling ska kännetecknas av långsiktighet och göras av ansvarig nämnd och verksamhet. Samråd bör ske med personal på ekonomiavdelningen och möjligheten till samordnad upphandling med andra kommuner, myndigheter etc. ska beaktas. Den värdegrund kommunen ställt sig bakom ska genomsyra hela upphandlingsprocessen. Hållbarhetsperspektiv ska kopplas till kommunens mål som formulerats i övergripande strategier och budget, miljöprogram och andra styrande dokument. Kommunens representanter ska uppträda affärsmässigt och etiskt korrekt. Page 41 of 178

42 Policy 4 (7) 4 Upphandlingsformer Alla upphandlingar ska dokumenteras så att beslut är tydliga, lätta att förstå och tillgängliga. Samtliga ramavtals- och objektsupphandlingar, även under tröskelvärdet, ska annonseras i en allmängiltig databas samt publiceras på kommunens hemsida. Annonseringen samordnas av personal på ekonomiavdelningen. 4.1 Ramavtal Upphandlingar genom ramavtal görs i syfte att kunna köpa en viss typ av vara eller tjänst under avtalstiden utan att genomföra en ny upphandling inför varje köp. De som arbetar med upphandling ska ha god kännedom om och följa de regler för upphandling som gäller. Om verksamheten vet att det kan bli upprepade inköp av likartade varu- eller tjänstegrupper ska ramavtal tecknas för dessa grupper. Beställning via ramavtalet ska därefter vara det normala inköpsförfarandet för verksamheten. Kommunens enheter är skyldiga att känna till och utnyttja de ramavtal som upprättats. Genom ökad köptrohet mot befintliga ramavtal skapas förtroende hos kommunens leverantörer, vilket leder till lägsta möjliga kostnader. 4.2 Direktupphandling Direktupphandling innebär att inköp sker utan särskild form. Jämförelse av olika produkter och leverantörer ska ändå göras, exempelvis genom offertförfrågan till möjliga leverantörer. Direktupphandling får bara användas när varan eller tjänsten som ska inhandlas är så sällan förekommande att den samlade inköpssumman för hela kommunen under ett år understiger det för tillfället gällande tröskelvärdet, lågt värde. Gränsvärdet enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) motsvarar 28 procent av det tröskelvärde som för närvarande uppgår till kronor, daterat , vilket innebär högst kronor. Vid direktupphandling enligt lagen om upphandling inom områdena vatten, energi och transport samt posttjänster (LUF) är motsvarande värde högst 26 procent av det tröskelvärde som uppgår till kronor, daterat , vilket innebär högst kronor. Inköp får inte delas upp i syfte att komma under beloppsgränsen för direktupphandling. Direktupphandling får inte heller användas som en ordinarie upphandlingsform utan ska ses som ett komplement Dokumentationsplikt Om upphandlingens värde överstiger kronor föreligger enligt den nya lagen dokumentationsplikt, den som använder direktupphandling ska anteckna skälen för sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen. Omständigheter som ska framgå av dokumentationen är: Föremålet för upphandlingen Hur konkurrensen tagits tillvara Vilka leverantörer som tillfrågats Vilka som lämnade lämnat anbud Vilken leverantör som tilldelats kontraktet Det viktigaste skälet till tilldelningen Avtalets uppskattade värde Tidpunkten för kontraktets genomförande Page 42 of 178

43 Policy 5 (7) Som stöd i dokumentationsplikten bör kommunens mall Dokumentation av direktupphandling användas, vilken återfinns på kommunens intranät. 4.3 Objektsupphandling Objektsupphandling innebär att en ny upphandling görs inför varje anskaffningstillfälle genom ett annonserat upphandlingsförfarande. Det är en upphandlingsmetod som är lämplig för verksamhetsspecifika behov när kostnaden beräknas överstiga lågt värde, till exempel en projektor, pensionsadministration, friskvårdskuponger eller uppförandet av en förskola. 5 Ansvarsfördelning Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens ramavtalsupphandling av varor och tjänster. All ramavtalsupphandling och beslut om ramavtal samt samordnade eller enskilda objektsavtal fattas av utsedd tjänsteman på delegation från kommunstyrelsen. Av delegationsordning eller annat beslut i nämnd ska framgå vem som har rätt att besluta om inköp. Delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen. Respektive nämnd och verksamhet ansvarar för objektsupphandlingar av varor, tjänster och entreprenader som är unika för nämndens verksamhetsområde. Förvaltningschefen ansvarar för att kommunens upphandlingspolicy följs inom den egna förvaltningen och att förvaltningens anställda är medvetna om kommunens regler och ställningstaganden. Samtliga anställda som enligt delegationsordning eller annat reglemente har det yttersta ansvaret för köp av tjänster och varor ska vid varje givet tillfälle följa kommunens upphandlingspolicy och övrig lagstiftning för offentlig upphandling. För att kommunen ska kunna genomföra upphandlingar på bästa möjliga vis tillhandahåller ekonomiavdelningen kompetens och verktyg samt stöder förvaltningarna vid specifika upphandlingar. 6 Upphandling och ett hållbart samhälle Ansvarsfulla och medvetna upphandlingar ska användas som ett verktyg för en positiv samhällsutveckling och en möjlighet för Lekebergs kommun att påverka socialt hänsynstagande, miljöeffekter och djurvälfärd. Upphandlande myndigheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art motiverar detta. LOU 1 kap.9 a. Inför varje upphandling ska möjligheten att bidra till ett långsiktigt hållbart samhälle övervägas. Stora upphandlingar, varor som ger stor effekt och kommunens kompetens och marknadskännedom ska vägas in för att kunna prioritera upphandlingar som får effekt. Beroende på vilket område upphandlingen berör ska utformningen av krav beaktas särskilt för att uppnå avsedd verkan. Page 43 of 178

44 Policy 6 (7) Behovsanalys Marknadsanalys Prioriteringar Tillräckliga Tydliga Uppföljningsbara Återrapportering Egenkontroll Utvärdering Förbereda Kravformulering Uppföljning En upphandlande myndighet får ställa särskilda sociala, miljömässiga och andra villkor för hur ett kontrakt skall fullgöras. 6 kap. 13 LOU Vid varje upphandling ska kommunen göra en ny prövning av vilka krav som kan vara relevanta. Alla krav som ställs ska vara förenliga med gällande lagstiftning och tydligt anges i förfrågningsunderlaget. 6.1 Etisk och social hänsyn Lekebergs kommun ska sträva efter att öka socialt hänsynstagande genom hela produktionskedjan. I syfte att främja goda arbetsförhållanden ska kommunen ställa krav på att alla varor som levereras till kommunen är producerade under förhållande som förenliga med ILO:s kärnkonventioner och de lagar avseende arbetsmiljö och arbetarskydd som gäller i tillverkningslandet. I avtal ska respekten för FN:s Barnkonvention betonas och barnarbete får inte förekomma någonstans i produktionskedjan. Kommunen ska också ställa krav på att tilltänkta avtalspartners inte diskriminerar någon på grund av kön, ålder, etnicitet, religiös åskådning, funktionsnedsättning eller sexuell läggning. Social hänsyn ska även kunna användas som medel för social utveckling när tillfälle ges. Möjlighet till praktikplatser, anställning av funktionsnedsatta, ökat brukarinflytande och andra villkor som syftar till minskat utanförskap m.m. ska finnas med som en tänkbar aspekt vid upphandling. Villkor som kan skapa mervärde både för individen och för kommunen i stort. 6.2 Miljö- och djurskydd Upphandlingsarbetet ska ske i enlighet med kommunens miljöpolicy och analyser av upphandlingar ska göras utifrån möjligheten att bidra till uppfyllelse av kommunens miljömål. Vid all upphandling ska ett livscykelperspektiv användas för beräkning av totalkostnaden. Det är den mest kostnadseffektiva lösningen men gör det också möjligt för kommunen att främja utveckling av långsiktigt hållbara lösningar och miljövänlig teknik. Som ett led i arbetet med djurhänsyn och livsmedelskvalitet ska Lekebergs kommun sträva efter att öka andelen ekologiskt producerade livsmedel. Vid inköp av kött ska krav på djuromsorg motsvarande svensk standard ställas och kommunen ska fungera som en pådrivande kraft för bättre djurvälfärd. Page 44 of 178

45 Policy 7 (7) 7 Upphandling för alla I syfte att underlätta för mindre företag och lokala producenter att hävda sig i konkurrensen ska kommunen inte alltid kräva fullt sortiment från potentiella leverantörer och istället dela upp upphandlingar i varukorgar när så är lämpligt. Efterfrågan på en enskild vara eller på en grupp av produkter är lättare för mindre företag att svara upp mot. Att upphandla i mindre volymer är också ett sätt att möjliggöra för fler producenter att kunna lägga konkurrenskraftiga anbud. Transport utgöra ofta en del av upphandlingen, något som gynnar de större grossisterna som har resurser för logistik. Genom att upphandla transporten av en vara separat eller upphandla olika geografiskt område för sig kan kommunen gå de lokala företagen till mötes. En längre anbudstid underlättar för mindre företag som inte har beredskap för omedelbara svar och faktureringsupplägg som inte ställer krav på stort eget kapital underlättar och uppmuntrar fler anbudslämnare. 8 Uppföljning Vid upphandlingen ska leverantörernas ansvar för återrapportering framgå vid kontraktsskrivning och Lekebergs kommun ska följa upp de krav som ställs på leverantörer för att därigenom visa att kommunen tar ansvar hela vägen och månar om en marknad med en välfungerande konkurrens. Genom att ställa krav binder sig kommunen också till att säkerställa att organisationen bygger upp den kapacitet och kompetens som behövs i uppföljningssyfte. Uppföljning kan ske exempelvis med verifikationer under kontraktstiden eller genom egenkontroller. Verifikationer ska vara spårbara, aktuella och styrkta, i de fall det anses nödvändigt. Redovisningen av utvärderingar ska vara tillgänglig och präglas av transparens mellan verksamheter och över tid. Alla förvaltningar och bolag i den kommunala koncernen ska medverka aktivt för att utvärdera genomförda upphandlingar. 9 Samverkan Kommunen ska ha en helhetssyn på upphandlingar och ta tillvara de vinster gemensamma avtal kan ge. Förvaltningar ska samordna upphandlingar och samverka med andra myndigheter där det finns gemensamma intressen. Möjlighet till samverkan ska kontrolleras innan upphandlingen genomförs. Kommunen ska verka för att upphandlingen sker på ett sätt så även mindre, lokala företag kan delta och aktivt informera det lokala näringslivet om kommunens upphandlingsprocess. Page 45 of 178

46 Namnbyte från Kommunala handikapprådet till kommunala tillgänglighetsrådet 5 KS Page 46 of 178

47 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Namnnbyte Kommunala handikapprådet Ärendebeskrivning Kommunala handikapprådet beslutade den 19 september 2015 att föreslå kommunfullmäktige byte namn på rådet till Kommunala tillgänglighetsrådet. 1.1 Genomsyrande perspektiv Att byta namn på rådet bör ses som en positiv konsekvens för barn, folkhälsa, jämställdhet, miljö och hållbarhet, mångfald och integration eftersom lydelsen handikappad är förlegad. 1.2 Ekonomiska konsekvenser Att byta namn på rådet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Förslag till beslut Kommunfullmäktige ändrar Kommunala handikapprådets namn till Kommunala tillgänglighetsrådet. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 47 of 178

48 Page 48 of 178

49 Protokoll Kommunstyrelsen Tid Plats 13:00 Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C) Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Bergdahl (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Ewonne Granberg (S) Mikael Bergdahl (S) ersätter Anette Bergdahl (S) Kerstin Leijonborg (FL) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Diana Olsén (C) Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 38 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Michael Larsson Sekreterare Anna Nilsson Page 491 of 178 3

50 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 502 of 178 3

51 Protokoll Namnbyte från Kommunala handikapprådet till Kommunala tillgänglighetsrådet (KS 16-22) Ärendebeskrivning Kommunala handikapprådet beslutade den 19 september 2015 att föreslå kommunfullmäktige byte namn på rådet till Kommunala tillgänglighetsrådet. Förslag till beslut Kommunfullmäktige ändrar Kommunala handikapprådets namn till Kommunala tillgänglighetsrådet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från Kommunala Handikapprådet 36 Namnbyte från Kommunala handikapprådet till Kommunala tillgänglighetsrådet Tjänsteskrivelse - Namnnbyte Kommunala handikapprådet Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 513 of 178 3

52 Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet 6 KS Page 52 of 178

53 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet Ärendebeskrivning Kommunala handikapprådet beslutade den 19 september 2015 att föreslå kommunfullmäktige anta reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet. 1.1 Ekonomiska konsekvenser Att anta reviderat reglemente för rådet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet som därmed ersätter tidigare Reglemente för kommunala handikapprådet. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 53 of 178

54 Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet Fastställd av: Kommunfullmäktige Datum: Ansvarig för revidering: Kommunstyrelsen Ansvarig tjänsteman: Administrativ chef Diarienummer: KS Page 54 of 178

55 Reglemente 2 (5) Lekebergs styrdokument Policy Normerande dokument som klargör Lekebergs kommuns hållning Program Dokument som klargör inriktning och metoder för att nå Lekebergs kommuns mål Plan Innehåller en tydlig beskrivning vad som ska göras och när det ska göras Riktlinje Rekommenderat sätt att agera Regler Absolut gräns och ska-krav Innehållsförteckning 1 - Syfte Uppgifter Organisation Sammansättning Ledamöter och ersättare Sammanträden Kallelsen Ersättning och kostnader Revidering av reglementet...5 Page 55 of 178

56 Reglemente 3 (5) 1 - Syfte Kommunala tillgänglighetsrådet i Lekebergs kommun är ett organ för dialog och ömsesidig information mellan företrädare för funktionshinderföreningarna och Lekebergs kommun. Kommunala tillgänglighetsrådet är även ett remiss- och referensorgan i tillgänglighetsfrågor som gäller personer med funktionsnedsättningar. Kommunala tillgänglighetsrådet ska förstärka inflytandet i alla tillgänglighetsfrågor som gäller personer med funktionsnedsättningar och verka för att deras frågor beaktas i nämnder och förvaltningar i Lekebergs kommun. Lekebergs kommun ska informera rådet om sin verksamhet, planerade förändringar samt resultatet av olika åtgärder som har eller kan få aktualitet för kommunens funktionsnedsatta. Funktionshinderföreningarna bereds genom tillgänglighetsrådet möjlighet att framföra synpunkter på den kommunala verksamhetens utformning samt föreslå förändringar och förbättringar av Lekebergs kommuns insatser för personer med funktionsnedsättningar. Rådet är också ett rådgivande organ till Region Örebro län och statliga organ när dessa hänskjuter frågor till rådet för yttrande. 2 - Uppgifter Det kommunala tillgänglighetsrådet ska Vara remissinstans i tillgänglighetsfrågor som gäller personer med funktionsnedsättning. Kommunen ska informera rådet vid om- och nybyggnation samt vid förändringar i yttre och inre miljö. Rådet kan hos kommunens nämnder och förvaltningar anmäla att rådet önskar yttra sig i en viss fråga som är föremål för remiss till andra organ. Hålla sig underrättad om befintliga verksamheter/insatser ur funktionshindersynpunkt och hörsamma efterfrågan av förändringar. Uppmärksamma synpunkter och erfarenheter från personer med funktionsnedsättning, när det gäller all kommunal planering och samhällsservice. Följa utvecklingen inom funktionshinderområdet. Frågor som gäller/berör enskild person får ej behandlas av kommunala tillgänglighetsrådet. 3 - Organisation Rådet är organisatoriskt underställt kommunstyrelsen. 4 Sammansättning Rådet består av tio ledamöter och tio ersättare. De utses enligt följande: Page 56 of 178

57 Reglemente 4 (5) Funktionshinderorganisationerna utser fem ledamöter och fem ersättare, enligt femgruppsprincipen (syn, hörsel, rörelsehinder, medicin och psyk) Kommunstyrelsens ordförande är ordförande i kommunala tillgänglighetsrådet Kommunala tillgänglighetsrådet utser vice ordförande ur funktionshinderorganisationerna Kultur- och bildningsnämnden utser en ledamot och en ersättare Vård- och utbildningsnämnden utser en ledamot och en ersättare Sydnärkes byggnämnd utser en ledamot och en ersättare Region Örebro län utser en ledamot och en ersättare Väntjänsten utser en ledamot och en ersättare Representanter från andra kommunala nämnder och förvaltningar kan adjungeras efter beslut av ordförande när frågor som rör deras verksamhet blir aktuella. 5 - Ledamöter och ersättare De ledamöter och ersättare, som utses av kommunen och funktionshinderorganisationerna, ska vara folkbokförda i kommunen. Ersättarna har rätt till närvaro- och yttranderätt vid rådets sammanträde även när ordinarie ledamot tjänstgör. Ledamöterna och ersättarna utses för samma tid som gäller för kommunens nämnder. 6 - Sammanträden Rådet ska sammanträda minst fyra gånger per år, varav ett av dessa sammanträden ska hållas i samband med Lekebergs kommuns budgetplanering. Rådet ska sammanträda för att behandla en viss fråga om minst tre av funktionshinderorganisationernas ledamöter begär det. Sammanträdet ska komma till stånd inom tre veckor från det att begäran inkommit. 7 - Kallelsen Skriftlig/elektronisk kallelse ska tillställas rådets ledamöter och ersättare senast sju dagar före rådets sammanträde. Ordföranden ansvarar för att kallelse sker till samtliga sammanträden. Vid förhinder ska ledamot vidtala sin ersättare att tjänstgöra. 8 - Ersättning och kostnader Politiskt valda ledamöter får ordinarie arvode. Funktionshinderorganisationerna ansvarar för eventuell ersättning för de ledamöter som representerar dem. Page 57 of 178

58 Reglemente 5 (5) 9 - Revidering av reglementet Kommunala tillgänglighetsrådets reglemente ska revideras vid varje mandatperiods början. Revidering av detta reglemente kan även aktualiseras av kommunala tillgänglighetsrådet eller av kommunstyrelsen då förändringar krävs. Frågor om tolkning och tillämpning av reglementet görs av kommunstyrelsen i Lekebergs kommun. Beslut om antagande av reglemente görs av kommunfullmäktige i Lekebergs kommun. Page 58 of 178

59 Protokoll Kommunstyrelsen Tid Plats 13:00 Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C) Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Bergdahl (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Ewonne Granberg (S) Mikael Bergdahl (S) ersätter Anette Bergdahl (S) Kerstin Leijonborg (FL) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Diana Olsén (C) Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 39 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Michael Larsson Sekreterare Anna Nilsson Page 591 of 178 3

60 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 602 of 178 3

61 Protokoll Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet (KS 16-32) Ärendebeskrivning Kommunala handikapprådet beslutade den 19 september 2015 att föreslå kommunfullmäktige anta reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet. Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet som därmed ersätter tidigare Reglemente för kommunala handikapprådet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet Reglemente för kommunala tillgänglighetsrådet 37 Reglemente för Kommunala tillgänglighetsrådet Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 613 of 178 3

62 Allmänt reglemete för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun 7 KS Page 62 of 178

63 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Revidering av reglemente Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag på revidering av Allmänt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun. Revideringen föreslås med anledning av att kommunstyrelsen önskar införa ett folkhälsoutskott samt få möjlighet att till dessa sammanträden kalla ledamöter från andra nämnder i kommunen. 1 Bakgrund Kommunstyrelsen avser att inrätta ett folkhälsoutskott. För att det ska kunna göras behöver reglementet revideras. I utskottet ska Vård- och omsorgsnämndens ordförande sitta med och därför behöver det även läggas till i reglementet att ledamöter från andra nämnder får delta. Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder I Lekebergs kommun LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Gustav Olofsson Administrativ chef Page 63 of 178

64 Allmänt reglemente och reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun Fastställd av: Kommunfullmäktige Datum: Reviderat Ansvarig för revidering: Kommunfullmäktige Ansvarig tjänsteman: Administrativ chef Diarienummer: KS Page 64 of 178

65 Reglemente 2 (17) Innehållsförteckning 1 Allmänt reglemente Nämndernas sammansättning Ansvar och samverkan Frågor att beakta Samråd Kommunstyrelsens ansvar Behörighet Arbetsutskott Förvaltningsorganisationen Anställningsmyndighet MBL-förhandlingar Löne- och personalpolitik Avtal Korrekt lagtillämpning Ersättarnas tjänstgöring Tjänstgöring Närvaro- och yttranderätt Inkallande av ersättare Ersättare för ordförande Tidpunkt för sammanträden Kallelse Justering av protokoll Reservation Delgivning Undertecknande av handlingar Reglemente för kommunstyrelsen Ledningsfunktionen Leda och samordna Styrfunktion Begränsningar Ekonomisk förvaltning...11 Page 65 of 178

66 Reglemente 3 (17) 6 - Personalpolitik Uppgifter vid beredskap eller extraordinär händelse Teknisk verksamhet Arbetsmarknadsfrågor Mottagning av nyanlända invandrare Näringsliv Turism Övriga uppgifter Delegering från kommunfullmäktige Reglemente för kultur- och bildningsnämnden Det offentliga skolväsendet, förskoleverksamheten m.m Kultur- och fritidsverksamhet, m.m Socialtjänsten för barn och ungdomar, m.m Kommunalt informations/-aktivitetsansvar Reglemente för vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorg Socialtjänst för vuxna Reglemente för valnämnden Verksamhetsområde Stöd från kommunstyrelsen...17 Page 66 of 178

67 Reglemente 4 (17) 1 Allmänt reglemente 1 - Nämndernas sammansättning Kommunen uppgifter handhas under kommunfullmäktige av kommunstyrelse och nämnder enligt följande: ledamöter ersättare Kommunstyrelsen 13 6 Kultur- och bildningsnämnden 9 5 Vård- och omsorgsnämnden 9 5 Sydnärkes IT-nämnd 1 1 Sydnärkes byggnämnd Sydnärkes miljönämnd Sydnärkes lönenämnd Taxe- och avgiftsnämnden för Askersund, Hallsberg, Kumla, 1 1 Laxå, Lekeberg och Degerfors 4 Valnämnden Ansvar och samverkan I reglementen för respektive styrelse/nämnd anges dess ansvarsområden och specifika uppgifter. Sydnärkes IT-nämnd är en gemensam nämnd för flera kommuner i Sydnärke och har eget reglemente antaget av samtliga medlemskommuners kommunfullmäktige. Det allmänna reglementet gäller även Sydnärke IT-nämnd så vidare inte annat står skrivet i deras eget reglemente. Styrelse/nämnd ska härutöver se till att verksamheten bedrivs enligt de mål, riktlinjer och ramar som kommunfullmäktige anvisar, de föreskrifter som finns i lagar eller förordningar, ingångna avtal samt bestämmelser och avgränsningar i detta reglemente Styrelsen/nämnden svarar inom sina respektive ansvarsområden för: uppföljning, utvärdering och kvalitetsarbete, berednings- och planeringsuppgifter åt kommunfullmäktige, varvid samråd och samverkan med andra nämnder ska eftersträvas i ärenden som berör mer än den egna nämnden, att yttra sig över motioner och framställningar samt fullgöra de uppgifter i övrigt som fullmäktige kan ålägga, att den interna kontrollen är tillräcklig, att allmänheten lämnas information, råd och upplysningar, samt 1 Värdkommun Askersunds kommun 2 Värdkommun Laxå kommun 3 Värdkommun Kumla kommun 4 Värdkommun Hallsbergs kommun Page 67 of 178

68 Reglemente 5 (17) att verksamheten bedrivs inom tilldelad budget 3 - Frågor att beakta Kommunstyrelsen/nämnden ska i sitt arbete beakta miljö-, tillgänglighet, integrations-, och folkhälsofrågor, liksom intentionerna i FN:s barnkonvention. 4 - Samråd Innan styrelsen/nämnden beslutar i enskild fråga, som berör annan nämnds ansvar eller verksamhet, ska samråd ske med denna nämnd. Detsamma gäller i förhållande till kommunalförbund eller gemensam nämnd, där kommunen är medlem. 5 - Kommunstyrelsens ansvar Kommunstyrelsen har i uppgift att leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter. Styrelsen får från andra nämnder begära in de yttranden och upplysningar som behövs för att styrelsen ska kunna fullgöra sina uppgifter. Nämnd ska till kommunstyrelsen, på det sätt som styrelsen föreskriver, skriftligen rapportera hur verksamheten utvecklas, hur måluppfyllelsen ser ut och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Nämnd ska härutöver på eget initiativ rapportera avvikelser av betydelse. Kommunstyrelsens särskilda uppdrag beskrivs närmare i styrelsens reglemente. 6 - Behörighet Med undantag för de frågor som rör Kommunstyrelsens övergripande ansvar för kommunens förvaltning och bestämmelserna i detta reglemente, företräder nämnden inom sina verksamhetsområden kommunen, med rätt att föra kommunens talan i mål och ärenden. 7 - Arbetsutskott Kommunstyrelsen, kultur- och bildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden ska inrätta arbetsutskott för beredning av ärenden som behöver beredas inför styrelsens/nämndens sammanträden. Kommunstyrelsen får också inrätta ett folkhälsoutskott. 8 - Förvaltningsorganisationen Med beaktande av de övergripande principer kommunfullmäktige kan ha fastställt, beslutar kommunstyrelsen om kommunens förvaltningsorganisation. Kommunstyrelsen kan bemyndiga nämnd att inom de riktlinjer styrelsen anger själv besluta om sin tjänstemannaorganisation. 9 - Anställningsmyndighet Kommunstyrelsen är anställningsmyndighet, och får delegera anställningsansvaret till nämnd MBL-förhandlingar Informationsskyldighet enligt 19 och förhandlingsskyldighet enligt och 38 lagen om medbestämmande i arbetslivet (MBL) ska fullgöras vid den nämnd som slutligt får besluta i frågan enligt kommunens regler. Ska frågan slutligt avgöras av Page 68 of 178

69 Reglemente 6 (17) fullmäktige, ska förhandlingsskyldigheten fullgöras vid den nämnd där berörda arbetstagare är anställda, innan nämnden beslutar om sitt förslag i ärendet. Uppkommer vid förhandling enligt första stycket tvist om tolkning eller tillämpning av MBL, ska frågan underställas kommunens personalchef innan förhandlingen slutförs Löne- och personalpolitik Kommunens personalpolitik ska vara sammanhållen. Därför ska kommunstyrelsen handha övergripande, strategiska och policyskapande personalfrågor och utforma de riktlinjer som nämnderna har att följa i sådana ärenden Avtal Styrelse/nämnd får teckna avtal som behövs för verksamheten. Är avtalet av stor ekonomisk eller principiell betydelse, ska nämnd före avtalstecknande inhämta kommunstyrelsens eller kommunfullmäktiges godkännande, beroende på ärendets art. Nämnd får externt hyra verksamhetslokal först efter medgivande från kommunstyrelsen Korrekt lagtillämpning Kommunstyrelsen/nämnden ansvarar för att dess verksamhet i alla avseenden motsvarar de krav som uttrycks i offentligrättsliga regelverk, av bl.a. kommunallagen, tryckfrihetsförordningen, offentlighets- och sekretesslagen och personuppgiftslagen. Kommunstyrelsen/nämnden är personuppgiftsansvarig enligt personuppgiftslagen inom sina respektive ansvarsområden Ersättarnas tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om inte ersättarna väljs proportionellt ska ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas, får en ersättare, som inställer sig under pågående sammanträde, träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen Tjänstgöring En ledamot eller ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat förhinder än jäv, får åter tjänstgöra endast om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna Närvaro- och yttranderätt En icke tjänstgörande ersättare har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad i protokollet, men får inte delta i beslutet. Page 69 of 178

70 Reglemente 7 (17) Kommunstyrelsens ordförande, liksom dess förste och andra vice ordförande, har rätt att närvara vid nämndernas sammanträden, att delta i överläggningarna och att få sin mening antecknad till protokollet, men får inte delta i besluten. Förtroendevalda får efter beslut i styrelse/nämnd/utskott besluta att en ledamot från annan nämnd/styrelse i kommunen som inte är ledamot eller ersättare i den berörda nämnden/utskottet har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad i protokollet, men får inte delta i beslutet Kommundirektören har, om inte kommunstyrelsen i visst ärende beslutat annat, rätt att delta i styrelsens överläggningar och få sin mening antecknad i protokollet, men får inte delta i beslutet. Förvaltningschef har, om inte nämnden i visst ärende beslutat annat, rätt att delta i nämndens överläggningar och få sin mening antecknad i protokollet, men får inte delta i beslutet Inkallande av ersättare En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde ska snarast anmäla detta till nämndens sekreterare som kallar ersättare. Den ersättare kallas som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in Ersättare för ordförande Om varken ordförande, vice ordförande eller andre vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde, fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter. Om ordförande på grund av sjukdom eller annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter Tidpunkt för sammanträden Styrelsen/nämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträde ska hållas också om minst en tredjedel av ledamöterna begär det eller ordförande anser att det behövs Kallelse Ordförande ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgifter om tid och plats för sammanträdet. Kallelse ska på ett lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen kan ha den tekniska utformning (e-post, etc.) som styrelsen/nämnden bestämmer. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingarna som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske muntligt och, i brådskande fall, med kortare framförhållning än fem dagar. Page 70 of 178

71 Reglemente 8 (17) När varken ordförande, vice ordförande eller andre vice ordförande kan kalla till sammanträdet, ska den till åldern äldste ledamoten göra detta Justering av protokoll Protokollet justeras av ordförande och en ledamot. Styrelsen/nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör i så fall redovisas skriftligt innan nämnden justerar den Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justering av protokollet Delgivning Delgivning med kommunstyrelsen/nämnden sker med ordföranden eller ansvarig chef 24 - Undertecknande av handlingar Avtal, liksom andra handlingar och skrivelser som beslutats av styrelsen/nämnden, ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denna av vice ordföranden eller andre vice ordföranden och kontrasigneras av ansvarig chef. Övriga handlingar undertecknas av den tjänsteman som enligt delegationsregler eller arbetsordning ansvarar för ärendet. Page 71 of 178

72 Reglemente 9 (17) 2 Reglemente för kommunstyrelsen Utöver vad som föreskrivs om kommunstyrelsen i kommunallagen och vad som stadgas i allmänna nämndreglementet gäller för kommunstyrelsen följande. 1 - Ledningsfunktionen Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ansvar för hela kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen leder och samordnar planeringen och uppföljningen av kommunens ekonomi och verksamheter. Kommunen och de kommunala företagen i vilka kommunen direkt eller indirekt utövar bestämmande inflytande nedan benämnd den kommunala koncernen ska ur kommunstyrelsens perspektiv utgöra en ekonomisk beslutsenhet. Kommunstyrelsen ansvarar för samordningen inom den kommunala koncernen och har ett övergripande ansvar för den kommunala koncernens utveckling och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen ska till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. 2 - Leda och samordna I kommunstyrelsens ledningsfunktion ligger att inom kommunen, och i förekommande fall även inom koncernen, leda och samordna bl.a.; utvecklingen av den kommunala demokratin, personalpolitiken, den översiktliga planeringen av användningen av mark och vatten, mark och bostadspolitiken och därvid se till att en tillfredsställande markberedskap upprätthålls samt att bostadsförsörjningen och samhällsbyggandet främjas, trafikpolitiken och verka för en tillfredsställande trafikförsörjning, informationsverksamheten, arbetet med att reformera det kommunala regelbeståndet, frågor som rör regional samverkan och regional utveckling utvecklingen av brukarinflytande, Kommunstyrelsen ska vidare med uppmärksamhet följa; miljövårds- och naturvårdspolitiken och verka för en god miljö i kommunen, energiplaneringen och främja energihushållning socialtjänsten och verka för att socialtjänstlagens mål kan uppfyllas, den kommunala hälso- och sjukvården och verka för en god kommunal hälsooch sjukvård, förskoleverksamheten och skolväsendet och verka för att skollagstiftningens mål kan uppfyllas, fritids och kulturpolitiken och verka för en god fritids- och kulturverksamhet i kommunen. 3 - Styrfunktion l kommunstyrelsens styrfunktion ingår att; Page 72 of 178

73 Reglemente 10 (17) leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten samt göra framställningar i målfrågor som inte är förbehållna annan nämnd, övervaka att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs och att kommunens löpande förvaltning handhas rationellt och ekonomiskt, tillse att uppföljning sker till fullmäktige från samtliga nämnder, liksom företag i den kommunala koncernen och de delägda företagen, om hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret, ansvara för samordningsträffar med nämndernas arbetsutskott och förvaltningscheferna, liksom med motsvarande funktioner i de kommunala bolagen, ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad gäller ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen enligt kommunallagen 6 kap. 1 rörande uppsiktsplikt över de kommunala bolagen. utöva kommunens ägarfunktion i företagen i den kommunala koncernen och de direkt eller indirekt delägda företagen och vid bolags- och föreningsstämmor och i övrigt tillvarata kommunens intressen inkluderande rätten att utfärda bindande ägardirektiv med de begränsningar som framgår av 4, tillse att för det fall företag i vilket kommunstyrelsen utövar ägarfunktion inte underställer kommunfullmäktige fråga av principiell beskaffenhet eller av större vikt för ställningstagande, själv väcka ärende i frågan i kommunfullmäktige och förbjuda bolaget att verkställa beslutet, 4 - Begränsningar Begränsningar i kommunstyrelsens ägarstyrningsfunktion: Kommunfullmäktige är oberoende av vad som ovan sagts om kommunstyrelsens ägarstyrningsfunktion förbehållet ärenden avseende åligganden enligt 3 kap kommunallagen, mål och riktlinjer för verksamheten i företagen samt grundläggande ägardirektiv, kapitaltillskott till företag, grunderna för ekonomiska förmåner för styrelseledamöter, revisorer och lekmannarevisorer, samtliga med eventuella suppleanter, ansvarsfrihet i aktiebolag eller motsvarande i stiftelse eller anmärkning mot styrelse, styrelseledamot eller verkställande direktör i aktiebolag eller motsvarande i stiftelse, förvärv eller bildande av företag eller annat företagsengagemang, frivillig likvidation av företag fusion av företag, försäljning av företag, del av företag eller företags rörelse, start av rörelsegren eller nedläggning av sådan i företag, ärende som kommunfullmäktige förbehåller sig i enskilt fall Page 73 of 178

74 Reglemente 11 (17) Förutom den begränsning som redovisats ovan, begränsas också kommunstyrelsens ägarstyrningsfunktion av den ägarstyrning som tillkommer moderbolaget i den aktiebolagsrättsliga koncernen under kommunen på sätt framgår av kommunfullmäktiges ägardirektiv för moderbolaget. 5 - Ekonomisk förvaltning Kommunstyrelsen ska ha hand om kommunens ekonomiska förvaltning och därvid följa av fullmäktige meddelade föreskrifter härför. Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt att vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar. I uppdraget ingår att verka för finansiell samordning inom den kommunala koncernen. Kommunstyrelsen har också hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bl.a. att: underhålla och förvalta kommunens lösa och fasta egendom, tillse att kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett, handha egen donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera sådana medel som ingår i donation som förvaltas av den nämnden Kommunstyrelsen ska svara för årsredovisning med sammanställd redovisning och delårsrapport med budgetuppföljning enligt lagen om kommunal redovisning. 6 - Personalpolitik Kommunstyrelsen har hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har därvid bl.a. att med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal eller på annat sätt reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, förhandla på kommunens vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller och 38 lagen om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden, besluta om stridsåtgärd, avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, lämna uppdrag som avses i lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter anställa och entlediga kommundirektör och förvaltningschefer, besluta om pensionsförmåner, utöver vad som överlåtits till gemensam nämnd på området, besluta i fråga om avtalsförsäkringar, utöver vad som överlåtits till gemensam nämnd på området. 7 - Uppgifter vid beredskap eller extraordinär händelse Kommunstyrelsens utgör krisledningsnämnd enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och extra ordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Page 74 of 178

75 Reglemente 12 (17) Kommunstyrelsen får i egenskap av krisledningsnämnd från övriga nämnder i kommunen vid extraordinär händelse överta hela eller delar av deras verksamhetsområden. Detaljer kring detta finns i det särskilda reglementet för krisledningsnämnden. 8 - Teknisk verksamhet Kommunstyrelsen ansvarar för teknisk försörjning och lokalsamordning. Kommunstyrelsen fullgör också de trafikuppgifter som avses i 1 lagen 1978:234 om nämnder för vissa trafikfrågor. Inom området teknisk försörjning åligger det kommunstyrelsen att: o ansvara för drift och underhåll av kommunens gator, vägar, parker och andra allmänna platser, vatten- och avloppsanläggningar, trafikanläggningar och liknande anläggningar, o ansvara för drift av förråd och verkstad och kommunens maskin- och fordonspark, ansvara för framtagande av förslag till allmänna bestämmelser för brukande av kommunens va-anläggningar och verksamhetsområde samt taxor, avgifter och andra leveransvillkor, vara kommunal väghållningsmyndighet och besluta om kommunala bidrag till enskild väghållning och vägföreningar samt utföra lokalvård i kommunens lokaler och anläggningar, på beställning av de verksamheter som brukar lokalerna, ansvara för kommunens kostproduktion ansvara för upplåtelse av allmän plats för särskilda ändamål, I ansvaret för trafikuppgifter ligger särskilt att fullgöra de trafikuppgifter som avses i 1 lagen 1978:234 om nämnder för vissa trafikfrågor samt att ha hand om lokala trafiksäkerhetsarbetet. 9 - Arbetsmarknadsfrågor Kommunstyrelsen är kommunens arbetsmarknadsorgan. I uppgiften ingår att vara arbetslöshetsnämnd enligt särskild lag (1944:475) samt att svara för kommunens arbetsmarknadsbefrämjande åtgärder Mottagning av nyanlända invandrare Kommunstyrelsen handhar kommunens uppgifter beträffande mottagande av nyanlända invandrare Näringsliv Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för kommunens näringslivsfrågor Turism Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för kommunens turismfrågor Övriga uppgifter Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens växel och reception. Kommunstyrelsen är arkivmyndighet. Närmare föreskrifter om arkivvården finns i arkivreglementet. Kommunstyrelsen svarar för låne- och bidragsgivningen till bostadsförsörjningen, Page 75 of 178

76 Reglemente 13 (17) Kommunstyrelsen är ansvarig för skötseln av naturvårdsområden och kommunens skogar. Kommunstyrelsen ska vidare bevaka kommunens intressen i ärenden angående fastighetsbildning, fastighetsbestämning, planläggning och byggnadsväsen, gemensamhetsanläggningar och enskilda vägar samt i andra ärenden som är jämförliga med dessa. Kommunstyrelsen svarar för kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsen handhar de förvaltnings- och verkställighetsuppgifter i övrigt som inte uppdragits åt annan nämnd Delegering från kommunfullmäktige Kommunstyrelsen ska besluta i följande grupper av ärenden: vid behov ta upp lån inom den beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige fastställt med särskilt beaktande av de närmare föreskrifter om säkerheten som fullmäktige angivit, ingå borgen till stöd för bostadsförsörjningen, namnsätta gator, vägar, etc. köp, försäljning, byte, fastighetsreglering, expropriation eller inlösen med stöd av plan och bygglagen av fastighet eller fastighetsdel samt upplåta tomträtt inom av kommunfullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp och villkor i övrigt, överlåtelse och förvärv av fastighet inom 20 prisbasbelopp och inte avser ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Avge yttrande som ankommer på kommunfullmäktige om inte yttrandet är av principiell betydelse för den kommunala självstyrelsen. Kommunstyrelsen får också besluta i sistnämnda slag av yttrande om remisstiden inte medger att yttrandet behandlas på ordinarie sammanträde med fullmäktige, Fatta beslut inom ramen för den ägarstyrningsfunktion rörande kommunal företag som enligt ovan ingår i kommunstyrelsens förvaltningsfunktion. Page 76 of 178

77 Reglemente 14 (17) 3 Reglemente för kultur- och bildningsnämnden Utöver vad som föreskrivs om nämnder i kommunallagen och vad som stadgas i allmänna nämndreglementet gäller för kultur- och bildningsnämnden följande. 1 - Det offentliga skolväsendet, förskoleverksamheten m.m. Kultur- och bildningsnämnden fullgör kommunens uppgifter inom det offentliga skolväsendet, förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen. Det offentliga skolväsendet omfattar förskoleklasser, grundskolan, gymnasieskolan, särskolan, den kommunala vuxenutbildningen samt svenskundervisningen för invandrare. Nämnden fullgör också kommunens uppgifter när det gäller kulturskolan, samt de särskilda utbildningsformer för vuxna, som enligt författningarna ska komplettera det offentliga skolväsendet. 2 - Kultur- och fritidsverksamhet, m.m. Nämnden är vidare kommunens förvaltande och verkställande organ inom kulturoch fritidsområdet. Nämnden har därvid till uppgift att i den mån författning eller beslut av kommunfullmäktige inte föreskriver annat, Med uppmärksamhet främja och följa utvecklingen i de frågor som gäller kultur- och fritidsverksamheten i kommunen, samt bevaka kultur- och miljövårdens intresse i den fysiska planeringen. Genom ett nära samarbete med i kommunen verksamma föreningar, organisationer och kulturarbetare inom nämndens verksamhetsområde stimulera det arbete som dessa bedriver. Inom ramen för av kommunfullmäktige beviljade anslag och fastställda normer fördela bidrag till föreningar, organisationer och enskilda. Verka för att behov av och tillgänglighet till anläggningar och lokaler för kultur och fritidsverksamhet tillgodoses. Svara för upplåtelse av de anläggningar och lokaler för kultur och fritidsverksamhet som kommunen disponerar. Förvalta egendom för kommunens kulturella verksamhet såsom samlingar, konstverk samt kommunens anläggningar för fritidsverksamhet. Även utan föregående remiss följa aktuella plan och byggnadsfrågor och därvid, om nämnden finner det påkallat, till vederbörande myndighet framföra sina synpunkter. Verka för bevarande, vård och lämplig användning av byggnader, anläggningar och miljöer av kulturhistoriskt eller estetiskt värde. Stödja lokalhistorisk forskning och hembygdsvårdande verksamhet. Handha den konstnärliga utsmyckningen av kommunens byggnader och offentliga platser. Vara rådgivande vid utsmyckning av bostads och andra bebyggelseområden. l samråd med berörda förvaltningar besluta om placering av verk som ingår i kommunens konstsamling samt anskaffa konstverk till kommunens förvaltningar. Inom ramen för beviljat anslag och av kommunfullmäktige fastställda normer utdela kultur- och föreningsledarstipendier. Organisera och ansvara för kultur- och fritidsaktiviteter. Page 77 of 178

78 Reglemente 15 (17) Fullgöra de övriga förvaltnings- och verkställighetsuppgifter som av kommunfullmäktige överlämnats till nämnden. Fullgöra kommunens uppgifter enligt lotterilagen. Ansvara för kommunens folk- och skolbibliotek och fullgöra kommunens uppgifter enligt bibliotekslagen. 3 - Socialtjänsten för barn och ungdomar, m.m. Kultur- och bildningsnämnden fullgör också kommunens uppgifter inom socialtjänsten och angränsande områden, när det gäller barn och ungdomar. Nämnden handhar kommunens uppgifter enligt: Socialtjänstlagen/-förordningen beträffande personer under 21 år, med undantag för frågor om försörjningsstöd. Nämnden handhar familjerättsärenden oavsett de berördas ålder Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) beträffande personer under 21 år Lagen om assistansersättning (LASS) beträffande personer under 21 år Lagen om vård av unga (LVU) Namnlagen Körkortslagen beträffande personer under 21 år Passlagen beträffande personer under 21 år Lagen om unga lagöverträdare (LUL) Äktenskapsbalken Ansvar för ensamkommande flyktingbarn Kultur- och bildningsnämnden och Vård- och omsorgsnämnden har ett gemensamt ansvar för att samordna insatser som rör barn och familjer, om berörda personer är föremål för åtgärder inom båda nämnderna, liksom när ansvaret vid 21 års ålder ska överflyttas mellan nämnderna. 4 Kommunalt informations/-aktivitetsansvar Kultur- och bildningsnämnden fullgör kommunens information-/aktivitetsansvar motsvarande för de som inte går i gymnasiet. Page 78 of 178

79 Reglemente 16 (17) 4 Reglemente för vård- och omsorgsnämnden Utöver vad som föreskrivs om nämnder i kommunallagen och vad som stadgas i allmänna nämndreglementet gäller för vård- och omsorgsnämnden följande. 1 - Vård- och omsorg Nämnden ansvarar för service, vård och omsorg i ordinärt och särskilt boende för de människor som på grund av ålder, sjukdom eller fysiska funktionshinder har behov av sådana insatser enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. 2 - Socialtjänst för vuxna Nämnden fullgör kommunens uppgifter enligt socialtjänstlagen för vuxna från och med 21 års ålder. Ansvaret för ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen gäller från och med 18 års ålder. Inom nämndens verksamhetsområde ska nämnden ansvara för: ärenden enligt Lagen om vård av missbrukare (LVM). omsorgsverksamhet för vuxna över 21 år enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och enligt lagen om assistansersättning (LASS) kommunens hälso- och sjukvård enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) fullgöra kommunens ansvar enligt lagen om kommunens betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård färdtjänstfrågor enligt samarbetsavtal med landstinget kommunens skyldighet att bistå människor med psykiska sjukdomar och störningar ärenden som rör bostadsanpassning, dödsboanmälan, skuldsanering och budgetrådgivning Utredningar och beslut enligt alkohollagen. Nämnden är också remissinstans för tillståndsärenden gällande värdeautomatspel och ansvarar för yttranden enligt lotterilagen. yttranden enligt körkortslagen, körkortsförordningen och passlagen (för personer över 21 år) Administrationen av det Kommunala Pensionärsrådet Kultur- och bildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden har ett gemensamt ansvar för att samordna insatser som rör barn och familjer, om berörda personer är föremål för åtgärder inom båda nämnderna, liksom när ansvaret vid 21 års ålder ska överflyttas mellan nämnderna. Page 79 of 178

80 Reglemente 17 (17) 5 Reglemente för valnämnden Utöver vad som föreskrivs om nämnder i kommunallagen och vad som stadgas i allmänna nämndreglementet gäller för valnämnden följande. 1 - Verksamhetsområde Nämnden fullgör kommunens uppgifter enligt Vallagen (2005:837). 2 - Stöd från kommunstyrelsen Nämnden har ingen egen personal, utan ska från kommunstyrelseförvaltningen erhålla det administrativa stöd som behövs. Page 80 of 178

81 Protokoll Kommunstyrelsen Tid Plats 13:00 Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C) Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Bergdahl (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Ewonne Granberg (S) Mikael Bergdahl (S) ersätter Anette Bergdahl (S) Kerstin Leijonborg (FL) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Diana Olsén (C) Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 40 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Michael Larsson Sekreterare Anna Nilsson Page 811 of 178 4

82 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 822 of 178 4

83 Protokoll Allmänt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun (KS ) Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag på revidering av Allmänt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun. Revideringen föreslås med anledning av att kommunstyrelsen önskar införa ett folkhälsoutskott samt få möjlighet att till dessa sammanträden kalla ledamöter från andra nämnder i kommunen. Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder I Lekebergs kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet Yrkanden Håkan Söderman (M) yrkar bifall till reglementet med ändringsyrkandet att det under 7 ska stå Kommunstyrelsen ska också inrätta ett folkhälsoutskott i stället för Kommunstyrelsen får också inrätta ett folkhälsoutskott. Propositionsordning Ordförande ställde förslag till beslut mot Håkan Södermans (M) ändringsyrkande och fann att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med Håkan Södermans (M) yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun, med Håkan Södermans (M) ändringsyrkande. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun, med Håkan Södermans (M) ändringsyrkande. Beslutsunderlag 38 Allmänt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun Tjänsteskrivelse - Revidering av reglemente Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 833 of 178 4

84 Protokoll Allmänt reglemente och reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Lekebergs kommun Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 844 of 178 4

85 Miljöpolicy för Lekebergs kommun 8 KS Page 85 of 178

86 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Miljöpolicy för Lekebergs kommun Ärendebeskrivning Kommunens Miljömålsprogram antagen av kommunfullmäktige har en giltighet till Tiden innan dess fanns den av kommunfullmäktige beslutade Miljöpolicy som styrning för kommunens arbete med att verka för ett hållbart samhälle. För att ytterligare öka integreringen av miljöfrämjande arbete i kommunen föreslås att mål relaterade till miljön blir en integrerad del av kommunens övriga mål- och styrsystem MER-planen från 2016, inte i ett fristående miljömålsprogram. I syfte att poängtera vissa miljömål och för att fungera som ledstjärna i kommunens fortsatta hållbarhetsarbete, bl a genom Miljödiplomering av kommunens verksamheter, föreslås en ny Miljöpolicy för perioden att antas. 1 Bakgrund Kommunens Miljömålsprogram antagen av kommunfullmäktige har en giltighet till Tiden innan dess fanns den av kommunfullmäktige beslutade Miljöpolicy som styrning för kommunens arbete med att verka för ett hållbart samhälle. Såväl den tidigare miljöpolicyn som miljömålsprogrammet har sin grund i de 16 nationella miljömål som Riksdagen antagit. För att ytterligare öka integreringen av miljöfrämjande arbete i kommunen föreslås att mål relaterade till miljön blir en integrerad del av kommunens övriga mål- och styrsystem MER-planen från 2016, inte i ett fristående miljömålsprogram. I syfte att poängtera vissa miljömål och för att fungera som ledstjärna i kommunens fortsatta hållbarhetsarbete, bl a genom Miljödiplomering av kommunens verksamheter, föreslås en ny Miljöpolicy för perioden att antas. 2 Analys Arbetet med att integrera miljömål i kommunens mål- och styrsystem MER-planen är redan igång och behandlas inte mer i denna tjänsteskrivelse. Utöver MER-planen kan kommunen genom Miljöpolicy ytterligare styra verksamheten mot ett hållbart samhälle med minskad negativ miljöpåverkan. Miljöpolicyn blir ledstjärnan för kommunens verksamheter och fortsatta arbete inom miljöområdet, bl a för kommunens miljödiplomering. Miljödiplomeringsarbetet har två delar: Den ena delen består av miljöledning, som bland annat innebär att företaget har en antagen miljöpolicy, miljöplan samt att all personal ska få en särskild miljöutbildning. Den andra delen omfattas av åtgärder som ska uppfyllas. Åtgärder som har positiva effekter på miljön och är praktiskt genomförbara. Page 86 of 178

87 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Övergripande konsekvenser Miljöpolicy blir ett kompletterande styrdokument för det fortsatta miljöarbetet inom kommunen och kommer genom tillgänglighet på Lekebergs kommuns webbsajt kunna nå kommunens invånare och kommunens medarbetare. Det ger även en positiv tydlighet hur kommunen arbetar med miljöfrågor för att bidra till ett hållbart samhälle för både kommunens invånare och för omkringliggande region. 2.2 Ekonomiska konsekvenser Miljöpolicy kan genom att vissa åtgärder bör tas gällande miljömålen för kommunen bidra till kostnader, men kan också genom till exempel besparing av kemiska medel, lägre matsvinn, färre transporter, eco-driving och lägre förbrukning av kontorsmaterial innebära att initierade kostnader täcks av framtida besparingar. Detta bör i ett första steg utvärderas under Slutsats För att ytterligare poängtera de viktigaste miljömålen och för det fortsatta arbetet med miljödiplomering av kommunen bör en ny miljöpolicy antas. Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar Miljöpolicy för Lekebergs kommun som därmed ersätter Miljömålsprogrammet LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Maria Vallgren-Eriksson Måltidschef Page 87 of 178

88 Miljöpolicy Fastställd av: Kommunfullmäktige Datum: 2015-XX-XX Ansvarig för revidering: Kommunstyrelsen Ansvarig tjänsteman: Teknik- och servicechef Diarienummer: KS >Policy Program Plan Riktlinje Regler Page 88 of 178

89 Policy 2 (2) Miljöpolicy för perioden i Lekebergs kommun Styrning av kommunens årliga arbete för det hållbara samhället sker genom kommunens MER-plan (Mål, Ekonomi och Resultat). I planen fastställer kommunfullmäktige mål och indikatorer för Lekebergs kommuns arbete för ett hållbart samhälle. MER-planen revideras årligen i syfte att skapa aktualitet och tydlighet mellan beslutade mål, tilldelning av ekonomiska resurser samt ansvar för genomförande. Kommunens verksamheter ska bidra till att främja en hållbar utveckling ur ett ekologiskt, socialt och ekonomiskt perspektiv. En ekologiskt hållbar utveckling bygger på insikten om att naturen har ett skyddsvärde och att rätten att förändra och bruka den är förenad med ett ansvar att förvalta naturen väl. I det längre perspektivet är kommunens övergripande ambition: att minska den negativa klimatpåverkan ett hållbart samhälle med ren luft, rent vatten, biologisk mångfald och ett sunt odlingsklimat att det hållbara samhället är en naturlig del i all verksamheten hos kommunen. Page 89 of 178

90 Protokoll Kommunstyrelsen Tid Plats 13:00 Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C) Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Bergdahl (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Ewonne Granberg (S) Mikael Bergdahl (S) ersätter Anette Bergdahl (S) Kerstin Leijonborg (FL) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Diana Olsén (C) Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 41 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Michael Larsson Sekreterare Anna Nilsson Page 901 of 178 3

91 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 912 of 178 3

92 Protokoll Miljöpolicy för Lekebergs kommun (KS ) Ärendebeskrivning Kommunens Miljömålsprogram antagen av kommunfullmäktige har en giltighet till Tiden innan dess fanns den av kommunfullmäktige beslutade Miljöpolicy som styrning för kommunens arbete med att verka för ett hållbart samhälle. För att ytterligare öka integreringen av miljöfrämjande arbete i kommunen föreslås att mål relaterade till miljön blir en integrerad del av kommunens övriga mål- och styrsystem MER-planen från 2016, inte i ett fristående miljömålsprogram. I syfte att poängtera vissa miljömål och för att fungera som ledstjärna i kommunens fortsatta hållbarhetsarbete, bl a genom Miljödiplomering av kommunens verksamheter, föreslås en ny Miljöpolicy för perioden att antas. Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. antar Miljöpolicy för Lekebergs kommun 2. som därmed ersätter Miljömålsprogrammet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Miljöpolicy Miljöpolicy för Lekebergs kommun Tjänsteskrivelse - Miljöpolicy för Lekebergs kommun Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 923 of 178 3

93 Regional kulturplan för Örebro län KS Page 93 of 178

94 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Regional kulturplan för Örebro län Ärendebeskrivning Den regionala kulturplanen är utgångspunkt för Region Örebro läns arbete inom samverkansmodellen. Regionorganisationen driver utvecklingsarbete med kulturplanen som utgångspunkt samt ansvarar för uppföljning och utvärdering av planen. Kultursamverkansmodellen infördes i Örebro län Det är en nationell kulturpolitisk reform som innebär att regionerna/landstingen fördelar kulturmedel som tidigare fördelades direkt av staten. De verksamheter som berörs på regional nivå är: professionell teater-, dans- och musikverksamhet, museiverksamhet, biblioteksverksamhet och läs- och litteraturfrämjande verksamhet, konst- och kulturfrämjande verksamhet, regional enskild arkivverksamhet samt filmkulturell verksamhet. Förslag till beslut Kommunfullmäktige ställer sig bakom Region Örebro läns intentioner i kulturplanen för Örebro län år LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 94 of 178

95 Protokoll Kultur- och bildningsnämnden Tid Plats 13:00-17:10 Multen Beslutande ledamöter Håkan Söderman (M) (ordförande) Annica Zetterholm (C) (vice ordförande) Anette Andersson (S) (2:e vice ordförande) Diana Olsén (C) Jonas Hansen (KD) Linnéa Hägglöf (M) Ing-Britt Fransson-Karlsson (S) Berth Karlsson (S) ersätter Anna Wiktorsson (S) Brian Jensen (S) ersätter Fredrik Steckl (SD) Ej tjänstgörande ersättare Pia-Lotta Frohman (MP) Ann-Charlotte Kämpe-Larsson (FP) Övriga Daniel Eriksson (Avdelningschef kultur- och fritidsavdelningen) Anna-Karin Magnsbo (Projektledare) Maria Bäcklin (förvaltningschef) Linda Kirrander (nämndsekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 153 Ordförande Håkan Söderman Justerare Brian Jensen Sekreterare Linda Kirrander Page 951 of 178 3

96 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kultur- och bildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Linda Kirrander Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 962 of 178 3

97 Protokoll Regionala kulturplan för Örebro län (KUB ) Ärendebeskrivning Den regionala kulturplanen för Örebro län prioriterar arbetet med kultur för alla, med ett särskilt fokus på barn och unga. Samverkan över gränser är ett viktigt medel. Förslag till beslut Kultur- och bildningsnämnden ställer sig bakom Region Örebro läns intentioner i kulturplanen för Örebro län år och föreslår kommunstyrelsen att göra detsamma. Arbetsutskottets behandling av ärendet Yrkande Håkan Söderman (M) yrkar att kultur- och bildningsnämnden föreslår att komunfullmäktige ställer sig bakom Region Örebro läns intentioner i kulturplanen för Örebro län år Arbetsutskottets förslag till beslut Kultur- och bildningsnämnden ställer sig bakom Region Örebro läns intentioner i kulturplanen för Örebro län år och föreslår kommunfullmäktige att göra detsamma. Beslut Kultur- och bildningsnämnden ställer sig bakom Region Örebro läns intentioner i kulturplanen för Örebro län år och föreslår kommunfullmäktige att göra detsamma. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KUB au Regional kulturplan Tjänsteskrivelse - Regional kulturplan Örebro läns kulturplan Expedieras till Daniel Eriksson, kultur- och fritidschef Kommunstyrelsen Komunfullmäktige Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 973 of 178 3

98 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KUB Tjänsteskrivelse - Regional kulturplan Ärendebeskrivning Den regionala kulturplanen för Örebro län prioriterar arbetet med kultur för alla, med ett särskilt fokus på barn och unga. Samverkan över gränser är ett viktigt medel. Bakgrund Den regionala kulturplanen är utgångspunkt för Region Örebro läns arbete inom samverkansmodellen. Regionorganisationen driver utvecklingsarbete med kulturplanen som utgångspunkt samt ansvarar för uppföljning och utvärdering av planen. Kultursamverkansmodellen infördes i Örebro län Det är en nationell kulturpolitisk reform som innebär att regionerna/landstingen fördelar kulturmedel som tidigare fördelades direkt av staten. De verksamheter som berörs på regional nivå är: professionell teater-, dans- och musikverksamhet, museiverksamhet, biblioteksverksamhet och läs- och litteraturfrämjande verksamhet, konst- och kulturfrämjande verksamhet, regional enskild arkivverksamhet samt filmkulturell verksamhet. 1 Analys Den regionala kulturplanen har tre syften: 1. Att fungera som en ansökan om statliga kulturmedel till aktörer inom samverkansmodellen. Aktörerna det gäller är främst länets kulturinstitutioner, kulturkonsulenter och Regionbiblioteket. Deras verksamheter och målsättningar för beskrivs närmare i kap Att beskriva ambitionen för en gemensam kulturutveckling i länet, utifrån behov som lyftes i kommundialogerna som föregick skapandet av planen. För genomförandet krävs samverkan mellan Region Örebro län, länets kommuner, delar av civilsamhället och/eller andra aktörer. Målsättningar för den gemensamma kulturutvecklingen beskrivs närmare i kapitel Att beskriva Region Örebro läns övriga kulturarbete, det vill säga det som inte ingår i punkt 1 och 2 ovan. Kulturplanen är omfattande. Dels beror det på att många delar behöver finnas med i en regional kulturplan utifrån statliga direktiv. Dels beror det på att de regionala kulturaktörerna ges utrymme att beskriva sina verksamheter, att länets kommuner har egen plats och att Region Örebro läns övriga kulturarbete synliggörs i planen. Kulturplanen har därmed ett stort antal utvecklingsmål men med olika aktörer som förväntas utföra dem. Page 98 of 178

99 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KUB Det kommer att finnas en kortversion av kulturplanen som främst innehåller kulturplanens utvecklingsmål. Den ska revideras varje år. Uppföljning av det regionala kulturarbetet genomförs årligen. Där beskrivs till exempel hur medlen inom samverkansmodellen användes och fördelades samt övrig regional kulturfinansiering. Barn och unga är en prioriterad målgrupp, såväl regionalt som statligt. Kulturplanen betonar bland mycket annat vikten av mer kultur för barn och unga både på fritiden och i förskola/skola, utveckling av kulturbussar, mer professionell kultur genom lättrörlighet och utveckling av arrangörskap/kulturella mötesplatser, stärkt samverkan mellan länets kultur- och musikskolor, stöd i utvecklingen av skolbibliotek samt skapandet av ett kulturellt innovationscenter (kulturella kreativa näringar). Genom att ställa sig bakom den regionala kulturplanens ambitioner och utvecklingsmål främjar och stödjer Lekebergs kommun en utveckling av kulturen. 1.1 Övergripande konsekvenser Den regionala kulturplanen prioriterar målgruppen barn och unga. Bedömningen blir därmed att konsekvenserna för barn enbart är positiva. Likaså folkhälsa, jämställdhet, miljö och hållbarhet, mångfald och integration är genomsyrande perspektiv. Även där bedöms konsekvenserna vara positiva. 1.2 Ekonomiska konsekvenser De ekonomiska konsekvenserna är svåra att bedöma i detta skede. Till en början handlar det om delaktighet i utvecklingsprocesser av såväl politiker som tjänstemän. I den mån kulturplanens utvecklingsmål senare innebär en eventuell kostnad för kommunerna krävs kommunala diskussioner, prioriteringar och beslut. 2 Slutsats Den regionala kulturplanens intentioner är viktiga att stödja och ställa sig bakom då utvecklingsmålen främjar kulturen i hela länet samt svarar upp till kommunala mål, behov och önskemål. Förslag till beslut Kultur- och bildningsnämnden ställer sig bakom Region Örebro läns intentioner i kulturplanen för Örebro län år och föreslår kommunstyrelsen att göra detsamma. LEKEBERGS KOMMUN Maria Bäcklin Förvaltningschef Daniel Eriksson Handläggare/Kultur- och fritidschef Page 99 of 178

100 Protokoll Kommunstyrelsen Tid Plats 13:00 Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C) Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Bergdahl (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Ewonne Granberg (S) Mikael Bergdahl (S) ersätter Anette Bergdahl (S) Kerstin Leijonborg (FL) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Diana Olsén (C) Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 42 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Michael Larsson Sekreterare Anna Nilsson Page of of 3178

101 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

102 Protokoll Regional kulturplan för Örebro län (KS ) Ärendebeskrivning Den regionala kulturplanen är utgångspunkt för Region Örebro läns arbete inom samverkansmodellen. Regionorganisationen driver utvecklingsarbete med kulturplanen som utgångspunkt samt ansvarar för uppföljning och utvärdering av planen. Kultursamverkansmodellen infördes i Örebro län Det är en nationell kulturpolitisk reform som innebär att regionerna/landstingen fördelar kulturmedel som tidigare fördelades direkt av staten. De verksamheter som berörs på regional nivå är: professionell teater-, dans- och musikverksamhet, museiverksamhet, biblioteksverksamhet och läs- och litteraturfrämjande verksamhet, konst- och kulturfrämjande verksamhet, regional enskild arkivverksamhet samt filmkulturell verksamhet. Förslag till beslut Kommunfullmäktige ställer sig bakom Region Örebro läns intentioner i kulturplanen för Örebro län år Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag KUB 153/2015 Regional kulturplan för Örebro län KUB Tjänsteskrivelse - Regional kulturplan Regional kulturplan för Örebro län Tjänsteskrivelse - Regional kulturplan för Örebro län Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

103 Ej verkställda beslut kvartal 2 och 3, KS Page 103 of 178

104 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Ej verkställda beslut kvartal 2 och 3, 2015 Ärendebeskrivning Kultur- och bildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 gällande SoL och LSS till IVO. Rapporteringen gäller såväl nya beslut som ej verkställts samt kvarstående beslut från tidigare kvartal. För kvartal två och tre, 2015, finns 10 individrapporter gällande beslut som rör SoL och LSS från kultur- och bildningsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden har rapporterat att inga beslut för kvartal 2 och 3 finns. Rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas till revisorer och kommunfullmäktige. Kultur- och bildningnämnden: Kön Datum för beslut Beslut Anledning till ej verkställt beslut Övrigt Kvartal 2 pojke Datum när verkställigheten avbröts: Kontaktfamilj sa kontaktfamiljen upp sitt uppdrag, sökande efter ny kontaktfamilj har sedan dess pågått. pojke Kontaktfamilj Erbjuden kontaktfamilj och , men tackat nej pga. att det ej varit djurfria k- familjer. Fadern allergisk mot djur. Det är mycket svårt att hitta helt djurfria miljöer, men familjen önskar stå kvar i kö för kontaktfamilj. flicka Kontaktfamilj Har blivit erbjuden kontaktfamilj, , men önskar annat förslag. Något alternativ har ännu inte hittats. pojke Kontaktfamilj Har blivit erbjuden kontaktfamilj, , men önskar annat förslag. Något alternativ har ännu inte hittats. Page 104 of 178

105 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Kvartal 3 pojke Pojke Datum när verkställigheten avbröts: Datum när verkställigheten avbröts: Kontaktperson Kontaktperson Kontaktpersonen avled plötsligt. Kontaktpersonen hade ej tillräckligt med tid till uppdraget. Flicka Kontaktfamilj Har blivit erbjuden kontaktfamilj, , men önskar annat förslag. Pojke Kontaktfamilj Har blivit erbjuden kontaktfamilj, , men önskar annat förslag. Pojke Pojke Datum när verkställigheten avbröts: Datum när verkställigheten avbröts: Ny kontaktperson tillsatt Ärendet nu avslutat p g a att familjen flyttat till annan kommun, Ärendet nu avslutat p g a att familjen flyttat till annan kommun, Kontaktfamilj Föräldrarna återtar sin ansökan och önskar ej att beslutet verkställs. Kontaktfamilj sa kontaktfamiljen upp sitt uppdrag. Sökande efter ny kontaktfamilj pågår. Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 105 of 178

106 Protokoll Kultur- och bildningsnämnden Tid Plats 13:00-17:10 Multen Beslutande ledamöter Håkan Söderman (M) (ordförande) Annica Zetterholm (C) (vice ordförande) Anette Andersson (S) (2:e vice ordförande) Diana Olsén (C) Jonas Hansen (KD) Linnéa Hägglöf (M) Ing-Britt Fransson-Karlsson (S) Berth Karlsson (S) ersätter Anna Wiktorsson (S) Brian Jensen (S) ersätter Fredrik Steckl (SD) Ej tjänstgörande ersättare Pia-Lotta Frohman (MP) Ann-Charlotte Kämpe-Larsson (FP) Övriga Maria Bäcklin (förvaltningschef) Linda Kirrander (nämndsekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 156 Ordförande Håkan Söderman Justerare Brian Jensen Sekreterare Linda Kirrander Page of of 3178

107 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kultur- och bildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Linda Kirrander Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

108 Protokoll Ej verkställda beslut för kultur- och bildningsnämnden, kvartal 2 och 3, 2015 (KUB ) Ärendebeskrivning Kultur- och bildningsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 gällande SoL och LSS till IVO. Rapporteringen gäller såväl nya beslut som ej verkställts samt kvarstående beslut från tidigare kvartal. För kvartal två och tre, 2015, finns 10 individrapporter gällande beslut som rör SoL och LSS. Rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas till revisorer och kommunfullmäktige Förslag till beslut Kultur- och bildninsgnämnden 1. godkänner redovisningen av ej verkställda beslut gällande kvartal 2 och 3, 2015, 2. vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Arbesutskottets förslag till beslut Enligt förslag. Beslut Kultur- och bildninsgnämnden 1. godkänner redovisningen av ej verkställda beslut gällande kvartal 2 och 3, 2015, 2. vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Rapport av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 2 och 3, 2015 Expedieras till Revisorerna Kommunfullmäktige Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

109 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KUB Tjänsteskrivelse - Rapport av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 2 och 3, 2015 Ärendebeskrivning Kultur- och bildningsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 gällande SoL och LSS till IVO. Rapporteringen gäller såväl nya beslut som ej verkställts samt kvarstående beslut från tidigare kvartal. För kvartal två och tre, 2015, finns 10 individrapporter gällande beslut som rör SoL och LSS. Rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas till revisorer och kommunfullmäktige Redovisning av ej verkställda beslut för kvartal 2 och 3, 2015 Följande individrapporter finns att redovisa för perioden: Kön Datum för beslut Beslut Anledning till ej verkställt beslut Kvartal 2 pojke Datum när verkställigheten avbröts: Kontaktfamilj sa kontaktfamiljen upp sitt uppdrag, sökande efter ny kontaktfamilj har sedan dess pågått. pojke Kontaktfamilj Erbjuden kontaktfamilj och , men tackat nej pga. att det ej varit djurfria k- familjer. Fadern allergisk mot djur. Övrigt Det är mycket svårt att hitta helt djurfria miljöer, men familjen önskar stå kvar i kö för kontaktfamilj. flicka Kontaktfamilj Har blivit erbjuden kontaktfamilj, , men önskar annat förslag. Något alternativ har ännu inte hittats. pojke Kontaktfamilj Har blivit erbjuden kontaktfamilj, , men önskar annat förslag. Något alternativ har ännu inte hittats. Page 109 of 178

110 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KUB Kvartal 3 pojke Pojke Datum när verkställigheten avbröts: Datum när verkställigheten avbröts: Kontaktperson Kontaktperson Kontaktpersonen avled plötsligt. Kontaktpersonen hade ej tillräckligt med tid till uppdraget. Flicka Kontaktfamilj Har blivit erbjuden kontaktfamilj, , men önskar annat förslag. Pojke Kontaktfamilj Har blivit erbjuden kontaktfamilj, , men önskar annat förslag. Pojke Pojke Datum när verkställigheten avbröts: Datum när verkställigheten avbröts: Ny kontaktperson tillsatt Ärendet nu avslutat p g a att familjen flyttat till annan kommun, Ärendet nu avslutat p g a att familjen flyttat till annan kommun, Kontaktfamilj Föräldrarna återtar sin ansökan och önskar ej att beslutet verkställs. Kontaktfamilj Förslag till beslut Kultur- och bildninsgnämnden 1. godkänner redovisningen av ej verkställda beslut gällande kvartal 2 och 3, 2015, 2. vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom sa kontaktfamiljen upp sitt uppdrag. Sökande efter ny kontaktfamilj pågår. LEKEBERGS KOMMUN Maria Bäcklin Kommundirektör/förvaltningschef Linda Kirrander Handläggare Page 110 of 178

111 Protokoll Vård- och omsorgsnämnden Tid Mötestid 13:00-15:00 Plats Multen, Kommunhuset, Bangatan 7 i Fjugesta Beslutande ledamöter Henrik Hult (C) (ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Göran Östling (M) Mikael Bergdahl (S) Wivie Eriksson (S) Fredrik Steckl (SD) Barbro Göransson (C) (ersättare) Anne-Charlotte Kämpe-Larsson (FP) (ersättare) Ej tjänstgörande Ersättare Marita Johansson (MP) Övriga Anneli Carlsson (Förvaltningschef VON) Gordana Sutic (Utredningssekreterare) Christian Cederhag (verksamhetsutvecklare) Henrik Westerling (enhetschef LSS/Socialpsykiatrin) Ordförande Justerare Henrik Hult Kjell Edlund Nämndsekreterare Page 1111 of of 5178

112 Protokoll Gordana Sutic Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 5178

113 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Gordana Sutic Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 5178

114 Protokoll Redovisning av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal (VON ) Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 gällande SoL och LSS till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). Rapporteringen gäller såväl nya beslut som ej verkställts samt kvarstående beslut från tidigare kvartal. För kvartal 2, 2015 finns inga ej verkställda beslut att rapportera in till IVO. Rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas till revisorer och kommunfullmäktige. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. Det finns inga ej verkställda beslut att rapportera in för kvartal 2 till IVO. 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Arbetsutskottets förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. Det finns inga ej verkställda beslut att rapportera in för kvartal 2 till IVO. 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. Det finns inga ej verkställda beslut att rapportera in för kvartal 2 till IVO. 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Redovisning av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO, kvartal 2, 2015 Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 5178

115 Protokoll Redovisning av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal Expedieras till Kommunfullmäktige Revisorerna Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 5178

116 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: VON Tjänsteskrivelse - redovisning av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 gällande SoL och LSS till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). Rapporteringen gäller såväl nya beslut som ej verkställts samt kvarstående beslut från tidigare kvartal. För kvartal 2, 2015 finns inga ej verkställda beslut att rapportera in till IVO. Rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas till revisorer och kommunfullmäktige. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. Det finns inga ej verkställda beslut att rapportera in för kvartal 2 till IVO. 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. LEKEBERGS KOMMUN Anneli Carlsson Förvaltningschef Kerstin Johansson Handläggare Page 116 of 178

117 Protokoll Vård- och omsorgsnämnden Tid Plats 13:00-15:45 Multen, Kommunhuset, Bangatan 7 i Fjugesta Beslutande ledamöter Henrik Hult (C) (ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Ulrika Ingvarsson (KD) Göran Östling (M) Mikael Bergdahl (S) Fredrik Steckl (SD) Barbro Göransson (C) (ersättare) Lennart M Pettersson (S) (ersättare) Ej tjänstgörande ersättare Ann-Charlotte Kämpe-Larsson (FP), Marita Johansson (MP) Övriga Anneli Carlsson (Förvaltningschef VON) Linda Kirrander (Utredningssekreterare) Ordförande Justerare Nämndsekreterare Henrik Hult Kjell Edlund Linda Kirrander Page 1171 of of 3178

118 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Linda Kirrander Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

119 Protokoll Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO, kvartal (VON ) Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 gällande SoL och LSS till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). Rapporteringen gäller såväl nya beslut som ej verkställts samt kvarstående beslut från tidigare kvartal. För kvartal 3, 2015 finns inga ej verkställda beslut att rapportera in till IVO. Rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas till revisorer och kommunfullmäktige. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. Det finns inga ej verkställda beslut att rapportera in för kvartal 3 till IVO. 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Arbetsutskottets förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. Det finns inga ej verkställda beslut att rapportera in för kvartal 3 till IVO. 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. Det finns inga ej verkställda beslut att rapportera in för kvartal 3 till IVO. 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO, kvartal 3, 2015 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO, kvartal 3, Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO, kvartal Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

120 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: VON Tjänsteskrivelse - Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO, kvartal 3, 2015 Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 gällande SoL och LSS till IVO (Inspektionen för vård och omsorg). Rapporteringen gäller såväl nya beslut som ej verkställts samt kvarstående beslut från tidigare kvartal. För kvartal 3, 2015 finns inga ej verkställda beslut att rapportera in till IVO. Rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas till revisorer och kommunfullmäktige. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden 1. Godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. Det finns inga ej verkställda beslut att rapportera in för kvartal 3 till IVO. 2. Vidarebefordrar rapporten till kommunfullmäktige och revisorerna för kännedom. LEKEBERGS KOMMUN Anneli Carlsson Förvaltningschef Kerstin Johansson Handläggare Page 120 of 178

121 Protokoll Kommunstyrelsen Tid Plats 13:00 Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C) Jonas Hansen (KD) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Bergdahl (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Ewonne Granberg (S) Diana Olsén (C) ersätter Elin Nilsson (FP) Mikael Bergdahl (S) ersätter Anette Bergdahl (S) Kerstin Leijonborg (FL) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 43 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Michael Larsson Sekreterare Anna Nilsson Page of of 3178

122 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 1222 of of 3178

123 Protokoll Ej verkställda beslut kvartal 2 och 3, 2015 (KS ) Ärendebeskrivning Kultur- och bildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 gällande SoL och LSS till IVO. Rapporteringen gäller såväl nya beslut som ej verkställts samt kvarstående beslut från tidigare kvartal. För kvartal två och tre, 2015, finns 10 individrapporter gällande beslut som rör SoL och LSS från kultur- och bildningsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden har rapporterat att inga beslut för kvartal 2 och 3 finns. Rapporteringen av ej verkställda beslut redovisas till revisorer och kommunfullmäktige. Förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av ej verkställda beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Anteckning Elin Nilsson (FP) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Beslutsunderlag KUB 156/2015 Ej verkställda beslut för kultur- och bildningsnämnden, kvartal 2 och 3, 2015 Tjänsteskrivelse KUB - Rapport av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, kvartal 2 och 3, 2015 VON 50 Redovisning av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal VON Tjänsteskrivelse - Redovisning av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL, kvartal VON 73 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO, kvartal VON Tjänsteskrivelse - Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till IVO, kvartal 3, 2015 Tjänsteskrivelse - Ej verkställda beslut kvartal 2 och 3, Ej verkställda beslut kvartal 2 och 3, 2015 Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

124 Utbetalning av partistöd för KS Page 124 of 178

125 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Utbetalning av partistöd för 2016 Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges beslut , 56, är partistödet uppdelat på grundstöd samt mandatstöd. Grundstödet är 10 % av prisbasbeloppet per parti och mandatstödet är 15 % av prisbasbeloppet per mandat. Beräkningsgrunder: Prisbasbelopp för Grundstöd 10 % av basbeloppet per parti = 4430 Mandatstöd 15 % av basbeloppet per mandat = 6645 Beräkning Parti Antal mandat Summa Totalt - Mandatstöd Partistöd Socialdemokraterna Centerpartiet Moderaterna Kristdemokraterna Liberalerna Vänsterpartiet Miljöpartiet Framtidspartiet Lekeberg Sverigedemokraterna Summa: Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att betala ut partistöd för 2016 enligt följande: Socialdemokraterna Centerpartiet Moderaterna Kristdemokraterna Liberalerna Vänsterpartiet Miljöpartiet Framtidspartiet Lekeberg Sverigedemokraterna Page 125 of 178

126 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 126 of 178

127 Protokoll Kommunstyrelsen Tid Plats 13:00 Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C) Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Bergdahl (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Ewonne Granberg (S) Mikael Bergdahl (S) ersätter Anette Bergdahl (S) Kerstin Leijonborg (FL) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Diana Olsén (C) Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 44 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Michael Larsson Sekreterare Anna Nilsson Page of of 4178

128 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 1282 of of 4178

129 Protokoll Utbetalning av partistöd för 2016 (KS 16-38) Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges beslut , 56, är partistödet uppdelat på grundstöd samt mandatstöd. Grundstödet är 10 % av prisbasbeloppet per parti och mandatstödet är 15 % av prisbasbeloppet per mandat. Beräkningsgrunder: Prisbasbelopp för Grundstöd 10 % av basbeloppet per parti = 4430 Mandatstöd 15 % av basbeloppet per mandat = 6645 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att betala ut partistöd för 2016 enligt följande: Socialdemokraterna Centerpartiet Moderaterna Kristdemokraterna Liberalerna Vänsterpartiet Miljöpartiet Framtidspartiet Lekeberg Sverigedemokraterna Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att betala ut partistöd för 2016 enligt följande: Socialdemokraterna Centerpartiet Moderaterna Kristdemokraterna Liberalerna Vänsterpartiet Miljöpartiet Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 4178

130 Protokoll Framtidspartiet Lekeberg Sverigedemokraterna Beslutsunderlag 42 Utbetalning av partistöd för 2016 Tjänsteskrivelse - Utbetalning av partistöd för 2016 Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 4178

131 Svar på motion - Barnens skolväg i Mullhyttan 12 KS Page 131 of 178

132 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Motion Skolbarnens skolväg i Mullhyttan Ärendebeskrivning Framtidspartiet i Lekeberg har inkommit med motion avseende skolbarnens skolväg i Mullhyttan. I motionen föreslås montering av gatlampor i anslutning till gångbron över Kvarndammen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommundirektören får uppdrag att uppföra belysning I anslutning till gångbron vid Kvarndammen. 1 Bakgrund Framtidspartiet i Lekeberg har inkommit med motion avseende skolbarnens skolväg i Mullhyttan. I motionen föreslås montering av gatlampor i anslutning till gångbron över Kvarndammen. Det har även genomförts trygghetsvandringar i området där teknik och serviceavdelningen uppfattat behov av bättre belysning vid platsen. 2 Analys 2.1 Övergripande konsekvenser Kommunstyrelseförvaltningen har uppfört belysning under 2015 främst med anledning av resultat från trygghetsvandring och som ett led i det långsiktiga förbättringsarbetet. Detta har tillgodosett förslaget i motionen och därmed bidrar det till en säkrare skolväg över ån i Mullhyttan. 2.2 Ekonomiska konsekvenser Kostnaden blev ca kr. Detta inrymdes i budgeterad ram Slutsats Motionen kan genom de åtgärder som redan vidtagits, inom ramen för det operativa arbetet, anses vara besvarad. Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. antar svar på motionen 2. motionen anses därmed besvarad. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Mats Turesson Handläggare Page 132 of 178

133 Page 133 of 178

134 (1) 438 Dnr: KS 14- Svar på motion Skolbarnens skolväg i Mullhyttan Framtidspartiet i Lekeberg har inkommit med motion avseende skolbarnens skolväg i Mullhyttan. I motionen föreslås montering av gatlampor i anslutning till gångbron över Kvarndammen. Under året har även trygghetsvandringar genomförts i området där behovet av belysning kunde konstateras. Tekniska avdelningen har i sin långsiktiga planering även haft belysningsbehovet noterat. Barn och vuxnas trygghet och säkerhet är något som är viktigt i för oss i Lekeberg. Kommunen välkomnar därför förslaget som framställs i motionen. Kommundirektören har genom Tekniska avdelningen redan byggt ut belysning i anslutning till gångbron vid Kvarndammen. LEKEBERGS KOMMUN Wendla Thorstensson Kommunstyrelsens ordförande Page 134 of 178

135 Protokoll Kommunstyrelsen Tid Plats 13:00 Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C) Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Bergdahl (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Ewonne Granberg (S) Mikael Bergdahl (S) ersätter Anette Bergdahl (S) Kerstin Leijonborg (FL) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Diana Olsén (C) Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 45 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Michael Larsson Sekreterare Anna Nilsson Page of of 3178

136 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

137 Protokoll Svar på motion - Barnens skolväg i Mullhyttan (KS ) Ärendebeskrivning Framtidspartiet i Lekeberg har inkommit med motion avseende skolbarnens skolväg i Mullhyttan. I motionen föreslås montering av gatlampor i anslutning till gångbron över Kvarndammen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommundirektören får uppdrag att uppföra belysning i anslutning till gångbron vid Kvarndammen. Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. antar svar på motionen 2. motionen anses därmed besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Svar på motion - skolbarnens skolväg i Mullhyttan Motion - Skolbarnens skolväg i Mullhyttan 43 Svar på motion - Barnens skolväg i Mullhyttan Tjänsteskrivelse - Motion Skolbarnens skolväg i Mullhyttan Justerare signatur Utdragsbestyrande Page 1373 of of 3178

138 Svar på motion - Höjning av vägbidrag 13 KS Page 138 of 178

139 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Motion avseende höjt vägunderhållsbidrag Ärendebeskrivning Kerstin Lejonborg (FL) har inkommit med en motion avseende höjning av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. Det kommunala bidraget för vägsamfälligheter är idag 15% av den av staten (Trafikverket) beslutade kostnaden för det årliga underhållet av respektive väg inom vägsamfälligheten. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunen inte genomför förändringar enligt förslaget. 1 Bakgrund Kerstin Lejonborg (FL) har inkommit med en motion avseende höjning av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. Det kommunala bidraget för vägsamfälligheter är idag 15% av den av staten (Trafikverket) beslutade kostnaden för det årliga underhållet av respektive väg inom vägsamfälligheten. 2 Analys 2.1 Ekonomiska konsekvenser Kommunens kostnad idag är budgeterad till kr årligen baserat på nuvarande omfattning av vägsamfälligheter. Denna summa motsvarar 15% av kostnaden. Den totala kostnadsökningen om förslaget i motionen tillgodoses fullt ut, d v s att den kommunala bidragsdelen helt kompletterar statens bidragsdel, blir ca kr årligen. 3 Slutsats I nuvarande budgetram finns ej utrymme att öka den kommunala bidragsdelen. Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. antar svar på motionen 2. avslår därmed motionen. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Ingemar Wennlöf Handläggare Page 139 of 178

140 Page 140 of 178

141 (1) 607 Dnr: KS 14- Svar på motion Höjt vägunderhållsbidrag Kerstin Lejonborg (FL) har inkommit med en motion avseende höjning av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. Det kommunala bidraget för vägsamfälligheter är idag 15% av den av staten (Trafikverket) beslutade kostnaden för det årliga underhållet av respektive väg inom vägsamfälligheten. Om det kommunala bidraget skulle ökas enligt förslagsställaren skulle det innebära en årlig kostnadsökning med ca kr när bidragsdelen uppgår till maximal nivå. Med anledning av nuvarande budgetramar kan inte förslaget i motionen tillgodoses. LEKEBERGS KOMMUN Wendla Thorstesson Kommunstyrelsens ordförande Page 141 of 178

142 Protokoll Kommunstyrelsen Tid Plats 13:00 Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C) Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Bergdahl (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Ewonne Granberg (S) Mikael Bergdahl (S) ersätter Anette Bergdahl (S) Kerstin Leijonborg (FL) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Diana Olsén (C) Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 46 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Michael Larsson Sekreterare Anna Nilsson Page of of 3178

143 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

144 Protokoll Svar på motion - Höjning av vägbidrag (KS ) Ärendebeskrivning Kerstin Lejonborg (FL) har inkommit med en motion avseende höjning av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. Det kommunala bidraget för vägsamfälligheter är idag 15% av den av staten (Trafikverket) beslutade kostnaden för det årliga underhållet av respektive väg inom vägsamfälligheten. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunen inte genomför förändringar enligt förslaget. Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. antar svar på motionen 2. avslår därmed motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Svar på motion - höjning av det kommunala bidraget för vägsamfälligheter Motion - vägbidrag (Framtidspartiet) 44 Svar på motion - Höjning av vägbidrag Tjänsteskrivelse - Motion avseende höjt vägunderhållsbidrag Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

145 Svar på motion - Utbetalning av vägbidrag 14 KS Page 145 of 178

146 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Svar på motion avseende utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till vägsamfälligheter Ärendebeskrivning Framtidspartiet i Lekeberg har inkommit med motion avseende förenklad utbetalning av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att förslaget i motionen avslås. 1 Bakgrund Framtidspartiet i Lekeberg har inkommit med motion avseende utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till vägsamfälligheter. Kommunfullmäktige har gett kommunstyrelsen uppdrag att bereda ärendet. Förslaget i motionen avser en förenklad administration för utbetalning av den kommunala bidragsdelen. 2 Analys 2.1 Övergripande konsekvenser Till och med 2015 har den kommunala bidragsdelen betalats ut först efter att respektive vägsamfällighet inkommit med särskild ansökan till kommunen och efter att ha redovisat vägsamfällighetens bokslut. Systemet med särskild ansökan är också att ge kommunen möjlighet till ajourhållning av kontakt- och kontotuppgifter till respektive bidragsberättigad vägsamfällighet. Från och med 2016 har Trafikverket förändrat rutinerna angående information ut till kommunerna, bl a har kontakt- och kontouppgifter till de olika vägsamfälligheterna tagits bort, vilket leder till merarbete för kommunen. Ytterligare exempel på merarbete för kommunen är att bidragsberättigad väg som tidigare presenterades med en beräknad kostnad för hela vägsträckan (vilket var det belopp som det kommunala vägbidraget hade som beräkningsgrund), förändrades inför I informationen från Trafikverket år 2016 och framåt så delas informationen upp i den bidragsberättigade vägens olika sträckningar vilket leder till att kommunen måste sammanräkna de olika sträckningarnas kostnader för att komma fram till bidragsgrundande belopp. Kommunens administrativa insats kommer härmed öka för att bibehålla servicegraden gentemot vägsamfälligheterna. 2.2 Ekonomiska konsekvenser Nuvarande budget är beräknad efter de vägsamfälligheter som finns i kommunen. Med Trafikverkets nya beräkningsunderlag erhålls ingen ekonomisk förändring. 3 Slutsats Förslaget i motionen kan inte tillgodoses, beroende på att kommunen då förlorar möjligheten att ajourhålla kontakt- och kontouppgifter till respektive vägsamfällighet. Page 146 of 178

147 Tjänsteskrivelse (2) Dnr: KS Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. antar svar på motionen 2. avslår därmed motionen. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Håkan Erlandsson Handläggare Page 147 of 178

148 Page 148 of 178

149 (1) 608 Dnr: KS 14- Svar på motion förenklad utbetalning av kommunalt underhållsbidrag för vägsamfälligheter Framtidspartiet i Lekeberg har inkommit med motion avseende förenklad utbetalning av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. Till och med 2015 har den kommunala bidragsdelen betalats ut först efter att respektive vägsamfällighet inkommit med särskild ansökan till kommunen och efter att ha redovisat vägsamfällighetens bokslut. Systemet med särskild ansökan är också att ge kommunen möjlighet till ajourhållning av kontakt- och kontotuppgifter till respektive bidragsberättigad vägsamfällighet. Från och med 2016 har Trafikverket förändrat rutinerna angående information ut till kommunerna, bl a har kontakt- och kontouppgifter till de olika vägsamfälligheterna tagits bort, vilket leder till merarbete för kommunen. Ytterligare exempel på merarbete för kommunen är att bidragsberättigad väg som tidigare presenterades med en beräknad kostnad för hela vägsträckan (vilket var det belopp som det kommunala vägbidraget hade som beräkningsgrund), förändrades inför I informationen från Trafikverket år 2016 och framåt så delas informationen upp i den bidragsberättigade vägens olika sträckningar vilket leder till att kommunen måste sammanräkna de olika sträckningarnas kostnader för att komma fram till bidragsgrundande belopp. Kommunens administrativa insats kommer härmed öka för att bibehålla servicegraden gentemot vägsamfälligheterna. Förslaget i motionen kan inte tillgodoses, beroende på att kommunen då förlorar möjligheten att ajourhålla kontakt- och kontouppgifter till respektive vägsamfällighet. LEKEBERGS KOMMUN Wendla Thorstensson Kommunstyrelsens ordförande Page 149 of 178

150 Protokoll Kommunstyrelsen Tid Plats 13:00 Sammanträdesrummet Multen Beslutande ledamöter Wendla Thorstensson (C) (ordförande) Håkan Söderman (M) (vice ordförande) Kjell Edlund (S) (2:e vice ordförande) Astrid Söderquist (C) Kent Runesson (C) Jonas Hansen (KD) Elin Nilsson (FP) Pia-Lotta Frohman (MP) Anette Bergdahl (S) Michael Larsson (S) Gerry Milton (SD) Amanda Höjer (C) ersätter Ewonne Granberg (S) Mikael Bergdahl (S) ersätter Anette Bergdahl (S) Kerstin Leijonborg (FL) ersätter Jette Bergström (S) Ej tjänstgörande ersättare Diana Olsén (C) Övriga Ewa Lindberg (Kommundirektör) Anna Nilsson (Utredningssekreterare) Protokollet innehåller paragraferna 47 Ordförande Wendla Thorstensson Justerare Michael Larsson Sekreterare Anna Nilsson Page of of 3178

151 Protokoll LEKEBERGS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset i Fjugesta Anna Nilsson Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

152 Protokoll Svar på motion - Utbetalning av vägbidrag (KS ) Ärendebeskrivning Framtidspartiet i Lekeberg har inkommit med motion avseende förenklad utbetalning av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att förslaget i motionen avslås. Förslag till beslut Kommunfullmäktige 1. antar svar på motionen 2. avslår därmed motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut Enligt förslag till beslut. Beslutsunderlag Svar på motion avseende förenklad rutin för utbetalande av kommunalt bidrag till vägsamfälligheter. Motion - utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till vägsamfälligheter (Framtidspartiet) 45 Svar på motion - Utebtalning av vägbidrag Tjänsteskrivelse - Utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till vägsamfälligheter Justerare signatur Utdragsbestyrande Page of of 3178

153 Anmälan av ny motion från Kerstin Leijonborg (FL) om trådlöst nätverk på äldreboenden i Lekeberg 15 KS Page 153 of 178

154 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Motion från Kerstin Leijonborg (L) om trådlöst nätverk på äldeboenden i Lekeberg Ärendebeskrivning Kerstin Leijonborg (FL) och Maria Larsson (FL) föreslår i en motion att trådlöst nätverk ska installeras på äldreboendena i Lekeberg. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till vård- och omsorgsnämnden för beredning. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 154 of 178

155 Page 155 of 178

156 Anmälan av nytt medborgarförslag om ökad medborgardialog 16 KS Page 156 of 178

157 Page 157 of 178

158 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om ökan medborgardialog Ärendebeskrivning Rasmus Axelsson i Kistbro föreslår i ett medborgarförslag, daterat den 24 november 2015, att Lekebergs kommun bland annat ska utreda hur kommunen kan förbättra sin medborgardialog samt löpande redovisa vilka projekt och utredningar som pågår inom Lekebergs kommun. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för besvarande. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 158 of 178

159 Anmälan av nytt medborgarförslag om inköp av cykelkärror 17 KS Page 159 of 178

160 Page 160 of 178

161 Page 161 of 178

162 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om inköp av cykelkärror Ärendebeskrivning Per Erik Nordberg, Fjugesta, föreslår i ett medborgarförslag daterat den 24 november 2015 att kommunen ska köpa in cykelkärror för väntjänsten. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till vård- och omsorgsnämnden för besvarande. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 162 of 178

163 Anmälan av nytt medborgarförslag om bänkar längs med järnvägen Fjugesta- Gropen 18 KS Page 163 of 178

164 Page 164 of 178

165 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om bänkar längs med järnvägen Fjugesta-Gropen Ärendebeskrivning Per Erik Nordberg föreslår i ett medborgarförslag, daterat den 24 november 2015, att bänkar ska sättas ut längs med järnvägen mellan Fjugesta och Gropen. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för besvarande. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 165 of 178

166 Anmälan av nytt medborgarförslag om julbelysning i Lekebergs kommun 19 KS Page 166 of 178

167 Page 167 of 178

168 Page 168 of 178

169 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag om julbelysning i Lekebergs kommun Ärendebeskrivning Per Erik Nordberg, Fjugesta, föreslår i ett medborgarförslag daterat den 22 december 2015 att julbelysning ska uppföras vid infarten till Fjugesta från väg 204 samt i Mullhyttan. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 169 of 178

170 Anmälan av motion om utredning av Lindens servering 21 KS Page 170 of 178

171 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Anmälan av motion Ärendebeskrivning Kjell Edlund (S) föreslår i en motion, inkommen den 29 februari 2016, att kommunfullmäktige ska besluta att skyndsamt utreda andra alternativ till att driva och använda Lindens matsal. 1 Bakgrund Vård- och omsorgsnämnden har beslutat om nedskärningar, en av dessa nedskärningar innebär att serveringen i Lindens samlingssal stängs. Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för besvarande. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 171 of 178

172 Page 172 of 178

173 Anmälan av motion om offentliga handlingar till nämndsammanträden 22 KS Page 173 of 178

174 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Anmälan av ny motion Ärendebeskrivning Jette Bergström (S) m.fl. föreslår i en motion, inlämnad den 26 februari 2016, att alla förtroendevalda får tillgång till alla styrelser- och nämnders offentliga handlingar som distribueras via kommunens valda elektroniska system (Meetings). Förslag till beslut Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beredning. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 174 of 178

175 Page 175 of 178

176 Enkel fråga från Gunilla Pihlblad (S) om Lindens matservering 23 KS Page 176 of 178

177 Tjänsteskrivelse (1) Dnr: KS Tjänsteskrivelse - Emkel fråga Ärendebeskrivning Gunilla Pihlblad (S) har inkommit med en enkel fråga till Wendla Thorstensson (C). Enligt arbetsordningen ska en fråga vara skriftlig och underskriven av ledamoten. Svaret på frågan behöver inte vara skriftligt. Förslag till beslut Den enkla frågan får ställas och besvaras. LEKEBERGS KOMMUN Ewa Lindberg Kommundirektör Anna Nilsson Handläggare Page 177 of 178

178 Page 178 of 178